龍井市西溝采石廠礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

龍井市西溝采石廠

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

龍井市西溝采石廠

2023年1月

目錄

前言..................................................................................4

一、任務(wù)的由來........................................................................4

二、編制目的..........................................................................4

三、編制依據(jù)..........................................................................5

四、方案適用年限.....................................................................7

五、編制工作概況.....................................................................8

第一章礦山基本情況...................................................................12

一、礦山簡介.........................................................................12

二、礦區(qū)范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo)..............................................................13

三、礦山開發(fā)利用方案概述............................................................15

四、礦山開采歷史及現(xiàn)狀..............................................................18

第二章礦區(qū)基礎(chǔ)信息..................................................................20

一、礦區(qū)自然地理....................................................................20

一、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景................................................................22

三、礦區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況................................................................24

四、礦區(qū)土地利用狀況................................................................25

五、礦山及周邊其他人類重大工程活動(dòng)................................................25

六、礦山及周邊礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾案例分析.................................25

第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響和土地?fù)p毀評估...............................................27

一、礦山地質(zhì)環(huán)境與土地資源調(diào)查概述................................................27

二、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估............................................................27

三、礦山土地?fù)p毀預(yù)測與評估.........................................................38

四、礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)與土地復(fù)墾范圍............................................43

第四章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾可行性分析.........................................46

一、礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析.....................................................46

二、礦區(qū)土地復(fù)墾可行性分析.........................................................47

第五章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工程...............................................56

一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾預(yù)防................................................56

二、礦山地質(zhì)災(zāi)害治理................................................................58

三、礦區(qū)土地復(fù)墾....................................................................59

四、含水層破壞修復(fù)..................................................................66

五、水土環(huán)境污染修復(fù)................................................................67

六、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測................................................................67

七、礦區(qū)土地復(fù)墾監(jiān)測和管護(hù).........................................................68

第六章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工作部署...........................................72

一、總體工作部署....................................................................72

二、階段實(shí)施計(jì)劃....................................................................72

I

三、近期年度工作安排................................................................72

第七章投資估算與進(jìn)度安排.............................................................73

一、經(jīng)費(fèi)估算依據(jù)....................................................................73

二、礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程經(jīng)費(fèi)估算...................................................76

三、土地復(fù)墾工程經(jīng)費(fèi)估免............................................................85

四、動(dòng)態(tài)投資計(jì)算....................................................................92

五、總費(fèi)用匯總與年度安排............................................................92

第八章保障措施與效益分析.............................................................95

一、組織保障.........................................................................95

二、技術(shù)保障.........................................................................95

三、資金保障.........................................................................95

四、監(jiān)管保障.........................................................................96

五、效益分析.........................................................................96

六、公眾參與.........................................................................98

第九章結(jié)論與建議.....................................................................101

一、結(jié)論............................................................................101

二、建議.............................................................................102

附圖

1、龍井市西溝采石廠礦山地質(zhì)環(huán)境問題現(xiàn)狀圖1:5000

2、龍井市西溝采石廠礦山地質(zhì)環(huán)境問題預(yù)測圖1:5000

3、龍井市西溝采石廠礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖1:5(X)[)

4、龍井市西溝采石廠礦區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測圖1:500。

5、龍井市西溝采石廠礦區(qū)土地復(fù)墾規(guī)劃圖1:500。

6、龍井市西溝采石廠礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程部署圖1:500。

7、龍井市西溝采石廠礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查實(shí)際材料圖上5000

8、龍井市西溝采石廠礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理效果圖上5000

附表

I、礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查表；

附件

1、《資源儲(chǔ)量簡測報(bào)告》評審備案證明及評審意見

2、《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》評審意見

3、原采礦許可證(副本)復(fù)印件

4、資料真實(shí)性承諾書

II

5、土地權(quán)屬證明

6、土地權(quán)屬人對方案的意見

7、項(xiàng)目單位對方案的意見

8、存儲(chǔ)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金承諾書

9、項(xiàng)目公眾參與調(diào)查表

10.劃定礦區(qū)范圍批復(fù)

