2025屆高考政治二輪復(fù)習(xí)第1部分專題整合突破專題3收入分配與社會(huì)公平第1課時(shí)客觀題滿分固本教案

PAGEPAGE15收入安排與社會(huì)公允最新考綱(1)個(gè)人收入的安排：①安排制度：生產(chǎn)確定安排、按勞安排及其作用、我國(guó)多種安排方式并存；②效率與公允：收入安排方式對(duì)效率、公允的影響，提高效率，促進(jìn)公允。(2)國(guó)家收入的安排：①財(cái)政收入與支出：財(cái)政收入的構(gòu)成、稅收與財(cái)政的關(guān)系、影響財(cái)政收入的因素、財(cái)政支出、財(cái)政支出的構(gòu)成、財(cái)政收支平衡；②財(cái)政的作用：財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程、財(cái)政與宏觀調(diào)控、財(cái)政與人民生活保障。(3)征稅與納稅：①稅收及其種類：稅收、稅收的基本特征、稅收的種類、稅收的作用；②依法納稅：納稅人、負(fù)稅人、依法納稅。考情分析核心考點(diǎn)5年全國(guó)卷真題印證5年全國(guó)卷考頻收入安排與社會(huì)公允2024·全國(guó)卷Ⅰ，T38(2)；2024·全國(guó)卷Ⅲ，T38(2)5年2考財(cái)政稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展2024·全國(guó)卷Ⅱ，T13；2024·全國(guó)卷Ⅱ，T13；2024·全國(guó)卷Ⅱ，T14；2024·全國(guó)卷Ⅱ，T38；2024·全國(guó)卷Ⅰ，T16；2024·全國(guó)卷Ⅲ，T12；2024·全國(guó)卷Ⅰ，T38(2)5年7考時(shí)政熱點(diǎn)關(guān)注精準(zhǔn)扶貧、創(chuàng)新發(fā)展、共享發(fā)展、收入安排改革等熱點(diǎn)，運(yùn)用安排方面的學(xué)問，從緣由和措施角度分析其詳細(xì)內(nèi)容的影響；關(guān)注我國(guó)在民生領(lǐng)域、重大工程建設(shè)、刺激社會(huì)需求等方面的重大財(cái)政措施，關(guān)注我國(guó)稅收制度改革等最新動(dòng)向，運(yùn)用財(cái)政的作用、稅收的作用等學(xué)問分析其主動(dòng)意義等。將增加學(xué)生的政治認(rèn)同等核心素養(yǎng)與上述時(shí)政熱點(diǎn)相融合。社會(huì)熱點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村“三權(quán)分置”、企業(yè)最低工資制度、國(guó)家社會(huì)保障等與人民群眾收入或生活親密相關(guān)的焦點(diǎn)問題，運(yùn)用收入安排制度、促進(jìn)收入安排公允、財(cái)政作用等學(xué)問進(jìn)行多角度分析；關(guān)注自覺納稅等發(fā)生在公民身邊的熱點(diǎn)事務(wù)，運(yùn)用稅收特征、納稅人意識(shí)等學(xué)問進(jìn)行分析。將學(xué)生的公共參加、法治意識(shí)等核心素養(yǎng)與上述生活熱點(diǎn)相融合。備考攻略訓(xùn)練重點(diǎn)①客觀題的訓(xùn)練，要留意圖表數(shù)據(jù)類、路徑傳導(dǎo)類題型，要留意對(duì)各種安排方式、各種財(cái)政政策、各個(gè)稅收特征、各個(gè)違反稅法行為的精確區(qū)分，要留意對(duì)材料信息指向的精確把握。②主觀題的訓(xùn)練，要留意措施類、意義類題型，要將本專題內(nèi)容與基本經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、新發(fā)展理念等學(xué)問的結(jié)合，能夠從宏觀上精確調(diào)動(dòng)學(xué)問。第一課時(shí)客觀題滿分固本收入安排與社會(huì)公允我國(guó)的安排制度1．(2024·天津卷，6)《中共中心、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干看法》強(qiáng)調(diào)，要激勵(lì)各類企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新主動(dòng)性。實(shí)施股權(quán)激勵(lì)方式()A．是我國(guó)安排制度的重大變革B．是按要素安排的體現(xiàn)C．是我國(guó)按勞安排制度的完善與發(fā)展D．保障了科研人員在企業(yè)發(fā)展中的主體地位B[本題的題眼是“股權(quán)激勵(lì)方式”。實(shí)施股權(quán)激勵(lì)方式實(shí)際是按生產(chǎn)要素對(duì)企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)的大小來(lái)進(jìn)行安排，B正確。這不是我國(guó)安排制度的重大變革，屬于安排制度的完善，我國(guó)的安排制度仍舊是“按勞安排為主體、多種安排方式并存”，A解除；各類企業(yè)采納的股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式，不屬于按勞安排方式，C解除；D項(xiàng)夸大了股權(quán)激勵(lì)方式的作用，解除。]如何正確相識(shí)科技人員的收入安排方式關(guān)于科技人員的安排方式應(yīng)作詳細(xì)分析，一般來(lái)說(shuō)，科技人員的安排方式主要有以下幾種狀況：(1)公有制企業(yè)中科技人員的安排方式主要是按勞安排、非按勞安排的福利性安排及社會(huì)保障收入。(2)股份制企業(yè)中，科技人員憑技術(shù)向企業(yè)投資入股，獲得相應(yīng)的股份，從股份制企業(yè)獲得收入，屬于按技術(shù)要素安排。