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PAGEPAGE18課時2我國的社會保障課標(biāo)內(nèi)容質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)核心素養(yǎng)(1)評析實現(xiàn)共同富有、促進社會公允正義的社會保障政策水平2-1分析詳細事例,歸納中國特色社會主義經(jīng)濟制度的特點和優(yōu)點政治認(rèn)同:在我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,形式日益多樣的社會保障發(fā)揮著越來越廣泛的作用(2)列舉完善社會保障體系的措施水平2-2分析某一詳細事例,歸納我國社會保障制度的特點和優(yōu)點;并能提出完善社會保障體系的措施科學(xué)精神:加強我國社會保障體系建設(shè),要依據(jù)兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清楚、保障適度、可持續(xù)的多層次的社會保障體系1.多種多樣的社會保障(1)必要性面對現(xiàn)實生活中人們可能遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)難、生活貧困等各種問題,國家依法建立起由政府和社會擔(dān)當(dāng)主要責(zé)任的社會保障“平安網(wǎng)”。(2)作用①作為精致的“社會減震器”,通過防范和化解社會成員的生存危機,保障他們的基本生活權(quán)利,能夠有效維護社會生活秩序的穩(wěn)定。②通過國民收入再安排,能夠調(diào)整不同社會群體之間的利益關(guān)系,化解社會沖突和沖突,促進社會公允正義。③通過風(fēng)險分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān),充分發(fā)揮社會互助功能,同時發(fā)揮社會成員的自助與他助,推動社會持續(xù)健康發(fā)展。社會互助是特定的社會群體包括家庭、社區(qū)、團體、企業(yè)、組織成員之間的民間互助行為,是非正式的制度支配,有別于政府組織的社會保障和社會求助。社會互助形式多樣,不僅包括經(jīng)濟形式的互助行為,還包括精神上的互助,是社會自發(fā)地對社會脆弱群體的關(guān)愛,體現(xiàn)全社會以人為本的價值理念。不是單向的關(guān)懷和幫助,而是一種社會交換,對于補充政府保障的盲點起著重要的作用。政府應(yīng)在其中起到規(guī)范、引導(dǎo)的作用。拓展社會保障的基本原則:(1)普遍原則:所謂“普遍”,就是在享有社會保障是國民基本權(quán)利的思想指導(dǎo)下,實現(xiàn)社會保障的普遍發(fā)展,它的最終目標(biāo)是“全覆蓋”,即把全體國民(甚至于全體居民)都納入到社會保障網(wǎng)中來。(2)公允原則:社會保障強調(diào)公允優(yōu)先,強調(diào)社會公允。(3)統(tǒng)一原則:所謂“統(tǒng)一”,是指在社會保障的實施過程中,堅持統(tǒng)一收繳、統(tǒng)一法規(guī)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一政策和統(tǒng)一管理,也就是要使社會保障的各個環(huán)節(jié)和各個項目,始終能在統(tǒng)一的框架下,有支配、有步驟地綻開。(4)適度原則:社會保障的發(fā)展,要堅持與經(jīng)濟社會的發(fā)展“相適應(yīng)”。(5)多重原則:所謂“多重”,就是指多層次的社會保障,這些層次既包括政府法定的,也包括企業(yè)和個人層次的,更包括眾多民間性質(zhì)的。(3)組成:主要由社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫組成,還包括其他社會保障形式。①社會保險:是我國社會保障體系的核心,由政府、單位、個人三方共同籌集資金,主要包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等。社會保險是社會保障制度的一個最重要的組成部分,是指國家通過立法強制建立社會保險基金,對參與勞動關(guān)系的勞動者在丟失勞動實力或失業(yè)時賜予必要的物質(zhì)幫助的制度。社會保險不以營利為目的。②社會救助:是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式。它是政府通過國民收入再安排,對無法維持最低生活水平的公民賜予無償幫助,是保障社會成員生活平安和生存權(quán)利的“最終一道防線”。拓展災(zāi)難救助和最低生活保障是最常見的社會救助形式。社會救助制度供應(yīng)的僅僅是滿意最低生活需求的資金或?qū)嵨?,是社會保障制度中的最終一道平安網(wǎng)。③社會福利:是政府和社會向老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員供應(yīng)的社會化服務(wù)、實物供應(yīng)或者福利津貼,是最高層次的社會保障。社會福利是指國家依法為全部公民普遍供應(yīng)旨在保證肯定生活水平和盡可能提高生活質(zhì)量的資金和服務(wù)的社會保障制度。一般社會福利,主要指社會服務(wù)事業(yè)及設(shè)施。社會福利是社會保障體系中的最高綱領(lǐng)。拓展社會福利的特征:(1)實施對象的普遍性;(2)保障目標(biāo)的發(fā)展性;(3)保障方式的多重性。