新昌縣人民醫(yī)院醫(yī)療設備計量服務項目招標文件 (一)

醫(yī)院醫(yī)療設備計量服務項目

公開招標文件

目錄

招標公告

第一章采購需求

第二章投標須知及其前附表

第三章合同主要條款

第四章投標文件格式

2

招標公告

項目編號：xctq[2022]361號

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》

等有關(guān)規(guī)定，新昌縣同啟項目管理有限公司受新昌縣人民醫(yī)院委托，對新昌縣人民醫(yī)

院醫(yī)療設備計量服務項目進行公開招標采購?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

?、招標項目簡要

序號采購內(nèi)容預算金額備注

新昌縣人民醫(yī)院醫(yī)療設備計量

1220萬元服務期3年

服務項目

二、投標人資格要求

1.必須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的要求;

2.有本采購項目相應的經(jīng)營范圍和資格，有承擔民事責任和履行合同能力的獨立

法人；

3.未被“信用中國”(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)

(sdf.Ikjccgp.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采

購嚴重違法失信行為記錄名單；

4.木項目不接受聯(lián)合體投標.

三、招標文件提供方式、時間及地點等：

1.報名方式

本項目實行網(wǎng)上報名，不接受現(xiàn)場報名。供應商登錄浙江政府采購網(wǎng)

(sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn)進行報名?！豆叹W(wǎng)上報名操作指南》網(wǎng)址：

浙江政府采購網(wǎng)，位置：“首頁-辦事指南-省采中心-網(wǎng)上報名”

(sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/bfi_othcr/2018-03-30/12002.html?_-2019-10-2

4%2003:01:41)o

2.招標文件售價：免費。

3.報名聯(lián)系電話：。

4.必須注冊并登記加入浙江省政府采購供應商庫，接受采購單位的誠信管理和評

價，并接受財政部門的監(jiān)督管理。供應商可通過浙江政府采購網(wǎng)

(sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn)或浙江政采云平臺

3

（sdf.lkj〃sdf.Ikjzcygov.cn/）進行注冊申請,按規(guī)定審核后，登記加入“浙江省

政府采購供應商庫”。

5.提示：

（1）采購機構(gòu)將拒絕接受非報名供應商的投標文件；

（2）本公告發(fā)布之日起五個工作日截止時間之后，還有潛在供應商提出要求獲取

采購文件的，允許在2022-9-2916:30時之前獲取，如潛在供應商對采購文件有異

議，應當自木公告截止日起在七個工作日之內(nèi)并于采補充公告請自行登錄浙江政府采

購網(wǎng)，在招標公告及更正公告頁面中下載。

四、投標與開標注意事項：

1.本項目實行網(wǎng)上投標，采用電子投標文件。若供應商參與投標，自行承擔投標

一切費用。

2.電子交易平臺為“政府采購云平臺（sdf.Ikjzcygov.cn）"。供應商參與本項

目電子交易活動前，應注冊成為政府采購云平臺正式供應商。編制電子投標文件前還

需申領(lǐng)CA證書并綁定賬號。供應商應充分考慮完成平臺注冊、申領(lǐng)CA證書等所需的時

間。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標或投標失敗等后果由供應

商自行承擔。

3.投標文件制作：

3.1應按照本項目招標文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標文件。供應

商在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技

術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：

3.2投標人通過“政采云”平臺電子投標工具制作投標義件，電子投標工具清供應

商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝，投標文件制作具體流程詳見：”政采云供

應商項目采購-電子招投標操作指南.pdf”。

4.以U盤或DVD光盤等介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件1份，按政采云平臺

項目采購-電子招投標操作指南中上傳的電子投標文件格式，以用于異常情況處理。

五、投標截止時間、地點及要求：2022年9月30日上午9:30:00時整之前

將電子投標文件上傳到“政采云”平臺，并2022年9月30日上午9:30:00時整前，

將以U盤或DVD光盤存儲的電子備份投標文件密封，送交到，逾期送達不予接收。參與

投標人員可以采用郵寄/快遞形式提交電子備份文件，如采用郵寄請?zhí)崆奥?lián)系代理機

構(gòu)，網(wǎng)上電子投標文件可以采用遠距離解密，投標人是否到場不作硬性規(guī)定。

六、開標時間及地點：2022年9月30日上午9:30:00時整在開標時間后半小

時內(nèi)（2022年9月30日上午10:00前）供應商可以登錄“政采云”平臺，用“項

目采購-開標評標”功能進行解密投標文件。若供應商在規(guī)定時間內(nèi)（2022年9月30

日上午10:00前）無法解密或解密失敗，可使用U盤或DVD光盤等介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形

