第8章 工程項(xiàng)目合同管理

第八章工程項(xiàng)目合同管理大綱要求1.工程項(xiàng)目合同管理的基本原則(yuánzé)、法律依據(jù)，工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn)和體系，咨詢工程師在合同管理中的作用。2.FIDIC合同條件。3.我國工程項(xiàng)目施工合同管理。4.我國工程項(xiàng)目貨物采購合同管理。5.合同索賠管理。共五十三頁[考點(diǎn)精講]第一節(jié)概述1.工程項(xiàng)目合同管理的基本原則[點(diǎn)評(píng)]熟記六點(diǎn)：符合法律規(guī)定、平等(píngděng)自愿、公平、誠實(shí)信用、等價(jià)有償、不得損害公共利益和擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。理解每項(xiàng)原則的具體含義。注意：等價(jià)有償原則既是《民法通則》的一項(xiàng)原則，也是訂立合同的基本原則之一；公平原則是民法的基本原則之一。共五十三頁2.工程項(xiàng)目合同管理的法律依據(jù)[點(diǎn)評(píng)]記住與工程項(xiàng)目合同有直接(zhíjiē)關(guān)系的法律是《民法通則》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》共五十三頁3.工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn)[點(diǎn)評(píng)]熟記五點(diǎn)：（1）工程項(xiàng)目合同是一個(gè)(yīɡè)合同群體；（2）合同的標(biāo)的物僅限于工程項(xiàng)目涉及的內(nèi)容；（3）合同內(nèi)容龐雜；（4）工程項(xiàng)目合同主體只能是法人；（5）工程項(xiàng)目具有較強(qiáng)的國家管理性。通過理解各特點(diǎn)的含義及原因，幫助記憶。共五十三頁4.勘察、設(shè)計(jì)合同[點(diǎn)評(píng)]對(duì)勘察、設(shè)計(jì)合同的定義進(jìn)行理解。把握：（1）一般(yībān)情況下，建設(shè)工程勘察合同與設(shè)計(jì)合同是兩個(gè)合同，但往往將這兩個(gè)合同統(tǒng)稱為建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同；（2）勘察設(shè)計(jì)合同的發(fā)包人應(yīng)是法人或自然人，承包人須具有法人資格；（3）勘察設(shè)計(jì)合同的重要依據(jù)是《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定；（4）《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國民法通則》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理辦法》都對(duì)勘察設(shè)計(jì)合同的管理作出了規(guī)定。共五十三頁5.工程施工合同(hétong)[點(diǎn)評(píng)]理解工程施工合同的含義。工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)就是施工合同。共五十三頁6.咨詢工程師在合同管理中的作用(zuòyòng)[點(diǎn)評(píng)]熟記四點(diǎn)：（1）協(xié)助業(yè)主策劃合同體系方案；（2）協(xié)助業(yè)主草擬合同條款；（3）協(xié)助業(yè)主談判和簽訂合同；（4）協(xié)助業(yè)主監(jiān)督合同的履行。共五十三頁第二節(jié)FIDIC合同條件1.FIDIC的含義國際(guójì)咨詢工程師聯(lián)合會(huì)。2.本節(jié)都是圍繞《施工合同條件》通用條件的主要內(nèi)容進(jìn)行介紹，考生要注意將本節(jié)內(nèi)容與第三節(jié)我國工程項(xiàng)目施工合同管理對(duì)應(yīng)內(nèi)容相區(qū)分。共五十三頁3.合同文件的組成[點(diǎn)評(píng)]熟記六點(diǎn)：合同協(xié)議書、中標(biāo)函、投標(biāo)函、合同專用條件、合同通用條件、規(guī)范。了解合同協(xié)議書、中標(biāo)函、投標(biāo)函的含義。掌握合同協(xié)議書由合同雙方在業(yè)主(yèzhǔ)發(fā)出中標(biāo)函28天內(nèi)簽署。共五十三頁4.承包商提供的擔(dān)保[點(diǎn)評(píng)]把握三點(diǎn)：擔(dān)保形式，包括為企業(yè)法人提供的保證書和為金融機(jī)構(gòu)提供的保函格式。（1）履約擔(dān)保的保證期限，注意是擔(dān)保至承包商圓滿完成施工和保修(bǎoxiū)的義務(wù)，而并非工程師頒發(fā)工程接受證書即可。（2）業(yè)主憑承包商提供的保函進(jìn)行索賠共五十三頁5.對(duì)業(yè)主提供的支付擔(dān)保的規(guī)定[點(diǎn)評(píng)]把握兩點(diǎn)：（1）專用條件增加了支付保函的格式；（2）具體工程合同是否包括業(yè)主必須向承包商提供支付保函的條款取決于業(yè)主主動(dòng)選用或融資機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制性規(guī)定。