第7課+隋唐制度的變化與創(chuàng)新+高一上學(xué)期統(tǒng)編版（2019）必修中外歷史綱要上

課標(biāo)要求

認(rèn)識(shí)三國(guó)兩晉南北朝至隋唐時(shí)期的制度變化與創(chuàng)新一、選官制度中國(guó)古代選官制度的演變先秦時(shí)期

戰(zhàn)國(guó)至秦

兩漢

魏晉南北朝

隋唐至清選官方式依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)血緣軍功品德才能??中國(guó)古代選官制度的演變時(shí)期人物主要制度方式標(biāo)準(zhǔn)先秦時(shí)期戰(zhàn)國(guó)至秦兩漢時(shí)期魏晉時(shí)期隋唐至清世襲血緣世官制中央任免軍功軍功爵制自下而上舉薦品德才能察舉制評(píng)定授官家世、道德、才能→家世九品中正制分科考試才學(xué)科舉制甲：孝順正直乙：貴族子弟丙：孔武有力?。簩W(xué)富五車戊：士族子弟乙丙甲戊丁一、選官制度九品中正制

又稱九品官人法，中央委任“賢有識(shí)鑒”的中央官吏兼任本州、郡、縣的大小中正官，負(fù)責(zé)察訪本州、郡、縣的散處在各地的士人，主持品評(píng)。中正以家世、道德和才能作為品評(píng)人物的標(biāo)準(zhǔn)，做出“品”、“狀”，供吏部選官參考。后期時(shí)中正官往往被世家豪族所壟斷，把門第作為品評(píng)的首要，成為了士族地主壟斷選舉的工具。1.九品中正制材料一：舉秀才，不知書(shū)；察孝廉，父別居；寒素清白濁如泥，高第良將怯如雞。

——《樂(lè)府詩(shī)集·雜歌謠辭·后漢桓靈時(shí)謠》材料二：漢末社會(huì)動(dòng)蕩,“人口流移，考詳無(wú)地”，察舉制所依賴的鄉(xiāng)里清議失去了社會(huì)基礎(chǔ)。當(dāng)時(shí)，選官多操縱在地方大族名士手中。他們交結(jié)朋黨，嚴(yán)重干擾了人才選拔。曹操開(kāi)始嘗試新的選人方法。曹丕繼任魏王后，采納吏部尚書(shū)陳群的建議，頒行九品中正制。這種選官制度既繼承了兩漢鄉(xiāng)里評(píng)議人物的傳統(tǒng)，又將評(píng)議權(quán)收歸中央，在一定時(shí)期內(nèi)加強(qiáng)了中央集權(quán)?！吨型鈿v史綱要（上）》漢末社會(huì)動(dòng)蕩，察舉制失去社會(huì)基礎(chǔ)地方大族操縱選拔權(quán)，不利于中央集權(quán)曹魏求賢若渴，需要人才?背景一、選官制度1.九品中正制?概況九品中正制，本想替當(dāng)時(shí)用人定出一客觀標(biāo)準(zhǔn)，還是不失此項(xiàng)制度所擁有的傳統(tǒng)精神的。但后來(lái)卻變成擁護(hù)門第，把覓取人才的標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)形中限制在門第的小范圍內(nèi)，這便大錯(cuò)了。

——錢穆《中國(guó)歷代政治得失》（西晉）中正評(píng)定人才，越來(lái)越依據(jù)士人的家世，父祖為高官者，在選舉上占了越來(lái)越大的便宜。久而久之，……連中正本身的公正性也逐漸喪失。終于形成了“上品無(wú)寒門，下品無(wú)世族”的局面?！獜堷Q《中國(guó)古代政治制度史導(dǎo)論》

按九品之制，初因后漢建安中，天下興兵，衣冠士族，多離于本土，欲征源流，遽難委悉。魏氏革命，州郡縣俱置大小中正，各以本處人任諸府公卿及臺(tái)省部吏、有德充才盛者為之，區(qū)別所管人物，定為九品?！锻ǖ洹みx舉典》標(biāo)

