DB3610T 2-2021 畜禽智能潔養(yǎng)貸實(shí)施規(guī)范　

ICS03.060DB3610ImplementspecificationsforfinanceloanoflivestockintelligencecleaningbreedingIDB3610/T2—2021前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4實(shí)施主體與對象 5貸款要求 6貸款流程 7貸后管理 8風(fēng)險(xiǎn)控制 附錄A（資料性）貸款申請書 附錄B（資料性）畜禽智能潔養(yǎng)貸款放款審批表 8附錄C（資料性）畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營權(quán)抵押登記申請審批表 附錄D（資料性）畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營權(quán)抵押登記證明 12附錄E（資料性）用信申請表 DB3610/T2—2021本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由撫州市人民政府金融工作辦公室提出并歸口。本文件起草單位：江西東鄉(xiāng)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、江西省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院。本文件主要起草人：鄒長華、李志鋒、周悅梅、鄧達(dá)星、呂雪、馮欣。1DB3610/T2—2021畜禽智能潔養(yǎng)貸實(shí)施規(guī)范本文件確立了畜禽智能潔養(yǎng)貸實(shí)施的術(shù)語和定義、實(shí)施主體和對象、貸款要求、貸款流程、貸后管理、風(fēng)險(xiǎn)控制等內(nèi)容。本文件適用于以互聯(lián)網(wǎng)智能養(yǎng)殖管理平臺為依托，以養(yǎng)殖經(jīng)營權(quán)為抵押方式申請養(yǎng)殖廢棄物資源化畜禽智能潔養(yǎng)資金的融資活動(dòng)。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1畜禽智能潔養(yǎng)livestockintelligencecleaningbreeding基于互聯(lián)網(wǎng)智能養(yǎng)殖管理平臺，對養(yǎng)殖企業(yè)的生產(chǎn)、飼養(yǎng)、銷售全流程管理進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，通過養(yǎng)殖場排污系統(tǒng)的改造、環(huán)保設(shè)施的升級和養(yǎng)殖設(shè)備的自動(dòng)化智能化，有效改善畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境問題的養(yǎng)殖方式。3.2畜禽智能潔養(yǎng)貸financeloanoflivestockintelligencecleaningbreeding以互聯(lián)網(wǎng)智能養(yǎng)殖管理平臺為依托，以養(yǎng)殖經(jīng)營權(quán)為抵押方式，向金融機(jī)構(gòu)申請畜禽智能潔養(yǎng)資金的融資活動(dòng)。4實(shí)施主體與對象4.1實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)為依法設(shè)立并獲得相關(guān)部門頒發(fā)的金融許可證的金融機(jī)構(gòu)。4.2實(shí)施對象應(yīng)為取得養(yǎng)殖經(jīng)營權(quán)證，獲得畜禽養(yǎng)殖許可的養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖農(nóng)民合作社、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)等畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營主體。4.3實(shí)施對象（即為借款申請人）應(yīng)滿足以下要求：——具有《發(fā)改委立項(xiàng)備案書》、環(huán)評合規(guī)報(bào)備或《環(huán)評合格報(bào)告》、《動(dòng)物防疫條件合格證》；——持有合法有效的營業(yè)執(zhí)照，具有本行業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)或相關(guān)知識，具備一定的經(jīng)營管理能力；——經(jīng)營場所在金融機(jī)構(gòu)服務(wù)轄區(qū)內(nèi)，且有固定或相對穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的設(shè)施；——貸款用途明確，符合國家法律法規(guī)、政策，并接受金融機(jī)構(gòu)信貸監(jiān)督。DB3610/T2—20215貸款要求5.1借款申請人應(yīng)申請加入?yún)^(qū)域互聯(lián)網(wǎng)智能養(yǎng)殖管理平臺，可安裝相應(yīng)養(yǎng)殖智能監(jiān)管設(shè)備，接受金融機(jī)構(gòu)及平臺的貸前貸中貸后相關(guān)管理。