業(yè)主提供支付保函的擔(dān)保金額和期限[點(diǎn)評(píng)]掌握支付保函擔(dān)保金額按總價(jià)或分項(xiàng)合同價(jià)的某一百分比計(jì)算(jìsuàn)，擔(dān)保期限至缺陷通知期滿后6個(gè)月，且為無條件擔(dān)保。共五十三頁6.指定分包商[點(diǎn)評(píng)]把握三點(diǎn)內(nèi)容：（1）指定分包商的含義。（2）指定分包商與分包商的關(guān)系，兩者在合同關(guān)系和管理關(guān)系方面處于同等地位，承包商負(fù)責(zé)(fùzé)指定分包商施工過程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。（3）指定分包的工作內(nèi)容，可能包括部分工程的施工；供應(yīng)工程所需的貨物、材料、設(shè)備；設(shè)計(jì)；提供技術(shù)服務(wù)等。注意指定分包工作內(nèi)容不能包括全部工程的施工，這是不允許的。共五十三頁7.解決合同爭(zhēng)議的程序[點(diǎn)評(píng)]掌握分為四步：（1）提交工程師決定；（2）提交爭(zhēng)端裁決(cáijué)委員會(huì)決定(84、28)；（3）雙方協(xié)商（84、28、56）；（4）仲裁。共五十三頁9.施工進(jìn)度管理對(duì)承包商編制施工進(jìn)度計(jì)劃的規(guī)定(guīdìng)[點(diǎn)評(píng)]把握兩點(diǎn)：（1）編制的時(shí)間及內(nèi)容，掌握施工進(jìn)度計(jì)劃由承包商收到開工通知后的28天內(nèi)提交，提交的施工進(jìn)度計(jì)劃需說明采用的施工方法、施工組織方案、進(jìn)度計(jì)劃安排，以及按季度列出支付給承包人費(fèi)用的資金估算表。（2）開工的時(shí)間，承包商應(yīng)在合同約定的日期或接到中標(biāo)函后的42天內(nèi)（合同未作約定）開工，工程師應(yīng)至少提前7天通知承包商開工日期。共五十三頁10.工程師對(duì)施工進(jìn)度的監(jiān)督[點(diǎn)評(píng)]把握兩點(diǎn)：（1）承包商每月應(yīng)向工程師提交進(jìn)度報(bào)告(bàogào)；（2）工程師發(fā)現(xiàn)進(jìn)度嚴(yán)重偏離時(shí)，可隨時(shí)指示承包人編制改進(jìn)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并需經(jīng)工程師認(rèn)可后執(zhí)行。共五十三頁11.《施工合同條件》通用條件規(guī)定可給承包商順延合同工期的情況[點(diǎn)評(píng)]把握六點(diǎn)：（1）延誤發(fā)放(fāfàng)圖紙；（2）延誤移交施工現(xiàn)場(chǎng)；（3）承包商依據(jù)工程師提供的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)導(dǎo)致放線錯(cuò)誤；（4）不可預(yù)見的外界條件；（5）施工中遇到文物和古跡而對(duì)施工進(jìn)度的干擾；（6）發(fā)生不可抗力事件的影響。共五十三頁15.竣工檢驗(yàn)日期[點(diǎn)評(píng)]把握：首先由承包商提前21天將某一確定(quèdìng)的日期通知工程師，說明此日后已準(zhǔn)備好進(jìn)行竣工檢驗(yàn)；工程師在該日期后14天內(nèi)的某日進(jìn)行竣工檢驗(yàn)。共五十三頁16.對(duì)頒發(fā)工程接收證書的規(guī)定[點(diǎn)評(píng)]把握頒發(fā)工程接受證書需經(jīng)過兩步：（1）承包商在工程達(dá)到了“基本竣工”要求并認(rèn)為可完成移交工作前14天向工程師申請(qǐng)頒發(fā)接收證書；（2）工程師接到申請(qǐng)后28天內(nèi)，如認(rèn)為滿足竣工條件，可頒發(fā)工程接收證書；若不滿意，通知承包商達(dá)到基本竣工條件還需完成的工作。另外，還需掌握：（1）如合同約定工程不同區(qū)段有不同竣工日期，每完成一個(gè)區(qū)段均應(yīng)按上述程序頒發(fā)部分工程的接收證書。（2）工程接收證書中包括確認(rèn)工程達(dá)到竣工的具體日期。工程接收證書頒發(fā)后，表明承包商對(duì)該部分工程的施工義務(wù)已完成，而且對(duì)工程照管的責(zé)任(zérèn)也轉(zhuǎn)移給業(yè)主。共五十三頁17.對(duì)未能通過竣工(jùngōng)檢驗(yàn)工程的處理方法[點(diǎn)評(píng)]把握首先需承包商對(duì)缺陷進(jìn)行修復(fù)和改正后重新進(jìn)行竣工檢驗(yàn)，如果未能通過重復(fù)竣工檢驗(yàn)，工程師則又可選擇兩種處理方法：（1）指示再進(jìn)行一次重復(fù)的竣工檢驗(yàn)；（2）若由于該工程缺陷致使業(yè)主基本上無法享用該工程或區(qū)段所帶來的全部利益，拒收整個(gè)工程或區(qū)段（視情況而定），在此情況下，業(yè)主有權(quán)獲得承包商的賠償。共五十三頁18.竣工結(jié)算的程序[點(diǎn)評(píng)]把握三個(gè)步驟：（1）承包商在頒發(fā)工程接收證書后的84天內(nèi)，報(bào)送竣工報(bào)表。