中建防臺(tái)風(fēng)、防汛、防洪應(yīng)急預(yù)案

項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

龍嶺學(xué)校改擴(kuò)建工程

防臺(tái)、防汛、防洪應(yīng)急預(yù)案

編制單位：中建八局第一建設(shè)有限公司

編制人：

日期：2023年4月20日

項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

目錄

第一章總則.......................................................................-1-

1.1總則.................................................................................................................................................-1-

1.1.1編制目的..............................................................................................................................-1-

1.1.2編制依據(jù)..............................................................................................................................-1-

1.2應(yīng)急預(yù)案的適用.............................................................................................................................-1-

1.2.1適用對(duì)象..............................................................................................................................-1-

1.2.2適用范圍..............................................................................................................................-2-

1.3應(yīng)急工作原則.................................................................................................................................-2-

第二章項(xiàng)目概況及風(fēng)險(xiǎn)分析.........................................................-3-

2.1工程建設(shè)概況表.............................................................................................................................-3-

2.2事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí).................................................................................................................................-3-

有關(guān)臺(tái)風(fēng)的相關(guān)介紹......................................................................................................................-4-

2.2.2臺(tái)風(fēng)預(yù)警與預(yù)防....................................................................................................................-4-

2.2.3暴雨警報(bào)................................................................................................................................-5-

2.2.4雷暴警報(bào)................................................................................................................................-6-

2.2.5風(fēng)險(xiǎn)分析................................................................................................................................-6-

2.3項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制工作重點(diǎn)...................................................................................................................-6-

第三章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé).............................................................-8-

3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu).................................................................................................................................-8-

3.2職責(zé)分工...........................................................................................................................................-8-

第四章預(yù)防與預(yù)警................................................................-10-

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控.....................................................................................................................................-10-

4.2預(yù)防行動(dòng).........................................................................................................................................-10-

第五章信息報(bào)告程序...............................................................-11-

5.1報(bào)警系統(tǒng)及程序.............................................................................................................................-11-

5.2現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式.................................................................................................................................-11-

5.324小時(shí)與相關(guān)部門(mén)的通訊、聯(lián)絡(luò)方式.........................................................................................-11-

5.4相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容.............................................................................................-11-

5.5向外求援方式.................................................................................................................................-11-

5.6附近醫(yī)院地址及聯(lián)系方式.............................................................................................................-11-

第六章應(yīng)急處置...................................................................-12-

6.1響應(yīng)分級(jí).........................................................................................................................................-12-

6.1.1事件等級(jí)劃分......................................................................................................................-12-

6.1.2應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別劃分..............................................................................................................-12-

6.2應(yīng)急響應(yīng)程序.................................................................................................................................-13-

6.2.1應(yīng)急響應(yīng)流程圖..................................................................................................................-13-

6.2.2Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)....................................................................................................................-13-

6.2.3Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)....................................................................................................................-13-

6.2.4Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)....................................................................................................................-14-

6.2.5Ⅰ級(jí)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)..............................................................................................................-14-

6.2.6擴(kuò)大響應(yīng)..............................................................................................................................-14-

6.3處置措施.........................................................................................................................................-14-

6.3.1防臺(tái)防汛前準(zhǔn)備工作..........................................................................................................-14-

6.3.2防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急響應(yīng)措施......................................................................................................-15-

項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

6.3.3防暴雨的應(yīng)急響應(yīng)措施......................................................................................................-18-

6.3.4防雷暴的應(yīng)急響應(yīng)措施......................................................................................................-18-

6.3.5應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中避免傷害的措施......................................................................................-19-

6.4應(yīng)急響應(yīng)終止.................................................................................................................................-19-

6.5信息發(fā)布及災(zāi)害統(tǒng)計(jì).....................................................................................................................-19-

第七章疫情防控管理..............................................................-20-

7.1疫情防控組織機(jī)構(gòu)........................................................................................................................-20-

7.1.1疫情防控組織架構(gòu)............................................................................................................-20-

7.1.2疫情防控小組職責(zé)分工....................................................................................................-20-

7.2疫情防控措施................................................................................................................................-21-

7.2.1防疫物資............................................................................................................................-21-

7.2.2進(jìn)場(chǎng)管理............................................................................................................................-21-

7.2.3封閉式管理........................................................................................................................-22-

7.2.4體溫檢測(cè)管理....................................................................................................................-23-

7.2.5防疫專(zhuān)項(xiàng)教育....................................................................................................................-23-

7.2.6防疫宣傳............................................................................................................................-24-

7.2.7保潔消毒............................................................................................................................-24-

7.2.8食堂衛(wèi)生管理....................................................................................................................-25-

7.3疫情應(yīng)急管理..............................................................................................................................-25-

項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

第一章總則

1.1總則

編制目的

為做好臺(tái)風(fēng)（含超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓，下

同）、暴雨、洪澇、雷擊等災(zāi)害性突發(fā)事件的防范和處置工作，促進(jìn)我公司項(xiàng)目部“三防”

工作制度化和規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目“三防”應(yīng)急能力。形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、

信息暢通、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)行高效的工作機(jī)制，保障在臺(tái)風(fēng)、洪水強(qiáng)降雨期間的機(jī)具車(chē)輛、

材料物資、駐地、工棚、建設(shè)工程及人民生命財(cái)產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失減少到最低程度。根

據(jù)《中華人民共和國(guó)安全法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》以及深圳市“三防”工作要求和

實(shí)際情況，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，制訂本預(yù)案。

編制依據(jù)

文件

序號(hào)文件名稱(chēng)備注

類(lèi)別

中華人民共和國(guó)主席令第57

1《中華人民共和國(guó)氣象法》

號(hào)

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第

2《中華人民共和國(guó)防汛條例》

國(guó)家588號(hào)

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第

3行政《氣象災(zāi)害防御條例》

文件570號(hào)

4《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》國(guó)家主席令70號(hào)

5《水利部關(guān)于印發(fā)我國(guó)入汛日期確定辦法的通知》水防〔2023〕119號(hào)

《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣東省森林火

6災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《廣東省防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》粵辦函〔2023〕54號(hào)