5.2應(yīng)根據(jù)借款申請人自有資金情況、合理資金需求、經(jīng)營規(guī)模、資信情況、償還能力、實(shí)施潔養(yǎng)工程預(yù)算等情況以及養(yǎng)殖管理平臺大數(shù)據(jù)風(fēng)控系統(tǒng)給出的風(fēng)險(xiǎn)情況和建議額度綜合確定授信額度。5.3應(yīng)根據(jù)借款申請人實(shí)際需求、綜合還款能力、養(yǎng)殖周期、實(shí)施潔養(yǎng)工程量及項(xiàng)目預(yù)測回報(bào)率，由借貸雙方共同協(xié)商確定貸款期限，可初步設(shè)定為3至5年。5.4應(yīng)根據(jù)最近一次發(fā)布的同檔期貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）確定貸款利率。5.5貸款應(yīng)主要用于提升畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用處理水平和效率，包括畜禽養(yǎng)殖環(huán)?；窘ㄔO(shè)、環(huán)保設(shè)備購置、技術(shù)改造、新建、改建、擴(kuò)建環(huán)保工程設(shè)施等。5.6貸款應(yīng)采用“養(yǎng)殖經(jīng)營權(quán)”抵押貸款模式，對資產(chǎn)規(guī)模較小、管理能力較弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差的可適當(dāng)采取追加其他擔(dān)保措施。5.7貸款到期并結(jié)清貸款本息后，如需重新辦理貸款實(shí)施環(huán)保設(shè)施設(shè)備技改升級應(yīng)重新辦理續(xù)貸手續(xù)。6貸款流程6.1貸款原則應(yīng)以“辦理自愿、風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)、收益自理”為原則實(shí)施貸款，貸款工作流程可參見圖1。圖1貸款工作流程圖6.2授信申請6.2.1符合本文件第4章條件的借款申請人應(yīng)填寫《貸款申請書》（參見附錄A），提交潔養(yǎng)工程技改項(xiàng)目可行性報(bào)告及相關(guān)工程預(yù)算報(bào)告等，向金融機(jī)構(gòu)提交貸款申請。6.2.2借款申請人還應(yīng)根據(jù)金融機(jī)構(gòu)要求提供以下資料：——社會(huì)統(tǒng)一信用代碼證（營業(yè)執(zhí)照）、機(jī)構(gòu)信用代碼證、開戶許可證等合法有效的經(jīng)營證照，以及合資、合作的合同；——《發(fā)改委立項(xiàng)備案書》、環(huán)評合規(guī)報(bào)備或《環(huán)評合格報(bào)告》、《動(dòng)物防疫條件合格證》；——法定代表人或授權(quán)委托人、股東身份證件；——公司章程；——公司及股東法人代表征信報(bào)告；——董事會(huì)（或股東會(huì)）同意申請授信業(yè)務(wù)的決議文件或具有同等法律效力的文件；——近三年財(cái)務(wù)報(bào)告，不足三年的借款申請人，提交自成立以來的年度報(bào)告，申請借款前一期的財(cái)務(wù)報(bào)表，近一年稅務(wù)部門納稅證明資料，本年度及最近月份存、貸款及對外擔(dān)保情況；3DB3610/T2—2021——金融機(jī)構(gòu)要求的其他資料。6.2.3借款申請人應(yīng)保證填報(bào)信息及相關(guān)佐證材料真實(shí)、可靠且合法，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律責(zé)任。6.3申請受理6.3.1金融機(jī)構(gòu)應(yīng)核查借款申請人遞交的材料，做出是否符合貸款準(zhǔn)入的基本判斷，及時(shí)作出是否受理的答復(fù)，并通知借款申請人。6.3.2明顯不符合貸款條件的，終止信貸程序并及時(shí)告知借款申請人；符合貸款條件的，受理申請并上戶調(diào)查。6.4授信調(diào)查6.4.1金融機(jī)構(gòu)應(yīng)聯(lián)合轄區(qū)發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)部門等對借款申請人進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，重點(diǎn)對潔養(yǎng)技改工程是否符合實(shí)際情況、是否可行、項(xiàng)目預(yù)算是否真實(shí)、貸款申請金額是否合理等情況進(jìn)行調(diào)查并出具初步調(diào)查意見。6.4.2金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)過初步調(diào)查符合基本條件的借款申請人進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括但不限于以下方面：——借款申請人基本情況，包括經(jīng)營范圍、法人代表及實(shí)際控制人從業(yè)經(jīng)歷等；——借款用途是否真實(shí)、合法、有效；——借款申請人財(cái)務(wù)經(jīng)營狀況，第一還款能力是否充足；——借款申請人的信用狀況、還款意愿，法人代表及實(shí)際控制人道德品質(zhì)等；——如有追加保證或抵押，還應(yīng)調(diào)查抵（質(zhì)）押物的權(quán)屬、價(jià)值等，保證人的保證資格和能力等情況。