《穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)守正創(chuàng)新、先立后破系統(tǒng)集成、協(xié)同配合》專題講座

《穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合》專題講座堅持科學方法論推動高質(zhì)量發(fā)展目錄穩(wěn)中求進與以進促穩(wěn)01守正創(chuàng)新與先立后破02系統(tǒng)集成與協(xié)同配合03復雜變局下科學方法論04實施積極財政政策和寬松貨幣政策05高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務0601穩(wěn)中求進與以進促穩(wěn)堅持抓實“穩(wěn)”基礎(chǔ)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟環(huán)境通過實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。推動高質(zhì)量發(fā)展，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，為社會各項事業(yè)提供堅實保障。促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動制造業(yè)、服務業(yè)雙升級。通過技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，增強國際競爭力。保障民生和社會福祉加大公共服務投入，提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務質(zhì)量。通過擴大就業(yè)、提高收入水平，不斷改善人民生活質(zhì)量，提升社會整體幸福感。強化風險防控機制建立健全金融風險預防和控制體系，加強對重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。通過完善法律法規(guī)和市場準入機制，有效防范化解各類風險，維護國家經(jīng)濟安全。主動培育“進”力量010203培育創(chuàng)新力量主動培育“進”力量的核心在于鼓勵和支持創(chuàng)新。通過推動科技創(chuàng)新，能夠有效提升生產(chǎn)力水平，促進產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟穩(wěn)定增長提供新動能。擴大內(nèi)需戰(zhàn)略擴大內(nèi)需是推動經(jīng)濟增長的重要手段。通過激發(fā)消費潛能和擴大有效益的投資，形成消費與投資相互促進的良性循環(huán)，進一步暢通經(jīng)濟大循環(huán)，助力整體發(fā)展穩(wěn)定。深化改革開放深化改革開放是實現(xiàn)“以進促穩(wěn)”的關(guān)鍵舉措。通過持續(xù)推進全面深化改革和對外開放，能夠不斷拓寬發(fā)展路徑，激發(fā)市場活力，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力和創(chuàng)新能力。關(guān)鍵領(lǐng)域有所突破量子計算技術(shù)進展中國科學技術(shù)大學的潘建偉團隊在超冷原子分子混合氣中首次合成三原子分子，標志著我國在量子模擬和超冷量子化學研究領(lǐng)域取得重要突破，為解決復雜物理問題提供了新工具。新能源技術(shù)創(chuàng)新通過實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，我國在新能源技術(shù)開發(fā)方面取得顯著成效，如大規(guī)模儲能、高效光伏電池等，推動了能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和綠色低碳發(fā)展。新材料研發(fā)突破科技部大力推進高新技術(shù)發(fā)展，強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在新材料設(shè)計方面取得一系列突破，如高溫超導材料、納米材料等，為高端制造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。高端制造業(yè)創(chuàng)新我國通過推進“科技創(chuàng)新2030—重大項目”，在高端裝備制造領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了多項關(guān)鍵技術(shù)突破，提升了自主可控能力，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。02守正創(chuàng)新與先立后破堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)04030102堅持穩(wěn)中求進重要性穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要內(nèi)容，是我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要保證，新發(fā)展格局的重要支撐。它要求在保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定的同時，積極進取，推動經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。