的通知》

地方

《深圳市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)、深圳市防汛防旱防

行政

7風(fēng)指揮部關(guān)于印發(fā)《深圳市臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信息發(fā)布深應(yīng)急委〔2013〕7號(hào)

文件

若干規(guī)定(試行)》的通知》

《深圳市人民政府應(yīng)急管理辦公室關(guān)于印發(fā)深圳市

8深應(yīng)急辦字〔2013〕10號(hào)

突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案2013年修訂版簡(jiǎn)本的通知》

安全《國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心關(guān)于征求《生產(chǎn)

9技術(shù)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》修訂意應(yīng)指信息函〔2016〕1號(hào)

規(guī)程見(jiàn)的函》

10合同龍嶺學(xué)校改擴(kuò)建工程合同文件/

11招投龍嶺學(xué)校改擴(kuò)建工程招標(biāo)文件/

標(biāo)文

12件龍嶺學(xué)校改擴(kuò)建工程投標(biāo)文件/

企業(yè)

13管理施工安全管理手冊(cè)/

文件

1.2應(yīng)急預(yù)案的適用

1.2.1適用對(duì)象

本預(yù)案適用于龍嶺學(xué)校改擴(kuò)建工程施工總承包項(xiàng)目防臺(tái)防汛防洪事故救援工作，滑坡、

-1-

項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

崩塌等次生災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置可參照本預(yù)案執(zhí)行。

適用范圍

本預(yù)案適用于龍嶺學(xué)校改擴(kuò)建工程施工總承包項(xiàng)目所有生產(chǎn)和生活場(chǎng)所。超出龍嶺學(xué)

校改擴(kuò)建工程施工總成包項(xiàng)目應(yīng)急處置能力的事故，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)單位，請(qǐng)求上

級(jí)單位主持、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。

1.3應(yīng)急工作原則

（1）以人為本，預(yù)防為主?！叭馈惫ぷ鲌?jiān)持以人為本、安全第一，把人身安全放在

首位，做到居安思危、以防為主、防抗結(jié)合，做好應(yīng)急人員、技術(shù)、物資、裝備、資金、

信息等準(zhǔn)備工作。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在交通主管部門(mén)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，項(xiàng)目

各部門(mén)、班組應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)和影響程度，分級(jí)負(fù)責(zé)，分類(lèi)處理。

（3）快速反應(yīng)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各專(zhuān)業(yè)處置組要明確分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通力合作，聯(lián)合

行動(dòng)，及時(shí)高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

（4）服從整體，結(jié)合減災(zāi)。堅(jiān)持局部利益服從整體利益，個(gè)人利益服從項(xiàng)目利益，

立足于防大災(zāi)抗大災(zāi)，統(tǒng)籌考慮，有效的開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急工作。

-2-

項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

第二章項(xiàng)目概況及風(fēng)險(xiǎn)分析

2.1工程建設(shè)概況表

工程名稱(chēng)工程性質(zhì)公共建筑

工程地址

建設(shè)規(guī)模21812.7萬(wàn)元

總占地面積24897.20m2總建筑面積64858.22m2

1、拆除工程；2、基坑圍護(hù)工程；3、土石方工程；4、樁基工程；5、改造

工程；6、混凝土工程；7、砌筑工程；8、飾面工程；9、門(mén)窗工程；10、油漆及

項(xiàng)目承包范圍

涂料工程；11、防水工程；12、屋面工程；13、電氣工程；14、給排水工程；

15、弱電工程；16、空調(diào)及通風(fēng)工程；17、消防工程等。

建設(shè)單位

主要分包工程裝飾裝修等

設(shè)計(jì)單位

勘察單位質(zhì)量驗(yàn)收一次性合格

監(jiān)理單位合同工期541天

總承包單位要求安全無(wú)一般安全事故

分包單位科技無(wú)要求

工程主要功能或

學(xué)校教育

用途

2.2事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

深圳市位于廣東省中南沿海地區(qū)，珠江入?？谥畺|偏北，所處緯度較低，屬亞熱帶海

洋性氣候，每年有多個(gè)臺(tái)風(fēng)影響深圳，且多發(fā)生在6～10月。雨熱同季，降水充沛；夏季

溫度最高、降水最多；秋季前期多雨，后期秋高氣爽；冬季天氣寒冷干燥、氣溫最低、降

水量最少。

-3-

項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

臺(tái)風(fēng)造成的大風(fēng)、暴雨和風(fēng)暴潮，通常會(huì)給人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害。

2.2.1有關(guān)臺(tái)風(fēng)的相關(guān)介紹

1、臺(tái)風(fēng)是發(fā)生于熱帶洋面上的一種熱帶氣旋。熱帶氣旋是:生成于熱帶或副熱帶洋面

上，具有有組織的對(duì)流和確定的氣旋性環(huán)流的非鋒面性渦旋的統(tǒng)稱(chēng)，包括熱帶低壓、熱帶

風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)。當(dāng)近地面最大風(fēng)速到達(dá)或超過(guò)每秒17.2

米時(shí)，即為臺(tái)風(fēng)。

2、熱帶氣旋分的等級(jí)劃分

底層中心附近最大風(fēng)力

熱帶氣旋等級(jí)底層中心附近最大平均風(fēng)速(m/s)

（級(jí)）

熱帶低壓（TD）6-7

熱帶風(fēng)暴（TS）8-9

強(qiáng)熱帶風(fēng)暴（STS）10-11

臺(tái)風(fēng)（TY）12-13

強(qiáng)臺(tái)風(fēng)（STY）14-15

超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)（SuperTY）≥51.016或以上

臺(tái)風(fēng)預(yù)警與預(yù)防

1、預(yù)警等級(jí)、信號(hào)

根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響范圍和程度，臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重），Ⅱ級(jí)（嚴(yán)

重），Ⅲ級(jí)（較重），Ⅳ級(jí)（一般）。臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)分五種，分別以白色、藍(lán)色、黃色、橙

色和紅色表示。

2、臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)及防御指引

1）臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)

（1）圖標(biāo)：

（2）含義:48小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響。

（3）防御指引：a、警惕熱帶氣旋對(duì)當(dāng)?shù)氐挠绊懀籦、注意收聽(tīng)、收看有關(guān)媒體的報(bào)