（2）工程師接到竣工報(bào)表后，進(jìn)行工程量詳細(xì)核算并審查其它支付要求，然后依據(jù)(yījù)檢查結(jié)果簽署竣工結(jié)算的支付證書。工程師應(yīng)在收到竣工報(bào)表后28天內(nèi)完成此項(xiàng)簽證工作。（3）業(yè)主依據(jù)工程師的簽證予以支付。共五十三頁第三節(jié)我國工程項(xiàng)目施工合同管理1.建設(shè)工程施工合同示范文本的組成[點(diǎn)評(píng)]記住包括：《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》、附件。2.建設(shè)工程施工合同示范文本中通用條件包括的內(nèi)容[點(diǎn)評(píng)]掌握包括有：雙方一般權(quán)利和義務(wù)；施工組織設(shè)計(jì)和工期；質(zhì)量與檢驗(yàn)；安全施工；合同價(jià)款與支付；材料設(shè)備供應(yīng)(gōngyìng)；工程變更；竣工驗(yàn)收與結(jié)算；違約、索賠和爭(zhēng)議；其他共11部分，47個(gè)條款。共五十三頁3.施工合同文件的組成[點(diǎn)評(píng)]包括九點(diǎn)內(nèi)容，考生需熟記：（1）施工合同協(xié)議書；（2）中標(biāo)通知書；（3）投標(biāo)書及其附件；（4）施工合同專用條款；（5）施工合同通用條款；（6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；（7）圖紙；（8）工程量清單；（9）工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。另外，考生需注意：當(dāng)上述合同文件中出現(xiàn)不一致時(shí)，上面的順序就是合同的優(yōu)先解釋順序；當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或當(dāng)事人有不同理解(lǐjiě)時(shí)，按合同爭(zhēng)議的解決方式處理。共五十三頁4.工程施工合同的工期、質(zhì)量、價(jià)款[點(diǎn)評(píng)]在理解合同工期、質(zhì)量、價(jià)款含義基礎(chǔ)上，重點(diǎn)把握以下四點(diǎn)內(nèi)容：（1）合同工期、質(zhì)量、價(jià)款是協(xié)議書中最重要的內(nèi)容，也是合同的實(shí)質(zhì)性條款。（2）建設(shè)工期能否合理確定往往會(huì)影響(yǐngxiǎng)到工程質(zhì)量的好壞。（3）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是協(xié)議書中的核心內(nèi)容，其往往通過設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)要求說明書、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定。工程質(zhì)量條款明確承包人施工或設(shè)計(jì)要求，確定承包人責(zé)任的依據(jù)。（4）招標(biāo)工程的合同價(jià)款通過招投標(biāo)方式確定；非招標(biāo)工程，以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)，由發(fā)包人承包人商定加工程變更增減價(jià)方式確定。合同價(jià)款不是全部工程價(jià)格。共五十三頁5.發(fā)包人的義務(wù)（1）辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整施工場(chǎng)地等工作，使施工場(chǎng)地具備施工條件，并在開工后繼續(xù)解決以上事項(xiàng)的遺留問題。雙方約定場(chǎng)地具備施工條件的要求及完成時(shí)間。（2）將施工所需水、電、電訊線路從施工場(chǎng)地外部接至雙方約定地點(diǎn)，并保證施工期間需要。雙方需約定三通的時(shí)間、地點(diǎn)和供應(yīng)要求。（3）開通施工場(chǎng)地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，及雙方約定的施工場(chǎng)地內(nèi)的主要交通干道，保證施工運(yùn)輸?shù)臅惩?。雙方約定移交(yíjiāo)給承包人交通通道或設(shè)施的開通時(shí)間及應(yīng)滿足的要求。共五十三頁（4）向承包人提供施工場(chǎng)地及毗鄰地區(qū)的工程地質(zhì)和地下管線資料，氣象和水文資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的資料，保證數(shù)據(jù)真實(shí)，位置準(zhǔn)確。雙方需約定向承包人提供工程地質(zhì)和地下管線資料的時(shí)間。（5）辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。（6）辦理施工許可證和臨時(shí)用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)及可能損壞道路、管線、電力、通訊等公共設(shè)施法律法規(guī)規(guī)定的申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)及其他施工所需的證件（證明承包人自身資質(zhì)的證件除外）。