④社會優(yōu)撫:是國家和社會依法對現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等優(yōu)撫對象實行物質(zhì)照看、生活和工作安置、精神撫慰的褒揚性、補償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會保障。拓展我國社會優(yōu)撫的目標(biāo)是基本建立起與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與國家社會保障制度相連接、體現(xiàn)軍人權(quán)益保障的特殊要求、資金來源多渠道、保障方式多層次、權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、管理和服務(wù)社會化的軍人社會保障制度。連一連請將下列社會保障的相關(guān)措施與社會保障制度的內(nèi)容用連線方式配對起來2.完善社會保障體系(1)目標(biāo):加強我國社會保障體系建設(shè)。(2)詳細措施①要公允對待每個公民并確保其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益。為此,要建立起覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系,形成沒有漏洞的“平安網(wǎng)”;要更多地維護好弱勢群體的利益,縮小貧富差距,促進社會和諧發(fā)展。②既要盡力而為,又要量力而行,要堅持社會保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。經(jīng)濟發(fā)展是社會保障的基礎(chǔ)。提示完善社會保障體系最根本、最重要、最關(guān)鍵的是要大力發(fā)展生產(chǎn)力。③要做到權(quán)責(zé)清楚。享受社會保障是社會成員的一項法定權(quán)利,也是現(xiàn)代社會文明進步的重要標(biāo)記。必需明確各方的權(quán)利與責(zé)任,嚴(yán)格依法監(jiān)管。(3)總之,要依據(jù)兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清楚、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。以人民為中心的發(fā)展思想、共同富有的發(fā)展道路和增進民生福祉的發(fā)展目的,是我國社會保障體系建設(shè)的動身點,也是不行更改的歸宿。1.國家依法建立起由企業(yè)和個人擔(dān)當(dāng)主要責(zé)任的社會保障“平安網(wǎng)”。()提示×。國家依法建立起由政府和社會擔(dān)當(dāng)主要責(zé)任的社會保障“平安網(wǎng)”。2.社會保險作為精致的“社會減震器”,通過防范和化解社會成員的生存危機,保障他們的基本生活權(quán)利,有效維護社會生活秩序的穩(wěn)定。()提示×。社會保障作為精致的“社會減震器”,通過防范和化解社會成員的生存危機;保障他們的基本生活權(quán)利,有效維護社會生活秩序的穩(wěn)定。3.社會保障通過國民收入初次安排,能夠調(diào)整不同社會群體之間的利益關(guān)系,化解社會沖突和沖突,促進社會公允正義。()提示×。社會保障通過國民收入再安排,能夠調(diào)整不同社會群體之間的利益關(guān)系,化解社會沖突和沖突,促進社會公允正義。4.社會保障通過風(fēng)險均攤與責(zé)任共擔(dān),充分發(fā)揮社會互助功能。()提示×。社會保障通過風(fēng)險分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān),充分發(fā)揮社會互助功能。5.社會福利是我國社會保障體系的核心。()提示×。社會保險是我國社會保障體系的核心。6.在我國,社會保險主要包括養(yǎng)老保險、重大疾病醫(yī)療保險、人身保險、意外險、財產(chǎn)保險。()提示×。在我國,社會保險主要包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等。7.社會救助是最高層次的社會保障。()提示×。社會福利是政府和社會向老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員供應(yīng)社會化的服務(wù)、實物供應(yīng)或者福利津貼,以滿意社會成員的生活須要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高,是最高層次的社會保障。8.社會優(yōu)撫是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式。()提示×。社會救助是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式。9.政治發(fā)展是社會保障的基礎(chǔ)。()提示×。經(jīng)濟發(fā)展是社會保障的基礎(chǔ)。10.享受社會互助是社會成員的一項法定權(quán)利,也是現(xiàn)代文明進步的重要標(biāo)記。()提示×。享受社會保障是社會成員的一項法定權(quán)利,也是現(xiàn)代文明進步的重要標(biāo)記。