穩(wěn)中求進科學內(nèi)涵穩(wěn)中求進工作總基調(diào)強調(diào)“穩(wěn)”和“進”的平衡，要求在確保社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，通過積極的政策和措施推動經(jīng)濟向前發(fā)展，實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升。這是全面把握和統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的現(xiàn)實需要。堅持穩(wěn)中求進具體要求堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，首先要增強風險意識、強化底線思維，做好較長時間應對外部環(huán)境變化的思想準備和工作準備。其次，要實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，同時推動高質(zhì)量發(fā)展。領(lǐng)導干部領(lǐng)導能力要求堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，對領(lǐng)導干部的領(lǐng)導能力提出了更高要求。領(lǐng)導干部必須加強專業(yè)能力培養(yǎng)，提高對經(jīng)濟形勢的判斷力和決策力，確保在復雜多變的環(huán)境中，精準施策，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。注重辯證法把握變局010302矛盾與發(fā)展辯證統(tǒng)一辯證法的核心在于理解事物發(fā)展中的矛盾關(guān)系。變局中的不確定性和風險，往往源自內(nèi)部矛盾的激化。通過識別并處理這些矛盾，可以推動事物向更高層次發(fā)展，實現(xiàn)從危機到新生的轉(zhuǎn)變。主動求變與準確識變結(jié)合主動求變是在明確目標和方向基礎(chǔ)上的積極作為，而準確識變則是對當前形勢的清醒判斷。這兩者相輔相成，主動求變需要準確識變的指導，而準確識變則需要主動求變的反饋。堅持主觀能動性與客觀規(guī)律相統(tǒng)一在變局中把握機遇，需將主觀能動性和客觀規(guī)律相結(jié)合。通過遵循客觀規(guī)律，合理配置資源，同時發(fā)揮主觀能動性，積極應對變化，才能在復雜環(huán)境中找到正確的行動路徑。提高經(jīng)濟質(zhì)量和效率推動高質(zhì)量發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展是提高經(jīng)濟質(zhì)量和效率的核心。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈的附加值，實現(xiàn)從低附加值向高附加值的轉(zhuǎn)變，從而提高整體經(jīng)濟效益。促進科技創(chuàng)新驅(qū)動科技創(chuàng)新是提高經(jīng)濟質(zhì)量和效率的重要動力。加大科研投入，支持基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破，鼓勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級，推動新技術(shù)、新工藝的廣泛應用，提高全要素生產(chǎn)率。加強品牌建設(shè)品牌建設(shè)是提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量的重要手段。通過創(chuàng)建知名品牌，提高產(chǎn)品的市場認可度和競爭力，增強消費者信任，推動企業(yè)從價格競爭轉(zhuǎn)向品牌競爭，從而實現(xiàn)更高附加值和市場份額。優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)化營商環(huán)境是提高經(jīng)濟效率的關(guān)鍵因素。簡化行政審批流程，降低企業(yè)運營成本，提供便捷高效的公共服務，吸引更多外資進入中國市場，激發(fā)市場主體活力，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。03系統(tǒng)集成與協(xié)同配合強化改革整體謀劃制定改革總體方案強化改革整體謀劃的首要步驟是制定總體方案，從全局視角規(guī)劃改革藍圖。通過系統(tǒng)分析各領(lǐng)域改革需求，形成一套科學合理的總體方案和目標藍圖，確保各方面改革措施相互協(xié)調(diào)、相互支持，實現(xiàn)協(xié)同高效。強化頂層設(shè)計頂層設(shè)計是改革整體謀劃的核心環(huán)節(jié)，強調(diào)從整體出發(fā)對改革的各個方面進行統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)。通過頂層設(shè)計，可以追根溯源，找到解決問題的根本途徑，確保改革在最高層次上協(xié)調(diào)推進，避免各環(huán)節(jié)之間的矛盾和沖突。注重改革系統(tǒng)性和協(xié)同性強化改革整體謀劃要求注重改革的系統(tǒng)性和協(xié)同性，確保各方面改革相互配合、協(xié)同高效。通過系統(tǒng)集成的方法，使經(jīng)濟、政治、文化等各領(lǐng)域的改革措施形成一個有機整體，提高改革的綜合效能，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅持用系統(tǒng)論方法堅持用系統(tǒng)論的思想方法看問題，是強化改革整體謀劃的重要方法論。通過系統(tǒng)分析、綜合施策，能夠有效解決復雜問題，推動各領(lǐng)域改革協(xié)調(diào)發(fā)展，確保改革舉措相互支持、相互促進，形成整體合力。