式的備份投標文件。若供應商提供的U盤或DVD光盤等介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份

4

投標文件無法讀取視為投標人放棄投標。

七、投標保證金：無。

八、招標公告發(fā)布：

特別提示：

根據(jù)《浙江省政府采購供應商注冊登記和誠信管理暫行辦法》，中標（成交）

的供應商須申請加入“浙江省政府采購供應商庫”，請供應商及時登入“浙江政府采

購”網(wǎng)進行登記注冊。

九、采購方、采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式

第一章.采購需求

一、項目概述

預算金額

序號采購內(nèi)容數(shù)量單位簡要技術(shù)要求

（萬元）

包括但不限于上門檢測，并

1醫(yī)療設備計量服務3年220

負責送檢服務

二、技術(shù)服務要求

序號招標內(nèi)容及要求

1技術(shù)要求

檢定項目應建立計量標準并獲得市級及以上計量行政部門授權(quán)；校準項目應建

1.1立池標準并通過國家實驗室認可（CNAS）；檢測項目應通過檢驗檢測機構(gòu)資

質(zhì)認定（CMA）,計量設備與授權(quán)一致，投標人應提供有效的資質(zhì)證明材料。

計量器具要求：本項目計量所用設備應與CNAS或計量標準考核證書中圻列設備

1.2一致，溯源合格，溯源證書在有效期內(nèi)，設備參數(shù)符合計量檢定規(guī)程或校準規(guī)

