中小學(xué)（幼兒園）預(yù)防性侵害學(xué)生防范工作方案

中小學(xué)（幼兒園）預(yù)防性侵害學(xué)生防范工作方案??為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理、保障學(xué)生安全，落實(shí)《中華人民共和國(guó)最高人民檢察院檢察建議書(shū)》xx精神，根據(jù)xx年xx市“一號(hào)檢察建議”暨強(qiáng)制報(bào)告制度貫徹落實(shí)專題會(huì)議要求，特制定本方案。????一、工作目標(biāo)提升學(xué)生性別意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和防范能力，強(qiáng)化校內(nèi)教職工宿舍、教師辦公室、門衛(wèi)休息室等重點(diǎn)部位的安全管理，加強(qiáng)教職員工、臨聘人員的準(zhǔn)入審查和管理，健全完善預(yù)防性侵害制度機(jī)制，嚴(yán)防教職員工、臨聘人員和社會(huì)人員性侵、猥褻在校學(xué)生案件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)好校園安全和學(xué)生的合法權(quán)益。????二、工作內(nèi)容???（一）開(kāi)展防性侵安全教育。各學(xué)校（幼兒園）要采取學(xué)校教育、社會(huì)教育、家庭教育聯(lián)動(dòng)形式，立體開(kāi)展防性侵教育。學(xué)校教育方面，要將防性侵教育作為安全教育的重要內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展防性侵專題教育。社會(huì)教育方面，積極配合法制副校長(zhǎng)或檢察、公安、司法等相關(guān)部門的人員進(jìn)校園活動(dòng)，讓教職工和學(xué)生接受警示教育。家庭教育方面，要通過(guò)班級(jí)群、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)安全走訪等形式，提醒家長(zhǎng)要樹(shù)立防性侵意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)自己孩子防性侵教育。???（二）規(guī)范日常防范管理。各校（園）要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校工作和校園安全監(jiān)管，并使之規(guī)范化、常態(tài)化。持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)開(kāi)辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，落實(shí)校（園）安全管理和學(xué)生保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)教師履職期間的言行進(jìn)行必要的管理和約束。建立幼兒、低年級(jí)學(xué)生上下學(xué)接送制度，不得將晚離校學(xué)生交與無(wú)關(guān)人員，健全學(xué)生請(qǐng)假銷假制度，嚴(yán)禁學(xué)生私自離校。嚴(yán)格落實(shí)值班巡查制度，嚴(yán)格實(shí)行外來(lái)人員、車輛登記制度和內(nèi)部員、車輛的出入制度，完善“三項(xiàng)建設(shè)”（學(xué)校封閉管理、一鍵式緊急報(bào)警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)、配備專職保安），加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管，加固女生宿舍門窗、安裝電子監(jiān)控?cái)z像頭等，對(duì)女生宿舍實(shí)行封閉式管理，未經(jīng)宿管人員許可，其他人員一律不得進(jìn)入女生宿舍。嚴(yán)格教師單獨(dú)輔導(dǎo)制度，對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)別談話或輔導(dǎo)，只能在公眾場(chǎng)所進(jìn)行，且不得關(guān)閉房門，沒(méi)有第三者在場(chǎng)的情況下，教師不得在相對(duì)封閉的地點(diǎn)單獨(dú)留下異性學(xué)生進(jìn)行談話或輔導(dǎo)。放學(xué)后對(duì)留守生的輔導(dǎo)，應(yīng)該事先征得家長(zhǎng)同意，并通知班主任教師。制定臨時(shí)人員與學(xué)生服務(wù)聯(lián)系制度，堅(jiān)決堵住防性侵制度漏洞。通過(guò)對(duì)教師、臨聘人員的言行進(jìn)行規(guī)范的管理，減少消滅發(fā)生意外事件的時(shí)空條件，最大限度的保護(hù)學(xué)生的安全。??（三）開(kāi)展防性侵隱患摸排。各學(xué)校要將防性侵納入學(xué)校安全隱患排查重點(diǎn)內(nèi)容，在平時(shí)安全隱患排查中，開(kāi)展防性侵排查。學(xué)校每學(xué)期要開(kāi)展1次以上的專項(xiàng)排查活動(dòng)。要通過(guò)排查，掌握教職工、學(xué)生是否有異常情況，特別要關(guān)注學(xué)生尤其是女學(xué)生有無(wú)學(xué)習(xí)成績(jī)突然下滑、精神恍惚、無(wú)故曠課等異常表現(xiàn)，深入了解原因。要提高發(fā)現(xiàn)隱患能力，注重信息收集工作，充分發(fā)揮學(xué)生安全信息員作用，及時(shí)研判，發(fā)現(xiàn)隱患。??