道或通過(guò)氣象咨詢電話等氣象信息傳播渠道了解熱帶氣旋的最新情況，以決定或修改有關(guān)

計(jì)劃。

2）臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)

（1）圖標(biāo)：

（2）含義:24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上，或陣風(fēng)7級(jí)以上；

或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為6～7級(jí)，或陣風(fēng)7～8級(jí)并可能持續(xù)。

-4-

項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

（3）防御指引：a、做好防風(fēng)準(zhǔn)備；b、注意有關(guān)媒體報(bào)道的熱帶氣旋最新消息和有

關(guān)防風(fēng)通知；c、固緊門(mén)窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建物，妥善安置易受熱帶氣旋影響的室

外物品；d、其它同臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)。

3）臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)

（1）圖標(biāo)：

（2）含義：24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或陣風(fēng)9級(jí)以上；

或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為8～9級(jí)，或陣風(fēng)9～10級(jí)并可能持續(xù)。

（3）防御指引：a、進(jìn)入防風(fēng)狀態(tài)，建議施工現(xiàn)場(chǎng)停止施工；b、關(guān)緊門(mén)窗，處于危

險(xiǎn)地帶和危房中的居民以及船舶，應(yīng)到避風(fēng)場(chǎng)所避風(fēng)，高空、水上等戶外作業(yè)人員應(yīng)停止

作業(yè)，危險(xiǎn)地帶工作人員需撤離；c、相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視

災(zāi)情，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施；d、切斷危險(xiǎn)的室外電源；e、停止露天施工活動(dòng)，立即疏散人員；

f、其它同臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。

4）臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)

（1）圖標(biāo)：

（2）含義：12小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上，或陣風(fēng)11級(jí)以

上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為10～11級(jí)，或陣風(fēng)11～12級(jí)并可能持續(xù)。

（3）防御指引：a、進(jìn)入緊急防風(fēng)狀態(tài)，停止現(xiàn)場(chǎng)所有施工作業(yè)；b、切勿隨意外出，

確保呆在最安全的地方；c、其它同臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)。

5）臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)

（1）圖標(biāo)：

（2）含義：12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上，或者已達(dá)

12級(jí)以上并可能持續(xù)。

（3）防御指引：a、進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)，停止現(xiàn)場(chǎng)所有施工作業(yè)；b、人員應(yīng)盡

可能呆在防風(fēng)安全的地方，相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案；c、

當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過(guò)時(shí)風(fēng)力會(huì)減小或靜止一段時(shí)間，切記強(qiáng)風(fēng)將會(huì)突然吹襲，應(yīng)繼續(xù)留在安全

處避風(fēng)；d、其它同臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)。

暴雨警報(bào)

暴雨警報(bào)信號(hào)分為黃、紅、黑3個(gè)級(jí)別，如下所示：

（一）黃色暴雨信號(hào)。其含義為：六小時(shí)內(nèi)，本地將可能有暴雨發(fā)生。

-5-

項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

（二）紅色暴雨信號(hào)。其含義為：在剛過(guò)去的3小時(shí)內(nèi)，本地部分地區(qū)降雨量已達(dá)50

毫米以上，且雨勢(shì)可能持續(xù)。

（三）黑色暴雨信號(hào)。其含義為：在剛過(guò)去的3小時(shí)內(nèi)，本地部分地區(qū)降雨量已達(dá)100

毫米以上，且雨勢(shì)可能持續(xù)。

雷暴警報(bào)

目前沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的雷暴預(yù)警信號(hào).一般當(dāng)出現(xiàn)頻繁且離本地較近的雷擊情況時(shí),可認(rèn)為

是強(qiáng)雷暴天氣。

風(fēng)險(xiǎn)分析

1、暴雨風(fēng)險(xiǎn)：

（1）水淹（基坑、便道排水不暢）；

（2）坍塌（如路基、深基坑）；

（3）施工便道濕滑、垮?；驔_毀；

（4）場(chǎng)地設(shè)備、物料丟失損壞；

（5）滑坡、泥石流。

2、臺(tái)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)：

（1）場(chǎng)地高大設(shè)備、設(shè)施倒塌（塔吊、施工升降機(jī)、鋼筋棚、龍門(mén)吊、水泥罐、粉

煤灰罐、卸料平臺(tái)、高支模、腳手架等）；

（2）松散物飛揚(yáng)造成的設(shè)備損害或人員傷害；

（3）輸配電系統(tǒng)損壞；

2.3項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制工作重點(diǎn)

1、組織項(xiàng)目工程范圍內(nèi)危險(xiǎn)地段、低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害路段的人員和物資轉(zhuǎn)移，加

固和拆除高空施工器具；

2、擬定項(xiàng)目部、員工住所可能受臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇、泥石流襲擊的撤退和安置方案，

機(jī)具、物資的保護(hù)、撤離方案；

3、做好各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)準(zhǔn)備工作；

4、組織力量及時(shí)修復(fù)項(xiàng)目部、住所，做好災(zāi)后生產(chǎn)自救恢復(fù)工作；

5、做好其他員工人身、財(cái)產(chǎn)的安全工作；

6、做好“防臺(tái)防汛防洪”信息的發(fā)布和應(yīng)急隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和演練等工作。

施工現(xiàn)場(chǎng)要實(shí)行嚴(yán)格的臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前檢查、臺(tái)風(fēng)天氣持續(xù)期監(jiān)控、臺(tái)風(fēng)天氣過(guò)后復(fù)查的

檢查監(jiān)控制度，安排專(zhuān)人分工負(fù)責(zé)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的臨建設(shè)施、圍擋檣、基坑設(shè)施、基坑排水系

統(tǒng)、起重運(yùn)輸機(jī)械、腳手架、施工用電等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。

-6-

項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

（1）臨建設(shè)施

臨建設(shè)施包括：宿舍、辦公用房、廁所、分包辦公區(qū)等。

監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象，及時(shí)采

取加固、翻修，達(dá)不到要求的必須拆除重建；臺(tái)風(fēng)暴雨天氣必須安排專(zhuān)人進(jìn)行不間斷巡查；

隨時(shí)觀察風(fēng)雨對(duì)臨建設(shè)施的影響、受損情況及基坑、腳手架、塔吊等可能對(duì)臨建造成的破

壞，如有危險(xiǎn)立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。

（2）圍擋

圍擋包括：場(chǎng)區(qū)內(nèi)金屬?lài)鷵?、臨時(shí)圍擋。

監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查圍擋的安全狀況，如有破損、傾斜、變形等現(xiàn)象，及時(shí)采取