(3)私營(yíng)企業(yè)或外資企業(yè)中，科技人員的工資所得屬于按勞動(dòng)要素安排，入股所得屬于按生產(chǎn)要素安排。(4)科技人員自辦實(shí)業(yè)或轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果、專利所得屬于勞動(dòng)收入。效率與公允2．(2024·山東卷，25)國(guó)務(wù)院確定，2024年我國(guó)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2024年的每人每年320元提高到380元。下列選項(xiàng)中，對(duì)國(guó)務(wù)院的這一確定理解正確的是()A．提高醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)B．健全初次安排機(jī)制，協(xié)調(diào)國(guó)家與個(gè)人的利益關(guān)系C．加大再安排力度，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平D．增加貨幣供應(yīng)量，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資水平C[本題的題眼是“國(guó)務(wù)院將居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高”?；踞t(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助屬于國(guó)民收入的再安排，提高這項(xiàng)補(bǔ)助，能提高居民基本醫(yī)療保障水平，故C項(xiàng)正確；醫(yī)療補(bǔ)助與居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)無(wú)關(guān)，故A項(xiàng)不符合題意；財(cái)政補(bǔ)助不屬于初次安排，故B項(xiàng)與題意無(wú)關(guān)；財(cái)政補(bǔ)助是財(cái)政政策，D項(xiàng)中“增加貨幣供應(yīng)量”是貨幣政策，解除。]3．(2024·廣東卷，25)基尼系數(shù)是推斷居民內(nèi)部收入安排差異程度的指標(biāo)。該系數(shù)介于0～1之間，值越小，表明收入安排越平均；反之，表明收入差距越大。國(guó)際上通常把0.40作為貧富差距的警戒線。2010～2024年，中國(guó)收入再安排后的基尼系數(shù)分別為0.481、0.477、0.474、0.473和0.469。對(duì)比下圖，不考慮各國(guó)發(fā)展階段和發(fā)展水平的差異，可以推斷出()2010年部分發(fā)達(dá)國(guó)家的基尼系數(shù)①近年來(lái)，中國(guó)的貧富差距越來(lái)越大且高于圖中發(fā)達(dá)國(guó)家②法國(guó)收入再安排政策對(duì)貧富差距的調(diào)整效果比英國(guó)更明顯③中國(guó)應(yīng)運(yùn)用稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等手段強(qiáng)化再安排功能④發(fā)達(dá)國(guó)家依靠以市場(chǎng)為主導(dǎo)的收入安排機(jī)制實(shí)現(xiàn)社會(huì)公允A．①② B．②③C．②④ D．③④B[本題的題眼是“基尼系數(shù)是推斷居民內(nèi)部收入安排差異程度的指標(biāo)”“中國(guó)收入再安排后的基尼系數(shù)”“對(duì)比題圖”。由材料可知，2010～2024年中國(guó)收入再安排后的基尼系數(shù)數(shù)值越來(lái)越小，說(shuō)明中國(guó)的貧富差距越來(lái)越小，①錯(cuò)誤；法國(guó)收入初次安排后的基尼系數(shù)大于英國(guó)而再安排后的基尼系數(shù)小于英國(guó)，表明其再安排政策的調(diào)整效果好于英國(guó)，②當(dāng)選；2010部分發(fā)達(dá)國(guó)家初次安排與再安排后的基尼系數(shù)變更說(shuō)明再安排在縮小貧富差距方面的效果較顯著，這一閱歷啟示中國(guó)應(yīng)強(qiáng)化再安排功能，③符合題意；再安排主要是依靠政府進(jìn)行的安排，是以政府為主導(dǎo)的，而不是以市場(chǎng)為主導(dǎo)的，④解除。][老師備選題]1．(2024·鄭州市第三次質(zhì)量預(yù)料)均衡性轉(zhuǎn)移支付資金是以促進(jìn)地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，綜合考慮各種因素，由中心安排給地方的補(bǔ)助資金。財(cái)政部下發(fā)通知，提前向全國(guó)地方政府投入16632億元的中心財(cái)政資金，主要用于公務(wù)員、老師等工資發(fā)放及其他民生支出。中心實(shí)施此輪均衡性轉(zhuǎn)移支付()①發(fā)揮了再安排的調(diào)整功能②促進(jìn)了財(cái)政收支平衡③提高了市場(chǎng)配置資源效率④有利于促進(jìn)社會(huì)公允 A.①② B.①④C.②③ D.③④B[中心實(shí)施此輪均衡性轉(zhuǎn)移支付，發(fā)揮了再安排的調(diào)整功能，有利于促進(jìn)社會(huì)公允，①④正確且符合題意；材料中強(qiáng)調(diào)的是財(cái)政支出，沒有涉及財(cái)政收支平衡，解除②；材料強(qiáng)調(diào)的是國(guó)家的宏觀調(diào)控，沒有涉及提高市場(chǎng)配置資源效率，解除③。]2．