議題一怎樣理解與相識我國的社會保障?2024年4月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《降低社會保險費率綜合方案》,該方案指出要降低養(yǎng)老保險單位繳費比例,各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(以下統(tǒng)稱省)養(yǎng)老保險單位繳費比例高于16%的,可降至16%;目前低于16%的,要探討提出過渡方法;要接著階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率,自2024年5月1日起,延長階段性降低工傷保險費率的期限至2024年4月30日;要提高養(yǎng)老保險基金中心調(diào)劑比例,加大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中心調(diào)劑力度,2024年基金中心調(diào)劑比例提高至3.5%,進一步均衡各省之間養(yǎng)老保險基金負擔(dān),確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放;要穩(wěn)步推動社保費征收體制改革,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和企業(yè)職工其他險種繳費,原則上暫按現(xiàn)行征收體制接著征收,穩(wěn)定繳費方式,“成熟一省、移交一省”;機關(guān)事業(yè)單位社保費和城鄉(xiāng)居民社保費征管職責(zé)如期劃轉(zhuǎn)。探究1材料中提到的社會保險在社會保障中的地位如何,其如何籌集資金?(核心素養(yǎng):政治認(rèn)同水平1)探究2結(jié)合材料,談?wù)勎覈鐣U系淖饔糜心男?核心素養(yǎng):科學(xué)精神水平2)提示1.社會保險是我國社會保障體系的核心,它保障勞動者在因年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等狀況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助。它通過政府、單位、個人三方共同籌集資金。2.社會保障作為精致的“社會減震器”,通過防范和化解社會成員的生存危機,保障他們的基本生活權(quán)利,能夠有效維護社會生活秩序的穩(wěn)定。通過國民收入再安排,能夠調(diào)整不同社會群體之間的利益關(guān)系,化解社會沖突和沖突,促進社會公允正義。通過風(fēng)險分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān),充分發(fā)揮社會互助功能,同時發(fā)揮社會成員的自助與他助,推動社會持續(xù)健康發(fā)展。1.全面相識我國的社會保障作用(1)作為精致的“社會減震器”,通過防范和化解社會成員的生存危機,保障他們的基本生活權(quán)利,能夠有效維護社會生活秩序的穩(wěn)定(2)通過國民收入再安排,能夠調(diào)整不同社會群體之間的利益關(guān)系,化解社會沖突和沖突,促進社會公允正義(3)通過風(fēng)險分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān),充分發(fā)揮社會互助功能,同時發(fā)揮社會成員的自助與他助,推動社會持續(xù)健康發(fā)展組成主要由社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫組成;還包括其他社會保障形式,它們共同構(gòu)成了我國的社會保障體系2.區(qū)分社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫社會保險社會救助社會福利社會優(yōu)撫保障特點社會保障體系的核心保障公民最低生活水平最高層次的社會保障特殊社會保障保障對象短暫或永久失去勞動收入來源的勞動者無法維持最低生活水平的公民老年人、殘疾人、婦女兒童及其他社會成員現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等施行主體政府、單位、個人三方共同擔(dān)當(dāng)政府政府和社會國家和社會保障形式基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險政府通過國民收入再安排社會化的服務(wù)、實物供應(yīng)、福利津貼物質(zhì)照看、生活和工作安置、精神撫慰保障社會成員生活平安與生存權(quán)利的“最終一道防線”。具有現(xiàn)役軍籍,正在服現(xiàn)役的軍人。3.比較社會保險和商業(yè)保險社會保險商業(yè)保險不同點性質(zhì)解決某類社會成員最迫切的保障項目,具有強制性和福利性質(zhì)建立在商業(yè)原則的基礎(chǔ)上,是自愿的市場行為保障水平保障社會成員的基本生活需求滿意被保險人的較高層次的保險需求費用來源國家、單位、個人分?jǐn)偼耆蓚€人負擔(dān)保險范圍社會成員最迫切的保險項目保險項目廣泛,保險范圍大小和給付標(biāo)準(zhǔn)與繳納的保險費成正比分類基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等人身保險、財產(chǎn)保險經(jīng)營方式由國家經(jīng)辦保險公司經(jīng)營相同點都是削減危害、防范后患、保障生活、安定社會的有效方法,都是風(fēng)險規(guī)避與轉(zhuǎn)移機制;同屬經(jīng)濟保障機制,都要求投保人事先繳納保險費,愛護投保人遇到風(fēng)險后能夠獲得肯定的補償遵循公允互利、協(xié)商一樣、自愿訂立的原則。