使各方面改革相互配合020301強化系統(tǒng)觀念與全局觀念在推進改革過程中，需堅持系統(tǒng)觀念和全局觀念，強化戰(zhàn)略思維和辯證思維。通過統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)各方面的改革舉措，確保不同領(lǐng)域和層次的改革能夠相互支持、協(xié)同發(fā)力，提高整體效能。推動各領(lǐng)域改革同向發(fā)力各領(lǐng)域改革需要協(xié)調(diào)推進，形成合力。通過統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)經(jīng)濟體制改革與其他領(lǐng)域改革的有機結(jié)合，確保改革舉措?yún)f(xié)同配套，提升綜合效應。增強改革舉措?yún)f(xié)調(diào)性為確保改革效果，必須加強改革舉措之間的協(xié)調(diào)性。通過合理配置資源和力量，確保各項改革措施能夠相互配合，避免單兵作戰(zhàn)，提高改革的整體性和系統(tǒng)性，以實現(xiàn)最佳改革成效。增強改革整體效能強化頂層設(shè)計頂層設(shè)計是改革整體效能的關(guān)鍵，通過從全局視角規(guī)劃改革藍圖，協(xié)調(diào)各方面的改革措施。習近平總書記強調(diào)，全面深化改革需要加強頂層設(shè)計和整體謀劃，確保各項改革相互協(xié)調(diào)、形成合力。注重政策協(xié)調(diào)增強改革整體效能需注重政策協(xié)調(diào)，平衡各領(lǐng)域改革的推進力度與節(jié)奏。通過系統(tǒng)謀劃和科學設(shè)計，確保改革在全領(lǐng)域同步發(fā)力，避免單兵突進帶來的潛在風險和資源浪費。推動協(xié)同聯(lián)動改革越深入，越需要關(guān)注各項改革之間的協(xié)同聯(lián)動。通過機制創(chuàng)新和制度整合，實現(xiàn)各領(lǐng)域改革的無縫對接和相互促進，提升改革的整體效果和綜合效能。全面評估反饋對改革成效進行全面評估和及時反饋，有助于調(diào)整和優(yōu)化改革策略。通過建立有效的反饋機制，及時發(fā)現(xiàn)問題并作出調(diào)整，確保改革始終沿著正確方向前進。04復雜變局下科學方法論堅持新發(fā)展理念新發(fā)展理念內(nèi)涵新發(fā)展理念包括創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享五大方面。這五大理念相互貫通，共同構(gòu)成了新時代中國特色社會主義的基本方略，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略指導。新發(fā)展理念歷史邏輯新發(fā)展理念具有深厚的歷史邏輯基礎(chǔ)。它繼承了我國經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗，并結(jié)合新的實際需求，創(chuàng)造性地提出了這一全新的發(fā)展框架，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了科學指導。新發(fā)展理念現(xiàn)實意義新發(fā)展理念在“十三五”期間取得了顯著成就，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了重要保障?！笆奈濉睍r期，新發(fā)展理念將繼續(xù)推動構(gòu)建新發(fā)展格局，解決發(fā)展不平衡不充分的問題。新發(fā)展理念理論與實踐新發(fā)展理念不僅是理論的指導，更是實踐中的行動指南。通過創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色低碳、開放合作、全民共享，新發(fā)展理念正在逐步落地生根，成為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。加快構(gòu)建新發(fā)展格局01推動高質(zhì)量發(fā)展著力推動高質(zhì)量發(fā)展是構(gòu)建新發(fā)展格局的核心目標，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升技術(shù)創(chuàng)新能力和加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變。03促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展通過推動京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)東中西部區(qū)域優(yōu)勢互補，縮小區(qū)域發(fā)展差距，促進全國經(jīng)濟均衡發(fā)展。強化國際合作與競爭加快構(gòu)建新發(fā)展格局需要積極參與全球經(jīng)濟治理和合作，推動“一帶一路”倡議深入實施，加強與發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體的經(jīng)貿(mào)往來，提升中國在國際經(jīng)濟合作和競爭中的地位。02統(tǒng)籌發(fā)展和安全強化風險防控體系構(gòu)建全面的風險防控體系，確保在追求發(fā)展的同時有效防范和應對各種安全風險。通過建立預警機制、完善應急響應措施，提高對各類突發(fā)事件的處置能力，保障國家安全和社會穩(wěn)定。加強國際合作與交流在國際事務中秉持合作精神，積極參與全球治理體系的建設(shè)。