(2024·沈陽(yáng)市郊聯(lián)體一模)“獲得感”原本表示獲得某種利益后所產(chǎn)生的滿意感，現(xiàn)多指努力使各項(xiàng)改革適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求，滿意人民群眾愿望和期盼，讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的改革成效，共享改革成果的華蜜感。在安排制度支配上，使全體人民有更多的獲得感，就應(yīng)當(dāng)健全和完善()①更公允更持續(xù)的社會(huì)保障制度②生產(chǎn)要素參加安排制度③各種財(cái)產(chǎn)全部權(quán)受愛護(hù)制度④貧困人口資產(chǎn)收益制度A.①④ B.③④C.②③ D.①②A[在安排制度支配上，使全體人民有更多的獲得感，就應(yīng)當(dāng)健全和完善更公允更持續(xù)的社會(huì)保障制度、貧困人口資產(chǎn)收益制度，①④符合題意；②不符合題意，強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)要素參加安排，這樣會(huì)拉大收入差距，解除；③錯(cuò)誤，我們愛護(hù)合法財(cái)產(chǎn)。]1．區(qū)分不同的安排方式按勞安排和按要素安排按勞安排只存在于公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)。按要素安排可存在于公有制或非公有制經(jīng)濟(jì)中初次安排和再安排初次安排：是國(guó)民收入在物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的安排，主要表現(xiàn)為工人勞動(dòng)酬勞(工資、獎(jiǎng)金、津貼)、企業(yè)收入、政府收入。再安排：在初次安排的基礎(chǔ)上，在全社會(huì)范圍接著進(jìn)行的安排，主要表現(xiàn)為稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等勞動(dòng)所得和非勞動(dòng)所得勞動(dòng)所得：按勞安排、按勞動(dòng)要素安排。非勞動(dòng)所得：資本、土地、房屋等生產(chǎn)要素參加安排所得留意：公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的安排并不都是按勞安排，公有制經(jīng)濟(jì)中按資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參加安排屬于按要素安排“三權(quán)分置”背景下的安排方式(1)農(nóng)夫承包土地(集體成員承包村集體的土地)獲得的收入屬于按勞安排收入。(2)農(nóng)夫流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)(由別人經(jīng)營(yíng))獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素收入，是非勞動(dòng)收入，屬財(cái)產(chǎn)性收入。(3)農(nóng)夫入股承包(入股到集體合作社)收入屬于按勞安排。(4)獲得流轉(zhuǎn)后的經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)夫的經(jīng)營(yíng)收入屬于按生產(chǎn)要素安排。(5)農(nóng)夫把土地流轉(zhuǎn)出去后，到流轉(zhuǎn)方經(jīng)營(yíng)土地組織去打工收入，屬勞動(dòng)收入，可能是按勞安排，也可能是按生產(chǎn)要素安排(土地經(jīng)營(yíng)組織為公有制的則為前者，為非公有制的則為后者)。2．兩種方法區(qū)分國(guó)民收入的初次安排和再安排(1)圖示理解(以企業(yè)創(chuàng)建的國(guó)民收入為例)(2)表格區(qū)分初次安排再安排范圍物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部全社會(huì)主體主要是企業(yè)主要是國(guó)家、政府手段多由市場(chǎng)機(jī)制確定政府調(diào)控機(jī)制，稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等目的提高效率，體現(xiàn)公允更加體現(xiàn)公允舉例企業(yè)職工工資、按勞安排收入和按要素安排獲得的收入，都屬于初次安排，企業(yè)納稅也多為初次安排個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅；社會(huì)保障制度等轉(zhuǎn)移支付，包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)優(yōu)撫3.我國(guó)收入安排存在的問題及應(yīng)對(duì)舉措(1)個(gè)人與國(guó)家：居民收入在國(guó)民收入安排中占的比重過低。要求提高這一比重，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)。(2)個(gè)人與企業(yè)：勞動(dòng)酬勞在初次安排中的比重過低。要求提高這一比重，堅(jiān)持在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)酬勞同步提高。(3)個(gè)人與個(gè)人：存在城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、行業(yè)差距、崗位差距等。要促進(jìn)收入安排更合理、更有序，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)整過高收入，取締非法收入。