11、原礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案批復(fù)

12、繳存礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金批復(fù)

13、委托書

14、編制單位承諾書

15、營業(yè)執(zhí)照

in

前言

一、任務(wù)的由來

龍井市西溝采石廠經(jīng)濟(jì)類型為私營獨(dú)資企業(yè)，屬生產(chǎn)礦山。采礦權(quán)歸龍井市

西溝采石廠所有，開采礦種為建筑用花崗巖；開采方式為露天開采；現(xiàn)采礦許可

證編號(hào)為C2224052009067120023553,現(xiàn)礦區(qū)面積為（）.（）896km2;采礦證有效期：

玖年零玖月（2020年12月24日至2030年9月24日）。

據(jù)《吉林省龍井市西溝采石廠建筑用花崗巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》審查

意見，礦山擬擴(kuò)大礦區(qū)范圍，擴(kuò)界后的礦區(qū)面積0.1746km2。根據(jù)國土資源部辦

公廳《關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知》（國土

資規(guī)（2016）21號(hào)）中的有關(guān)規(guī)定與要求：生產(chǎn)礦山在辦理采礦權(quán)變更時(shí)，涉

及擴(kuò)大開采規(guī)模、擴(kuò)大礦區(qū)范圍、變更開采方式的，應(yīng)當(dāng)重新編制或修訂礦山地

質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案。因此龍井市西溝采石廠委托吉林省銘瑞科技有限公

司編制《龍井市西溝采石廠礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》（以下簡稱“方

案。

二、編制目的

按照“誰開發(fā)，誰保護(hù)；誰破壞、誰治理”的原則，以及“邊開采、邊治理、

邊恢復(fù)”的原則，通過編制《龍井市西溝采石廠礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方

案》。為實(shí)施龍井市西溝采石廠花崗巖礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測與恢復(fù)治理工

程提供科學(xué)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用及礦山地質(zhì)環(huán)境的有效保護(hù)，加

強(qiáng)土地復(fù)墾資金管理、保障土地復(fù)墾實(shí)施、合理月地、防止水土流失、恢復(fù)生態(tài)

環(huán)境及保護(hù)生物多樣性等內(nèi)容，為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的可苓續(xù)發(fā)展提供服務(wù)。

本方案編制工作主要完成以下任務(wù)：

（一）收集龍井市西溝采石廠花崗巖礦的礦山概況、自然地理、礦山地質(zhì)環(huán)

境條件等相關(guān)資料，并進(jìn)行野外現(xiàn)場調(diào)查，初步查明礦區(qū)及其附近的地形地貌、

水文、地質(zhì)、損毀土地類型等特征；

（二）在采礦活動(dòng)中可能影響的范圍內(nèi)開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查工作，建立礦

4

山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評估區(qū)及預(yù)測評估區(qū)，評價(jià)礦山開采對地質(zhì)災(zāi)害、含水層、地形

地貌以及水土環(huán)境污染的影響，并做出現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估。

（三）分析評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景及礦山開采活動(dòng)可能引發(fā)或加劇礦山地質(zhì)

環(huán)境問題；

（四）實(shí)現(xiàn)對礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)及礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢

復(fù)治理工程部署；

（五）編制《龍井市西溝采石廠礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》，并估

算礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾費(fèi)用。

三、編制依據(jù)

（一）法律法規(guī)及重要文件

1.《中華人民共和國礦山安全法》（2009年8月27日第H'?一屆全國人大

常委會(huì)第十次會(huì)議修訂）；

2.《中華人民共和國水法》（2016年7月修訂）；

3.《中華人民共和國土地管理法》（2019年8月26日第三次修訂）；

4.《中華人民共司國水土保持法》（2011年3月1日）；

5.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014年4月24日第十二屆全國人大

常委會(huì)第八次會(huì)議修正，自2015年1月1日起施行）：

6.《中華人民共和國森林法》（2019年8月修訂，2020年7月1日施行）；

7.《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》（中發(fā)