準(zhǔn)家世、道德、才能家世一、選官制度1.九品中正制?評(píng)價(jià)

故立九品之制，粗且為一時(shí)選用之本耳。其始造也，鄉(xiāng)邑清議，不拘爵位，褒貶所加，足為勸勵(lì)，猶有鄉(xiāng)論余風(fēng)。中間漸染，遂計(jì)資定品，使天下觀望，唯以居位為貴，人棄德而忽道業(yè)，爭(zhēng)多少于錐刀之末，傷損風(fēng)俗，其弊不細(xì)?！稌x書(shū)·衛(wèi)瓘傳》高門（上品）寒門（下品）上品無(wú)寒門，下品無(wú)世族積極：早期為曹魏政權(quán)選拔了大量的人才；

選官權(quán)收歸中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)；消極：逐漸淪為士族門閥統(tǒng)治的工具；

不利于人才選拔和中央集權(quán)。一、選官制度2.科舉制?概況隋文帝開(kāi)始分科考試選拔官員隋煬帝始設(shè)進(jìn)士科，科舉制度形成唐太宗增加考試科目，進(jìn)士和明經(jīng)為主武則天擴(kuò)大科舉取士人數(shù)，首創(chuàng)武舉和殿試唐玄宗高官主持考試，提高科舉地位一、選官制度2.科舉制?意義

進(jìn)士科始于隋大業(yè)中，盛于貞觀、永徽之際?？N紳雖位極人臣，不由進(jìn)士者終不為美……其推重謂之“白衣公卿”，又曰“一品衣衫”。其艱難謂之“三十老明經(jīng)。五十少進(jìn)士”?！性?shī)云：“太宗皇帝真長(zhǎng)策，賺得英雄盡白頭！”——王定?！渡⑿蜻M(jìn)士》使出身社會(huì)中下層的讀書(shū)人通過(guò)相對(duì)公平的考試參與政權(quán)，擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，加速了社會(huì)階層的流動(dòng)。把讀書(shū)、考試和做官緊密聯(lián)系起來(lái)，提高了官員的文化素質(zhì)。把選官權(quán)從世家大族手中收歸中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)。一、選官制度右圖反映了唐代前、后期入仕方式比重的變化。這說(shuō)明唐朝

A．貴族的特權(quán)持續(xù)擴(kuò)大

B．選官制度功能不斷弱化

C．階層流動(dòng)性逐漸增強(qiáng)

