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大灣區(qū)規(guī)劃綱要宣講演講人:日期:總體概述基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展目錄深化改革開放與制度創(chuàng)新民生福祉提升與共享發(fā)展成果目錄總體概述01由香港、澳門兩個特別行政區(qū)和廣東省廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶九個珠三角城市組成的區(qū)域,是國家建設(shè)世界級城市群和參與全球競爭的重要空間載體。粵港澳大灣區(qū)隨著全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的深入發(fā)展,國家間、城市間的競爭日益激烈。粵港澳大灣區(qū)地處太平洋西岸,是連接亞洲與世界的重要門戶,具有得天獨厚的地理優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展條件。背景大灣區(qū)概念及背景貫徹落實新發(fā)展理念,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育發(fā)展新動能、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,為我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力不斷增強提供支撐。目的有利于貫徹落實新發(fā)展理念,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育發(fā)展新動能、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,為我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力不斷增強提供支撐;有利于貫徹落實“一國兩制”方針,促進內(nèi)地與港澳的交流合作,為港澳經(jīng)濟社會發(fā)展以及港澳同胞到內(nèi)地發(fā)展提供更多機會,保持港澳長期繁榮穩(wěn)定。意義規(guī)劃綱要編制目的和意義發(fā)展目標建設(shè)國際一流灣區(qū)和世界級城市群,打造全球經(jīng)濟發(fā)展新增長極和具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。戰(zhàn)略定位充滿活力的世界級城市群、具有全球競爭力的國際科技創(chuàng)新中心、“一帶一路”建設(shè)的重要支撐、內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū)、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。發(fā)展目標與戰(zhàn)略定位空間布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)堅持極點帶動、軸帶支撐、輻射周邊,推動大中小城市合理分工、功能互補,進一步提高區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,構(gòu)建結(jié)構(gòu)科學(xué)、集約高效的大灣區(qū)發(fā)展格局??臻g布局以深圳、香港為核心引擎,推動粵港澳大灣區(qū)深度參與國際科技創(chuàng)新合作與競爭,加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。同時,優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈高端。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通02高速公路網(wǎng)軌道交通航空樞紐港口群建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)01020304構(gòu)建便捷高效的高速公路網(wǎng)絡(luò),加強大灣區(qū)內(nèi)部及對外聯(lián)系。推進城際鐵路、城市軌道交通等軌道交通建設(shè),實現(xiàn)大灣區(qū)主要城市間快速通達。提升大灣區(qū)航空樞紐地位,加強國際航線網(wǎng)絡(luò)布局。優(yōu)化大灣區(qū)港口群功能布局,提高港口綜合服務(wù)能力。加大清潔能源供應(yīng)力度,推動大灣區(qū)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。清潔能源供應(yīng)加強電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)大灣區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)互通和智能化發(fā)展。電網(wǎng)互聯(lián)互通完善天然氣輸配系統(tǒng),保障大灣區(qū)天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。天然氣供應(yīng)積極開發(fā)利用新能源和可再生能源,推動大灣區(qū)綠色發(fā)展。新能源發(fā)展能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快5G網(wǎng)絡(luò)布局和建設(shè),實現(xiàn)大灣區(qū)全覆蓋。5G網(wǎng)絡(luò)布局積極推廣IPv6應(yīng)用,提升大灣區(qū)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平?;ヂ?lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)推廣建設(shè)云計算和大數(shù)據(jù)中心,提高大灣區(qū)數(shù)據(jù)處理和存儲能力。云計算和大數(shù)據(jù)中心推動物聯(lián)網(wǎng)在智慧城市、智能制造等領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)口岸建設(shè)與升級跨境交通合作跨境能源合作跨境通信合作跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與合作加強口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高通關(guān)效率和服務(wù)水平。加強跨境能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,保障大灣區(qū)能源供應(yīng)安全。推動跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營合作,便利人員往來和貨物流通。推動跨境通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營合作,促進大灣區(qū)信息通信一體化發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級0303完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,提供技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、融資支持等全方位服務(wù)。01加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究布局建設(shè)一批具有國際水平的科研機構(gòu)和創(chuàng)新平臺,支持開展前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)研發(fā)。02強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。科技創(chuàng)新體系建設(shè)推動高等教育和職業(yè)教育改革,培養(yǎng)更多適應(yīng)大灣區(qū)發(fā)展需求的創(chuàng)新型人才。深化教育改革加強人才引進健全人才激勵機制實施更加積極的人才引進政策,吸引海內(nèi)外高層次人才來大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善人才評價體系和激勵機制,激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。