（2017）4號(hào)）；

8.《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（2021年9月1日施行）；

9.《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第592號(hào)）2（）11年3月5日：

10.《《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（國土資源部令第44號(hào)），2009年2月

2日國土資源部第4次部務(wù)會(huì)議審議通過，自20C9年5月1日起施行；

11.土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（自2013年3月1日起施行）；

12.《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院第394號(hào)令），2003年11月29日國

務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過，自2004年3月1日起施行；

13.國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革方案的通知》，（國發(fā)（2017）

29號(hào)）；

5

14.《財(cái)政部國土資源部環(huán)保部關(guān)于取消礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金

建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金的指導(dǎo)意見》(財(cái)建(2017)638號(hào))；

15.《吉林省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(2009年3月27日省十一屆人大常委會(huì)

第十次會(huì)議修訂通過)；

16.《關(guān)于進(jìn)一步做好土地復(fù)墾方案編報(bào)和評審工作的通知》(吉國土資開

發(fā)(2010)78號(hào))；

17.《國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)

有關(guān)工作的通知》(國土資規(guī)(2016)21號(hào))；

18.《吉林省自然資源廳關(guān)于采礦生產(chǎn)項(xiàng)目土地復(fù)墾費(fèi)預(yù)存納入礦山地質(zhì)

環(huán)境治理恢復(fù)基金管理有關(guān)問題的通知》(吉自然資函(2020)266號(hào))；

19.《吉林省財(cái)政廳吉林省自然資源廳吉林省生態(tài)環(huán)境廳文件關(guān)于印發(fā)

《吉林省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理暫行辦法》的通知(吉財(cái)建(2018)855

號(hào))；

20.《吉林省土地管理?xiàng)l例》(2015年11月修改)；

21.《吉林省黑土地保護(hù)條例》(2018年7月1日)。

(二)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)

1.國土資源部關(guān)于《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制指南》，2016

年12月;

2.《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2017)；

3.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第1部分：通則》(TD/T1031.1-2011)；

4.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》(TD/T1036-2013)；

5.《吉林省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》；

6.《第三次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(TD/T1055-2019)；

7.《生態(tài)環(huán)境狀況評價(jià)技術(shù)規(guī)范》(試行)(HJ/T192?2015)；

8.《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)；

9.《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》(LY/T16072003)；

10.《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618-2018)；

11.《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》(GB36600-2018)；

12.《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》(國土資源部DZ/T

6

0223-2011)；

13.《區(qū)域水文地質(zhì)工程地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)綜合勘查規(guī)范》(GB/T14158-93)；

14.《市(地)級(jí)土地整治規(guī)劃編制規(guī)程》(TD/T1035-2013)；

15.《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》(財(cái)政部、國土資源部)(2012.3)；

16.《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估規(guī)范》(GB/T40112-2021)；

17.《吉林省水土保持條例》(吉林省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公

告第14號(hào))；

18.《中國地震烈度動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306-2015)；

19.《土地開發(fā)整理項(xiàng)目制圖標(biāo)準(zhǔn)》；

20.《礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》(DZ/T0287-2015)；

21.《生產(chǎn)項(xiàng)目土地復(fù)墾驗(yàn)收規(guī)程》(TD/T1044-2014)；

22.《礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘杳規(guī)范》(GB/T12719-2021)：

23.《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》(試行)。

(三)有關(guān)資料

1.《1:50萬吉林省區(qū)域地質(zhì)志》，吉林省地礦局，1988年；

2.《吉林省區(qū)域地質(zhì)環(huán)境調(diào)查說明書》，吉林省地質(zhì)調(diào)查院，2000年；

3.《延邊朝鮮族自治州土地利用總體規(guī)劃(2006—202()年)》；

4.《中國地震烈度區(qū)劃圖》(GB18306-2015)；

5.《吉林省龍井市西溝采石廠建筑用花崗巖礦(擴(kuò)界)資源量簡測報(bào)告》，

吉林省第六地質(zhì)調(diào)查所，2022年5月；

6.《吉林省龍井市西溝采石廠建筑用花崗巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》，

吉林省第六地質(zhì)調(diào)查所，2022年6月；

7.《龍井市西溝采石廠礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》(龍井市西溝

采石廠，2020年11月)。

四、方案適用年限

根據(jù)龍井市自然資源局“關(guān)于《吉林省龍井市西溝采石廠建筑用花崗巖礦資

源量簡測報(bào)告》評審備案證明(龍自然資礦備字(2022)2號(hào))"，擴(kuò)界范圍內(nèi)

