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洛克《政府論》導(dǎo)讀洛克,17世紀(jì)英國(guó)著名思想家,系統(tǒng)闡述憲政民主思想的第一人。洛克作為英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命中偉大的思想家,從理論上完成了為英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命辯護(hù)的任務(wù),其思想深刻地影響了美國(guó)的開(kāi)國(guó)元?jiǎng)准胺▏?guó)啟蒙運(yùn)動(dòng)的眾多哲學(xué)家。其代表作有:《政府論》、《人類理智論》、《論信仰自由書(shū)》等?!墩摗芬粫?shū)內(nèi)容包括破壞與建設(shè)兩個(gè)方面,因而在結(jié)構(gòu)上也分上下兩篇,上篇是“破”,下篇是“立”?!墩摗飞掀?,集中駁斥了當(dāng)時(shí)占統(tǒng)治地位的君權(quán)神授說(shuō)和王位世襲論。這種理論以菲爾麥的著作《先祖論》為代表。羅伯特?菲爾麥(1588—1653),貴族出身,是英國(guó)封建貴族、保王派的主要代言人,曾被英國(guó)國(guó)王查理一世授予爵位。他的代表作《先祖論》是王黨將之作為斯圖亞特王朝復(fù)辟的理論依據(jù)?!断茸嬲摗芬粫?shū),可以用一句簡(jiǎn)單的話來(lái)概括:國(guó)王的權(quán)力是直接來(lái)自上帝的,他的王位是世襲的。具體論證是:上帝創(chuàng)造了第一個(gè)人亞當(dāng),同時(shí)授予他統(tǒng)治妻子、兒女以及世上萬(wàn)物的權(quán)力,因此,亞當(dāng)不僅是第一個(gè)家長(zhǎng),而且是第一個(gè)國(guó)王。亞當(dāng)這種父權(quán)和王權(quán)是代代相傳,永遠(yuǎn)世襲的。洛克在上篇中,通過(guò)對(duì)菲爾麥所依據(jù)的《圣經(jīng)》的考察,證明:第一,亞當(dāng)并不如菲爾麥等人所主張的那樣,是基于父親身份的自然權(quán)利或上帝的明確賜予,享有對(duì)于其子女的支配權(quán)及對(duì)整個(gè)世界的統(tǒng)治權(quán)。第二,即使他享有這種權(quán)力,他的繼承人也無(wú)權(quán)世襲這種權(quán)力。第三,即使他的繼承人可以世襲這種權(quán)力,但是由于沒(méi)有自然法,也沒(méi)有上帝的明文規(guī)定來(lái)確定在各種情況下誰(shuí)是合法繼承人,因而也無(wú)從確定應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)掌握統(tǒng)治權(quán)。第四,即使這也已被確定,但是誰(shuí)是亞當(dāng)?shù)拈L(zhǎng)房后嗣,早已絕對(duì)無(wú)從查考。這就使人類各種族和世界上各家族之中,沒(méi)有哪一個(gè)人比別人更有理由自稱是最正宗的長(zhǎng)房后嗣,從而享有世襲的權(quán)力?!墩摗废缕?,系統(tǒng)地闡述了公民政府的真正起源、范圍和目的。其主要內(nèi)容包括:(1)自然狀態(tài)。人類最初是處于一種純粹的自然狀態(tài)。自然狀態(tài)是一種完全的自由、平等的狀態(tài)。自然法在自然狀態(tài)中起支配作用。理性,也就是自然法,教導(dǎo)著有意遵從理性的全人類:人們既然都是平等和獨(dú)立的,任何人就不得侵害他人的生命、健康、自由和財(cái)產(chǎn)。在自然狀態(tài)中,自然法的執(zhí)行權(quán)屬于每一個(gè)人,也就是說(shuō),人人都有權(quán)懲罰違反自然法的人。這種懲罰權(quán)不是無(wú)限的,它以制止違反自然法為限度。(2)政治社會(huì)的起源。自然狀態(tài)的生活如此美好,為什么人們還要加入政治社會(huì),受政治權(quán)力的約束呢?