通過黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于我國社會保障制度的講話、批示、指示以及我國的醫(yī)療、基本養(yǎng)老保險改革措施,結(jié)合新高考背景,培育學(xué)生的政治認(rèn)同達到水平2-1、法治意識達到水平1-3和科學(xué)精神達到水平2-2。1.(考查政治認(rèn)同)李克強總理說,有人遇到困難,掉下來了,要有一個平安網(wǎng)兜著他。要通過完善低保、大病救助等制度,兜住特困群體的基本生活?!捌桨簿W(wǎng)”喻指()A.商業(yè)保險 B.國家稅收C.社會保障 D.個人收入安排制度解析“平安網(wǎng)”喻指社會保障,A符合題意;B、C、D均與題意不符,故選A。答案C2.(考查科學(xué)精神)2024年8月1日起,國家再次提高部分退役軍人和其他優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)。傷殘人員(殘疾軍人、傷殘人民警察、傷殘國家機關(guān)工作人員、傷殘民兵民工)殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn),在現(xiàn)行基礎(chǔ)上提高10%,在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人生活補助標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行基礎(chǔ)上每人每年提高1200元,以上提標(biāo)經(jīng)費由中心財政擔(dān)當(dāng)。這一舉措屬于完善社會保障制度的內(nèi)容為()撫恤金是發(fā)給傷殘人員或死者家屬的費用。撫恤金是國家依據(jù)相關(guān)規(guī)定對特殊人員撫慰(撫慰包括精神撫慰和物質(zhì)撫慰等)和經(jīng)濟補償。享受撫恤金的人,必需符合兩個條件:一是死者的直系親屬,二是這些親屬主要依靠死者生前扶養(yǎng)。這兩個條件必需同時具備,缺一不行。A.社會保險 B.社會救助C.社會優(yōu)撫 D.社會福利解析本題考查對社會保障組成的理解與相識。提高部分退役軍人和其他優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)屬于社會保障中的社會優(yōu)撫,因此C符合題意;A、B、D三項均與題意無關(guān),解除。答案C議題二如何完善社會保障體系、促進社會公允?黨的十九大報告指出,“依據(jù)兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清楚、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系”?!岸档拙€”就是要發(fā)揮社會保障的托底功能,兜住民生保障底線,兜牢社會穩(wěn)定底線,切實保障人民群眾基本生活需求;“織密網(wǎng)”重在強調(diào)社會保障的普惠性,即要實現(xiàn)社會保障權(quán)利的普遍擁有和社會保障資源的均等配置,使得人人同等共享基本社會保障;“建機制”指政府要發(fā)揮制度設(shè)計和制度供應(yīng)的獨特優(yōu)勢,提升社會保障的制度化、法治化水平,并要充分發(fā)掘、合理配置社會保障資源,有效發(fā)揮政府、市場、社會等不同主體在社會保障供應(yīng)上的潛力與優(yōu)勢。“覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”重在解決既有社會保障制度基于城鄉(xiāng)與主體身份所具有的差別性,要求打破城鄉(xiāng)與主體身份差別而賜予全體人民以獲得社會保障的同等權(quán)利;“權(quán)責(zé)清楚、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系”既立足于當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征和人民群眾對社會保障的差異性需求,又著眼我國社會保障體系改革預(yù)期和社會保障事業(yè)的長遠發(fā)展,體現(xiàn)出新時代中國特色社會保障體系的發(fā)展導(dǎo)向。這是我國社會保障的頂層設(shè)計。探究1十九大報告強調(diào)我國要建設(shè)怎樣的社會保障體系?(核心素養(yǎng):政治認(rèn)同水平2、科學(xué)精神水平2)探究2怎樣完善我國的社會保障體系?(核心素養(yǎng):政治認(rèn)同水平2、科學(xué)精神水平2、法治意識水平1)提示1.要依據(jù)兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清楚、保障適度,可持續(xù)的多層次的社會保障體系。2.完善社會保障體系,要公允對待每個公民并確保其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益,建立起覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系,形成沒有漏洞的“平安網(wǎng)”;要更多地維護好弱勢群體的利益,縮小貧富差距,促進社會和諧發(fā)展;既要盡力而為,又要量力而行,要堅持社會保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng);要做到權(quán)責(zé)清楚。享受社會保障是社會成員的一項法定權(quán)利,也是現(xiàn)代社會文明進步的重要標(biāo)記。