推斷資源量8116.72千n?；另據(jù)《龍井市西溝采石廠建筑用花崗巖礦礦產(chǎn)資源開

7

發(fā)利用方案》審查意見，設(shè)計(jì)利用推斷資源量為6940.85千nP；開采方式為露天

開采；開采規(guī)模為50萬niVa；礦山服務(wù)年限為13.6年。

本方案以2023年為基準(zhǔn)年，借鑒本地區(qū)其他礦山經(jīng)驗(yàn)，龍井市西溝采石廠

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案服務(wù)年限為礦山服務(wù)年限的基礎(chǔ)上增加la復(fù)

墾期，3a管護(hù)期，即2023年1月至2039年8月，確定方案服務(wù)年限為17.6a,

方案的適用年限為5a。據(jù)國土資規(guī)（2016）21號(hào)文第二條第2款，在辦理采礦

權(quán)變更時(shí)，涉及擴(kuò)大開采規(guī)模、擴(kuò)大礦區(qū)范圍、變更開采方式的，應(yīng)當(dāng)重新編制

或修訂礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案。本方案滿5年時(shí)應(yīng)對方案進(jìn)行修編，

以更好地適應(yīng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工作的進(jìn)行。

五、編制工作概況

（一）工作程序

本次方案的編制按照中華人民共和國國土資源部發(fā)布的《國土資源部辦公廳

關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知》（國土資規(guī)

（2016）21號(hào)）進(jìn)行.工作程序?yàn)椋航邮軜I(yè)主委托，在充分收集利利用既有資

料的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害

和地質(zhì)環(huán)境的類型、分布規(guī)模、穩(wěn)定程度、活動(dòng)特點(diǎn)等因素綜合分析?，進(jìn)行龍井

市西溝采石廠的地質(zhì)環(huán)境影響評價(jià)、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)、井提出龍井

市西溝采石廠的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾措施和建議。方案的編制工作程序框圖

如圖0-1所示。

8

圖0-1工作程序框圖

(二)工作方法

根據(jù)國土資源部令第44號(hào)《礦山地質(zhì)環(huán)境俁護(hù)規(guī)定》和《礦山地質(zhì)環(huán)境保

護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)中礦山地質(zhì)環(huán)境評估工作的基本

要求，在工作中首先明確工作思路，熟悉工作內(nèi)容，確定工作重點(diǎn)，制定項(xiàng)目實(shí)

施計(jì)劃。在資料收集和現(xiàn)場踏勘的基礎(chǔ)上，進(jìn)行(.山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，根據(jù)調(diào)

查結(jié)果，劃分評估等級(jí)，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估。

現(xiàn)狀評估、預(yù)測評估、建設(shè)場地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行礦山

地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)，制定治理恢復(fù)工作措施和工作部署，提出防治工

程和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測方案，并進(jìn)行經(jīng)費(fèi)估算和效益分析。

根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，本次工作主要采用收集現(xiàn)有資料與現(xiàn)場踏勘相結(jié)合，最

后進(jìn)行室內(nèi)綜合分析評估的方法。

L工作人員的配置

本方案項(xiàng)目組人員3人，皆為工程師，具體負(fù)責(zé)編寫情況如下表：

表()-1項(xiàng)目組人員配置情況

姓名職稱職責(zé)負(fù)責(zé)章節(jié)

李彥明工程師編寫人員前言、一、二、七、九章

張永春工程師編寫人員三、四、五、六、八章

郭海洋工程師編寫人員圖件

9

2.資料收集與分析

開展工作之前，項(xiàng)目組人員收集并詳細(xì)分析《龍井市西溝采石廠建筑用花崗

巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》（2022年6月，吉林省第六地質(zhì)調(diào)查所）等相關(guān)