D．地方割據(jù)勢(shì)力日益強(qiáng)大易錯(cuò)點(diǎn)撥唐代真實(shí)的選官制度門蔭取仕仍是主流。622～661年，通過(guò)科舉進(jìn)士及第的共290人，其中貞觀年間年平均錄取9人。銓選仍重門第。“榜出，勢(shì)門子弟交相酬酢，寒門俊造，十棄六七”的現(xiàn)象。有科舉≠只有科舉程序公平≠結(jié)果公平C中國(guó)古代選官制度的演變規(guī)律時(shí)期主要制度方式標(biāo)準(zhǔn)先秦時(shí)期世官制世襲血緣戰(zhàn)國(guó)至秦軍功爵制中央任免軍功兩漢時(shí)期察舉制自下而上舉薦品德才能魏晉時(shí)期九品中正制評(píng)定授官家世、道德、才能→家世隋唐至清科舉制分科考試才學(xué)選官標(biāo)準(zhǔn)：選拔方式：選官原則：選官基礎(chǔ)：由家世門第逐漸演變?yōu)椴艑W(xué)由血緣、地方品評(píng)推薦變?yōu)榭荚囘x拔逐步制度化、公開(kāi)、公平、客觀日益擴(kuò)大，官員的素質(zhì)不斷提高一、選官制度時(shí)期中樞制度權(quán)力分配趨勢(shì)秦朝西漢武帝前武帝后東漢魏晉南北朝隋、唐三公九卿制中外朝制三公和尚書(shū)臺(tái)尚書(shū)、中書(shū)、門下形成三省三省六部制丞相集決策、行政、用人、審議和司法于一身中朝決策，外朝執(zhí)行三公榮譽(yù)，尚書(shū)臺(tái)掌決策和行政三省共同輔助決策中書(shū)省起草詔令門下省封駁審議尚書(shū)省執(zhí)行相權(quán)不斷削弱；皇權(quán)不斷加強(qiáng)三公九卿制二、三省六部制皇帝門下省尚書(shū)省中書(shū)省吏、戶、禮、兵、刑、工審議審核政令起草政令執(zhí)行政令封駁提交上奏同意后交于審理3、影響：⑴三分相權(quán)、彼此牽制，削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)；⑵一定程度上節(jié)制君權(quán)，減少?zèng)Q策失誤；⑶三省分工明確，利于提高工作效率；⑷是中國(guó)政治制度的重大變革，對(duì)此后歷朝產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，是古代政治體制成熟的標(biāo)志之一。二、三省六部制1、發(fā)展歷程：魏晉南北朝，尚書(shū)臺(tái)改成尚書(shū)省，三省體制形成；隋唐時(shí)期，正式確立三省六部制。2、運(yùn)行程序中國(guó)古代賦稅制度的演變魏晉時(shí)期：開(kāi)始實(shí)行租調(diào)制，按戶征收糧和絹帛。北魏孝文帝改革：頒布均田令，規(guī)定一夫一婦每年納粟為租，納帛或布為調(diào)，受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào)。成年男子負(fù)擔(dān)定的徭役。唐初：將賦稅征收對(duì)象定為21至59歲的成年男子。除租、調(diào)外，男子不去服徭役的可以納絹或布代役，稱為庸。以庸代役保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時(shí)間，政府的賦稅收人也有了保障。唐天寶年間：實(shí)行兩稅法，規(guī)定:每戶按人了和資產(chǎn)繳納戶稅，按田畝繳納地稅，取消租庸調(diào)和切茶稅、雜役;一年分夏季和秋季兩次納稅。史書(shū)這樣概括兩稅法的實(shí)行背景:

唐初賦斂之法日租庸調(diào)....宗之末，版籍浸壞，多非其實(shí)。及至德兵起，所在賦斂，迫趣(ci)取辦，無(wú)復(fù)常準(zhǔn)。賦斂之司增數(shù)而莫相統(tǒng)攝，各隨意增科，自立色目，新故相仍，不知紀(jì)極。民富者丁多，率為官為僧以免課役，而貧者丁多無(wú)所伏匿，故上戶優(yōu)而下戶勞。吏因緣蠶食，旬輸月送，不勝困弊，率皆逃徙為浮戶，其土著百無(wú)四五。至是，炎建議作兩稅法。先計(jì)州縣每歲所應(yīng)費(fèi)用及上供之?dāng)?shù)而賦于人，量出以制入。戶無(wú)主客，以現(xiàn)居為簿，人無(wú)丁中，以貧富為差。為行商者，在所州縣稅三十之一，使與居者均，無(wú)僥利。居人之稅，秋、夏兩征之。其租庸調(diào)、雜徭悉省?！顿Y治通鑒》卷226三、賦稅制度——兩稅法兩稅法的重要意義：簡(jiǎn)化稅收名目，擴(kuò)大收稅對(duì)象，保證國(guó)家的財(cái)政收入；它“惟以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”，改變了自戰(zhàn)國(guó)以來(lái)以人丁為主的賦稅制度；減輕了政府對(duì)農(nóng)民的人身控制。學(xué)習(xí)聚焦

