《變電檢修班組標準化安全管理體系建設(shè)與應(yīng)用探究》5900字（論文）

變電檢修班組標準化安全管理體系建設(shè)與應(yīng)用研究目錄26135第1章前言 第1章前言2009年以來，國家電網(wǎng)從資源配置、組織控制、業(yè)務(wù)流程等方面不斷深化改革，對傳統(tǒng)的電網(wǎng)經(jīng)營模式進行了改革。本文從資源集約化、人力集約化和財務(wù)集約化的角度出發(fā)，對企業(yè)的基層班組結(jié)構(gòu)進行了大量的改變，在新形勢下，必須理順班組的安全管理思想，構(gòu)建有效的安全管理制度。在當前的安全管理體制下，以“三集五大”管理模式為契機，探索出一套行之有效的規(guī)范體系，建立和完善簡潔、順暢、協(xié)調(diào)的技術(shù)管理標準體系，實現(xiàn)對“五大”業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面支持，是各地區(qū)供電公司目前急需解決的問題。電力公司在管理理念、目標、工作要求等方面都有了清晰的認識，根據(jù)電力公司提出的理念、目標和要求，從基層供電公司的角度出發(fā)，不對安全生產(chǎn)的管理體系和標準進行持續(xù)的調(diào)整和完善，建立和完善的安全管理制度，確保整個生產(chǎn)流程控制系統(tǒng)的高效運行。通過本項目的實施，制定并運行安全管理制度，使其更加系統(tǒng)化、標準化。

第2章供電公司變電檢修班組安全管理現(xiàn)狀2.1地區(qū)供電公司概況（1）成立“安委會”。公司設(shè)有安委會辦公室（安監(jiān)質(zhì)保部），運檢、市場、基建、政治、調(diào)度等部門及工會機構(gòu)設(shè)有職安人員，組成公司總部的安全聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。（2）從區(qū)域公司的保安管理部門到工區(qū)的保安管理，再到各基層的班組，設(shè)立專門的管理機構(gòu)和保安人員，要切實實行安全生產(chǎn)責任制，建立健全有效的保安體系。強化員工的法律法規(guī)教育，增強其法律意識；加強員工的安全教育，提高員工的安全意識，提高員工的自我防護能力，讓他們自覺遵守公司的各項規(guī)定。規(guī)范安全生產(chǎn)，確保“安全第一”的思想得到落實。2.2供電公司標準化安全管理現(xiàn)狀根據(jù)上級有關(guān)部門的有關(guān)要求和部署，在公司各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和強力推動下，安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作全面有序地展開。為推進安全生產(chǎn)標準化工作，制訂了一套系統(tǒng)的實施方案。（1）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，積極落實為了有效地控制和降低公司的安全生產(chǎn)事故，從企業(yè)的實際出發(fā)，建立了由領(lǐng)導(dǎo)到基層員工的三級安全責任體系，為確保各項工作的順利進行奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過嚴格審核和分析，在保證工程質(zhì)量和進度的基礎(chǔ)上，以最小的投入，達到最大的產(chǎn)出效益，達到“零缺陷”的目的，并獲得良好的社會和經(jīng)濟效益，確保了公司生產(chǎn)正常、有序地進行。建立了“由誰來領(lǐng)導(dǎo)，由誰來負責”的方針。（2）指標量化，分解細致，可執(zhí)行性強通過多種有效的措施，加強對職工的培訓(xùn)和教育，使他們的綜合素質(zhì)、技能和工作技能得到持續(xù)的提升。公司還大力推行人才戰(zhàn)略，為企業(yè)提供高質(zhì)量的技術(shù)服務(wù)；鼓勵新員工參與各類專業(yè)技術(shù)競賽和技術(shù)競賽，健全各種管理體系；為公司營造有利的環(huán)境；為增加經(jīng)濟效益而奮斗。（3）完善方案體系，加強監(jiān)督管理對各級部門在事故調(diào)查中所承擔的責任、法律責任進行了明確，并對事故的舉報和問責方法進行了規(guī)定，使得安全生產(chǎn)制度的實施涵蓋了所有參與生產(chǎn)的人員。做到了全方位、全過程的覆蓋，而且都是以文件的形式，確保了真正的執(zhí)行和執(zhí)行。