加固、更換等措施；特別要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)圍擋墻的重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，如有險(xiǎn)情，立即對(duì)圍擋周邊設(shè)

警示隔離設(shè)施，并設(shè)專(zhuān)人看護(hù)，嚴(yán)防圍墻倒塌傷人。

（3）起重運(yùn)輸機(jī)械

起重運(yùn)輸機(jī)械包括：物料提升機(jī)、塔吊等。監(jiān)控人的責(zé)任：六級(jí)以上大風(fēng)天氣應(yīng)立即

停止作業(yè)；重點(diǎn)監(jiān)控起重運(yùn)輸機(jī)械基礎(chǔ)的穩(wěn)定情況、排水情況、基坑對(duì)塔吊的影響情況；

要重點(diǎn)檢查塔吊密集、多臺(tái)作業(yè)的小區(qū)，鄰近高壓線和建筑物的塔吊，如達(dá)不到安全距離

必須立即拆除。

（4）腳手架工程

監(jiān)控人的責(zé)任：六級(jí)以上大風(fēng)天氣，禁止腳手架施工作業(yè)；重點(diǎn)監(jiān)控腳手架基礎(chǔ)沉降

情況、排水情況，確?；A(chǔ)穩(wěn)固，架體拉結(jié)有效；對(duì)臨近街道、房屋、高壓線處重點(diǎn)監(jiān)控，

危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)對(duì)腳手架危及范圍內(nèi)設(shè)置警示隔離帶，并設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。汛期過(guò)后，對(duì)腳手架進(jìn)行

全面檢查驗(yàn)收合格后，方可施工。

（5）臨時(shí)用電

臨時(shí)用電包括：施工用電、生活用電等。

監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)臨時(shí)用電設(shè)施、配電線路，嚴(yán)格實(shí)行三相五

線制，確保做到三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)，各類(lèi)配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好；臺(tái)風(fēng)暴雨天氣

應(yīng)立即切斷總電源，并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。汛情過(guò)后，對(duì)配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收，

符合安全要求后，方可送電施工。

-7-

項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

第三章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

應(yīng)急預(yù)案能否在應(yīng)急救援中成功地發(fā)揮作用，不僅取決于應(yīng)急預(yù)案自身的完善程度，

還取決于應(yīng)急準(zhǔn)備的充分與否。為保證應(yīng)急救援工作的反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序，項(xiàng)目部成立

“三防”救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

總指揮：項(xiàng)目經(jīng)理王建鵬

副總指揮：項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理李壯，項(xiàng)目總工郭富瑞、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人黃磊、安全總監(jiān)駱澤昆；

成員：工程部（徐升、鐘毅），物資部（陳儀），安全部（駱澤昆、黃凱濤、畢夢(mèng)順、

代政），技術(shù)質(zhì)量部（顧子陶、王慶成、張武順、李志軍、畢道穩(wěn)），機(jī)電部（黃洪軍），

商務(wù)部（黃江文、何?；ǎ?，綜合辦公室（房琦雯），各分包作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安全部，安全部安全總監(jiān)駱澤昆兼任辦公室主任，安全部

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“三防”日常工作。

“三防”組織機(jī)構(gòu)如下:

3.2職責(zé)分工

“三防”工作由項(xiàng)目部“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，實(shí)行分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的辦法。具

體職責(zé)分工如下：

“三防”總指揮：由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，其職責(zé)是統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作，對(duì)“三防”方

案、應(yīng)急措施作最終的決策，對(duì)“三防”工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

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項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

“三防”副總指揮：其職責(zé)是協(xié)助總指揮做好各自管轄區(qū)域內(nèi)防臺(tái)應(yīng)急工作部署及實(shí)

施，包括對(duì)外聯(lián)動(dòng)單位的總體協(xié)調(diào)組織工作。

“三防”小組成員：各部門(mén)負(fù)責(zé)人以及各施工作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，其職責(zé)是負(fù)責(zé)“三防”期

間各種資源的組織落實(shí)、值班安排、后勤保障供給和人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域后的安置工作。其

中：

（1）安全部：作為“三防”調(diào)度指揮中心，負(fù)責(zé)對(duì)外與深圳市水利、港航、氣象等

部門(mén)溝通聯(lián)系，及時(shí)接收發(fā)布臺(tái)風(fēng)、汛期警報(bào)，實(shí)行24小時(shí)值班制度，負(fù)責(zé)三防領(lǐng)導(dǎo)小

組交付的檢查、督促和調(diào)度工作，對(duì)臺(tái)風(fēng)、汛期、洪水動(dòng)向進(jìn)行跟蹤消息發(fā)布。（負(fù)責(zé)人：

黃凱濤）

（2）工程部：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)“三防”措施的組織、落實(shí)等工作。

（3）技術(shù)部：針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不同階段的施工特點(diǎn)，制定相應(yīng)的處理預(yù)案，確保技術(shù)可行

性。

（4）質(zhì)量部：負(fù)責(zé)對(duì)施工腳手架、臨時(shí)板房加固、基坑降排水等施工臨時(shí)設(shè)施的加

固和其他相應(yīng)措施的組織落實(shí)等。

（5）物資部：負(fù)責(zé)“三防”期間各作業(yè)點(diǎn)物資供應(yīng)保障，

（6）工程部與商務(wù)部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目各種大型機(jī)械設(shè)備的防臺(tái)、防汛工作。