社會保障資金的籌集涉及政府、企業(yè)、個人和其他單位的經(jīng)濟利益,須要各方合理分擔(dān)責(zé)任,必需明確各方的權(quán)利與責(zé)任,嚴(yán)格依法監(jiān)管。完善社會保障體系有利于體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。措施公允對待每個公民并確保其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益,建立起覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系,形成沒有漏洞的“平安網(wǎng)”;更多地維護好弱勢群體的利益,縮小貧富差距,促進社會和諧發(fā)展;既要盡力而為,又要量力而行,要堅持社會保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng);做到權(quán)責(zé)清楚目標(biāo)依據(jù)兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清楚、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系弱勢群體,是社會中一些生活困難、實力不足或被邊緣化、受到社會排斥的散落的人的概稱。通過黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于完善我國社會保障體系的講話、批示、指示以及我國各地實行的完善社會保障體系的措施,結(jié)合新高考背景,培育學(xué)生的政治認(rèn)同達到水平2-1、法治意識達到水平1-3和科學(xué)精神達到水平2-2。1.(考查科學(xué)精神)視察一個社會的發(fā)展程度,不只看摩天大樓,還要看社會底層、困難群體的生存狀況。搞好民生,要特殊注意“補短板、兜底線”。下列說法正確的是()A.“補短板”要加強和完善社會保障,健全基本養(yǎng)老保險制度基本養(yǎng)老保險,是指國家立法強制征集社會保險費(稅),并形成養(yǎng)老基金,當(dāng)勞動者退休后支付退休金,以保證其基本生活須要的社會保障制度。B.“兜底線”要加強貧困群體的社會救助,降低低保標(biāo)準(zhǔn)C.“兜底線”要盡量消退城鄉(xiāng)發(fā)展差距,實現(xiàn)共同富有D.“補短板”要彌補市場調(diào)整的弊病,避開經(jīng)濟波動起伏解析本題考查對完善社會保障的理解與相識。B中的“降低低保標(biāo)準(zhǔn)”錯誤;C的說法錯誤;無法避開經(jīng)濟波動起伏,解除D;A觀點正確且符合題意,故選A。答案A2.(考查科學(xué)精神、法治意識)“五險一金”是用人單位賜予勞動者的幾種保障性待遇的合稱,包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險和住房公積金。其中基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、住房公積金由企業(yè)和個人共同繳納,工傷保險和生育保險完全由企業(yè)擔(dān)當(dāng)。材料中的“五險”()①是社會保障制度的重要組成部分②與企業(yè)經(jīng)營成本和資金運用親密相關(guān)③能夠降低商業(yè)保險公司的經(jīng)營風(fēng)險④能保障勞動者的崗位穩(wěn)定和生命平安A.①② B.①③C.②③ D.②④解析“五險”的保障機制屬于社會保險,并非商業(yè)保險,與商業(yè)保險公司沒有關(guān)系,故解除③;④夸大了“五險”的作用,不選;①②符合題意;故選A。答案A1.(考查政治認(rèn)同)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)看法》提出,2024年之前基本實現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度()新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(簡稱新農(nóng)保)是以保障農(nóng)村居民年老時的基本生活為目的,由政府組織實施的一項社會養(yǎng)老保險制度,是國家社會保險體系的重要組成部分。A.屬于社會保障中的社會救濟B.有利于解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題C.有利于維護社會公允D.是農(nóng)夫基本的生活來源解析新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險到2024年之前基本實現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民的全覆蓋,有利于維護社會公允,因此C符合題意;該制度屬于社會保險而非社會救濟,解除A;該制度與解決就業(yè)問題無關(guān),解除B;D夸大了該制度的作用,不選。答案C2.(考查科學(xué)精神)上海推出“老年綜合津貼制度”。將“高齡老人養(yǎng)分補貼”和“70歲以上老年人免費乘車”等單項補貼統(tǒng)籌調(diào)整為全市統(tǒng)一的老年綜合補貼,受益范圍擴大至65歲以上的戶籍老年人。這()老年綜合津貼制度,是一種地方性社會福利制度。A.有助于擴大社會救助的覆蓋面,改善人民生活B.有利于完善社會主義市場經(jīng)濟體制C.進一步彰顯社會主義制度的優(yōu)越性,促進社會和諧D.