雙方需約定發(fā)包人提供設(shè)施(shèshī)所需證件、批件的名稱和時(shí)間。共五十三頁（7）確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)，以書面形式交給承包人，并現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)。雙方要分項(xiàng)明確約定放線依據(jù)資料的交驗(yàn)要求，以便合同履行過程中合理地區(qū)分放線錯(cuò)誤的責(zé)任歸屬。（8）組織承包人和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底。雙方要約定具體的時(shí)間。（9）協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場(chǎng)周圍地下管線和附近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護(hù)建筑）、古樹名木的保護(hù)工作，并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。雙方要約定具體的范圍和內(nèi)容(nèiróng)。（10）組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收并辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。（11）建立、健全并及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。（12）發(fā)包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款中約定。共五十三頁6.承包人的義務(wù)（1）根據(jù)發(fā)包人委托，在其設(shè)計(jì)資質(zhì)允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計(jì)或與工程配套設(shè)計(jì)，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后使用，發(fā)生費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。如屬于設(shè)計(jì)施工總承包合同或承包工作范圍內(nèi)包括部分施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)，雙方需約定承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)及設(shè)計(jì)文件的提交時(shí)間和文件要求。（2）向工程師提供年、季、月工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)(tǒngjì)報(bào)表。雙方需約定應(yīng)提供計(jì)劃、報(bào)表的具體名稱和時(shí)間。（3）按工程需要提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施，并負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)。雙方需約定具體的工作位置和要求。共五十三頁（4）按專項(xiàng)條款的約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供在施工現(xiàn)場(chǎng)辦公和生活的房屋及設(shè)施，發(fā)生費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。雙方需約定設(shè)施名稱、要求和完成時(shí)間。（5）按有關(guān)部門對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人。發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，因承包人責(zé)任造成的罰款除外。專用條款內(nèi)需約定需承包人辦理的有關(guān)內(nèi)容。（6）已竣工工程未交付(jiāofù)發(fā)包人前，承包人按專用條款約定負(fù)責(zé)已完工程的成品保護(hù)工作，保護(hù)期間發(fā)生損壞，承包人自費(fèi)予以修復(fù)。雙方需約定要求承包人采取特殊措施保護(hù)的單位工程的部位和相應(yīng)追加合同價(jià)款。共五十三頁（7）按雙方的約定做好施工現(xiàn)場(chǎng)地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護(hù)建筑）、古樹名木的保護(hù)工作。雙方約定需要保護(hù)的范圍和費(fèi)用(fèiyong)。（8）保證施工場(chǎng)地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定。交工前清理現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到雙方約定的要求，承擔(dān)因自身原因違反規(guī)定造成的損失和罰款。雙方需約定對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體要求。