（4）完善安全管理制度，打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)全面落實公司的安全管理政策和管理目標，制定了針對企業(yè)在安全管理方面存在的突出問題，制定了相應(yīng)的管理制度和措施，強化了企業(yè)的協(xié)調(diào)、配合，為安全生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。在日常工作中，要加強對職工的安全教育和緊急救助能力的培養(yǎng)，使其具有一定的自保、自救、互救等綜合素質(zhì)，以增強對緊急情況的應(yīng)變能力。通過建立健全的應(yīng)急計劃和相應(yīng)的制度、機制，使企業(yè)的經(jīng)營活動得到有效的保障，使企業(yè)工作質(zhì)量得到進一步的改善。第3章供電公司標準化安全管理存在的問題3.1安全管理文化未建立盡管強調(diào)的是預(yù)先控制的安全。但在觀念和措施上，依然是以消極的方式進行控制，常常依賴于工作的安全監(jiān)管制度來進行監(jiān)督。例如安全大檢查、反事故斗爭等，投入與產(chǎn)出比率較低，造成了人力財力的大量浪費。從廣義上說，質(zhì)量與安全是相互影響的，質(zhì)量包含了安全，而安全的內(nèi)涵是質(zhì)量，兩者之間存在著因果關(guān)系。安全第一和質(zhì)量至上，這兩個概念并沒有沖突，而是從不同的角度來看。“安全第一”是為了預(yù)防事故，保障人生財產(chǎn)的安全，“質(zhì)量至上”是對產(chǎn)品質(zhì)量的控制。安全是品質(zhì)的保障。無論哪個環(huán)節(jié)出了問題，都會造成巨大的人身安全隱患。要樹立一開始就把一切都辦對，在建筑和制造的全過程中實現(xiàn)零違章、零缺陷的企業(yè)文化。要做到零質(zhì)量問題、零安全違規(guī)、零質(zhì)量事故、零安全事故，不能僅僅依賴安全監(jiān)控系統(tǒng)，否則將造成巨大的浪費。在安全生產(chǎn)系統(tǒng)、安全管理機構(gòu)的定位上要有新思維，真正落實零質(zhì)量事故、安全生產(chǎn)等觀念，建立健全安全文化制度。3.2溝通工作做得不夠由于各個部門之間的協(xié)調(diào)和溝通不到位，導(dǎo)致了很多的安全隱患，尤其是交界區(qū)域的安全管理，存在著死板的現(xiàn)象。要摒棄傳統(tǒng)的跨部門功能壁壘，以企業(yè)整體利益為出發(fā)點，對流程進行優(yōu)化，避免由于各方面意見分歧、溝通不順暢，給工作帶來不安全隱患，比如由于規(guī)劃導(dǎo)致電網(wǎng)運行缺乏，給靈活調(diào)度、穩(wěn)定運行帶來難度；基建施工進度、施工帶來的工作壓力、驗收問題等。3.3管理制度執(zhí)行不力當前，我國企業(yè)的安全生產(chǎn)工作還處于起步階段，存在著檢查不嚴格，懲罰不力，安全責任和壓力沒有層層落實到車間、班組、崗位和個人等問題。因此，應(yīng)加強對職工的安全意識教育，提高其自身防護意識，提高公司的安全防范能力；要加強安全管理，健全各項規(guī)章制度，把“嚴”字放在第一位，把安全生產(chǎn)的各項措施落實到位。目前，我國企業(yè)安全工作存在“三高”，即“上位者居高，下級人員高枕無憂，相關(guān)制度束之高閣”?！肮懿蛔?，落不實，不聽從”是常有的事情，上面的文件都是一筆帶過，沒有具體的、量化的。一系列的安全管理活動，基本上是變相地向各級管理層傳達了一遍又一遍的口令，而到了生產(chǎn)一線的班組的可操作性卻不強，員工們有一種消極或麻木的狀態(tài)，那就是安全管理措施的現(xiàn)場效用有欠缺。風險分析、控制措施流于表化、形式化、簡單化，目前的施工、維修工作仍缺少科學(xué)、規(guī)范的安全操作程序、把關(guān)不到位；基層職工缺乏主動性和責任心。