（7）綜合辦公室：負(fù)責(zé)“三防”期間后勤、交通車(chē)輛、食物等保障工作。

（8）其他部門(mén)：配合做好“三防”期間相關(guān)工作。

序號(hào)小組職務(wù)姓名崗位職務(wù)電話備注

1王建鵬項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)急救援總指揮

應(yīng)急救援指揮部

2李壯技術(shù)總工應(yīng)急救援副總指揮

隨時(shí)向應(yīng)急指揮部及救援

3應(yīng)急通訊小組黃磊責(zé)任工程師

分組通報(bào)事故情況

4駱澤昆安全工程師組織應(yīng)急救援、搶救傷

應(yīng)急救援小組

5黃凱濤安全工程師員、控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展

6徐升專(zhuān)業(yè)工程師

警戒疏散小組負(fù)責(zé)疏散、設(shè)置警戒

7鐘毅專(zhuān)業(yè)工程師

8顧子陶技術(shù)工程師

應(yīng)急醫(yī)療小組應(yīng)急救護(hù)

9王慶成質(zhì)量工程師

10物資保障小組陳儀物資工程師提供車(chē)輛、物資、設(shè)備等

11后勤保障小組房琦雯資料員負(fù)責(zé)后勤管理

12資金保障與受損黃江文商務(wù)經(jīng)理

資金調(diào)度與統(tǒng)計(jì)

13統(tǒng)計(jì)小組何?；ㄉ虅?wù)工程師

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項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

第四章預(yù)防與預(yù)警

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

（1）派專(zhuān)人監(jiān)控電腦網(wǎng)絡(luò)信息，包括臺(tái)風(fēng)網(wǎng)、防汛網(wǎng)等，密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào)，動(dòng)態(tài)

掌握臺(tái)風(fēng)動(dòng)向；

（2）與上級(jí)主管部門(mén)、地方政府部門(mén)保持通暢聯(lián)系，快速收集最新的“三防”應(yīng)急

指令、文件和應(yīng)急響應(yīng)等，及時(shí)有效指導(dǎo)開(kāi)展“三防”應(yīng)急工作；

（3）項(xiàng)目安全管理部門(mén)組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各施工點(diǎn)進(jìn)行安全檢查，對(duì)不牢固的結(jié)構(gòu)物、機(jī)

械設(shè)備等督促整改，尤其是工人宿舍、臨時(shí)工棚等。

（4）應(yīng)急準(zhǔn)備措施

①思想準(zhǔn)備：加強(qiáng)“三防”知識(shí)宣傳，提高項(xiàng)目干部職工的“三防”意識(shí)和自我保護(hù)

意識(shí)，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

②組織準(zhǔn)備：建立健全項(xiàng)目部防臺(tái)防汛防洪組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)“三防”工作責(zé)任人、

隊(duì)伍、預(yù)防體系及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛防臺(tái)防洪專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。

③工程準(zhǔn)備：對(duì)橋梁、路基隱患部位采取應(yīng)急除險(xiǎn)加固和封閉處理；對(duì)工地腳手架進(jìn)

行加固，低洼地、臨時(shí)工棚進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

④預(yù)案準(zhǔn)備：修訂完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，提高預(yù)案可操作性。

⑤物資準(zhǔn)備：加強(qiáng)對(duì)“三防”物資的準(zhǔn)備和儲(chǔ)存，應(yīng)用于道路搶通的準(zhǔn)備、器具及砂

袋、砂石等物資要進(jìn)行補(bǔ)充的儲(chǔ)備。

⑥通信準(zhǔn)備：充分利用社會(huì)公網(wǎng)平臺(tái)，如臺(tái)風(fēng)網(wǎng)、防汛網(wǎng)等，及時(shí)收聽(tīng)和報(bào)送“三防”

信息，重點(diǎn)保證信息的暢通。

⑦前期準(zhǔn)備：對(duì)“三防”的組織、預(yù)案、物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、信息報(bào)送渠道等情況進(jìn)行

檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)一步明確職責(zé)、限期整改。

4.2預(yù)防行動(dòng)

（1）“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)氣象信息的收集，當(dāng)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)有汛潮和接

到上級(jí)部門(mén)通知時(shí)，應(yīng)及時(shí)將發(fā)布的預(yù)防信息通知各工區(qū)。

（2）當(dāng)市防汛指揮部和氣象部門(mén)預(yù)報(bào)有風(fēng)暴潮、暴雨等災(zāi)害時(shí)，“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)辦

公室應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)防信息，并要求各工區(qū)做好防范工作。

（3）項(xiàng)目部在接到當(dāng)?shù)厣霞?jí)主管部門(mén)、氣象部門(mén)的通知后，應(yīng)立即將信息向各工區(qū)、

班組傳達(dá)，根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響等級(jí)結(jié)合實(shí)際情況，做好預(yù)防準(zhǔn)備工作。

（4）各工區(qū)收到暴雨和澇情時(shí)，處于基坑底部的工棚、器械、人員、材料等必須轉(zhuǎn)

移，做好必要的防范工作，并將情況報(bào)“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。收到防臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降

雨預(yù)報(bào)時(shí)，要將高空機(jī)具全部放下并加固，防止意外。

-10-

項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

第五章信息報(bào)告程序

5.1報(bào)警系統(tǒng)及程序

5.2現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式

發(fā)現(xiàn)警情時(shí)，立即通過(guò)移動(dòng)電話通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或者施工班組長(zhǎng)，判斷警情后，立即

通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，當(dāng)警情無(wú)法控制時(shí)，立即向外求援。

5.324小時(shí)與相關(guān)部門(mén)的通訊、聯(lián)絡(luò)方式

值班室負(fù)責(zé)人移動(dòng)電話：黃磊

5.4相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容

根據(jù)上級(jí)單位要求，制定固定的格式，以紅頭文件形式上報(bào)。

5.5向外求援方式

外部報(bào)警：火警119，治安110，醫(yī)療急救120。

5.6附近醫(yī)院地址及聯(lián)系方式

龍崗區(qū)第二人民醫(yī)院距離3.9km

地址：深圳市龍崗區(qū)布吉街道吉華路175號(hào)電話：0755-288709933

-11-

項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

第六章應(yīng)急處置

6.1響應(yīng)分級(jí)

6.1.1事件等級(jí)劃分

“防臺(tái)防汛防洪”事件等級(jí)按照災(zāi)害事件的性質(zhì)和影響程度，劃分為4個(gè)等級(jí)事件，

具體情況如下：

（1）特別重大事件（Ⅰ級(jí)）

①當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)，6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均