資料，了解礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)環(huán)境問題、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模等，從而確定本次

工作重點(diǎn)：收集地形圖、地質(zhì)圖及土地利用現(xiàn)狀圖等圖件作為評估工作底圖及野

外工作用圖；分析已有資料，確定需要補(bǔ)充的資料內(nèi)容，初步確定現(xiàn)場調(diào)查方法、

調(diào)查路線和主要調(diào)查內(nèi)容。

3、現(xiàn)場調(diào)查

對礦山采礦活動(dòng)可能影響的范圍內(nèi)開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查；進(jìn)行現(xiàn)狀評估和

預(yù)測評估，包括分析評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景，對礦山活動(dòng)引發(fā)或加劇地質(zhì)環(huán)境問題

及其影響做出現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估，按照恢復(fù)治理分區(qū)原則進(jìn)行合理的分區(qū)和工

程部署，進(jìn)而合理部署礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程及監(jiān)測點(diǎn)位，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)

資源的合理開發(fā)利用及礦山地質(zhì)環(huán)境的有效保護(hù)。

通過土地利用現(xiàn)狀調(diào)查利資料分析，確定礦山開采導(dǎo)致的土地?fù)p毀情況，確

定復(fù)墾區(qū)和復(fù)墾責(zé)任范圍，并對礦山進(jìn)行土地復(fù)墾方向可行性分析，根據(jù)土地復(fù)

墾適宜性評價(jià)，確定復(fù)墾方向，布設(shè)復(fù)墾措施。最終恢復(fù)土地的生產(chǎn)力，將工程

對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境影響減小到最低程度，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量。

詳見表0-2o

表0-2礦山地質(zhì)環(huán)境與土地資源調(diào)查工作量統(tǒng)計(jì)表

工作階段工作內(nèi)容工作量

收集資料、前期準(zhǔn)備收集資料4份

調(diào)查面積135.8474hm2

調(diào)查路線4.26km

環(huán)境地質(zhì)調(diào)查點(diǎn)10個(gè)

礦山環(huán)境調(diào)查表1份

外業(yè)調(diào)查

拍攝照片/選用36/8張

影像記錄28段

取土壤樣品2個(gè)

取水樣1個(gè)

調(diào)查問卷10份

公眾參與

拍攝照片8張

4.室內(nèi)資料整理和綜合分析

10

在綜合分析現(xiàn)有資料以及實(shí)地調(diào)查資料的基礎(chǔ)上，以《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與

治理恢復(fù)方案編制規(guī)范》和《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》為依據(jù)，編制了《礦山地

質(zhì)環(huán)境問題現(xiàn)狀圖》、《礦山地質(zhì)環(huán)境問題預(yù)測圖》、《礦區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測圖》、

《礦區(qū)土地復(fù)墾規(guī)劃圖》和《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工程部署圖》、《實(shí)際材料圖》

等7張圖件。以圖件形式反映各類地質(zhì)災(zāi)害的分布以及地質(zhì)環(huán)境狀況，礦山開采

對地質(zhì)環(huán)境影響分區(qū)及環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)部署規(guī)劃，并針對礦山開采引起的地

質(zhì)環(huán)境問題提出防治措施和建議，完成《龍井市西溝采石廠礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與

土地復(fù)墾方案》的編制工作。

11

第一章礦山基本情況

一、礦山簡介

礦山采礦權(quán)人為龍井市西溝采石廠，龍井市西溝采石場為生產(chǎn)礦山，開采礦

種為建筑用花崗巖，原礦區(qū)面積為0.0896km2,擬擴(kuò)界后礦區(qū)面積為0.1746km2,

擬擴(kuò)界后設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為5（）萬m?/a,服務(wù)年限13.6a。