要履行好政府再安排調(diào)整職能，加快推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化，縮小收入安排差距。[易錯(cuò)診斷·明原委]1．(2024·浙江卷，25D)按土地要素參加安排成為農(nóng)村安排的主要方式。教材理論：(必修1P60)要完善按要素安排的體制機(jī)制，讓勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參加安排?！磩诎才湃耘f是我國(guó)農(nóng)村安排的主要方式。2．(2024·天津卷，6A)各類企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)方式，是我國(guó)安排制度的重大變革。教材理論：(必修1P58)生產(chǎn)確定安排，生產(chǎn)資料全部制確定安排方式?！蓹?quán)激勵(lì)方式是生產(chǎn)要素參加安排的體現(xiàn)，并沒有變更我國(guó)“按勞安排為主體、多種安排方式并存的安排制度”。3．(2024·廣東卷，26④)解決貧富差距問題，要逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)平均化。教材理論：(必修1P60)收入安排公允與平均主義有根本的區(qū)分?！獞?yīng)當(dāng)是逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。4．(2024·高考預(yù)料)解決貧富差距問題，要提高企業(yè)職工的勞動(dòng)酬勞在再安排中的比重。提示：企業(yè)職工的勞動(dòng)酬勞的比重應(yīng)當(dāng)提高，但它屬于初次安排，而不是再安排。5．(2024·高考預(yù)料)實(shí)現(xiàn)居民收入倍增是促進(jìn)收入安排公允的根本措施。教材理論：(必修1P58)生產(chǎn)確定安排。——促進(jìn)收入安排公允的根本性措施是大力發(fā)展生產(chǎn)力。[考向預(yù)料·定高考]結(jié)合“三權(quán)分置”，考查安排制度的學(xué)問和考生科學(xué)精神、政治認(rèn)同素養(yǎng)1．某村引進(jìn)公司流轉(zhuǎn)土地用于種植中藥材，有效解決了土地撂荒問題。同時(shí)，不愿流轉(zhuǎn)土地的村民在專業(yè)合作社的指導(dǎo)下，自主種植中藥材，再由合作社實(shí)行保底價(jià)格回購(gòu)。依托這一產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，該村摸索出了“土地流轉(zhuǎn)得租金、入股分紅得股金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展得現(xiàn)金、就業(yè)務(wù)工得薪金、政策獎(jiǎng)補(bǔ)得獎(jiǎng)金”相結(jié)合的“五金”助農(nóng)模式，多戶貧困戶得以脫貧。該村的脫貧得益于()①推動(dòng)農(nóng)村土地承包權(quán)的有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)②探究集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式多樣化，增加農(nóng)夫財(cái)產(chǎn)性收入③堅(jiān)持按勞安排為主體、多種安排方式并存的安排制度④創(chuàng)新按勞安排的對(duì)象，拓寬農(nóng)夫就業(yè)和收入來(lái)源渠道A.①③ B.②③C.①④ D.②④B[材料說(shuō)明該村的脫貧得益于探究集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式多樣化，增加農(nóng)夫財(cái)產(chǎn)性收入，堅(jiān)持按勞安排為主體、多種安排方式并存的安排制度，②③符合題意；根據(jù)“三權(quán)分置”原則，是推動(dòng)經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，非承包權(quán)流轉(zhuǎn)，①表述錯(cuò)誤，解除；材料沒有體現(xiàn)創(chuàng)新按勞安排的對(duì)象，④解除。]依托國(guó)家扶貧開發(fā)，考查收入安排公允的學(xué)問，提高考生政治認(rèn)同素養(yǎng)2．我國(guó)實(shí)施大規(guī)模的扶貧開發(fā)、從解決溫飽到全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，這相當(dāng)于目前整個(gè)歐洲國(guó)家的人口總和。我國(guó)實(shí)施大規(guī)模扶貧開發(fā)的經(jīng)濟(jì)意義在于()①促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，妥當(dāng)解決發(fā)展動(dòng)力問題②提高供應(yīng)質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)公允③縮小收入差距，提高社會(huì)消費(fèi)水平④理順安排關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧A.①② B.①③C.②④ D.③④D[我國(guó)實(shí)施大規(guī)模扶貧開發(fā)能夠縮小收入差距，提高社會(huì)消費(fèi)水平，還可以理順安排關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧，③④說(shuō)法正確。