風(fēng)力達(dá)10級(jí)以上或陣風(fēng)12級(jí)以上，沿海平均風(fēng)力12級(jí)以上或陣風(fēng)14級(jí)以上并可能持續(xù)，

伴有強(qiáng)降水；

②當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)，3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或已達(dá)100

毫米以上，可能或已造成嚴(yán)重影響，并可能持續(xù)的；

③當(dāng)?shù)胤姥捶篮橹笓]機(jī)構(gòu)發(fā)布紅色洪澇災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，或江河、水庫(kù)水位以及海塘、

江塘、大中型水庫(kù)堤壩決口等特別重大險(xiǎn)情信息的；

④其它可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響和的突發(fā)事件。

（2）重大事件（Ⅱ級(jí)）

①當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)；

②當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào)；

③當(dāng)?shù)胤姥捶篮橹笓]機(jī)構(gòu)發(fā)布洪澇災(zāi)害橙色預(yù)警信號(hào)，或發(fā)布江河、水庫(kù)水位以及海

塘、江塘、大中型水庫(kù)堤壩決口等較大險(xiǎn)情信息；

④其它可能造成重大社會(huì)影響的突發(fā)事件。

（3）較大事件（Ⅲ級(jí)）

①當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)；

②當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(hào)；

③當(dāng)?shù)胤姥捶篮橹笓]機(jī)構(gòu)發(fā)布洪澇災(zāi)害黃色預(yù)警信號(hào)，或發(fā)布江河、水庫(kù)水位以及海

塘、江塘、大中型水庫(kù)堤壩決口等較大險(xiǎn)情信息；

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項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

④其它可能造成較大社會(huì)影響的突發(fā)事件。

（4）一般事件（Ⅳ級(jí)）

①當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)；

②當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)；

③當(dāng)?shù)胤姥捶篮橹笓]機(jī)構(gòu)發(fā)布洪澇災(zāi)害藍(lán)色預(yù)警信號(hào)，或發(fā)布江河、水庫(kù)水位以及海

塘、江塘、大中型水庫(kù)堤壩決口等較大險(xiǎn)情信息；

④其它可能造成一般社會(huì)影響的突發(fā)事件。

6.1.2應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別劃分

（1）當(dāng)出現(xiàn)特別重大事件（Ⅰ級(jí)）時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；

（2）當(dāng)出現(xiàn)重大事件（Ⅱ級(jí)）時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；

（3）當(dāng)出現(xiàn)較大事件（Ⅲ級(jí)）時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；

（4）當(dāng)出現(xiàn)一般事件（Ⅳ級(jí)）時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

6.2應(yīng)急響應(yīng)程序

6.2.1應(yīng)急響應(yīng)流程圖

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Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（1）“三防”工作小組組長(zhǎng)主持“三防”工作布置會(huì)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，研究防御重

-13-

項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

點(diǎn)和對(duì)策，部署防臺(tái)工作；加強(qiáng)值班，保證信息的暢通；督促項(xiàng)目部各專(zhuān)業(yè)處置組重點(diǎn)做

好水上及高空等危險(xiǎn)點(diǎn)作業(yè)人員的安保工作。

（2）應(yīng)急機(jī)構(gòu)各處置組組長(zhǎng)到位上崗，落實(shí)值班人員，保證信息暢通，及時(shí)做好防

臺(tái)防汛信息的上傳下達(dá)。

Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（1）“三防”工作小組組長(zhǎng)主持“三防”工作布置會(huì)，研究防御重點(diǎn)，部署防臺(tái)工作，

及時(shí)傳達(dá)上級(jí)的信息和命令，掌握各專(zhuān)業(yè)處置組工作動(dòng)態(tài)，隨時(shí)向上級(jí)報(bào)告；督促啟動(dòng)響

應(yīng)預(yù)案，落實(shí)搶險(xiǎn)物資和機(jī)具設(shè)備，安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員。

（2）加強(qiáng)對(duì)工程腳手架、施工便橋、塔吊、施工升降機(jī)、水泥罐、高壓電箱的安全

防護(hù)，做好將簡(jiǎn)易工棚、深基坑邊緣影響區(qū)域的人員、資料、物資和機(jī)械設(shè)備撤至安全地

帶的準(zhǔn)備。

（3）各專(zhuān)業(yè)處置組組長(zhǎng)到位上崗，落實(shí)搶險(xiǎn)物資和機(jī)具設(shè)備，安排好值班、防御隊(duì)

伍及搶險(xiǎn)救災(zāi)人員。

6.2.4Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（1）“三防”工作小組組長(zhǎng)主持“防臺(tái)防汛防洪”工作布置會(huì)，部署防臺(tái)工作，全

體職工進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)全天候值班，及時(shí)上報(bào)防臺(tái)抗臺(tái)信息。

（2）監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工臨時(shí)設(shè)施等加固措施，加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前后的安全值班管理。

（3）安排地點(diǎn)和交通工具及時(shí)將簡(jiǎn)易工棚、深基坑邊緣影響區(qū)域的人員、資料、物

資和機(jī)械設(shè)備撤出，妥善安排撤出人員的生活。

（4）落實(shí)人員對(duì)腳手架、塔吊、施工升降機(jī)、卸料平臺(tái)、深基坑等高大設(shè)備及危險(xiǎn)

源的監(jiān)控觀察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)，提前落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急加固措施。

（5）檢查拌和站、工人宿舍、試驗(yàn)室及項(xiàng)目駐地等區(qū)域的排洪情況，做好清除準(zhǔn)備。

（6）落實(shí)搶險(xiǎn)物資和機(jī)具設(shè)備，安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。

6.2.5Ⅰ級(jí)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)

（1）“三防”工作小組組長(zhǎng)主持“防臺(tái)防汛防洪”工作布置會(huì)，部署防臺(tái)工作，全體

職工進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)全天候值班，及時(shí)上報(bào)防臺(tái)抗臺(tái)信息。

（2）監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工臨時(shí)設(shè)施等加固措施，加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前后的安全值班管理。