（四）嚴(yán)格教職員工管理。建立完善教職工入職審查制度，學(xué)校新入職的教師、職工及臨時(shí)聘請(qǐng)人員（學(xué)校安保、后勤、教學(xué)保障等崗位人員），一律實(shí)行入職前置審查，審查內(nèi)容包括有無(wú)違反治安案底，有無(wú)犯罪史，有無(wú)精神病史，性格是否偏執(zhí)、特別內(nèi)向等。要建立完善審查臺(tái)賬，杜絕不合格人員進(jìn)入學(xué)校工作崗位。要將師德師風(fēng)教育、法制教育納入教職員工培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍，對(duì)品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的，要依法撤銷其教師資格。要對(duì)教職員工開(kāi)展警示教育，規(guī)范教職工的教育教學(xué)行為，不準(zhǔn)在非公眾場(chǎng)合或非在校學(xué)習(xí)時(shí)間輔導(dǎo)學(xué)生。要關(guān)注教職員工隊(duì)伍心理狀況及工作狀況，防止出現(xiàn)極端心理問(wèn)題和不良行為。??（五）密切家校聯(lián)系。各學(xué)校要通過(guò)開(kāi)展家訪、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、舉辦家長(zhǎng)學(xué)校等方式，提醒家長(zhǎng)切實(shí)履行對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)責(zé)任，特別要做好學(xué)生離校后的監(jiān)護(hù)教育工作。讓家長(zhǎng)了解必要的預(yù)防性侵知識(shí)，并通過(guò)適當(dāng)方式向孩子進(jìn)行講解。要特別關(guān)注留守兒童家庭，及時(shí)掌握孩子情況，發(fā)現(xiàn)有異常表現(xiàn)時(shí)，家校雙方要及時(shí)溝通，采取應(yīng)對(duì)措施。??（六）妥善處置性侵事件。各學(xué)校要按《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見(jiàn)》的規(guī)定，建立學(xué)生性侵案件報(bào)告制度，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生遭受性侵，學(xué)校要立即報(bào)警，同時(shí)學(xué)校要向上級(jí)教育主管部門報(bào)告。要嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私，防止泄露有關(guān)學(xué)生個(gè)人及其家庭的信息，避免再次傷害。學(xué)校要與家庭等積極配合，開(kāi)展相應(yīng)的心理疏導(dǎo)，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)生保護(hù)工作的正面宣傳引導(dǎo)，防止媒體過(guò)度渲染報(bào)道，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)愛(ài)學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好氛圍。???三、工作要求??（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確主體責(zé)任，對(duì)防性侵工作現(xiàn)狀進(jìn)行一次梳理分析，結(jié)合本地本校實(shí)際，制定工作方案，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作做細(xì)做實(shí)，確保預(yù)防性侵害工作扎實(shí)開(kāi)展，取得實(shí)效。各校（園）將工作方案于8月15日前報(bào)教育局安全辦（區(qū)直各校園、各中心校直報(bào)特區(qū)教育局安全辦；三個(gè)街道辦民辦教育機(jī)構(gòu)除報(bào)城郊中心校外，同時(shí)報(bào)特區(qū)教育局安全辦；各中心校按屬地管理原則收集轄區(qū)內(nèi)校園及民辦教育機(jī)構(gòu)工作方案）。??（二）加強(qiáng)督查。教育局將不定期加強(qiáng)對(duì)直屬學(xué)校的督查，做到督查全覆蓋，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各中心校的抽查，年度抽查比例不少于20％。各中心校加強(qiáng)屬地學(xué)校（直屬學(xué)校除外）的督查，確保年度督查率達(dá)100％。督查內(nèi)容為學(xué)校開(kāi)展預(yù)防性侵的責(zé)任落實(shí)、專題教育、預(yù)防措施等。在督查過(guò)程中，注重實(shí)際效果，如督查其專題教育，宜采取直接提問(wèn)學(xué)生方式，將學(xué)生掌握程度直接視為專題教育效果。??（三）嚴(yán)肅追究。對(duì)存在預(yù)防工作不重視，專題教育效果不良，入職審查不認(rèn)真等問(wèn)題的學(xué)校，一律予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令整改。對(duì)發(fā)生性侵事件的學(xué)校，校長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)、安保