通過創(chuàng)新，可以有效解決發(fā)展動(dòng)力問題，扶貧開發(fā)，無(wú)法干脆實(shí)現(xiàn)，①說(shuō)法錯(cuò)誤；實(shí)施大規(guī)模扶貧開發(fā)無(wú)法干脆實(shí)現(xiàn)提高供應(yīng)質(zhì)量問題，②說(shuō)法錯(cuò)誤。]財(cái)政稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)政政策1．(2024·全國(guó)卷Ⅱ，14)近三年來(lái)，某國(guó)財(cái)政赤字率和通貨膨脹率的變更如下表所示。年份指標(biāo)2024年2024年2024年財(cái)政赤字率3%4.2%6.7%通貨膨脹率5%7.5%13%為了應(yīng)對(duì)這種局面，該國(guó)可實(shí)行的政策措施是()①降低企業(yè)所得稅稅率②央行在市場(chǎng)上出售債券③降低存款打算金率④壓縮政府開支A．①③ B．①④C．②③ D．②④D[央行出售擁有的債券會(huì)增加貨幣回籠，從而削減流通中的貨幣量，有利于抑制通貨膨脹，②正確；壓縮政府開支，可以降低財(cái)政赤字率，同時(shí)也會(huì)削減社會(huì)總需求，從而有利于抑制通貨膨脹，④正確；由于該國(guó)赤字率攀升且過高，不應(yīng)再降稅，解除①；該國(guó)膨脹嚴(yán)峻，應(yīng)提高打算金率，解除③。]2．(2024·全國(guó)卷Ⅰ，16)2024年9月，某省探究發(fā)行易地扶貧搬遷債券，用于彌補(bǔ)國(guó)家級(jí)扶貧工作重點(diǎn)縣的資金缺口。該債券首期額度5億元，社會(huì)資本認(rèn)購(gòu)高達(dá)35億元。以發(fā)行債券方式支持扶貧，可以()A．?dāng)U大扶貧資金的運(yùn)用范圍B．削減政府扶貧資金的支出C．拓寬扶貧資金的籌措渠道D．促進(jìn)扶貧資金的精準(zhǔn)運(yùn)用C[發(fā)行債券用于彌補(bǔ)國(guó)家資金缺口，目的在于拓寬扶貧資金的籌措渠道，C正確。發(fā)行債券支持扶貧并沒有擴(kuò)大扶貧資金的運(yùn)用范圍，也沒有削減政府扶貧資金的支出，并且與扶貧資金的精準(zhǔn)運(yùn)用無(wú)關(guān)，A、B、D解除。]3．(2024·全國(guó)卷Ⅲ，12)下圖反映我國(guó)2009～2024年的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況。為保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)增長(zhǎng)，政府可以實(shí)行的財(cái)政措施是()(注：PPI是反映肯定時(shí)期內(nèi)全部工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格總水平變動(dòng)趨勢(shì)和程度的相對(duì)數(shù)。)①提高企業(yè)稅費(fèi)，增加財(cái)政收入②發(fā)行國(guó)債，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出③降低企業(yè)稅費(fèi)，扶持企業(yè)創(chuàng)新④削減財(cái)政赤字，降低財(cái)政赤字率A．①③ B．①④C．②③ D．②④C[本題首先要對(duì)題中的圖進(jìn)行解讀，通過解讀明確兩個(gè)主要信息：一是生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)增長(zhǎng)率自2011年起先下降，二是GDP增長(zhǎng)率自2010年起先增速放緩。在這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況下，為保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)增長(zhǎng)，政府可以實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策，即增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，削減稅收，②③符合題意；①“提高企業(yè)稅費(fèi)”和④“削減財(cái)政赤字”屬于緊縮性財(cái)政政策，應(yīng)解除。]稅收的種類及其作用4．(2024·全國(guó)卷Ⅱ，13)為進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)支持力度，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布通知，自2024年9月1日至2024年12月31日，對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小型企業(yè)、微利企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入，免征增值稅。該稅收政策發(fā)揮作用的路徑是()①激發(fā)小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力②緩解小微企業(yè)的融資困難③引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)放貸④變更金融機(jī)構(gòu)稅收負(fù)擔(dān)預(yù)期⑤降低金融機(jī)構(gòu)的貸款利率A．①→②→④→③ B．④→③→②→①C．②→③→①→⑤ D．