第4章班組安全管理體系構(gòu)建安全管理是整個安全工作的中心。其工作內(nèi)容應(yīng)清晰、準確、規(guī)范，并能使各部門的安全管理工作嚴格按照規(guī)范進行，同時，要加強對標準實施情況的監(jiān)測和評價。在企業(yè)的生產(chǎn)和運營中，安全管理制度起著舉足輕重的作用，它既能保證公司的各項業(yè)務(wù)，又能推動企業(yè)的體制改革和管理水平的提升。為了保障各種人員、設(shè)施設(shè)備的安全，保障產(chǎn)品的正常使用，產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定、可靠，需要制定一套科學(xué)的安全管理體系。此外，要對各方面的問題進行調(diào)查、分析，使各流程更加合理，從而使班組安全管理的基本職能得到最大程度的發(fā)揮，從而形成一個良性的、閉環(huán)的管理體系。針對企業(yè)的實際工作狀況，從多個視角進行安全管理系統(tǒng)的設(shè)計，并從多個方面完善管理模式，從而形成一個完整的管理系統(tǒng)。4.1從班組安全管理體系內(nèi)容出發(fā)進行設(shè)計安全保障制度建設(shè)是以安全保障和監(jiān)控為核心的。監(jiān)督系統(tǒng)包括班組自主監(jiān)督、管理部門監(jiān)督和上級監(jiān)督三個層次的監(jiān)督制度。員工安全素質(zhì)的提高應(yīng)首先對各班組人員的安全責任進行界定，并對其進行安全教育、安全行為分析、安全技能的評估；在安全設(shè)施建設(shè)中，必須配備符合要求的人員、設(shè)備：生產(chǎn)工藝控制包括：對生產(chǎn)過程進行風險評價、實行工作票制度、隱患排查、明晰現(xiàn)場工作程序、建立應(yīng)急管理體系等。監(jiān)督制度的建立，應(yīng)從班組內(nèi)部進行自查，從內(nèi)部進行自查，保障安全監(jiān)督工作的順利進行。4.2從班組現(xiàn)場工作全過程控制出發(fā)進行設(shè)計對臨時工進行安全培訓(xùn)，挑選有能力的人，對其進行風險評價，準備好設(shè)備和材料，并在施工中采取相應(yīng)的措施，包括：嚴格執(zhí)行工作單、檢查，工作結(jié)束后，對工作中存在的安全風險進行分析、歸納。實行崗位責任制，責任追究。對工作現(xiàn)場出現(xiàn)的問題，要及時提出處理建議；對不具備生產(chǎn)條件或操作不規(guī)范的臨時性職業(yè)人員，要加強思想政治、心理輔導(dǎo)，以使其盡快地適應(yīng)新的工作環(huán)境、新的需求。4.3從班組日常安全基礎(chǔ)管理出發(fā)進行設(shè)計從安全人員、安全場所、安全體系的構(gòu)建等方面，對班組的日?；景踩芾磉M行了探討。在對員工進行安全管理時，要針對不同崗位的員工建立相應(yīng)的安全責任，例如：班組長、技術(shù)員、安全員、現(xiàn)場負責人、班員等，要想更好的完成自己的工作，還要進行安全教育，定期組織員工參加安全日，提高安全技術(shù)水平。從安全的角度來看，變電維修隊的工作環(huán)境都在變電所內(nèi)，屬于高度危險的特殊工作，在操作中存在著觸電、高空墜落、機械損傷等風險，因此，為了保證安全，必須在施工之前采取安全技術(shù)措施，例如規(guī)定停電范圍、設(shè)備狀態(tài)、安全圍欄、各種警示牌等，并在施工中采取有效的安全措施。從安全體系的角度來說，包括流程管理，在工作環(huán)境下，工作票的執(zhí)行、工作監(jiān)護、中斷、轉(zhuǎn)移、終止等工作流程都要嚴格執(zhí)行：在公司的管理中，要執(zhí)行有關(guān)的隱患排查、應(yīng)急管理、作業(yè)風險控制、各類安全檢查。4.4變電檢修班組安全管理標準化體系總體構(gòu)建安全管理制度也不能太過復(fù)雜，不方便班組接受，安全措施和管理制度的重復(fù)，又會加重班組的負擔，使工人產(chǎn)生反感。因此，在班組安全管理體系建設(shè)中，提倡以人為本，系統(tǒng)地提高班組的安全管理，實施全流程的安全管理，提高維護人員的安全保護意識，提高識別危險的能力，減少一線操作的危險，從而提高電網(wǎng)和設(shè)備的穩(wěn)定運行。強化對生產(chǎn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和崗位職工的安全教育和培訓(xùn)；要建立健全全員參與的制度，并把它貫徹到企業(yè)的日常工作中去，使之成為一種行之有效的方法和措施。為此，本文將上述各個方面的設(shè)計方法相結(jié)合，建立了變電站檢修班組的安全管理規(guī)范體系。4.5應(yīng)用評估在班組中，要把安全生產(chǎn)的責任放在首位，明確各班組的安全責任，能有效地調(diào)動全體員工，形成一種高度的凝聚力和凝聚力。在公司內(nèi)部，要形成“團結(jié)，協(xié)調(diào)，高效”的工作機制。