促進社會互助功能的充分發(fā)揮,體現(xiàn)共享發(fā)展理念解析本題考查完善社會保障制度的意義。材料中將“高齡老人養(yǎng)分補貼”和“70歲以上老年人免費乘車”等單項補貼統(tǒng)籌調(diào)整為全市統(tǒng)一的老年綜合補貼,受益范圍擴大至65歲以上的戶籍老年人,體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性,能夠促進社會和諧,因此C符合題意;材料未體現(xiàn)社會救助,也不能完善社會主義市場經(jīng)濟體制,也不是社會互助功能的表現(xiàn),所以解除A、B、D,故選C。答案C3.(考查政治認(rèn)同)某市政府最近發(fā)布了《關(guān)于本市保障性住房物業(yè)服務(wù)收費管理有關(guān)看法的通知》,明確規(guī)定租住性質(zhì)的保障性住房,物業(yè)服務(wù)費用由房屋業(yè)主擔(dān)當(dāng),租戶只需支付租金。這體現(xiàn)了該市政府在()保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所供應(yīng)的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價格或租金的住房,一般由廉租住房、經(jīng)濟適用住房、政策性租賃住房、定向安置房等構(gòu)成。這種類型的住房有別于完全由市場形成價格的商品房。A.保障社會成員生活平安與生存權(quán)利的“最終一道防線”B.不斷完善社會保障制度C.維護勞動者合法權(quán)益D.大幅度提高人民生活水平解析材料中租住性質(zhì)的保障性住房屬于社會保障中的住房保障,社會救助是保障社會成員生活平安與生存權(quán)利的“最終一道防線”,解除A,選B;C、D與題干無關(guān)。答案B4.(考查政治認(rèn)同)延遲退休是指國家綜合考慮人口結(jié)構(gòu)改變、就業(yè)等狀況,逐步提高退休年齡的制度。我國“十三五”規(guī)劃提出要出臺漸近式延遲退休年齡方案,但截至目前,相關(guān)方案還在深化探討論證過程中。這一民生問題關(guān)系社會各群體的利益,在公眾中引起廣泛關(guān)注。延遲退休政策()民生問題,簡潔地說,就是與百姓生活親密相關(guān)的問題,最主要表現(xiàn)在吃穿住行、養(yǎng)老就醫(yī)、子女教化等生活必需上面。民生問題也是人民群眾最關(guān)切、最干脆、最現(xiàn)實的利益問題。教化是民生之基,就業(yè)是民生之本,收入安排是民生之源,社會保障是民生之平安網(wǎng)。這四大問題都是民生的基本問題。A.是健全社會保障制度的關(guān)鍵B.是完善個人收入安排制度C.可以發(fā)揮市場在資源配置中的確定性作用D.是完善與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的社會保障體系解析延遲退休是國家綜合考慮各種因素的結(jié)果,體現(xiàn)出隨著經(jīng)濟發(fā)展,不斷完善社會保障體系,所以D符合題意;A、B、C三項與題意無關(guān)。答案D5.(考查政治認(rèn)同)2024年《政府工作報告》指出,要保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),接著提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險保障水平,居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)增加30元,一半用于大病保險。降低并統(tǒng)一大病保險起付線,報銷比例由50%提高到60%,進一步減輕大病患者、困難群眾醫(yī)療負擔(dān)。抓緊落實和完善跨省異地就醫(yī)干脆結(jié)算政策,盡快使異地就醫(yī)患者在全部定點醫(yī)院能持卡看病、即時結(jié)算,切實便利流淌人口和隨遷老人。推動多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè)。接著提高退休人員基本養(yǎng)老金。落實退役軍人待遇保障,完善退役士兵基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險接續(xù)政策。適當(dāng)提高城鄉(xiāng)低保、專項救助等標(biāo)準(zhǔn),加強逆境兒童保障。加大城鎮(zhèn)困難職工脫困力度。提升殘疾預(yù)防和康復(fù)服務(wù)水平。我們要盡力為群眾救急解困、雪中送炭,基本民生的底線要堅決兜牢。(1)連線題居民養(yǎng)老保險 社會福利退役軍人待遇保障 社會保險殘疾預(yù)防和康復(fù)服務(wù) 社會救助城鄉(xiāng)低保 社會優(yōu)撫(2)我國的社會保障主要包括哪些內(nèi)容?(3)我國政府為什么多次接著提高退休人員基本養(yǎng)老金?解析第(1)問依據(jù)社會保險、社會救助、社會福利的內(nèi)涵進行一一對應(yīng)即可;第(2)問依據(jù)教材學(xué)問回答即可;第(3)問可從讓企業(yè)退休人員共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果、調(diào)整收入差距的意義、經(jīng)濟發(fā)展是社會保障的基礎(chǔ)等角度組織答案。答案(1)連線題(2)我國的社會保障主要包括:社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫。(3)有利于改善退休人員生活,使其共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果;在肯定程度上調(diào)整收入差距,有利于維護社會穩(wěn)定、促進社會公允;經(jīng)濟發(fā)展是社會保障的基礎(chǔ),隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,應(yīng)當(dāng)也必需上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金。一、選擇題學(xué)問點一多種多樣的社會保障1.2024年北京市住房保障工作的主要目標(biāo)為:全市建設(shè)籌集租賃住房5萬套(間),政策性產(chǎn)權(quán)住房6萬套,竣工7萬套。這表明()A.國家滿意社會成員是最高層次的保障需求B.我國建立了非常健全的社會保障制度C.國家加大社會保險的力度D.國家保障社會成員的基本生活權(quán)利解析2024年北京市住房保障工作的主要目標(biāo),說明白國家保障社會成員的基本生活權(quán)利,因此D符合題意;社會福利是最高層次的社會保障,解除A;題干體現(xiàn)的是住房保障,與社會保險無關(guān),解除C;B不符合我國實際。答案D2.大多市場風(fēng)險是可以通過保險手段化解的。以食品平安責(zé)任險為例,企業(yè)投保后一旦出現(xiàn)問題,保險公司可以按約剛好補償受害人,同時保險公司“連餐館用啥洗碗都管”,有利于督促企業(yè)平安管理。食品平安責(zé)任險()①是社會保障的重要組成部分②發(fā)揮了商業(yè)保險的經(jīng)濟補償功能③是政府規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要方式④促進食品企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,誠信經(jīng)營A.①② B.③④C.②④ D.①③解析由材料可知,食品平安責(zé)任險是由保險公司承辦的,屬于商業(yè)保險,不是社會保險,不屬于社會保障的組成部分,故①解除,②入選。食品平安責(zé)任險由保險公司承辦,不屬于政府規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的方式,③解除。保險公司接保以后,對相關(guān)食品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督,有利于食品企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,誠信經(jīng)營,故④符合題意。答案C3.2024年4月25日,第十五屆(2024)中國慈善榜在北京發(fā)布。阿里巴巴集團董事局主席、馬云公益基金會創(chuàng)始人馬云等榮獲年度慈善家稱號。慈善活動屬于()A.社會福利 B.社會救助C.社會保險 D.社會互助解析慈善活動能夠發(fā)揮社會保障的社會互助功能,因此D符合題意;A、B、C三項與題意無關(guān)。答案D4.2024年12月14日,記者從青海省民政廳獲悉,為進一步做好城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障工作,促進全省城鄉(xiāng)困難群眾共享改革發(fā)展成果,經(jīng)省委省政府同意,確定在元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間為城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放一次性生活補貼。由國家財政擔(dān)當(dāng)?shù)膶τ诶щy群眾的生活補貼屬于()A.社會保險 B.社會救助C.社會福利 D.社會互助解析由國家財政擔(dān)當(dāng)?shù)膶τ诶щy群眾的生活補貼是政府通過國民收入再安排,賜予無法維持最低生活水平的公民無償幫助,以保障其最低生活水平,因此其屬于社會救助,故選B;A、C、D三項與題意無關(guān)。答案B5.下列屬于社會保障體系的核心內(nèi)容的有()①新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險②城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度③賜予生育女職工的生育保險④城鎮(zhèn)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)A.①③ B.①②C.②④ D.③④解析社會保險是我國社會保障體系的核心,它主要包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等,因此①③符合題意;②屬于社會救助,④屬于初次安排,均不符合題意。故選A。答案A6.下列不屬于社會救助的對象的是()A.無依無靠無生活來源的人 B.城市貧困者C.失業(yè)的人 D.各種自然災(zāi)難造成生活短暫困難的人解析社會救助是政府通過國民收入再安排,對因自然災(zāi)難或其他經(jīng)濟社會緣由而無法維持最低生活水平的公民賜予無償幫助,因此解除A、B、D。失業(yè)的人不代表無法維持最低生活水平,故選C。答案C7.我國“五險一金”中的養(yǎng)老保險屬于()A.社會福利 B.社會救助C.社會保險 D.社會互助解析我國“五險一金”中的養(yǎng)老保險屬于社會保險,C符合題意。答案C8.