⑤→③→②→①B[我國(guó)政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)等發(fā)放貸款取得的利息收入免征增值稅，能夠變更金融機(jī)構(gòu)稅負(fù)預(yù)期，④排在第一位；稅負(fù)降低，能引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更多地對(duì)小微企業(yè)放貸，③排在其次位；貸款增加，能緩解小微企業(yè)融資難的問題，②排在第三位；解決融資難問題有利于激發(fā)小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力，①排在第四位。故B選項(xiàng)排序正確。激發(fā)小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力是該稅收政策的最終目的，A選項(xiàng)把①放在首位明顯錯(cuò)誤；政府免征金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)供應(yīng)貸款所獲利息收入的增值稅，并不是降低金融機(jī)構(gòu)的貸款利率，C、D錯(cuò)誤。]5．(2024·全國(guó)卷Ⅱ，13)某國(guó)是全球最大的鋼鐵進(jìn)口國(guó)。2024年3月，該國(guó)確定將進(jìn)口鋼鐵關(guān)稅大幅度提高至25%。不考慮其他因素，短期內(nèi)上調(diào)關(guān)稅對(duì)該國(guó)鋼鐵制成品消費(fèi)的影響路徑是()①鋼鐵進(jìn)口成本上升②國(guó)家關(guān)稅收入增加③鋼鐵制成品價(jià)格上漲④鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)增加⑤消費(fèi)者的利益受損⑥消費(fèi)者的利益增加A．①→③→⑤ B．②→④→⑥C．①→②→④ D．②→③→④A[題目要求我們分析短期內(nèi)上調(diào)進(jìn)口鋼鐵關(guān)稅對(duì)該國(guó)鋼鐵制成品消費(fèi)的影響，而C、D都以鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)增加為結(jié)尾，明顯不符合對(duì)消費(fèi)的影響的要求；進(jìn)口鋼鐵關(guān)稅上調(diào)，會(huì)干脆導(dǎo)致該國(guó)鋼鐵進(jìn)口成本上升，鋼鐵制成品的價(jià)格會(huì)上漲，價(jià)格上漲會(huì)增加鋼鐵制成品消費(fèi)的支出，從而使消費(fèi)者利益受損，A正確；短期內(nèi)上調(diào)關(guān)稅，有利于增加關(guān)稅收入，但與鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)增加無(wú)必定關(guān)系，B解除。][老師備選題](2024·廣州市一模)2024年1月1日起，我國(guó)全面施行新個(gè)人所得稅法，其中將個(gè)人所得稅起征點(diǎn)由每月3500元調(diào)整為5000元，并增設(shè)子女教化、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等專項(xiàng)附加扣除。此舉目的在于()①完善收入安排，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡②優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)公民依法納稅③考慮個(gè)人負(fù)擔(dān)差異，促進(jìn)稅制公允④增加居民可支配收入，增加消費(fèi)實(shí)力A.①② B.①③C.②④ D.③④D[①②不符合題意，上述舉措的目的不在于實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡，也不是為了優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)公民依法納稅。③④符合題意，個(gè)人所得稅起征點(diǎn)調(diào)高，并增設(shè)子女教化、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等專項(xiàng)附加扣除，此舉目的在于考慮個(gè)人負(fù)擔(dān)差異，促進(jìn)稅制公允，增加居民可支配收入，增加消費(fèi)實(shí)力。]1．財(cái)政政策、貨幣政策與宏觀調(diào)控(1)財(cái)政的作用表現(xiàn)財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用①國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公允、改善人民生活的物質(zhì)保障(財(cái)政與民生問題)。②國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用(財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程)。③國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用(財(cái)政與宏觀調(diào)控)如何更好地發(fā)揮①合理調(diào)整財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，在經(jīng)濟(jì)過熱時(shí)應(yīng)增加財(cái)政收入，削減財(cái)政支出；在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)要削減財(cái)政收入，加大財(cái)政支出。②加大財(cái)政社會(huì)保障支出，維護(hù)社會(huì)公允。③通過財(cái)政支出促進(jìn)科教文衛(wèi)事業(yè)不斷發(fā)展。④合理調(diào)整國(guó)債發(fā)行規(guī)模，保持合理的財(cái)政赤字率。