范要求，投標人應提供有效證明材料。

5

所有計量數(shù)據(jù)均可溯源至國家基準，出具的證書/報告均應獲得市場監(jiān)督管理

1.3

計量行政部門認可，具有法律效力，投標人應提供有效證明材料。

2服務要求

投標人需根據(jù)采購人設備使用情況制定年度及周期計量服務計劃，嚴格按照計

2.1劃進行計量工作，具體計量時工作時間服從采購人安排，確保各類設備在有效

期之內(nèi)。

計量及時性要求：計量到期前1個月通知到采購人，到期前2周再次通知，到期

2.2前1周第三次通知，確保不超期；送檢設備周期應盡可能短，減少對臨床日常

使用的影響：證書/報告應按照投標人承諾及時提供，以備各類檢查。

投標人應承諾代辦采購人所有醫(yī)療用“特種設備”的計量業(yè)務（如高壓氧、

滅菌器等壓力容器），包括預約、送檢及返還，并確保設備能在最短時間內(nèi)恢

2.3

復正常使用，盡量減少對臨床的影響，投標人應承擔檢測費及由此伴生的所有

費用。

投標人應承諾協(xié)助采購人完成所有強制管理設備的免費計量服務，相關(guān)服務包

括但不限于事先預約、聯(lián)系、現(xiàn)場檢定、外出送檢等服務，如投標人無相關(guān)計

2.4量能力，應負責關(guān)系法定計量技術(shù)機構(gòu)對投標人強制管理設備實行計量服務，

或代送強制管理設備至相關(guān)檢測機構(gòu)，獲得合法、有效的計量證書，上述所有

費用包含在投標總價內(nèi)。

投標人應承諾承擔所有非強制管理設備的計量工作，做好相應的服務工作，確

2.5

保相關(guān)設備在有效期之內(nèi)。

投標人在計量過程中如發(fā)現(xiàn)問題及時現(xiàn)場指導、糾正，工作結(jié)束后將計量結(jié)果

告知采購人管理部門并填寫計量確認單，對于不合格設備通知停用并要求及時

2.6

維修，設備維修后盡快復檢。投標人應承諾對首次計量不合格設備提供1次免

費復檢服務。

投標人應承諾對采購人臨時性緊急計量任務，要求2個小時內(nèi)做出回復，24小

2.7時內(nèi)人員到位，48小時內(nèi)出具報告。采購人如有特殊計量需求，投標人需予

以配合。

投標人應承諾提供新購設備入院驗收計量服務：對非強制管理設備，首次計量

2.8由投標人與設備供應商取得聯(lián)系后10個工作日內(nèi)完成計量工作，并出具證書/

報告，相關(guān)費用由投標人與設備供應商自行協(xié)商解決，采購人予以協(xié)作。

投標人應承諾在完成計量服務之日起算15個工作日將完整的證書/報告送達采

2.9

購人處，并提供詳細的計量設備清單。

2.10投標人應協(xié)助采購人對信息系統(tǒng)（“圖特”系統(tǒng)）中的計量臺賬進行維護。

投標人應在完成周期計量服務后15個工作日內(nèi)提供周期分析報告，分析報告包

括計量設備臺賑，不合格計量設備清單等，并在每年12月底遞交年度總結(jié)報告，

2.11

總結(jié)、分析全年度的計量服務工作，并協(xié)助采購人健全醫(yī)療設備的計量管理制

度。

投標人應設計計量設備巡查表格，每季度對計量設備巡查，及時發(fā)現(xiàn)漏檢設備，

2.12

檢查計量合格設備標簽是否脫落等。

投標人在提供計量和巡查服務時，應規(guī)范著裝，佩戴工作證，文明用語，服務

2.13

熱情，行為得體，嚴格遵守采購人管理部門各項規(guī)章制度及規(guī)定。

3實施方案：

投標人應依據(jù)采購人項目概況和項目要求制定全年的計量服務計劃，并按計劃

3.1

分批次實施，要求及時、合理、不超期。

6

投標人應在計量前做好相關(guān)計量器具、標準物質(zhì)的確認工作，確保其準確、有

3.2

效、可溯源，并準備好相應原始記錄。

投標人應對每批次計量項目制定詳細應對方案，包括但不限于人員分配，臨床

3.3科室對接工作，可能對臨床、辦公的影響，計量過程中的安全保障，計量后確

認等內(nèi)容。

投標人應合理安排計量服務時間，每批次計量服務時間不超過10個工作日，對

如手術(shù)室、血透室、放射科、DSA、超聲科、直線加速器室等特殊科室的計量

3.4

時間安排在晚上或周末，對其他白天使用率高的設備計量工作應安排在晚上或

周末，盡量減少對臨床工作的影響。

投標人應擬定醫(yī)療用“特種設備”計量方案，包括但不限于“特種設備”相關(guān)

3.5

配件的預約、聯(lián)系、送檢、獲得證書等一條龍服務。

投標人應擬定強制管理設備計量服務方案，包括但不限于強制檢定能力及授

3.6

權(quán)，提供強制管理設備臺賬維護、預約、聯(lián)系、送檢、獲得證書等一條龍服務。

投標人應擬定送檢設備計量服務方案，包括但不限于運輸工具的安排，送檢與

3.7返回等服務并確保及時性，減少因送檢對臨床產(chǎn)生的影響。為保證送檢設備運

輸安全，采購人不接受快遞送檢。

投標人應擬定計量不合格的應對方案：計量完成后如有不合格設備，應匯總成

3.8表格，待采購人修復后立即安排復檢。如有大型設備計量結(jié)果不合格，可與廠

商工程師溝通，一起到采購人單位配合完成調(diào)修、復檢。

投標人應擬定計量服務后具體的工作方案，包括提供證書、計量設備臺賬、不

3.9

合格計量設備清單、年度總結(jié)報告等。

投標人應擬定應急響應方案，制定應急響應方案來應對采購人臨時、突發(fā)的計

3.10

量服務要求。

投標人應擬定巡檢服務方案，包括但不限于漏檢處置，合格計量設備標簽脫落

3.11

處置。

3.12投標人應擬定后續(xù)服務方案，輔助采購人計量室建標工作的開展等。

4質(zhì)量保證

投標人應確保及時、完整、有效的完成本計量服務項目，計量工作中碰到的所

4.1

有技術(shù)問題均由投標人負責解決。

投標人根據(jù)采購人計量設備清單，制定科學、合理的計量服務計劃，安排技術(shù)

4.2

精湛、經(jīng)驗豐富的工作人員，確保合理對接計量周期（不超過7個工作日）。

證書的質(zhì)量要求：投標人應出具市場監(jiān)督管理計量行政部門認可的證書/報告。

對要求計量檢定規(guī)程的設備，應依據(jù)計量檢定規(guī)程進行檢定，并出具檢定證書；

4.3對無計量檢定規(guī)程但要求校準規(guī)范的設備，應依據(jù)校準規(guī)范進行校準，并出具

校準證書；對無計量檢定規(guī)程或校準規(guī)范的設備，應采用國家標準CB/T或行業(yè)