（9）雙方需約定承包人應(yīng)做的其他工作。共五十三頁8.對(duì)開工及延期開工的規(guī)定[點(diǎn)評(píng)]主要把握以下四點(diǎn)內(nèi)容，注意掌握黑體字部分。（1）承包人應(yīng)當(dāng)按協(xié)議書約定的開工日期開始施工。（2）承包人不能按時(shí)開工，應(yīng)在不遲于開工日期前7日，以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。（3）工程師在接到延期開工申請(qǐng)(shēnqǐng)后的48小時(shí)內(nèi)書面答復(fù)承包人。如不在48小時(shí)內(nèi)答復(fù)，則視為同意承包人的要求，工期相應(yīng)順延。（4）因發(fā)包人原因不能按照約定開工，工程師書面通知承包人后，推遲開工日期。承包人對(duì)延期開工的通知沒有否決權(quán)，但發(fā)包人應(yīng)賠償承包人因此造成的損失，相應(yīng)順延工期。共五十三頁（4）一周內(nèi)非承包人原因(yuányīn)停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí)；（5）不可抗力；（6）專用條約中約定或監(jiān)理工程師同意工期順延的其他情況。另外，掌握承包人在工期可順延的情況發(fā)生后14天內(nèi)，向工程師提出書面報(bào)告，工程師收到報(bào)告14天內(nèi)予以確認(rèn)答復(fù)，逾期不予答復(fù)，視為報(bào)告要求已被確認(rèn)。共五十三頁11.合同(hétong)價(jià)款管理中施工合同(hétong)價(jià)款及調(diào)整的內(nèi)容（1）施工合同價(jià)款，是按規(guī)定的各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，用以支付承包人按合同要求完成工程內(nèi)容的價(jià)款總額。（2）合同價(jià)款依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價(jià)格和非招標(biāo)工程的工程預(yù)算書確定。（3）合同價(jià)款在協(xié)議書內(nèi)約定后，任何一方不得擅自改變。（4）合同價(jià)款可按固定價(jià)格合同、可調(diào)整價(jià)格合同、成本加酬金價(jià)格合同3種方式約定（5）承包人應(yīng)在價(jià)款可調(diào)整的情況發(fā)生后14天內(nèi)，將調(diào)整原因、金額以書面形式通知工程師，工程師確認(rèn)后作為追加合同價(jià)款，與工程款同期支付。（6）工程師收到承包人通知后14天內(nèi)不作答復(fù)也不提出修改意見，視為該項(xiàng)調(diào)整已同意共五十三頁12.可調(diào)整價(jià)格合同中價(jià)款調(diào)整的范圍[點(diǎn)評(píng)]熟記四點(diǎn)內(nèi)容：（1）國家法律、行政法規(guī)和國家政策變化影響合同價(jià)款；（2）工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整；（3）一周(yīzhōu)內(nèi)非承包商原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí)；（4）雙方約定的其他調(diào)整或增減。共五十三頁（2）雙方應(yīng)約定發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時(shí)間和數(shù)額，開工后按約定的時(shí)間和比例逐次扣回。（3）預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天。（4）發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人在約定預(yù)付時(shí)間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付通知。（5）發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知后7天停止施工。（6）發(fā)包人應(yīng)從(yīnɡcónɡ)約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。共五十三頁15.合同價(jià)款管理中工程量的確認(rèn)[點(diǎn)評(píng)]主要有以下幾點(diǎn)內(nèi)容，考生注意把握黑體字部分內(nèi)容。（1）對(duì)承包人已經(jīng)完成的工程量的核實(shí)確認(rèn)，是發(fā)包人支付工程款的前提。（2）工程量確認(rèn)程序：①承包人向工程師提交已完工程量的報(bào)告；②工程師進(jìn)行計(jì)量(jìliàng)。（3）工程師接到報(bào)告后7天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完成工程量，并在計(jì)量前24小時(shí)通知承包人，承包人為計(jì)量提供便利條件并派人參加。共五十三頁（4）承包人不參加(cānjiā)計(jì)量，發(fā)包人自行進(jìn)行，計(jì)量結(jié)果有效，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。