賦稅制度的變化，反映出國(guó)家對(duì)農(nóng)民的人身控制逐漸放松，直到兩稅法實(shí)行，征稅的主要標(biāo)準(zhǔn)從人丁轉(zhuǎn)為財(cái)產(chǎn)。三、賦稅制度——兩稅法時(shí)間賦稅制度標(biāo)準(zhǔn)趨勢(shì)魏晉時(shí)期租調(diào)制按戶征糧納絹唐初租庸調(diào)制可以庸代役唐中期兩稅法按土地和財(cái)產(chǎn)收稅征稅標(biāo)準(zhǔn)：以人丁為主到以財(cái)產(chǎn)為主人身控制：政府對(duì)農(nóng)民的人身控制減弱征稅內(nèi)容：從實(shí)物稅到財(cái)產(chǎn)稅征稅時(shí)間：從不定時(shí)到定時(shí)

探究：依據(jù)表格，歸納中國(guó)古代賦稅制度的演變規(guī)律？探究與拓展問(wèn)題探究

閱讀課本P41中的兩則材料，結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)兩稅法利弊的認(rèn)識(shí)。學(xué)習(xí)拓展

唐朝注重法律的制定。流傳到今天的《唐律疏議》，在中國(guó)和世界法制史上都具有重要影響。

查閱相關(guān)研究成果，初步了解《唐律疏議》的主要特點(diǎn)及其在法制史上的地位。課堂小結(jié)隋唐制度的變化與創(chuàng)新選官制度中樞機(jī)構(gòu)賦稅制度九品中正制科舉制——三省六部制租調(diào)制租庸調(diào)制兩稅法重家世（門第）考試選拔，重才能分割相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)納錢代役，保證勞動(dòng)時(shí)間以財(cái)產(chǎn)為主納稅，減輕人身控制人丁與資產(chǎn)的取舍“拼爹”時(shí)代終結(jié)？皇權(quán)與相權(quán)的博弈制度變化創(chuàng)新典型例題D1、唐代詩(shī)人劉得仁系皇親國(guó)戚，其兄弟為達(dá)官顯貴,而他“出入舉場(chǎng)三十年,竟無(wú)所成”;唐宗室子弟李洞屢考不中,竟想去皇陵哭訴。兩人的經(jīng)歷反映了唐代()A.科舉考試不重考生詩(shī)才B.選官制度阻斷貴族入仕C.中央政府剝奪宗室特權(quán)D.科舉取士體現(xiàn)公平公正根據(jù)材料內(nèi)容可知,劉得仁和李洞，一個(gè)是皇親國(guó)戚,一個(gè)是唐宗室子弟,但他們都在科舉考試中屢屢碰壁，由此可說(shuō)明唐代科舉考試體現(xiàn)了公平公正的原則典型例題2、有學(xué)者在論述中國(guó)古代某制度時(shí)說(shuō):“從理論上說(shuō)，官職之門向一切有才之士敞開(kāi)，但實(shí)際上卻有利于那些有足夠財(cái)力進(jìn)行多年的學(xué)習(xí)和準(zhǔn)備的階層。這并不意味著,統(tǒng)治中國(guó)的是世襲貴族階層,相反，是一個(gè)由學(xué)者組成的統(tǒng)治集團(tuán),即文人學(xué)士集團(tuán)?！辈牧弦庠谡f(shuō)明()A.國(guó)家人才選拔以財(cái)力作為基礎(chǔ)B.文人學(xué)士集團(tuán)成為貴族階層C世家大族壟斷官場(chǎng)局面被改變D.中國(guó)社會(huì)已經(jīng)形成重學(xué)風(fēng)氣c根據(jù)材料“官職之門向一切有才之士敞開(kāi)”“這并不意味著,統(tǒng)治中國(guó)的是世襲貴族階層,相反，是一個(gè)由學(xué)者組成的統(tǒng)治集團(tuán)，即文人學(xué)士集團(tuán)”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，材料中某制度是科舉制，科舉制打破了世家大族壟斷官場(chǎng)的局面，敵C項(xiàng)正確