標準YY等進行檢測J,并出具檢測報告。對于強制管理設備，必須出具檢定證書。

證書及時性要求：投標人在每批次計量完成后15個工作日內(nèi)提供完整的證書/

4.4

報告，并提供詳細的計量設備臺賬，含不合格計量設備清單。

如設備在計量過程中遭遇意外情況造成損灰，影響臨床使用，投標人應負責修

4.5

復，對不能修復的設備應按原值進行賠償。

三、報價規(guī)則

7

1.本次項目投標報價由投標單位上報的卜浮率為準，卜浮率以白分比計，投標卜

浮率為整數(shù)報價。

▲2.所報下浮率必須為《擬計量設備類別清單》中所有設備的統(tǒng)一下浮率。

四、結(jié)算方式及付款條件

按實際發(fā)生的服務次數(shù)和中標下浮率進行核算、支付。分3期支付，合同期滿最后

1個月，采購人對中標人的第一年度的服務質(zhì)量進行考核，考核合格后支付第一年度的

100%服務費；第二、三年度依次類推。

附表一：

擬計量設備類別清單

序號設備名稱單價上限備注

1血壓計12強制管理

2無創(chuàng)自動測量血壓計120強制管理

3多參數(shù)監(jiān)護儀/心電監(jiān)護儀820/420強制管理

4數(shù)字心電圖機400強制管理

5動態(tài)心電記錄盒820強制管理

6動態(tài)血壓記錄盒120強制管理

7口腔科X光機3500強制管理

8醫(yī)用診斷X射線輻射源600強制管理

9驗光鏡片箱880強制管理

10驗光儀420強制管理

11紅外耳溫儀300強制管理

12

電子天平400強制管理

13滅菌器上的壓力表/安全閥20/62非強制管理

14聽力計700強制管理

15心電圖機400強制管理

16腦電圖儀720強制管理

17放射性活度計2500強制管理

18劑量儀2500強制管理

19X、r輻射監(jiān)測儀2500非強制管理

8

20a、B表面污染儀1800非強制管理

21呼吸機1920非強制管理

22高頻電刀500非強制管理

23500非強制管理

單光束紫外可見分光光度計

24280非強制管理

二氧化碳激光治療儀

25620非強制管理

心臟除顫器

261800非強制管理

血液透析機

27140非強制管理

血氧測定儀

28630非強制管理

醫(yī)用超聲診斷儀超聲源

296000非強制管理

醫(yī)用磁共振成像系統(tǒng)（MRI）

30250非強制管理

醫(yī)用輸液泵

311920非強制管理

醫(yī)用麻醉機

32醫(yī)用診斷螺旋計算機斷層攝影裝置3200強制管理

（CT）X射線輻射源

33醫(yī)用數(shù)字攝影（CR、DR）系統(tǒng)X射線輻3500強制管理

射源

341000非強制管理

醫(yī)用注射泵（六通道）

35400非強制管理

醫(yī)用注射泵（雙通道）

36250非強制管理

醫(yī)用注射泵（單通道）

37500非強制管理

可見分光光度計

38骨密度儀2600強制管理

39碎石機600強制管理

40血管造影機3500強制管理

41直線加速器13000非強制管理

42口腔全景機3500強制管理

秤（包括電腦人體秤、超聲波體檢秤、300非強制管理

43電子計價秤、電子臺秤、輪椅秤、臺秤、

體重秤等）

44590非強制管理

酶標分析儀

45100非強制管理

計時器

46500非強制管理

醫(yī)用離心機

47320非強制管理

電導率儀

9

4830非強制管理

玻璃溫度計

49400非強制管理

電熱恒溫培養(yǎng)箱

50230非強制管理

架盤天平

51300非強制管理

紅外額溫儀

5230非強制管理

數(shù)顯卡尺

53470非強制管理

血細胞分析儀

541500非強制管理

肺功能儀

55120/通道非強制管理

移液器

56量筒200非強制管理

57玻璃移液管100非強制管理

581級電子天平1000非強制管理

592級電子天平500非強制管理

60儲血冰箱400非強制管理

61血小板保存箱400非強制管理

62取血箱400非強制管理

63融漿機400非強制管理

64孵育器400非強制管理

65低溫操作臺400非強制管理

66生化分析儀1050非強制管理

67母親胎兒監(jiān)護儀/胎兒監(jiān)護儀800非強制管理

68超聲多普勒胎心儀800非強制管理

69氧氣吸入器50非強制管理

70負壓吸引器50非強制管理

71嬰兒培養(yǎng)箱/黃疸治療箱/嬰兒保暖輻500非強制管理

射臺

72生物安全柜2000非強制管理

73醫(yī)用潔凈工作臺1500非強制管理

74高壓滅菌器/蒸汽滅菌器/脈動真空滅菌器1500非強制管理

75機械溫濕度計80非強制管理

76數(shù)字溫濕度計200非強制管理

10

77數(shù)字溫度計280非強制管理

78冰箱溫度計80非強制管理

79水浴鍋400非強制管理

80采血秤300非強制管理

附表二

新昌縣人民醫(yī)院醫(yī)療設備計量服務考核管理辦法

為加強管理，提升計量服務質(zhì)量，確保計量服務規(guī)范化運作，保障臨床工作的順

利開展，特制定如下考核細則：

1.醫(yī)療設備計量服務工作，由新昌縣人民醫(yī)院設備處負責監(jiān)管，考核小組負責口常管

理，各涉及科室配合、協(xié)助監(jiān)管。

2.考核小組：設備處成立計量服務考核小組，設備處長任組長，計量管理員任秘書,

小組成員由全體工程師擔任，考核小組負責口常監(jiān)管和年度考核。

3.考核采用百分制，對服務質(zhì)量和滿意度進行年度考核，設備處考核小組打分，詳見

附表。

4.考核的最終結(jié)果作為醫(yī)院向計量服務公司支付費用依據(jù)，具體如下：綜合考核結(jié)果

11

95分以上（含95分）的按合同全額支付；綜合考核結(jié)果低于95分，每卜降1分，扣

款3000元，直至80分；綜合考核結(jié)果低于80分，下降1分，扣款5000元，直至60分,

并予以書面警告；綜合考核評價低于60分，終止合同，并承擔相應違約責任。

5.其他分項考核：

1）計量服務公司在服務過程中未按標準執(zhí)行而引起臨床科室或病人投訴的，經(jīng)調(diào)