⑤加大財(cái)政對(duì)公共設(shè)施、重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的支出，促進(jìn)資源優(yōu)化配置如何正確相識(shí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付(1)含義：財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，是以各級(jí)政府之間所存在的財(cái)政實(shí)力差異為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)各地基本公共服務(wù)水平的均等化為主旨，而實(shí)行的一種財(cái)政資金轉(zhuǎn)移或財(cái)政平衡的制度。(2)基本形式：有三種，一、自上而下的縱向轉(zhuǎn)移；二、橫向轉(zhuǎn)移；三、縱向和橫向轉(zhuǎn)移的混合。一般我們講的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，是指政府間的財(cái)政資金轉(zhuǎn)移，是中心政府支出的一個(gè)重要組成部分。(3)構(gòu)成：中心對(duì)地方的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付由一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付構(gòu)成。一般性轉(zhuǎn)移支付，主要是中心對(duì)地方的財(cái)力補(bǔ)助，不指定用途，地方自主支配；專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，是指中心財(cái)政為實(shí)現(xiàn)特定的宏觀政策和事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以及對(duì)托付地方政府代理的一些事務(wù)或中心地方共同擔(dān)當(dāng)事務(wù)進(jìn)行補(bǔ)償而設(shè)立的補(bǔ)助資金。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，需按規(guī)定用途運(yùn)用。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付重點(diǎn)用于教化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、支農(nóng)等公共服務(wù)領(lǐng)域。(4)類型：按性質(zhì)可分為如下幾大類：稅收返還、體制補(bǔ)貼和結(jié)算補(bǔ)貼；一般性轉(zhuǎn)移支付；專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付；其他轉(zhuǎn)移支付，包括民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付等。(2)財(cái)政政策與貨幣政策的比較財(cái)政政策貨幣政策制定者財(cái)政部中國(guó)人民銀行手段財(cái)政預(yù)算(財(cái)政收入、財(cái)政支出等)貨幣發(fā)行、貨幣回籠、存貸款基準(zhǔn)利率、存款打算金率、匯率、信貸規(guī)模等目標(biāo)通過財(cái)政收入和財(cái)政支出總量的調(diào)整來(lái)影響總需求，使之與總供應(yīng)相適應(yīng)；通過專項(xiàng)收支調(diào)整某行業(yè)、某地區(qū)、某群體利益通過存貸款基準(zhǔn)利率、存款打算金率，來(lái)調(diào)整貨幣供應(yīng)量，使之與流通中實(shí)際須要的貨幣量相符相同點(diǎn)①都是經(jīng)濟(jì)政策，都屬于宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段。②財(cái)政政策與貨幣政策相互協(xié)作，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國(guó)際收支平衡的宏觀調(diào)控目標(biāo)。③都有擴(kuò)張性和緊縮性之分，我國(guó)當(dāng)前實(shí)行主動(dòng)的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策(適度寬松)(3)財(cái)政政策、貨幣政策與國(guó)家宏觀調(diào)控①實(shí)施緣由：市場(chǎng)調(diào)整具有自發(fā)性、盲目性和滯后性。單純的市場(chǎng)調(diào)整會(huì)導(dǎo)致資源配置效率低下、資源奢侈；社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和混亂；收入安排不公允，收入差距拉大。要削減單純性市場(chǎng)調(diào)整帶來(lái)的危害，就須要科學(xué)的宏觀調(diào)控，實(shí)施針對(duì)性的財(cái)政政策和貨幣政策。②實(shí)施的背景及詳細(xì)措施2．