在全員參與的基礎(chǔ)上，把所有的管理工作都融入到整個管理之中；同時，加強與其他部門的聯(lián)系，及時將相關(guān)信息反饋給相關(guān)部門，以保證系統(tǒng)的正常運行。其次，加強了班組安全的規(guī)范化管理。確保每一件工作都能順利、認真、準時、規(guī)范、明確。所以，必須將各種安全基礎(chǔ)管理工作規(guī)范化，讓每一個人都清楚自己要做的是什么，該怎么做，該怎么做，以及如何進行評估。第三個是對班組的安全管理進行制度化。班組安全管理不能完全依賴于班組長、班組安全員，制定安全管理體系或?qū)嵤┘殑t，使之與本單位的實際相符。在所有的安全工作中，明確每個班組的職責，如此，安全責任清晰、規(guī)范明了、程序清晰、制度保障、安全生產(chǎn)相關(guān)工作和班組成員緊密結(jié)合，形成了安全管理責任體系。班組安全活動是提高職工安全素質(zhì)的一種有效途徑。通過開展班組安全活動，可以看出班組的安全管理水平、班組的安全素質(zhì)，具體見下文：（1）通過對以往與本專業(yè)有關(guān)的事故案例的剖析，結(jié)合自己的觀點，提出自己的看法，找出認識上的差距，加深對事故的教訓(xùn)。（2）對本班組上星期的安全生產(chǎn)狀況進行分析和總結(jié)，并就存在的問題進行討論，并提出有針對性的改善建議或解決辦法。（3）針對本周的生產(chǎn)作業(yè)，討論作業(yè)方法，風險評估，危險點控制，對不合理的作業(yè)進行了完善，形成了一種互相監(jiān)督的關(guān)系。（4）學(xué)習(xí)討論上級機關(guān)下發(fā)的各種反違章通報、文件、規(guī)章、制度等，要采用新穎的學(xué)習(xí)形式，以講解、討論代替單純的讀書，以易于員工接受的方式傳達，嚴禁背誦。4.6改進意見班組的安全生產(chǎn)任務(wù)繁重，每一項工作最后都要由班組來完成。變電站檢修班組的安全管理規(guī)范體系與手冊，要理順各項安全管理制度，讓班組成為執(zhí)行各項制度和制度的主體，成為貫徹落實各項技術(shù)措施的主體，班組的安全管理關(guān)系到整個企業(yè)的發(fā)展。本文就如何做好變電站檢修班的安全管理工作，從安全管理和員工安全意識兩個方面進行了論述。以期對有關(guān)部門的工作有一定的參考價值。從而推動我國電力行業(yè)的健康、迅速發(fā)展。要堅持班組的安全工作，摒棄“說得好、做得慢、忙起來不干”的錯誤做法，堅持長期不懈地抓牢班組安全。強化班組的安全管理，就是要把安全生產(chǎn)的方針和方針，通過班組的形式傳達給每個人，把公司的安全目標分解到每個小班組，從而增強公司的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，從而造就一支高素質(zhì)的職工隊伍，為公司的安全工作打下堅實的基礎(chǔ)。

第5章結(jié)論班組是電力企業(yè)實施大檢修工作的基礎(chǔ)單元，是企業(yè)的生命，其安全管理水平是企業(yè)安全生產(chǎn)能力的重要體現(xiàn)。為了適應(yīng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理要求，電力企業(yè)通過多年的探索與實踐，形成了一套完善的管理體系。電力企業(yè)的安全管理相對于其它行業(yè)，特別是高風險行業(yè)，但與國外先進的安全管理體制相比，仍然有很大的差距。其原因是經(jīng)營方式相對粗放，缺乏系統(tǒng)性、前瞻性，各行業(yè)的安全管理水平相差較大，安全生產(chǎn)績效評價不穩(wěn)定，與企業(yè)本身設(shè)定的安全目標有很大差距。因此，如何在新的環(huán)境下，構(gòu)建一套完整、規(guī)范的安全管理體系，實現(xiàn)對電力生產(chǎn)的全過程控制，是一個迫切需要解決的問題。本文首先對安全管理的含義、安全管理的內(nèi)涵進行了論述，并對我國電力工業(yè)中存在的各類不安全因素進行了分析；在此基礎(chǔ)上，從組織機構(gòu)建設(shè)、人員教育培訓(xùn)、物資保障等幾個角度，對電力企業(yè)的安全管理體制進行了探討。通過對當前變電站檢修班組的安全管理系統(tǒng)的分析和診斷，總結(jié)當前班組運行中存在的問題。通過分析總結(jié)出的安全管理問題，結(jié)合變電站檢修班組的特點，構(gòu)建了一套切實可行的安全管理系統(tǒng)，以期為電力系統(tǒng)的安全管理工作提供借鑒。

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