查情況屬實的，每發(fā)生1起扣除1000元；

2）計量服務公司未按要求完成突發(fā)性工作任務的，每發(fā)生1起扣除2000元；

3）計量服務公司對日常檢查中提出的改進要求未落實的，每發(fā)生1起扣除1000元；

4）計量服務公司在服務過程未按標準執(zhí)行而引起醫(yī)療糾紛及事故的，每發(fā)生1起扣

除5000元，并承擔相應賠償責任；

5）在上級部門檢查中，因計量服務公司原因受到書面通報批評或被新聞媒體曝光

批評的，每發(fā)生1起扣除1萬元，醫(yī)院可單方面終止合同；

6）詳見《新昌縣人民醫(yī)院醫(yī)療設備計量服務考核表》，本考核事宜解釋權(quán)為設備

處。

12

新昌縣人民醫(yī)院醫(yī)療設備計量服務考核表

合同編號科室

服務公司聯(lián)系人及聯(lián)系方式

考核周期

對照計量服務雙方約定條款，實際履行情況（附計量記錄）：

序號評價內(nèi)容（總分100分）

1計量檢測服務及時率（10分）

2計量檢測服務覆蓋率（10分）

3強制管理計量服務質(zhì)量（10分）

4特種設備計量服務質(zhì)量（10分）

5非強制管理計量服務質(zhì)量（10分）

6年度總結(jié)質(zhì)量（10分）

7信息系統(tǒng)臺賬維護（10分）

8計量設備應急能力（10分）

9技術(shù)人員的專業(yè)技能（5分）

10技術(shù)人員的服務態(tài)度（15分）

綜合考評結(jié)果

改進意見及建議：

考評組員：日期:

審核入：日期:

13

第二章投標須知及其前附表

前附表

序號內(nèi)容說明與要求

1項目名稱新昌縣人民醫(yī)院醫(yī)療設備計量服務項目

2采購方式公開招標

3評標辦法綜合評標法

本項目最高限價為四萬元，任何超過最高限價的報價將被認定為無效

最高限價

4報價。

投標人（供應

詳見招標公告

5商）資格要求

6投標保證金無

在開標截至時間前須在政采云系統(tǒng)里上傳加密的電子版投標文件。同時

還須郵寄一份未加密的電子版投標文件，該電子投標文件應為政采云投

標客戶端生成的電子標書（后綴名為.bfbs）,投標人解密異?；蛭窗磿r

解密時應急使用），介質(zhì)可以是U盤或DVD光盤。（郵寄地址：投標人遞

交備份投標文件時，如出現(xiàn)下列情況之一的，將被拒收：

1、未按規(guī)定密封或標記的投標文件；

投標文件份數(shù)

72、由于包裝不妥，在送交途中嚴重損壞的；

3、超過規(guī)定時間送達的；

4、僅提供備份投標文件的，投標無效。

當發(fā)生解密失敗或未按時解密的，如投標人未按要求提交備份電子投標

文件的，造成項目開評標活動無法進行下去的，投標無效，相關(guān)風險由

投標人自行承擔。

8投標有效期自投標截止日起90天。

按實際發(fā)生的服務次數(shù)和中標下浮率進行核算、支付。分3期支付，合

9付款方式同期滿最后1個月，采購人對中標人的第一年度的服務質(zhì)量進行考核，

考核合格后支付第一年度的100%服務費；第二、三年度依次類推。

根據(jù)財庫［20161125號文件，通過“信用中國”網(wǎng)站

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）,以開標當日網(wǎng)頁查詢記錄為準。對列入失信

10信用記錄被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為

記錄名單的供應商，其投標將作無效標處理。

查詢記錄和證據(jù)的留存：信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁截圖等方式留

存。

14

L根據(jù)財庫（2020）46號的相關(guān)規(guī)定，在評審時對小型和微型企業(yè)的投

標報價給予20%的扣除，取扣除后的價格作為最終投標報價（此最終投

標報價僅作為價格分計算）。屬于小型和微型企業(yè)的，投標文件中投標

人必須提供的《中小企業(yè)聲明函》以及本單位、制造商（如有）“國家

企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)一一小微企業(yè)名錄”頁面查詢結(jié)果（查詢時間為