（5）工程師收到承包人報(bào)告后7天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量，從第8天起，承包人報(bào)告中開列的工程量即視為已被確認(rèn)，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。（6）工程師不按約定時(shí)間通知承包人，使承包人不能參加計(jì)量，計(jì)算結(jié)果無效。（7）工程師對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和（或）因自身原因造成返工的工程量，不予計(jì)量。共五十三頁16.工程款（進(jìn)度款）的支付[點(diǎn)評(píng)]主要把握七點(diǎn)：（1）支付方式：主要包括按月結(jié)算、竣工后一次結(jié)算、分段結(jié)算以及(yǐjí)其他結(jié)算方式。了解每種結(jié)算方式的含義以及一些結(jié)算方式的適用范圍。（2）發(fā)包人應(yīng)在雙方計(jì)量確認(rèn)后14天內(nèi)，向承包人支付工程款（進(jìn)度款）。（3）同期用于工程上的發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的價(jià)款，以及按約定時(shí)間發(fā)包人應(yīng)按比例扣回的預(yù)付款，與工程款（進(jìn)度款）同期結(jié)算。共五十三頁（4）合同價(jià)款調(diào)整、設(shè)計(jì)變更調(diào)整的合同價(jià)款及追加的合同價(jià)款，應(yīng)與工程款（進(jìn)度款）同期調(diào)整支付。（5）發(fā)包人超過約定的支付時(shí)間不支付工程款（進(jìn)度款），承包人可向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知。（6）發(fā)包人在收到承包人要求付款通知后仍不能按要求支付，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付。協(xié)議須明確延期支付時(shí)間和從結(jié)果確認(rèn)計(jì)量后第15天起計(jì)算應(yīng)付款的貸款利息。（7）發(fā)包人不按合同約定支付工程款（進(jìn)度款），雙方又未達(dá)成(dáchéng)延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。共五十三頁（3）由于承包人原因，工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，承包人承擔(dān)違約責(zé)任。（4）因特殊原因，發(fā)包人要求部分單位工程或者工程部位須甩項(xiàng)竣工時(shí)，雙方另行簽訂(qiāndìng)甩項(xiàng)竣工協(xié)議，明確各方責(zé)任和工程價(jià)款的支付辦法。（5）建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，不得交付使用。發(fā)包人強(qiáng)行使用的，由此發(fā)生的質(zhì)量問題及其他問題，由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。共五十三頁（3）為保證保修任務(wù)的完成(wánchéng)，承包人應(yīng)向發(fā)包人支付保修金，也可由發(fā)包人從應(yīng)付承包人工程款內(nèi)預(yù)留。質(zhì)量保修金的比例及金額由雙方約定，但不應(yīng)超過施工合同價(jià)款的5％。（4）工程的質(zhì)量保證期滿后，發(fā)包人應(yīng)及時(shí)結(jié)算和返還質(zhì)量保修金。（5）發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在質(zhì)量保證期滿后14天內(nèi)，將剩余保修金和按約定利率計(jì)算的利息返還承包人。共五十三頁2.貨物的質(zhì)量要求[點(diǎn)評(píng)]記住：質(zhì)量條款是貨物采購供應(yīng)合同中重要條款，也是貨物的驗(yàn)收和區(qū)分責(zé)任的依據(jù)。考生在掌握貨物質(zhì)量要求時(shí)，主要把握四點(diǎn)：（1）貨物的質(zhì)量要求包括貨物的性能、功能、耐用程度(chéngdù)、可靠性、外觀、經(jīng)濟(jì)性等方面。（2）供貨人應(yīng)保證貨物是用一流的工藝和材料制造而成的，并完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能的要求。（3）供貨人應(yīng)保證所提供的貨物經(jīng)正確安裝、正常運(yùn)轉(zhuǎn)和保養(yǎng)在其使用壽命期內(nèi)應(yīng)具有滿意的性能。（4）成套供貨的貨物，不僅對(duì)主件有質(zhì)量要求，對(duì)附件也要有質(zhì)量要求。共五十三頁4.貨物催交工作的任務(wù)和重點(diǎn)[點(diǎn)評(píng)]記住任務(wù)是：督促供貨人按合同規(guī)定的期限要求提供貨物和技術(shù)文件，以滿足現(xiàn)場(chǎng)施工安裝的需要。重點(diǎn)是：保證(bǎozhèng)貨物生產(chǎn)制造的進(jìn)度和工期。共五十三頁5.