6.4.3金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)借款申請人的資產(chǎn)負(fù)債、經(jīng)營收入、信譽(yù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況等調(diào)查情況，評定借款申請人信用等級，提出貸款調(diào)查結(jié)論意見，初定授信額度，并上報(bào)評審。6.5授信評審6.5.1金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)授信調(diào)查資料，按照信貸管理基本制度的要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成評審工作。6.5.2應(yīng)主要評審以下內(nèi)容：——上傳的相關(guān)資料是否齊全；——借款申請人是否符合貸款對象條件；——貸款用途是否合規(guī)、合法、明確，貸款額度、期限、利率、還款方式是否合理等；——第一還款來源是否充足、有保障；——貸款風(fēng)險(xiǎn)防范措施、用信約定條件是否到位，是否可操作；——金融機(jī)構(gòu)要求的其他評審內(nèi)容；6.5.3根據(jù)借款申請人的資產(chǎn)、負(fù)債和收入等情況判斷評級、授信的合理性。6.5.4評審結(jié)論應(yīng)明確借款申請人擬貸款額度、貸款期限、利率、還款方式、擔(dān)保方式等意見。6.5.5金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)評審信息填寫貸款評審報(bào)告報(bào)送審批。6.6審議與審批6.6.1金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按程序在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行審議審批，不得事后補(bǔ)審補(bǔ)批。6.6.2應(yīng)主要審議以下內(nèi)容：——貸款是否合規(guī)合法，是否符合國家政策要求；——貸款的風(fēng)險(xiǎn)和防范措施；DB3610/T2—2021——根據(jù)貸款情況需審議的其他內(nèi)容。6.6.3審議后報(bào)送審批，金融機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)按照信貸業(yè)務(wù)管理權(quán)限和程序?qū)?jīng)審查符合條件的貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行審批。6.6.4應(yīng)對評審意見進(jìn)行討論決定最終貸款額度、期限、放貸前置條件等。6.6.5根據(jù)審批結(jié)果，確定授信名單及授信額度，取得相關(guān)部門簽字蓋章的《畜禽智能潔養(yǎng)貸款放款審批表》（參見附錄B）。6.7合同簽訂和抵押登記6.7.1審批后，應(yīng)與借款申請人簽訂借款合同和抵押合同，合同簽訂前借款人應(yīng)加入互聯(lián)網(wǎng)智能養(yǎng)殖管理平臺，達(dá)到平臺監(jiān)管使用條件。6.7.2金融機(jī)構(gòu)工作人員與借款申請人應(yīng)前往農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)主管部門辦理抵押登記手續(xù)，借款申請人應(yīng)填寫《畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營權(quán)抵押登記申請審批表》（參見附錄C），取得《畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營權(quán)抵押登記證明》（參見附錄D）。6.7.3簽訂借款合同應(yīng)確保合同真實(shí)有效、無誤，應(yīng)對借款申請人潔養(yǎng)項(xiàng)目技改完成后的養(yǎng)殖產(chǎn)銷情況進(jìn)行分析預(yù)判，以此約定借款合同還款方式；并將《養(yǎng)殖經(jīng)營權(quán)證》在主管部門做抵押登記備案，禁止私下變更及轉(zhuǎn)讓。6.8貸款發(fā)放6.8.1辦理好畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營權(quán)抵押手續(xù)并取得《畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營權(quán)抵押登記證明》（參見附錄D），借款申請人可向金融機(jī)構(gòu)提出用信申請。6.8.2金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)借款申請人的用信申請，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成用信審批工作并填寫《用信申請表》（參見附錄E），根據(jù)借款申請人“潔養(yǎng)”技改工程進(jìn)度分批發(fā)放貸款。6.8.3同級財(cái)政部門可設(shè)立貸款風(fēng)險(xiǎn)保證金，金融機(jī)構(gòu)根據(jù)保證金余額按照一定比例發(fā)放貸款。6.8.4借款申請人可在養(yǎng)殖管理平臺商城內(nèi)采購飼料、動(dòng)保、疫苗等生產(chǎn)資料時(shí)使用授信額度，金融機(jī)構(gòu)將信貸資金定向受托支付到商城經(jīng)銷商賬戶。