稅收的種類和作用種類作用流轉(zhuǎn)稅增值稅①避開對(duì)一個(gè)經(jīng)營(yíng)額重復(fù)征稅②防止前一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為消費(fèi)稅落實(shí)消費(fèi)政策，引導(dǎo)消費(fèi)行為關(guān)稅調(diào)整對(duì)外貿(mào)易，維護(hù)國(guó)家利益所得稅企業(yè)所得稅引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，調(diào)整經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行個(gè)人所得稅①是國(guó)家財(cái)政收入的重要來(lái)源②是調(diào)整個(gè)人收入安排、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公允的有效手段資源稅節(jié)約資源，愛護(hù)環(huán)境，推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式財(cái)產(chǎn)稅契稅籌集財(cái)政收入和調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)行為稅印花稅有利于協(xié)作和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同的監(jiān)督管理，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序“營(yíng)”改“增”有何意義(1)從增值稅作為一種“稅”而言：完善了我國(guó)流轉(zhuǎn)稅的稅制。(2)從增值稅中“增值”角度而言：有效解決了雙重征稅問題。即教材上提到的“可以避開對(duì)一個(gè)經(jīng)營(yíng)額重復(fù)征稅，也可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為”，也有利于促進(jìn)公允競(jìng)爭(zhēng)。(3)從增值稅的征稅對(duì)象看：有利于減輕企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)，緩解企業(yè)資金不足現(xiàn)狀，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。(4)從對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響角度看：有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。(5)從對(duì)發(fā)展方式的作用角度看：有利于促進(jìn)生產(chǎn)專業(yè)化的發(fā)展，提高社會(huì)生產(chǎn)力水平。(6)從對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用角度看：有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。(7)從稅收的本質(zhì)角度看：有利于調(diào)整國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人的收入安排關(guān)系，建立合理的收入安排結(jié)構(gòu)。(8)“營(yíng)改增”屬于國(guó)家的減稅政策，在肯定時(shí)期內(nèi)，會(huì)導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政收入的削減。3．全面理解稅收與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用表現(xiàn)調(diào)整經(jīng)濟(jì)假如經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱，可以增加稅收、削減支出，抑制社會(huì)總需求；假如經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩，可以削減稅收、增加支出，刺激社會(huì)總需求，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供應(yīng)與社會(huì)總需求的平衡引導(dǎo)消費(fèi)通過調(diào)整稅收，如對(duì)奢侈品消費(fèi)征稅、提高煙酒消費(fèi)稅等，可以引導(dǎo)人們的消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為，進(jìn)行科學(xué)、合理的消費(fèi)維護(hù)社會(huì)公允通過提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)、增加民生支出，調(diào)整社會(huì)收入安排，維護(hù)社會(huì)公允引導(dǎo)貫徹新發(fā)展理念通過調(diào)整增值稅、企業(yè)所得稅、環(huán)保稅等稅率，可以引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約資源，愛護(hù)環(huán)境，推動(dòng)貫徹新發(fā)展理念和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系[易錯(cuò)診斷·明原委]1．(2024·海南卷，3B)政府償還國(guó)債的主要資金來(lái)源是國(guó)有企業(yè)上繳的利潤(rùn)。教材理論：(必修1P67)稅收是國(guó)家籌集財(cái)政收入的最普遍形式，是財(cái)政收入最重要的來(lái)源?！畠斶€國(guó)債的主要資金來(lái)源是國(guó)家稅收收入。2．(2024·天津卷，5A)財(cái)政收支與經(jīng)濟(jì)總量正相關(guān)。提示：財(cái)政收支是依據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展須要而確定的，并不與經(jīng)濟(jì)總量成正相關(guān)。3．(2024·江蘇卷，8②)上調(diào)煙草消費(fèi)稅，