貨物催交工作的主要內(nèi)容[點(diǎn)評(píng)]記住三點(diǎn)：（1）催促供貨人按合同規(guī)定，及時(shí)向招標(biāo)人提交詳細(xì)的制造進(jìn)度表，明確交貨日期。（2）檢查供貨人主要原材料的采購和準(zhǔn)備進(jìn)展情況以及主要外協(xié)配件和配套輔機(jī)的采購進(jìn)展情況。（3）檢查設(shè)備、材料的制造、組裝、試驗(yàn)、檢驗(yàn)和裝運(yùn)的準(zhǔn)備情況。檢查各關(guān)鍵工序(gōngxù)是否按生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行。共五十三頁6.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)造與檢驗(yàn)的范圍[點(diǎn)評(píng)]了解其包括對(duì)原料材料進(jìn)貨的檢驗(yàn)、設(shè)備制造加工監(jiān)造檢驗(yàn)、組裝和中間產(chǎn)品的監(jiān)造檢驗(yàn)、整體貨物性能的監(jiān)造檢驗(yàn)、包裝監(jiān)造檢驗(yàn)、運(yùn)輸條件檢驗(yàn)等。7.監(jiān)造與檢驗(yàn)的主要內(nèi)容[點(diǎn)評(píng)]主要把握七點(diǎn)：（1）咨詢工程師應(yīng)首先了解制造廠質(zhì)量保證體系文件的制訂和有效(yǒuxiào)實(shí)施情況，并對(duì)其提出建議。共五十三頁（2）咨詢工程師應(yīng)掌握貨物招標(biāo)采購合同的全部內(nèi)容，特別是要掌握合同中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求、貨物的質(zhì)量要求和時(shí)間要求，以及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要求，并且據(jù)此制定監(jiān)造檢驗(yàn)計(jì)劃，列出重點(diǎn)監(jiān)造檢驗(yàn)?zāi)夸?。?）在貨物制造開始之前，咨詢工程師要組織召開協(xié)調(diào)會(huì)，使供貨人明確產(chǎn)品要求、檢驗(yàn)內(nèi)容(nèiróng)、方式、時(shí)間以及各自的義務(wù)等。（4）貨物制造工作中，根據(jù)需要咨詢工程師應(yīng)進(jìn)駐制造現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)造與檢驗(yàn)。監(jiān)造與檢驗(yàn)的方法一般是目檢、實(shí)測(cè)、記錄、照相等。共五十三頁（5）貨物制造完畢后，咨詢工程師參加全面的質(zhì)量驗(yàn)收，認(rèn)真做好出廠前的檢驗(yàn)測(cè)試，并寫出檢驗(yàn)報(bào)告。（6）根據(jù)具體情況，也可聘請(qǐng)有資格和有信譽(yù)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)貨物的檢驗(yàn)工作。（7）設(shè)備、材料運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后，主持倉儲(chǔ)的管理人員要開箱檢驗(yàn)，合格(hégé)后方能入庫。共五十三頁8.監(jiān)造與檢驗(yàn)的要求[點(diǎn)評(píng)]包括以下五點(diǎn)內(nèi)容，重點(diǎn)把握其中黑體字部分。（1）在機(jī)械設(shè)備制造前，咨詢工程師要召開預(yù)檢會(huì)議，審查制造廠的檢驗(yàn)計(jì)劃。（2）機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)應(yīng)按訂貨合同文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行。（3）認(rèn)真做好檢驗(yàn)報(bào)告。（4）對(duì)合格產(chǎn)品，有關(guān)參檢方要聯(lián)名簽字，并且一切文件要完整無損。對(duì)不合格產(chǎn)品，咨詢工程師要提出處理意見。（5）對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有爭(zhēng)議的問題，應(yīng)聘請(qǐng)第三方檢驗(yàn)，也可請(qǐng)專家(zhuānjiā)或有關(guān)專業(yè)部門檢驗(yàn)，得出公正的結(jié)論。共五十三頁第五節(jié)合同索賠管理1.索賠的含義和性質(zhì)[點(diǎn)評(píng)]了解索賠的含義是合同當(dāng)事人根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在合同實(shí)施中，對(duì)應(yīng)由合同對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向?qū)Ψ教岢鼋o予補(bǔ)償?shù)囊?。索賠的性質(zhì)不是懲罰，屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。注意：索賠事件發(fā)生，可以是一定行為引起，也可以是不可抗力引起；可以是合同當(dāng)事人一方引起，也可以是任何第三方行為引起。索賠的損失結(jié)果與被索賠人的行為并不一定存在(cúnzài)法律上的因果關(guān)系。共五十三頁2.索