商業(yè)保險和社會保險的區(qū)分是()①商業(yè)保險的供應(yīng)者是以營利為目的的企業(yè)②商業(yè)保險需強制性繳費③一般而言,相比社會保險,商業(yè)保險的內(nèi)容比較豐富,品種更多④社會保險可自愿自由退保A.①② B.②④C.①③ D.③④解析商業(yè)保險是依照市場原則自愿繳費而社會保險則是強制性繳費,因此,②不符合題意;商業(yè)保險是自愿自由退保而社會保險則不能隨意退保,解除④;①③符合題意,故選C。答案C學(xué)問點二完善社會保障體系9.管理社?;?,制定養(yǎng)老金制度,都要立足于全國角度來思索和把握。我國有一個現(xiàn)實狀況,區(qū)域發(fā)展不平衡,地區(qū)各有特點,要追求歐洲式福利國家在中國是不現(xiàn)實的,歐洲的高福利來自高稅收,歐洲的稅收比我國還要高。這啟示我們()A.應(yīng)當(dāng)向歐洲國家學(xué)習(xí),多征稅,從而提高我國的社會保障水平B.完善社會保障應(yīng)從我國實際動身,盡力而為、量力而行C.應(yīng)當(dāng)由政府獨自負擔(dān)社會保險資金,增加人民華蜜感D.要建立覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系解析A說法明顯錯誤,高稅收無法從根本上提高我國的社會保障水平;社會保險資金由政府、單位、個人共同籌集,C說法錯誤;D在材料中未體現(xiàn)。管理社?;穑贫B(yǎng)老金制度,都要立足于全國角度來思索和把握,故B符合題意。答案B10.“治理之道,莫要于安民;安民之道,在于察其疾苦?!比嫔罨母锏膭由睃c和落腳點,應(yīng)當(dāng)是促進社會公允正義、增進人民福祉。下列做法能夠體現(xiàn)上述觀點的是()①全面構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系②通過貫徹按勞安排原則,消退收入安排差距③通過完善個人收入安排格局,實現(xiàn)勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動酬勞同步提高④通過實施政府定價政策,穩(wěn)定物價水平A.①② B.①③C.②④ D.③④解析“治理之道,莫要于安民;安民之道,在于察其疾苦”強調(diào)了要關(guān)切人民群眾的疾苦,實現(xiàn)社會公允,給我們的啟示是要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。所以要全面構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,通過完善收入安排格局,實現(xiàn)勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動酬勞同步提高,讓人們老有所養(yǎng),住有所居,勞有所得,①③正確;②錯誤,收入差距要限制在肯定范圍,不是消退差距;④錯誤,價格是在市場中形成的,不能由政府定價。故選B。答案B11.國務(wù)院印發(fā)的《劃轉(zhuǎn)部分國有資本充溢社保基金實施方案》是解決百姓養(yǎng)老后顧之憂、加強社會保障體系建設(shè)的重要舉措。劃轉(zhuǎn)部分國有資本,基本目標(biāo)是彌補因?qū)嵤┮曂U費年限政策形成的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口,促進建立更加公允、更可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度。上述做法能夠()①讓人民共享經(jīng)濟發(fā)展成果,實現(xiàn)共同富有②完善社會保障體系,維護社會秩序③轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,深化供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革④加快發(fā)展生產(chǎn)力,完善我國基本經(jīng)濟制度A.①② B.③④C.①④ D.②③解析劃轉(zhuǎn)部分國有資本充溢社?;?,以彌補因?qū)嵤┮曂U費年限政策形成的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口,促進建立更加公允、更可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度。這種做法能夠完善社會保障體系,維護社會秩序,讓人民共享經(jīng)濟發(fā)展成果,實現(xiàn)共同富有,①②符合題意;③④與題意無關(guān),故選A。答案A12.2024年5月6日,國家發(fā)改委就建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系有關(guān)狀況實行發(fā)布會,國家發(fā)改委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司副司長周南表示,醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等,是城鄉(xiāng)居民最關(guān)切的民生熱點,將來要加快實現(xiàn)各類社會保險標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌,充分發(fā)揮社保對保障人民生活、對調(diào)整社會收入安排的重要作用。這表明完善社會
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