投標前一周內(nèi)，并加蓋本單位公章），并在報價明細表中說明制造商情

況。

小微企業(yè)有關(guān)2.根據(jù)財庫[2017]141號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利

11政策性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府

采購支持政策的殘疾人福利性單位，應滿足財庫[2017]141號文件第一

條的規(guī)定，并在投標文件中提供殘疾人福利性單位聲明函（見附件）。

3.根據(jù)財庫[2014]68號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同

小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策，并在投標文件中提供由省

級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)

獄企業(yè)的證明文件（格式自擬）。”

（注：未提供以上材料的，均不給予價格扣除）。

質(zhì)疑與答疑時投標人應在投標截止時間七個工作日前以書面形式向采購代理機構(gòu)提

12間出質(zhì)疑，逾期提出的，采購代理機構(gòu)不予受理。

收費標準：計價格[2002]1980號文件規(guī)定標準計?。ò粗袠藘r計?。?/p>

不足伍仟元按伍仟元計取，由中標供應商支付；代理費及其他費用在領(lǐng)

取中標通知書前交納。

中標金額（萬元）貨物招標服務招標工程招標

以下

13代理服務費1001.5%1.5%1.0%

100-5001.1%0.8%0.7%

注：招標代理服務收費按差額定率累進法計算。

收款單位：

解釋本采購文件的解釋權(quán)屬于招標采購單位。

14

15

附件1:

評標辦法及標準

采購人將依法組建評標委員會，通過評審給推薦一家供應商。評標委員會將對各

投標人的投標報價、技術(shù)和服務方案、投標人的資質(zhì)和業(yè)績等方面進行綜合評審。評

標委員會各成員應當獨立對每個有效投標人的投標文件進行評價、打分。經(jīng)統(tǒng)計，得

出各投標人的最終評審分,按最終評審分由高到低順序排列，以得分前1名者為中標候

選人。如第1名得分有并列，按投標價格由高到低順序排列，如投標價格也相同的，則

抽簽產(chǎn)生供應商，并形成評標意見。

第一條本項目評標內(nèi)容共分二部分，即資信技術(shù)部分和報價部分?？偡譃?00

分，其中資信技術(shù)部分為&分，報價部分為20分。各部分的實際得分與總分都保留

2位小數(shù)。

第二條資信技術(shù)部分評定的標準和方法（80分）

序號評分內(nèi)容評分標準與細則分值（分）

投標人應在浙江省市場監(jiān)督管理局完成備案，符合《計量

法》、《浙江省計量管理條例》等的法制要求。取得相應

項目的檢定、校準資質(zhì)，獲得在市級及以上計量行政部門

授權(quán)，校準檢測項目應建立計量標準或國家實驗室認可

綜合實力0?3

1（CNAS）：檢測項目應通過檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定（CMA）o

可在本省范圍內(nèi)開展計量檢測業(yè)務。（以上證書須在有效

期內(nèi)，提供證書復印件以及中國國家認證認可監(jiān)督管理委

員會網(wǎng)站查詢截圖證明材料，不提供不得分。）

提供自2020年1月1日（合同簽訂時間為準）以來投標人已

實施的同類業(yè)績合同（需要提供整院打包合同），提供1

2同類業(yè)績。?5

個完整合同得1分，最高5分。合同復印件應當加蓋公章，

原件備查。

技術(shù)服務根據(jù)投標響應的技術(shù)服務偏離表進行評議。技術(shù)服務指標

3全部滿足招標文件要求的得14分。技術(shù)指標低于招標要求0?14

響應

（負偏離）或者沒有證明材料的，每處扣2分，扣完為止。

根據(jù)采購人提供的擬計量設備清單等要求，對投標人擬使

用的場地、計量器具等硬件配置進行綜合評議并按優(yōu)劣排

4技術(shù)要求序，第一名得9分，每下降一個名次扣減3分，直至扣完。0?9

（投標人應提供相關(guān)的資質(zhì)證明文件和計量器具有效證明

文件）

1.投標人具有醫(yī)療器具強制檢定能力的得8分，不具備的得

5服務方案0-24

0分。

16

2.投標人擁有強制檢定服務平臺及提供強檢器具目錄維護

及到期登記、預約等服務的得6分。

3.根據(jù)投標人針對本采購項目制定實施的可行性與合理性

能否提供分期分批檢測服務（每年不少于10次），是否提

供送檢設備分批上門取件、檢畢后送回服務等進行綜合打

分（0-6分）。

4.根據(jù)投標人針對本項目服務要求承諾的完整性進行評議

并酌情打分，本項最高4分。

1.擬投入本項目的服務團隊人員8人，得1分。每增加3人得

1分，本項最高3分。

（提供單位聘用合同、社保證明及從業(yè)證明等相關(guān)材料。）

2.擬投入本項目的服務團隊人員具備一級注冊計量師2人，

得1分，每增加1人，得1分，本項最高3分。（提供資格證

書、職稱證書、單位聘用合同、社保證明及從業(yè)證明等相

關(guān)材料。）

3.擬投入本項目的服務團隊人員二級注冊計量師6人，得1

分,每增加2人得1分，本項最高3分。（提供資格證書、職

6團隊配備稱證書、單位聘用合同、社保證明及從業(yè)證明等相關(guān)材料。）0?13

4.擬投入本項目的服務團隊人員具有市級及以上計量行政

部門、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督培訓中心的專業(yè)考試合格證明25

人，得2分。（提供資格證書、職稱證書、單位聘用合同、

社保證明及從業(yè)證明等相關(guān)材料。）

5.擬投入本項目的負責人具有一級注冊計量師執(zhí)業(yè)資格且

具有中級及以上職稱，同時具有從事醫(yī)療器具計量檢定、

校準行業(yè)5年及以上工作經(jīng)驗的得2分。（提供資格證書、

職稱訐書、單位聘用合同、社保訐明及從業(yè)證明等相關(guān)材

料。）

根據(jù)投標人針對本項目的服務質(zhì)量保證、周期保證、證書

7服務保障及及時率保證等進行評議并按優(yōu)劣排序，第一名得6分，每0?6

下降一個名次扣減2分，直至扣完。

建議和優(yōu)根據(jù)投標響應的合理化建議及優(yōu)惠承諾等酌情打分，最高6

80?6

惠分。

第三條報價部分評審的標準和方法（20分）

1、即滿足招標文件要求且投標下浮率最大的投標報價為評標基準下浮率，其價格

分為滿分（投標下浮率為整數(shù)報價）。

2、其他投標人的報價部分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分二（1-評標基準

下浮率）/（1-投標下浮率）X20（報價得分保留小數(shù)2位，四舍五入）。

總得分工資信技術(shù)部分+報價得分。

17

價格折扣

供應商屬于小型或微型企業(yè)的投標報價部分給予20席的扣除，扣除后的報價部分作為評

標報價部分參與評審，大型企業(yè)的報價部分不予扣除。

中小企業(yè)的認定：

1.中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)

劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或

者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

2.在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受

中小企業(yè)扶持政策：

2.1在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中

小企業(yè)商號或者注冊商標；

2.2在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

2.3在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照

《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制

造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小

企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

投標文件中須同時提供：中小企業(yè)聲明函及“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)一小微企業(yè)

名錄”頁面查詢結(jié)果，未按要求提供此二項證明材料的（二者缺一不可）均不被認定

為中小企業(yè)，即投標報價不予扣減。

綜合得分二資信技術(shù)部分得分+報價部分得分。

18

二、投標須知

(-)總則

1、招標說明

1.1本次招標采購項目具體要求詳見采購需求。

1.2本招標采購項目按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政

府采購實施條例》等有關(guān)規(guī)定，通過公開招標方式選定供應商。

2、合格的投標人

詳見招標公告。

3、投標費用

3.1無論投標過程和結(jié)果如何，投標人自行承擔與投標有關(guān)的全部費用。

4、投標人及委托有關(guān)說明

4.1.本項目為電子投標項目，授權(quán)代表不需要參加現(xiàn)場投標和開標。

4.2.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁

有。

4.3.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加

同一合同項下的政府采購活動。

4.4.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件,

并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

(二)招標文件

1、招標文件的組成

1.1招標文件由招標公告、采購需求、投標須知及其前附表、合同主要條款、投標

文件格式五部分內(nèi)容組成。

1.2除4.1內(nèi)容外，招標人在提交投標文件截止時間前，以公告形式發(fā)出的對招標

文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。

2、招標文件的澄清與修改

2.1.投標人應認真閱讀本招標文件、發(fā)現(xiàn)其中有誤或有要求不合理的，投標人必

須在投標須知前附表規(guī)定的招標文件答疑與澄清截止時間前以書面形式要求招標采購

單位澄清。

2.2.招標采購單位必須以書面形式答復投標人要求澄清的問題，并將不包含問題

來源的答復書面通知所有購買招標文件的投標人。

19

2.3.招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應

在招標文件要求提交投標文件截止時間15日前，在浙江政府采購網(wǎng)

(sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn)、和新昌縣公共資源交易平臺

sdf.lkj//sdf.Ikjzjxc.gov.cn/col/col1634736/index.html上發(fā)布更正公告，并以書

面形式通知所有招標文件收受人。

2.4.為保證投標人有足夠的時間按修改、補充后的招標文件的要求編制和修正其

投標文件，招標采購單位可酌情推遲投標截止時間和開標時間，并在招標文件要求提

交投標文件截止時間15日前，將變更后的時間書面通知所有招標文件收受人，同時在

浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj〃sdf.Ikjzjzfcj)、和新昌縣公共資源交易平臺

sdf.lkj//sdf.Ikjzjxc.gov.cn/col/col1634736/index.html上發(fā)布變更公告。

2.5.招標文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文

件與招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)