（3）安排地點(diǎn)和交通工具及時(shí)將簡(jiǎn)易工棚、深基坑邊緣影響區(qū)域的人員、資料、物

資和機(jī)械設(shè)備撤出，妥善安排撤出人員的生活。

（4）落實(shí)人員對(duì)腳手架、塔吊、施工升降機(jī)、水泥罐、卸料平臺(tái)、深基坑等高大設(shè)

備及危險(xiǎn)源的監(jiān)控觀察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)，提前落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急加固措施。

（5）清除工人宿舍、模板加工場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)以及項(xiàng)目辦公生活區(qū)等的障礙物、清

理排水溝雜物、保證排洪通暢。

（6）工程一律停止施工，安排搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)、搶險(xiǎn)機(jī)具和物資處于戰(zhàn)斗狀態(tài)。

6.2.6擴(kuò)大響應(yīng)

當(dāng)多個(gè)種類(lèi)“防臺(tái)防汛防洪”災(zāi)害事件同時(shí)發(fā)生時(shí)，在啟動(dòng)本級(jí)“三防”應(yīng)急預(yù)案的

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項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，建議啟動(dòng)多個(gè)上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或政府

總體應(yīng)急預(yù)案，由上級(jí)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)開(kāi)展應(yīng)急處置行動(dòng)。

6.3處置措施

6.3.1防臺(tái)防汛前準(zhǔn)備工作

（1）工程施工過(guò)程中建立正常的天氣預(yù)報(bào)接收制度，注意及時(shí)收聽(tīng)收看氣象災(zāi)害預(yù)

警信息。深圳市氣象臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、12121氣象專(zhuān)線等媒體發(fā)布的臺(tái)風(fēng)、暴雨等

氣象災(zāi)害預(yù)警信息，根據(jù)天氣變化及時(shí)做好工地防汛防臺(tái)風(fēng)工作。由安全部負(fù)責(zé)，每日向

現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、作業(yè)隊(duì)通告。臺(tái)風(fēng)、洪水來(lái)臨前和洪水期間，密切關(guān)注氣象信息，

掌握臺(tái)風(fēng)、洪水情況，及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃；

（2）在接到氣象臺(tái)和上級(jí)防汛防臺(tái)緊急警報(bào)后，項(xiàng)目經(jīng)理及分包單位負(fù)責(zé)人留項(xiàng)目

部加強(qiáng)值班，項(xiàng)目部組織工程搶修搶險(xiǎn)組加強(qiáng)值班，檢查、監(jiān)督做好防汛防臺(tái)應(yīng)急措施；

后勤保障組配備搶修器材物資、落實(shí)車(chē)輛，指揮員落實(shí)值班人員休息室及生活后勤配合工

作、落實(shí)保障通訊措施，制定搶修應(yīng)急計(jì)劃。各參建隊(duì)伍應(yīng)對(duì)工作生活范圍防汛防臺(tái)設(shè)施

進(jìn)行全面檢查和維修。

當(dāng)天氣預(yù)警有臺(tái)風(fēng)、暴雨災(zāi)害天氣時(shí)，采取以下安全措施：

1、加強(qiáng)腳手架安全管理。排查所有內(nèi)外腳手架、模板支架、卸料平臺(tái)，特別是加強(qiáng)

對(duì)腳手架基礎(chǔ)、架體結(jié)構(gòu)、拉結(jié)點(diǎn)、剪力撐的檢查，腳手架要增加硬拉結(jié)，在原來(lái)的基礎(chǔ)

上再在中間加固一道。檢查腳手架的基礎(chǔ)是否穩(wěn)固，有無(wú)積水的可能，檢查外腳手架及施

工層上所有松散的材料和不穩(wěn)定的物體。嚴(yán)把腳手架施工方案、技術(shù)交底和驗(yàn)收關(guān)，確保

腳手架安全。

2、加強(qiáng)大型機(jī)械設(shè)備安全管理。排查所有塔吊、人貨梯等大型機(jī)械設(shè)備，重點(diǎn)檢查

大型機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)、附墻、拉結(jié)點(diǎn)、纜風(fēng)繩等涉及結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的關(guān)鍵設(shè)施。對(duì)存在問(wèn)題的，

及時(shí)采取加固措施；大型機(jī)械塔吊需鎖緊夾軌器，將回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的制動(dòng)器完全松開(kāi)，起重臂

能隨風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng)，施工升降機(jī)吊籠需降至最低處，所有的電路要切斷。四級(jí)風(fēng)時(shí)，一律停止大

型設(shè)備拆裝作業(yè)；六級(jí)風(fēng)或暴雨時(shí)，一律停止大型垂直運(yùn)輸設(shè)備作業(yè)，保證大型機(jī)械設(shè)備

安全。

3、加強(qiáng)高處作業(yè)安全管理。排查高處作業(yè)情況，重點(diǎn)檢查建筑工地“三寶”使用情

況和臨邊洞口的防護(hù)情況。對(duì)存在問(wèn)題的，立即予以整改。遇暴雨、六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)，一律

禁止進(jìn)行攀登、懸空露天作業(yè)，確保人員安全。

4、加強(qiáng)工地臨時(shí)設(shè)施及臨用電的安全管理。施工用電進(jìn)行線路的檢查，有電工班組

派人在每天的工作完成后切斷所有的用電設(shè)備，把各電箱的門(mén)關(guān)好、鎖上。所有的線路必

須架空，而且固定的架子必須牢固可靠。排查建筑工地臨時(shí)工棚、材料倉(cāng)庫(kù)、圍墻等臨時(shí)

設(shè)施，對(duì)于臨時(shí)工作棚、宿舍的屋面進(jìn)行用鋼管壓頂加鋼絲繩加固。對(duì)存在安全隱患的做

好修繕加固工作，防止坍塌事故發(fā)生；對(duì)建筑工地出現(xiàn)堵水或內(nèi)澇的，及時(shí)采取措施處理。

5、加強(qiáng)工地應(yīng)急處置準(zhǔn)備管理。工程搶修搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)落實(shí)疏通施工區(qū)域內(nèi)地下水道、

落水管，大暴雨前做好施工區(qū)內(nèi)內(nèi)澇的預(yù)防措施。物資供應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)配備防汛防臺(tái)搶

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項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

