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企業(yè)工會有關情況的匯報實加強企業(yè)工會工作,日前,根據省總關于開展加強企業(yè)工會工作調研的統(tǒng)一部署,**市總先后深入我市各類企業(yè)特別是外資、民營等非公有制企業(yè),圍繞企業(yè)工會組建及會員發(fā)展情況、勞動關系和諧情況、民主管理、維權機制建設等重點調研內容,采取座談、走訪等形式,廣泛聽取企業(yè)所有者、經營者、企業(yè)工會干部、基層職工代表的意見和建議,展開了深入細致的調查研究。一、基本情況近年來,我市的企業(yè)工會工作在企業(yè)黨政的領導支持和各級工會的共同努力下,堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,認真貫徹“組織起來、切實維權”的工會工作方針,圍繞企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,在加強自身建設、發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系、推進企業(yè)民主管理、服務經濟社會發(fā)展等方面取得了可喜成績,各項工作穩(wěn)步扎實地開展和推進。一是工會組織機構健全,會員發(fā)展工作開展好。各個企業(yè)在建立工會委員會的基礎上,均相應設立有女工委、經審委等專門的機構,為扎實有效地推進工會工作提供了組織保障。同時,組織職工入會工作認真扎實,會員發(fā)展率較高。近年來,各級工會按照“擴大覆蓋面,增強凝聚力”的要求,高度重視在非公企業(yè)中組建工會和發(fā)展會員工作,基層工會組織和工會會員大幅增長。到目前為止,我市非公企業(yè)中已組建工會319個,其中社區(qū)聯合工會80個,行業(yè)聯合工會46個,外資企業(yè)工會5個,覆蓋企業(yè)6798戶,建會率實現100%,非公企業(yè)職工入會人數達到30239人,入會率實現100%。三是勞動爭議調節(jié)工作穩(wěn)步發(fā)展,正向非公企業(yè)延伸。09年初,全市勞動爭議調解組織僅有489個,調解員不到1300人,因國企改制,基層勞調組織大大縮減。針對這種情況,市總起草下發(fā)了《**市關于建立和恢復企業(yè)勞動爭議調解委員會的意見》,要求已經建立工會的企業(yè)及經濟組織,都應建立健全勞動爭議調解委員會這一組織機構,選配好專兼職調解員,做好本單位的勞資矛盾調處工作,把問題解決在基層,把糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。現在我市國有企業(yè)全部建有三級勞動爭議調解組織,已建會的事業(yè)單位也建立了勞調委,目前,我們正向非公企業(yè)延伸。09年10月份在前郭和**兩縣,分別各抓2戶非公企業(yè)試點,以推動勞動爭議調解工作在非公企業(yè)開展起來。二、存在的主要問題近年來,隨著產業(yè)結構的調整,國有企業(yè)改革的不斷深化和非公企業(yè)的迅速發(fā)展,經濟成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式等都發(fā)生了深刻變化,呈現出經濟結構的多元化、勞動關系的復雜化、就業(yè)方式的多樣化,給企業(yè)工會工作帶來了前所未有的困難與挑戰(zhàn)。(一)國有企業(yè)存在的主要問題1、基層工作活力不足。當前,國有企業(yè)工會還缺乏應有的活力,難以為職工提供全面有效的服務,不能充分滿足職工的需求。一是工作內容滯后。國有企業(yè)工會結合自身實際,有針對性地、開創(chuàng)性地開展工作的內容少,工作成效不明顯;二是工作手段缺乏。當遇到勞資矛盾糾紛需要調處、相當數量的困難職工群體需要救助、一些職工權益受損需要維護時,作為企業(yè)工會此時往往處于“不能協(xié)調”、“不知如何協(xié)調”、“無法幫助”、“不能維權”等幾難境地,缺乏有效的工作手段。三是組織和動員的能力明顯落后。受《勞動合同法》施行的影響,就業(yè)形式和用工制度越來越靈活,不少農民工、合同工、臨時工還游離于工會組織之外,相當一部分非正規(guī)就業(yè)人員沒有入會。2、民主政治建設亟待加強。國有企業(yè)集團雖然職代會制度都建立起來了,但在規(guī)范運作、落實職權,真正體現廣大職工主人翁地位和發(fā)揮作用上,我們感到也還存在不少問題。在廠務公開方面,雖然制度都有了,但實施過程中,有些企業(yè)把公開只當一種形式和過場來走,真正關系職工切身利益的各種保險、工資、福利、獎金、女職工特殊權益保護等關鍵性問題往往沒有得到很好落實,職工迫切需要的知情權、參與權、建議權難以落實。(二)非公企業(yè)存在的主要問題調研中,我們感到,在當前的非公企業(yè)工會工作中,工會組織網絡逐步得到覆蓋,維護職工權益工作逐年好轉,和諧的企業(yè)勞動關系逐步建立,促進了企業(yè)發(fā)展,但也還存在自身建設參差不齊,工會工作者兼職現象普遍,各項制度建立不夠完善,整體工作缺乏規(guī)范性、有效性和長期性。1、組織基礎薄弱。非公企業(yè)工會組織的隊伍雖然逐年壯大,但與《工會法》、《企業(yè)工會工作條例》要求相比差距仍然較大。有的企業(yè)工會,雖然組織有了,但機制不健全,制度不落實,工會工作者身兼數職,忙于其他工作,工會工作活動不經常,雖然“建起來”了,但沒有“轉起來”、流于形式的現象還比較普遍。職代會制度、廠務公開制度、工資平等協(xié)商制度、簽訂集體合同制度等維權機制不建立和開展經常性工作制度不健全的情況還比較普遍。同時,在非公企業(yè)中建立工會組織的工作還任重道遠,障礙多、阻力大,致使非公企業(yè)工會的組織基礎工作還比較薄弱。2、工作基礎薄弱。一是工會主席多由老板指派,個別甚至由其親屬擔任,其待遇都由老板說了算,工作也要按照老板的意圖行事,致使工作的主動性和創(chuàng)新性較差。二是業(yè)主對工會地位作用的認識也不是很到位,不希望工會開展多少活動,不指望工會有多少作為。三是經費管理使用不到位,有相當一部分企業(yè)沒有按照相關規(guī)定設立專門財務賬戶,無法對經費進行有效的管理和使用;有的甚至沒有明確的工會工作經費,開展活動要看企業(yè)行政的臉色行事。這些問題導致非公企業(yè)的工會工作基礎還相當的薄弱。三、對加強和改進企業(yè)工會工作的意見和建議企業(yè)工會是工會的基層組織,是企業(yè)職工的直接領導者和服務者。企業(yè)工會要在本級黨組織和上級工會的領導下,以促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權益為工作原則,獨立自主地開展工作。密切聯系職工群眾,關心職工群眾生產生活,熱忱為職工群眾辦實事、做好事、解難事,努力把企業(yè)工會建設成為組織健全、維權到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家。(一)進一步健全企業(yè)工會組織體系。加強企業(yè)工會工作,健全組織體系是首要的任務和必要的前提,否則開展工作就無從談起。一是要抓好國有企業(yè)集團工會組織的健全和完善,以保證其能單獨行使職能。二是要抓好外資企業(yè)和私營企業(yè)的工會組織建設。外商投資企業(yè)的建會要進一步出臺相應措施,毫不松懈地繼續(xù)加大推進力度;要采取靈活多樣的方式方法,不斷加強非公企業(yè)的建會工作。進一步探索實施小型企業(yè)聯合建立區(qū)域

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