出的書面文件為準。

(三)投標文件的編制

1、投標文件的形式和效力

投標文件分為電子投標文件以及備份投標文件，備份文件分為以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)

電文形式的備份投標文件。

1.1.電子投標文件，按“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標

文件要求制作、加密并遞交。

1.2.以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件，即電子投標文件按“政采云供

應商項目采購-電子招投標操作指南”制作的備份文件。

1.4.投標文件的效力

(1)投標文件的啟用，按先后順位分別為電子投標文件、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文

形式的備份投標文件。在下一順位的投標文件啟用時，前一順位的投標文件自動失效。

(2)投標、響應文件未按時解密，供應商提供了備份投標、響應文件的，以備

份投標、響應文件作為依據(jù)，否則視為投標、響應文件撤回。投標、響應文件已按時

解密的，備份投標、響應文件自動失效。

2、投標文件的組成

投標文件組成為資格證明文件、商務技術(shù)文件、報價文件三部份組成。其中電子

投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

2.1.資格證明文件

(1)提供有效的營業(yè)執(zhí)照復印件并加蓋公司公章；事業(yè)單位的，則提供有效的《事

業(yè)單位法人證書》副本復印件并加蓋單位公章；自然人的，則提供有效的身份證復印

20

件并簽字；

（2）近一年年度資產(chǎn)負債表等財務報表資料文件（新成立的公司提供情況證明）；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力（提供承諾函，格式自擬）；

（4）提供有效的依法繳納社會保障資金證明（繳納憑證或人社部門出具的證明）；

（5）依法繳納稅收證明（完稅憑證或稅務部門IB具的證明）；

（6）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供承諾函，

格式自擬）；

（7）提供自投標公告發(fā)布之日起至響應截止日內(nèi)任意時間的“信用中國”網(wǎng)站

（）>中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）信用查詢

網(wǎng)頁截圖。（以開標當日采購人或由采購人委托的評標委員會核實的查詢結(jié)果為準）

（8）提供采購公告中符合投標人特定條件要求的有效的其他資質(zhì)復印件并加蓋公

司公章及需要說明的資料。

22商務技術(shù)文件

評分索引表

（1）投標函（格式見附件）

（2）投標承諾書（格式見附件）

（3）提供有效的營業(yè)執(zhí)照副本并加蓋公司公章；

（4）投標人須提供法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書及授權(quán)代理人有效身份證

明（若委托）（格式見附件）；

（5）供應商情況表（格式見附件）

（6）根據(jù)評分標準需要提供的資料

（7）投標人認為與評分有關(guān)的需要提供的其他資料（格式自擬）

注：國家扶持的中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位，提供相關(guān)的充分證明

文件附后，不提供或已過時效不能享有相應優(yōu)惠政策

2.3.報價文件

1）投標（開標）一覽表

2）投標人針對報價需要說明的其他文件和說明（格式自擬）

3）小微企業(yè)相關(guān)證明材料（非小微企業(yè)不用提供）（格式見附件）

注：法定代表人授權(quán)委托書必須由法定代表人簽名并加蓋單位公章，簽章不齊的

視同未提供；資格證明文件、商務技術(shù)文件中不得出現(xiàn)項目報價信息，否則將作無效

21

標處理。

3、投標文件的語言及計量

3.1.投標文件以及投標人與招標方就有關(guān)投標事宜的所有來往函電，均應以中文

簡體字書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，投標文件中以中文漢語以外的

文字表述部分視同未提供。

3.2.投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；

招標文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），

否則將作無效標處理.

4、投標文件的有效期

4.1.自投標截止日起90天內(nèi)投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將作無

效標處理。

5、投標文件的簽署和份數(shù)、包裝

電子投標文件部分：

投標人應根據(jù)“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件規(guī)定

的格式和順序編制電子投標文件并進行關(guān)聯(lián)定位。

以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件部分：

電子投標文件的備份文件，以U盤或DVD光盤形式存儲，并單獨密封遞交。

5.6.投標人應將電子投標文件的備份文件單獨密封封裝。封裝后，包裝封面上應

注明投標人名稱、投標人地址、投標文件名稱（以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投

標文件）、投標項目名稱、項目編號、標項及“開標時啟封”字樣，并加蓋投標人公

章。

6、投標報價

1.投標報價應按招標文件中相關(guān)附表格式填報；

2.投標總價是履行合同的最終價格，包括投標人完成本項目招標范圍全部工作的

所有費用，具體包括但不限于貨款、