修器材、物資、工具等。做好建筑工地應(yīng)急處置的準(zhǔn)備用工作，儲(chǔ)備應(yīng)急物資、檢查應(yīng)急

設(shè)備，組織應(yīng)急隊(duì)伍，要確保基坑排水設(shè)施、機(jī)電設(shè)備的安全正常運(yùn)行，確保垂直運(yùn)輸設(shè)

施的穩(wěn)固和防風(fēng)安全，確保臨時(shí)用電設(shè)施防水防觸電的安全措施落實(shí)到位。

6、要加強(qiáng)廢油、有毒有害物品管理，防止有害物進(jìn)如下水道，造成污染。

6.3.2防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急響應(yīng)措施

白色臺(tái)風(fēng)信號(hào)時(shí)的行動(dòng)：進(jìn)入抗臺(tái)戒備狀態(tài)，待召的三防應(yīng)急指揮工作組即為全面負(fù)

責(zé)落實(shí)防臺(tái)行動(dòng)指揮，其他應(yīng)急處置組即為防臺(tái)、抗臺(tái)行動(dòng)的協(xié)調(diào)人；檢查待招人員的通

迅是否暢通；檢查塔吊、井字架是否牢固、排柵等設(shè)施是否穩(wěn)固，包括臨時(shí)工柵是否安全，

要采取措施加固、消除安全隱患。

檢查各類(lèi)門(mén)、窗等完整可靠；檢查所管戶外的松散物；蓋好所有戶外的蓋板；將臺(tái)風(fēng)

期間仍存放在戶外的設(shè)備、物件、起重機(jī)械等固定牢；檢查戶外電氣設(shè)備/臨時(shí)電氣設(shè)備

的抗風(fēng)/抗雨措施；

檢查所管區(qū)域地面、地下的排水系統(tǒng)暢通；檢查應(yīng)急設(shè)備、如泵、水帶等隨時(shí)可用；

注意收聽(tīng)、收看有關(guān)媒體的報(bào)道或通過(guò)氣象咨詢電話等氣象信息傳播渠道了解的最新情況，

以決定或修改有關(guān)計(jì)劃。

藍(lán)色臺(tái)風(fēng)信號(hào)時(shí)的行動(dòng)：中止戶外一切高空作業(yè)；檢查、保證消防設(shè)備及系統(tǒng)的可用

性；關(guān)閉大門(mén)、窗戶，并檢查關(guān)閉是否牢固；將露于陽(yáng)臺(tái)的花盆及其他可能被風(fēng)吹走的物

品移入室內(nèi)；

檢查、保證戶外設(shè)備通道的安全性、即無(wú)阻塞、無(wú)松散物；檢查、保證工作人員的交

接安排；檢查并保證食堂有維持24小時(shí)的食物；做好保安設(shè)備和保安亭的防護(hù)，必要時(shí)

安排臨時(shí)出入口控制措施；

安排12小時(shí)內(nèi)人員的交通；安排重型車(chē)輛和駕駛?cè)藛T，保證搶險(xiǎn)活動(dòng)的交通和機(jī)械

正常；進(jìn)一步清理松散物的，加固戶外堆放物件；檢查蓋好孔洞蓋板，確保蓋實(shí)穩(wěn)固；檢

查、優(yōu)化臺(tái)風(fēng)期間的工作計(jì)劃，根據(jù)氣象條件取舍工作項(xiàng)目；

檢查、保證應(yīng)急抽水泵到預(yù)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)；檢查電梯房/施工電梯或卷?yè)P(yáng)機(jī)防雨措施良好；

檢查停車(chē)場(chǎng)和停放車(chē)輛；注意收聽(tīng)廣播和電視隨播、增播、報(bào)道熱帶氣旋的最新消息和有

關(guān)抗風(fēng)通知。

黃色臺(tái)風(fēng)信號(hào)時(shí)的行動(dòng)：大風(fēng)到達(dá)前中斷一切戶外施工活動(dòng)；關(guān)緊門(mén)窗；不要在迎風(fēng)

的窗戶旁站立；移走在風(fēng)口位的家具及貴重物品；危險(xiǎn)地帶和危房人員應(yīng)到避險(xiǎn)場(chǎng)所避風(fēng)；

切斷霓虹燈招牌及危險(xiǎn)的室外電源；嚴(yán)密監(jiān)視臺(tái)風(fēng)對(duì)設(shè)施的影響，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)撤離；

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項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)施工方案

再次檢查應(yīng)急組織人員的到崗情況。

、

橙色或者紅色臺(tái)風(fēng)信號(hào)時(shí)的行動(dòng)：工地進(jìn)入“應(yīng)急待命”狀態(tài)，除值班人員堅(jiān)守崗位

外，其他所有人員在原地待命，不得外出，遠(yuǎn)離迎風(fēng)門(mén)窗；當(dāng)門(mén)窗被風(fēng)損毀時(shí)，應(yīng)待風(fēng)力

沒(méi)有威脅時(shí)再行安裝；當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)貢r(shí)，風(fēng)力會(huì)減到很小或靜止一段時(shí)間，切記強(qiáng)

風(fēng)將會(huì)轉(zhuǎn)向突然吹襲，應(yīng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng)。

臺(tái)風(fēng)到來(lái)前嚴(yán)格按規(guī)定停止作業(yè)。臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)發(fā)布后，要停止施工和高空作業(yè)。

作業(yè)人員要減少戶外停留時(shí)間，特別注意不可在工地圍墻下躲風(fēng)避雨。

1、特殊情況下在高空作業(yè)突然來(lái)大風(fēng)或臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)，施工人員不能及時(shí)下來(lái)躲避，

要充分利用好安全帶，把安全帶牢牢系掛在牢固的結(jié)構(gòu)上面，確保安全帽的緊固性，必要

時(shí)雙手緊抱鋼構(gòu)件或躲在設(shè)備擋風(fēng)側(cè)系掛好安全帶，一定要就近尋找避風(fēng)點(diǎn)，很多沒(méi)有經(jīng)

歷過(guò)臺(tái)風(fēng)的施工人員千萬(wàn)不要過(guò)于慌亂，要保持鎮(zhèn)定。

2、清理現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電箱，或?qū)﹄y以搬離的采