龍井市西溝采石廠礦區(qū)位于龍井市中心190c方向，直距7km處，行政區(qū)隸

屬于龍井市智新鎮(zhèn)管轄。礦區(qū)中心地理坐標(biāo)（2000國家大地坐標(biāo)系）：

東經(jīng)：129。24T9"；北緯:42°42,20.77%

龍井市有朝（陽川）?和（龍）鐵路與外界相通，礦區(qū)距G334省道約8.5km,

鄉(xiāng)村公路從礦區(qū)邊上通過，交通十分方便。詳見交通位置圖（圖1?1）。

穴州府。市縣。甘鎮(zhèn)省望

——Gm-----------秋睇-rg

圖i-i礦區(qū)交通位置圖

12

二、礦區(qū)范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo)

（一）原采礦權(quán)設(shè)置情況

I）采礦權(quán)人：龍井市西溝采石廠

2）礦山名稱：龍井市西溝采石廠

3）采礦許可證編號(hào)：C2224052009067120023553

有效期:2020.12.24-2030.9.24

4）發(fā)證機(jī)關(guān)：龍井市自然資源局

5）經(jīng)濟(jì)類型：私管企業(yè)

6）開采礦種：建筑用花崗巖

7）生產(chǎn)規(guī)模：30萬立方米/a

8）開采方式：露天開采

9）礦區(qū)面積：0.0896km2

10）開米標(biāo)高：+720m?+600m

采礦權(quán)范圍由15個(gè)坐標(biāo)拐點(diǎn)圈定，見下表1-1。

表1-1現(xiàn)龍井市西溝采石廠采礦權(quán)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)表（2000國家大地坐標(biāo)系）

拐點(diǎn)XY

14730359.7943532983.24

24730469.5743533099.11

34730091.2143533393.96

44729964.7443533201.49

54730074.3143533121.10

64730093.2743533107.19

74730171.5543533106.51

84730258.2043533049.77

94730266.0243533045.07

104730298.0043533025.86

114730301.5943533023.70

124730301.7843533023.57

134730317.5643533012.59

144730321.7143533009.70

154730349.2943532990.52

礦區(qū)面積：0.0896平方公里，開采標(biāo)高范理：+720?+600m。

13

（二）擬擴(kuò)界后礦區(qū)范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo)

2022年龍井市西溝采石廠申請擴(kuò)界，擬擴(kuò)界后礦區(qū)面積為0.1746km2,開采

標(biāo)高調(diào)整為+740?+600m。擬擴(kuò)界范圍將現(xiàn)采礦權(quán)范圍完全包含，新增區(qū)主要集

中在現(xiàn)礦區(qū)東南側(cè)（見圖1-2）o擴(kuò)界后礦山生產(chǎn)能力提高為50萬nWa,礦區(qū)

范圍由2（）個(gè)坐標(biāo)拐點(diǎn)圈定如表l-2o

表1-2龍井市西溝采石廠擴(kuò)界后采礦權(quán)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)表（2000國家大地坐標(biāo)系）

拐點(diǎn)號(hào)XY

14730359.7943532983.24

24730469.5743533099.11

K14730210.4843533301.01

K24730306.2343533357.48

K34730301.7943533369.88

K44729962.4543533563.15

K54729889.9243533372.45

K64729811.6743533290.65

K74729971.9943533096.95

K84730042.52435331H.25

64730093.2743533107.19

74730171.5543533106.51

84730258.2043533049.77

94730266.0243533045.07

104730298.0043533025.86

114730301.5943533023.70

124730301.7843533023.57

134730317.5643533012.59

144730321.7143533009.70

154730349.2943532990.52

礦區(qū)面積:0.1746平方公里，開采標(biāo)高范圍：+740?+600m。

14

圖1-2現(xiàn)采礦權(quán)范圍與擴(kuò)界后礦區(qū)范圍示意圖

擬擴(kuò)界礦區(qū)范圍已由龍井市自然資源局劃定，詳見附件10劃定礦區(qū)范圍批

復(fù)，以下章節(jié)以新劃定的礦區(qū)范圍論述為采礦權(quán)范圍。

三、礦山開發(fā)利用方案概述

1.礦山工作制度

礦山采用間斷工作制，作業(yè)天數(shù)為240天，每天1班，每班8小時(shí)。

2.礦山規(guī)模、服務(wù)年限及開采儲(chǔ)量、產(chǎn)品方案

該礦山擴(kuò)界后設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為50萬nP/a；服務(wù)年限13.6a；保有推斷資源量