7貸后管理7.1檔案管理應(yīng)建立貸款檔案管理制度，將貸款過程中記錄的文件資料專門歸檔并設(shè)專人保管，確保貸款檔案安全、完整和有效利用，人員變動(dòng)，應(yīng)辦理檔案交接手續(xù)。7.2貸后監(jiān)控7.2.1可通過互聯(lián)網(wǎng)智能養(yǎng)殖管理平臺進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，了解借款人的經(jīng)營存續(xù)狀態(tài)，并適時(shí)結(jié)合現(xiàn)場貸后檢查。7.2.2平臺應(yīng)將采集的日常飼喂管理、視頻監(jiān)控、保險(xiǎn)繳納、養(yǎng)殖補(bǔ)貼、入欄出欄的跟蹤等畜禽養(yǎng)殖全流程溯源數(shù)據(jù)傳送給金融機(jī)構(gòu)。7.2.3平臺應(yīng)提供借款人的區(qū)域地標(biāo)、授信使用概況、養(yǎng)殖產(chǎn)能、數(shù)據(jù)調(diào)用等。7.2.4應(yīng)對借款人實(shí)時(shí)監(jiān)測、動(dòng)態(tài)跟蹤，借款人在貸款期內(nèi)發(fā)生以下情形，并對信貸資金造成重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，金融機(jī)構(gòu)可直接采取相應(yīng)措施及時(shí)收回貸款：——主要股東、法人代表或?qū)嶋H經(jīng)營者死亡或失蹤；——涉嫌違法被司法機(jī)關(guān)調(diào)查的；——涉及貸款安全的重大訴訟或仲裁程序及其他糾紛；5DB3610/T2—2021——未按合同約定等挪用貸款的；——在金融機(jī)構(gòu)形成重大不良信用記錄；——提供虛假資料或惡意騙取金融機(jī)構(gòu)信用的；——金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為借款人有可能形成重大信貨風(fēng)險(xiǎn)的其他行為。7.3貸后還款7.3.1應(yīng)在借款合同中注明還款計(jì)劃并上傳至平臺資金監(jiān)管系統(tǒng)，并按照借款合同約定執(zhí)行還本付息。7.3.2應(yīng)根據(jù)平臺的監(jiān)測經(jīng)營數(shù)據(jù)分析，按畜禽銷售情況按期優(yōu)先結(jié)算借款合同約定的金融機(jī)構(gòu)貸款。8風(fēng)險(xiǎn)控制8.1應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制防范控制貸款風(fēng)險(xiǎn)。8.2貸款到期不能償還的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)清收貸款，采取多種形式組織清收。仍無法歸還的，及時(shí)向工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告相關(guān)情況，在獲得正式批準(zhǔn)后啟動(dòng)代償程序。8.3設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)保證金用于貸款風(fēng)險(xiǎn)代償?shù)?，借款人發(fā)生欠息或貸款期滿未償還貸款，由金融機(jī)構(gòu)出具《代償申請書》，財(cái)政部門按比例進(jìn)行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。DB3610/T2—2021（資料性）貸款申請書表A.1個(gè)人借款申請書2、本人不可撤銷地授權(quán)貴行及其各分支機(jī)構(gòu)在審核本人或配偶貸款申請、在審4、本人承諾此次貸款所提供的資料及資料復(fù)印件真實(shí)、有效，如有虛假本人愿承擔(dān)7DB3610/T2—2021表A.2法人客戶借款申請書）：可根據(jù)需要按照中國人民銀行有關(guān)規(guī)定向中國人民銀行征信系統(tǒng)和其他依法設(shè)立4、保證如期歸還借款本金及利息;5、本人承諾此次貸款所提供的資料及資料復(fù)印件真實(shí)、有效，如有虛假本人（企業(yè)）：DB3610/T2—2021（資料性）畜禽智能潔養(yǎng)貸款放款審批表表B.1畜禽智能潔養(yǎng)貸款放款審批表9DB3610/T2—2021表B.1畜禽智能潔養(yǎng)貸款放款審批表（續(xù)）經(jīng)“XXX畜禽智能潔養(yǎng)調(diào)查工作小組”進(jìn)行資格準(zhǔn)入并審核通過，我行同意在落實(shí)相關(guān)敘做條DB3610/T2—2021（資料性）畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營權(quán)抵押登記申請審批表表C.1畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營權(quán)抵押登記申請審批表借款人情況養(yǎng)殖經(jīng)營情況202X年XDB3610/T2—2021表C.1畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營權(quán)抵押登記申請審批表（續(xù)）登記原因及證明本借款人對填寫的上述內(nèi)容及提交的申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有不實(shí)，借款）：）：）：）：