承包商管理制度

職責(zé)設(shè)備物資部：對公司所有承包商的資質(zhì)進(jìn)行審核。承包商生產(chǎn)和承包項(xiàng)目進(jìn)行流程管控。對投運(yùn)設(shè)備的質(zhì)量和運(yùn)行狀況負(fù)責(zé)。安全環(huán)保部：對承包商資質(zhì)審查和監(jiān)管負(fù)責(zé)。對所管轄項(xiàng)目的承包商風(fēng)險(xiǎn)評估、現(xiàn)場作業(yè)過程監(jiān)督和管理負(fù)責(zé)。對承包商的日常安全管理監(jiān)督檢查。對承包商安全表現(xiàn)進(jìn)行評價。對承包商進(jìn)行安全培訓(xùn)。管理內(nèi)容與方法1承包商的選擇1.1公司在確定外委工程時，須按照國家工程招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定和集團(tuán)公司招標(biāo)現(xiàn)行規(guī)定。1.2對承包商的資質(zhì)和條件必須進(jìn)行嚴(yán)格審查，符合下列條件者方可參加投標(biāo)。具有工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。具有建設(shè)管理部門批準(zhǔn)的資質(zhì)等級證書及安全管理部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。具有五年以上礦山工程施工管理經(jīng)驗(yàn)，以及較強(qiáng)的實(shí)際施工能力和優(yōu)良的業(yè)績。應(yīng)具備完善安全管理制度，提供以往施工安全績效。1.3承包商中標(biāo)后，公司應(yīng)與其簽訂合同。2承包商的合同管理2.1公司與供應(yīng)商/承包商簽訂工程施工合同、安全生產(chǎn)管理協(xié)議、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，并按公司規(guī)定繳納一定數(shù)額的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。其合同簽訂期限從簽訂合同之日起到礦山生產(chǎn)結(jié)束。施工合同要做到內(nèi)容全面、完整、合法、規(guī)定詳盡明確，并嚴(yán)格按合同和責(zé)任書的規(guī)定執(zhí)行。2.3承包商不得以任何形式將工程分包或轉(zhuǎn)包給他人。2.4公司每年要對承包商進(jìn)行一次綜合考核和評價。由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部、設(shè)備物資部、財(cái)務(wù)部、企業(yè)管理部對施工部門進(jìn)行綜合評價，報(bào)公司研究確定續(xù)簽或解除合同。有下列情況之一的，應(yīng)與施工部門立即無條件的解除工程承包合同。將工程分包或轉(zhuǎn)包給他人的。不服從我公司礦山的安全、生產(chǎn)、技術(shù)等方面的統(tǒng)一管理，不按行業(yè)和公司安全技術(shù)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和作業(yè)的。2.5承包商簽訂施工合同時應(yīng)提供以下資料原件及復(fù)印件1份。法人代碼證；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；安全生產(chǎn)許可證；法定代表人資格證；生產(chǎn)經(jīng)營部門主要負(fù)責(zé)人安全資格證；生產(chǎn)經(jīng)營部門安全管理人員安全資格證；特殊工種作業(yè)證；安全操作規(guī)程；各項(xiàng)管理制度；安全生產(chǎn)措施。3承包商的日常管理3.1公司對承包商負(fù)有以下安全生產(chǎn)職責(zé)：認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全管理，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化施工和管理。與承包商進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底。督促、檢查承包商的安全組織機(jī)構(gòu)、安全管理人員配置、安全技術(shù)管理措施及安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。督促、檢查承包商的施工機(jī)具和施工人員勞動保護(hù)用品的配備與使用情況。檢查承包商在特殊工種、崗位使用的施工人員的證件是否齊全有效。經(jīng)常對外委工程進(jìn)行安全檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)承包商在施工中存在任何形式的安全隱患時，責(zé)令其立即整改。發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患、嚴(yán)重危及施工安全和人身安全時，責(zé)令其停工整頓，并在規(guī)定的期限內(nèi)整改，整改仍不合格的，有權(quán)解除合同或終止施工。在召開安全生產(chǎn)例會時，須要求承包商負(fù)責(zé)人參加。監(jiān)督承包商，杜絕外委工程以任何形式再次分包或轉(zhuǎn)包。3.2承包商應(yīng)負(fù)有以下安全生產(chǎn)職責(zé)：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針政策、行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定及有關(guān)的安全、技術(shù)操作規(guī)程，落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的要求，在保證安全的情況下組織生產(chǎn)。建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)安全責(zé)任，制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)管理制度和措施，落實(shí)安全人員和經(jīng)費(fèi)。承包商的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作技術(shù)負(fù)責(zé)，班組長、施工人員對所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。負(fù)責(zé)所屬施工人員的安全生產(chǎn)教育，使施工人員提高安全生產(chǎn)意識，掌握本崗位安全生產(chǎn)的基本操作規(guī)程和必要的救護(hù)知識，遵章守紀(jì)，杜絕“三違”作業(yè)，健全各類施工和安全檔案。按照安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，在作業(yè)區(qū)域設(shè)置醒目的安全標(biāo)志牌及防護(hù)設(shè)施。在排土場、復(fù)雜路段、邊坡等危險(xiǎn)區(qū)域組織施工作業(yè)時要設(shè)置專人負(fù)責(zé)監(jiān)控，預(yù)防突發(fā)事故的發(fā)生，并建立切實(shí)可行的安全作業(yè)應(yīng)急預(yù)案。對從事機(jī)械操作、爆破等特殊崗位的作業(yè)人員要嚴(yán)格進(jìn)行資格審查，確保其持證上崗和按期接受審驗(yàn)。安排好施工人員的作息，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)和超時施工，做好均衡生產(chǎn)，勞逸結(jié)合。經(jīng)常對施工區(qū)域的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，對違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的行為，要及時予以糾正或整改。根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境，做好施工人員的安全預(yù)防工作。嚴(yán)格爆破物品管理，建立健全爆破物品的領(lǐng)用登記和領(lǐng)退庫制度，杜絕任何形式的爆破物品流失。定期召開安全生產(chǎn)例會，分析和解決施工中遇到的安全生產(chǎn)問題。一旦發(fā)生事故應(yīng)立即上報(bào)公司，并全力做好搶救工作，同時協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后處理工作。3.3公司安全環(huán)保部對承包商的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查，杜絕以包代管或包而不管，并將所有外委工程的安全管理納入我公司的安全管理范疇，發(fā)生人員傷亡事故或重大安全生產(chǎn)事故時，要立即上報(bào)上級公司，并向當(dāng)