為8116.72千mJ;設(shè)計(jì)利用資源量6940.85千m3產(chǎn)品為建筑用石料。

3.開采方法

采礦工作線一般沿等高線布置，采礦工作面大致由東北向西南方向推進(jìn)，上

15

部表土應(yīng)進(jìn)行超前剝離。

設(shè)計(jì)采用自上而下分層順序采剝法。采用3m3挖掘機(jī)鏟裝，表土剝離采用3m3

挖掘機(jī)鏟裝作業(yè)。設(shè)計(jì)采剝要素如下：

剝土臺(tái)階高度0.5m；

采礦工作臺(tái)階高度20m；

剝土臺(tái)階坡面角<45°;

采礦工作臺(tái)階坡面角70°;

最小工作平臺(tái)寬度20mo

最小底盤寬度240m；

最終邊坡角《60°。

4.礦床開采方式、開采順序

木次擴(kuò)界設(shè)計(jì)開采范圍處于山坡地帶，礦體分布于當(dāng)?shù)刈畹颓治g基準(zhǔn)面

(+450m)以上。礦山原開采方式為露天開采，已形成開采規(guī)模和較完整的開拓系

統(tǒng)，采用露天開采方式。

采用由上至下分臺(tái)階開采的開采順序。采用由上至下分臺(tái)階開采的順序，工

作面垂直地形走向線推進(jìn)；水平方向采礦工作幫大致由東北向西南方向保持階梯

狀推進(jìn)。擴(kuò)建后礦山可以同時(shí)設(shè)兩個(gè)開采面。

5.采裝作業(yè)

根據(jù)設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模，每天出礦2090m\鏟裝采用挖掘機(jī)和裝載機(jī)聯(lián)合作業(yè)。

當(dāng)?shù)V石堆高度不大于4m時(shí)，由裝載機(jī)進(jìn)行鏟裝作'也。當(dāng)?shù)V石堆高度大于4m時(shí)，

采用挖掘機(jī)進(jìn)行分段向下倒礦，從上部礦石堆沿r?石堆坡面?zhèn)蝺A斜方向向下扒礦

集堆，集堆高度大致控制2.5-3.0m高。當(dāng)集堆寬度達(dá)到5m時(shí)，挖掘機(jī)行駛到礦

石集堆上，穩(wěn)固好站立平臺(tái)后開始裝車作業(yè)。

6.開拓運(yùn)輸方案

采用公路開拓一汽車運(yùn)輸?shù)姆桨浮?/p>

礦山總出入口仍設(shè)置在采場東北側(cè)，開拓運(yùn)輸公路采用直進(jìn)方式布置線路，

根據(jù)礦山開拓系統(tǒng)，結(jié)合開采方法，按《廠區(qū)道路設(shè)計(jì)規(guī)范》路基8.5m,路面

7m,最大縱坡8%并設(shè)有會(huì)讓路線。利用礦山原有道路及林業(yè)采伐道路經(jīng)過修繕

可滿足開采運(yùn)輸要求。詳見工程平面圖1-3。

16

龍井市西溝采石廠建筑用花崗號(hào)礦（/界）1：銀T?面圖

iCHRI：??