030201人才培養(yǎng)與引進機制改革123重點發(fā)展智能制造、高端裝備、新能源汽車等先進制造業(yè),提升大灣區(qū)制造業(yè)整體競爭力。先進制造業(yè)加快發(fā)展金融、物流、文化創(chuàng)意、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)出臺一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策,包括財政支持、稅收優(yōu)惠、土地供應(yīng)等,為產(chǎn)業(yè)升級提供有力保障。政策支持產(chǎn)業(yè)升級方向及政策支持推動大灣區(qū)城市間在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的跨界合作??缃绾献鹘⒋鬄硡^(qū)協(xié)同創(chuàng)新機制,促進創(chuàng)新資源在區(qū)域內(nèi)的自由流動和高效配置。協(xié)同創(chuàng)新探索政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新模式,推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進程。創(chuàng)新模式跨界合作與協(xié)同創(chuàng)新模式生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展04

生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)空氣質(zhì)量改善大灣區(qū)空氣質(zhì)量整體向好,但局部地區(qū)仍存在污染問題,需要持續(xù)加強治理。水環(huán)境治理水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,黑臭水體治理取得顯著成效,但仍需關(guān)注跨界河流污染問題。生態(tài)保護與修復(fù)大灣區(qū)生態(tài)系統(tǒng)多樣性豐富,但生態(tài)保護與修復(fù)任務(wù)依然艱巨,需要加大投入力度。推動資源循環(huán)利用,減少廢棄物產(chǎn)生,提高資源利用效率。循環(huán)經(jīng)濟優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),降低碳排放強度,推動綠色低碳發(fā)展。低碳發(fā)展加強生態(tài)文明宣傳教育,提高公眾環(huán)保意識和參與度。生態(tài)文明教育可持續(xù)發(fā)展理念與實踐舉措示范區(qū)建設(shè)在大灣區(qū)范圍內(nèi)開展生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建活動,樹立可持續(xù)發(fā)展典范。經(jīng)驗推廣總結(jié)示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,向其他地區(qū)推廣生態(tài)文明理念和實踐舉措。交流合作加強與國際國內(nèi)生態(tài)文明示范區(qū)的交流合作,共同推動可持續(xù)發(fā)展進程。生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建活動聯(lián)合監(jiān)測與信息共享建立聯(lián)合監(jiān)測和信息共享機制,及時掌握跨界環(huán)境污染情況。協(xié)同治理與應(yīng)急聯(lián)動加強協(xié)同治理和應(yīng)急聯(lián)動機制建設(shè),共同應(yīng)對跨界環(huán)境污染事件。合作框架協(xié)議簽署跨界環(huán)保合作框架協(xié)議,明確各方責(zé)任和義務(wù)。跨界環(huán)保合作機制構(gòu)建深化改革開放與制度創(chuàng)新05加快科技創(chuàng)新體制改革構(gòu)建更加靈活高效的科技創(chuàng)新體系,加強產(chǎn)學(xué)研合作,促進科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。深化金融領(lǐng)域改革推動金融市場互聯(lián)互通,加強金融監(jiān)管合作,提升大灣區(qū)金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革通過優(yōu)化要素配置、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平、增強創(chuàng)新能力等措施,推動大灣區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。深化重點領(lǐng)域改革舉措擴大開放合作領(lǐng)域和范圍推動貿(mào)易投資便利化優(yōu)化口岸通關(guān)流程,降低貿(mào)易成本,提高跨境貿(mào)易效率。拓展國際合作空間積極參與全球經(jīng)濟治理,深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。加強區(qū)域合作推動大灣區(qū)城市間產(chǎn)業(yè)協(xié)作和協(xié)同創(chuàng)新,打造具有國際競爭力的城市群。在產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭等方面加強制度創(chuàng)新,打造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境。探索新型經(jīng)濟制度制定更加靈活、具有針對性的政策措施,促進大灣區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。推動政策創(chuàng)新建立健全制度執(zhí)行和監(jiān)督機制,確保各項政策措施落到實處。加強制度執(zhí)行力度制度創(chuàng)新體系構(gòu)建及實踐加強大灣區(qū)各城市在政策制定和執(zhí)行方面的溝通與協(xié)作,形成政策合力。建立政策協(xié)同機制鼓勵大灣區(qū)各城市開展跨界合作項目,促進資源共享和優(yōu)勢互補。推動跨界合作項目推動大灣區(qū)人才交流和培養(yǎng),打造具有國際視野和創(chuàng)新能力的人才隊伍。加強跨界人才交流跨界政策協(xié)同推進機制民生福祉提升與共享發(fā)展成果0601加大基礎(chǔ)教育投入,提高教育資源供給能力,確保大灣區(qū)各城市間教育資源均衡分布。02推廣優(yōu)質(zhì)教育資源,通過名校辦分校、集團化辦學(xué)等方式,擴大優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面。03加強師資培訓(xùn),提升教師隊伍整體素質(zhì),保障教育質(zhì)量。04推動教育信息化發(fā)展,利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,促進教育資源共享和教學(xué)模式創(chuàng)新。教育資源均衡配置及優(yōu)化策略010204醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平提升途徑加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高大灣區(qū)整體醫(yī)療服務(wù)水平。推動醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),引進和培養(yǎng)高層次醫(yī)學(xué)人才,提升醫(yī)療技術(shù)水平。加強醫(yī)療衛(wèi)生合作與交流,促進大灣區(qū)各城市間醫(yī)療資源共享和協(xié)同發(fā)展。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善醫(yī)療服務(wù)體系,提高居民就醫(yī)便利度。03加強公共文化體育設(shè)施建設(shè),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化體育服務(wù)體系。推動文化遺產(chǎn)保護和傳承,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和嶺南特色文化。促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育一批具有國際影響力的文化企業(yè)和品牌。廣泛開展全

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