通過多邊和雙邊合作機制，推動國際安全合作，共同應對全球性挑戰(zhàn)，維護國際和平與穩(wěn)定，促進各國共同發(fā)展。推進高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全并重堅持高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全并重的原則，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更加安全的發(fā)展目標，提升國家整體競爭力。堅持系統(tǒng)觀念運用系統(tǒng)觀念指導發(fā)展和安全工作，將兩者視為一個有機整體。從全局視角出發(fā)，綜合考慮各種因素，形成協(xié)調(diào)一致的政策和措施，確保在發(fā)展中同步提升安全保障水平，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。05實施積極財政政策和寬松貨幣政策充實完善政策工具箱04010302強化財政政策工具財政政策工具箱需不斷強化，通過實施減稅降費、提高財政支出效率等措施，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。同時，增加對中小企業(yè)的支持力度，推動創(chuàng)新和就業(yè)。優(yōu)化貨幣政策框架完善貨幣政策工具箱，確保金融市場的流動性合理充裕。通過調(diào)整存款準備金率、利率走廊等手段，引導市場利率下行，支持實體經(jīng)濟發(fā)展和薄弱環(huán)節(jié)。加強政策協(xié)調(diào)與配合各政策工具之間需要加強協(xié)調(diào)與配合，形成政策合力。通過跨部門溝通和協(xié)調(diào)機制，確保財政政策和貨幣政策的有效結(jié)合，避免政策沖突和資源浪費。建立應急政策儲備為應對突發(fā)事件，需要建立完善的應急政策儲備機制。制定靈活的應急響應政策，確保在經(jīng)濟面臨重大挑戰(zhàn)時，能夠迅速采取措施穩(wěn)定市場預期和經(jīng)濟基礎(chǔ)。加強超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)01實施更加積極財政政策明年將繼續(xù)實施更加積極的財政政策，通過增加公共支出和減稅降費，以穩(wěn)定經(jīng)濟增長。這將有助于增強企業(yè)投資信心，促進消費回升，推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。02強化貨幣政策靈活運用貨幣政策將保持適度寬松，通過適時調(diào)整存款準備金率和利率水平，確保流動性合理充裕。這有助于降低企業(yè)融資成本，支持中小企業(yè)發(fā)展，促進金融市場平穩(wěn)運行。03加強政策協(xié)調(diào)與協(xié)同配合加強財政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)，確保政策的一致性和連續(xù)性。通過建立跨部門協(xié)調(diào)機制，提高政策的協(xié)調(diào)性和執(zhí)行效率，確保各項宏觀調(diào)控措施能夠有效落實。提高宏觀調(diào)控前瞻性和針對性加強經(jīng)濟指標預測通過建立科學的經(jīng)濟指標預測模型，提高對經(jīng)濟增長、通貨膨脹等主要宏觀經(jīng)濟指標的預測精度，為宏觀調(diào)控提供科學依據(jù)，增強政策的前瞻性。優(yōu)化財政貨幣政策協(xié)調(diào)強化財政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合，根據(jù)經(jīng)濟運行情況靈活調(diào)整政策工具，確保在穩(wěn)增長和防風險之間取得平衡，提升調(diào)控的綜合效果。完善宏觀調(diào)控機制建立健全宏觀調(diào)控機制，包括政策制定、執(zhí)行和反饋三個環(huán)節(jié)，確保政策能夠及時響應市場變化，提高政策的針對性和有效性。加強國際合作與協(xié)調(diào)在國際經(jīng)濟環(huán)境復雜多變的背景下，加強與其他國家的經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，共同應對全球性經(jīng)濟挑戰(zhàn)，提高我國宏觀調(diào)控的國際影響力和效果。0102030406高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務實施更加積極有為宏觀政策積極財政政策實施通過增加政府支出和減少稅收，積極財政政策能夠提升經(jīng)濟總需求，促進經(jīng)濟增長。明年的政策將更加強調(diào)逆周期調(diào)節(jié)，以應對可能的經(jīng)濟波動，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。適度寬松貨幣政策適度寬松的貨幣政策旨在通過降低利率和提供流動性支持，激發(fā)企業(yè)投資和個人消費的積極性。這將有助于穩(wěn)定市場預期，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，并有效支持實體經(jīng)濟。宏觀調(diào)控前瞻性與有效性提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性是未來政策的核心目標。通過精準預調(diào)微調(diào)，提前布局應對潛在風險，確保政策工具箱更加豐富，以應對復雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境。擴大國內(nèi)需求戰(zhàn)略擴大國內(nèi)需求是推動經(jīng)濟高