這是因?yàn)樽匀粻顟B(tài)有三種缺陷:第一,在自然狀態(tài)中,缺少一種制定的、穩(wěn)定的、人所共知的法律,作為人們共同的是非標(biāo)準(zhǔn)和裁判他們之間一切糾紛的共同尺度。第二,在自然狀態(tài)中,缺少一個(gè)有權(quán)依照既定法律來(lái)裁判一切糾紛的知名的和公正的裁判者。第三,在自然狀態(tài)中,往往缺少權(quán)力來(lái)支持正確的判決,使它得到應(yīng)有的執(zhí)行。所以人們甘愿放棄各自獨(dú)立行使的懲罰權(quán),交由他們中間被指定的人來(lái)專門(mén)行使。這種懲罰權(quán)力的行使也不能是隨意的,而必須按照政治社會(huì)一致同意的規(guī)則,或按照他們授權(quán)的代表一致同意的規(guī)則來(lái)行使。這就是立法和行政權(quán)力的起源,政府和政治社會(huì)本身之所以產(chǎn)生的緣由,也在于此。(3)政府的目的是保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)。一個(gè)人只要使任何東西脫離其自然存在的狀態(tài),這個(gè)東西里就已經(jīng)摻進(jìn)了他的勞動(dòng),即摻進(jìn)了他自己所有的東西,因而這個(gè)東西就成為他的財(cái)產(chǎn)。換言之,勞動(dòng)在自然之物上面加上一些東西,使它們就成為勞動(dòng)者的私有財(cái)產(chǎn)。勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富,貨幣擴(kuò)大財(cái)富。人們?cè)谧匀粻顟B(tài)下就有財(cái)產(chǎn)權(quán),政府成立后的目的就是保護(hù)私有財(cái)產(chǎn),而絕對(duì)不能侵犯它。因此,未經(jīng)人民自己或其代表同意,政府決不應(yīng)該對(duì)人民的財(cái)產(chǎn)課稅。(4)法治與分權(quán)。國(guó)家必須根據(jù)正式頒布過(guò)的、長(zhǎng)期有效的法律來(lái)統(tǒng)治,而不能依靠臨時(shí)的專斷命令來(lái)進(jìn)行統(tǒng)治。法律一經(jīng)制定,無(wú)論貧富貴賤,每個(gè)人都必須平等地服從,任何人不得以任何借口逃避法律的約束與制裁。國(guó)家權(quán)力有三種:立法權(quán)、執(zhí)行權(quán)和對(duì)外權(quán)。立法權(quán)是國(guó)家的最高權(quán)力,但它對(duì)于人民的生命和財(cái)產(chǎn)不是、也不可能是絕對(duì)地專斷的,且未經(jīng)本人同意,不能取走任何人的財(cái)產(chǎn)的任何部分。由于同一批人同時(shí)擁有制定和執(zhí)行法律的權(quán)力,這就會(huì)給人們的弱點(diǎn)以絕大誘惑,使他們動(dòng)輒要攫取權(quán)力,因此立法權(quán)和執(zhí)行權(quán)應(yīng)該是分立的。而執(zhí)行權(quán)和對(duì)外權(quán)之間雖有區(qū)別,但是兩種權(quán)力卻幾乎總是聯(lián)合在一起的。(5)人民主權(quán)與政府解體。既然國(guó)家權(quán)力是受人民委托來(lái)實(shí)現(xiàn)某種目的的,那它就必然要受那個(gè)目的的限制,當(dāng)這一目的顯然被忽略或遭受打擊時(shí),委托必然被取消,權(quán)力又回到當(dāng)初授權(quán)的人民手中,人們又可以重新把它授予最能保衛(wèi)自己安全的人。因此,政治社會(huì)始終保留著一種最高權(quán)力,以保衛(wèi)自己不受任何團(tuán)體、即使是他們的立法者的攻擊和謀算。當(dāng)政府已經(jīng)開(kāi)始禍害人民,統(tǒng)治者的惡意已昭然若揭,或他們的企圖已

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