圖1-3工程平面圖

7破碎作業(yè)

根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，礦山礦石進(jìn)行破碎，利用顆式破碎機(jī)進(jìn)行破碎，破碎后

的礦石利用裝載機(jī)裝運(yùn)自卸汽車外運(yùn)。運(yùn)輸線路詳見圖1-3工程平面圖。

17

四、礦山開采歷史及現(xiàn)狀

L礦山開采歷史

2017年1月由龍井市西溝采石廠（法人代表：張冬云）申辦了礦山采礦許

可證，編號(hào)為C2224052009（）67120023553,采礦許可證有效期為2017年1月4

日至2020年1月4日。

據(jù)吉林省第六地質(zhì)調(diào)查所編制的《龍井市西溝采石廠2017年度礦山儲(chǔ)量年

報(bào)》：2017年度動(dòng)用資源量32.27千m3,年底，呆有資源儲(chǔ)量（333）724.87千

m3;

2018年度動(dòng)用資源量21.29千m3,年底保有資源儲(chǔ)量（333）703.58千;

2019年度動(dòng)用資源量47.18千n?,年底保有資源儲(chǔ)量（333）656.40千irP。

2020年1月，礦方延續(xù)采礦許可證,編號(hào)為C2224052009067120023553,

延續(xù)后采礦許可證有效期為2020年12月24日至2030年9月24日。2020年度

動(dòng)用資源量107千nA年底保有推斷（TD）資源儲(chǔ)量4265.63千n?（其中2020

年8月儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告增加儲(chǔ)量3716.23千m3）。

2021年度動(dòng)用資源量208.57千12,年底保有推斷（TD）資源儲(chǔ)量405706

千m3o

2022年度動(dòng)用資源量153.7千nR年底保有推斷（TD）資源儲(chǔ)量3903.36

干m3;

2.礦山開采現(xiàn)狀

現(xiàn)該采石場屬于擴(kuò)建項(xiàng)目，目前正在開采。

開采的范圍為現(xiàn)有采礦許可證礦界范圍內(nèi)剩余的礦產(chǎn)資源量。現(xiàn)狀露天采

場開采坡面角約為56。.85。，最大采高約81m高，采坑面積約7.9912hm2,目前

采坑分為3處露天開采平臺(tái)），3處平臺(tái)最大落差81m,項(xiàng)目區(qū)全貌照片詳見圖

l-4o

18

圖1-4現(xiàn)狀礦山整體照片

19

第二章礦區(qū)基礎(chǔ)信息

一、礦區(qū)自然地理

（-）氣象

該礦區(qū)所在的龍井市地處中緯度大陸東岸近海地帶，屬中溫帶大陸性半濕潤

季風(fēng)氣候區(qū)，春季干旱多風(fēng)，夏季溫?zé)岫炅枯^多，秋季天高氣爽，冬季寒冷少

雪。全年平均氣溫5.4C,一月份最冷，多年平均氣溫-14.1℃,七月份最熱，多

年平均氣溫21.6℃;極端最高氣溫38.0℃（2018年）,極端最低氣溫-34.8C（1956）

年。平均日照時(shí)數(shù)2286h。年平均降水量550mm,6-8月為豐水期，降水量可占

全年降水量的43%。年平均蒸發(fā)量1252mmo年平均風(fēng)速為2.6m/s,全年多西風(fēng)，

夏季偏南風(fēng)，秋冬季多西北風(fēng)；初霜日期9月，終霜日期5月，無霜期平均143

天，凍結(jié)深度可達(dá)1.60m。

（二）水文

評估區(qū)周邊水系比較發(fā)育，礦區(qū)北側(cè)直線距離3km位置有海蘭江流過，屬

圖們江水系海蘭江支流。項(xiàng)目區(qū)周邊400m內(nèi)無較大地表水體。當(dāng)?shù)刈畹颓治g基

準(zhǔn)面+450m.

（三）地形地貌

礦區(qū)位于山頂，附近山體總體走向?yàn)槟媳毕?，最高山峰海?742m,最低海

拔高度+450m,相對高差約232m,屬低山地貌；地形坡度15。~30。，地形變化

幅度較大。

20

圖2-1項(xiàng)目區(qū)周邊地貌照片

(四)植被

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)多為天然植被森林，主要為針闊混交林。植被類型主要是以自然針

葉、闊葉次生雜木材為主。生態(tài)功能相對比較單一，主要有松樹、柞樹、山楊、

榆樹等。林下灌木及草木繁茂，常見的灌木有毛榛子、山梅花、刺五加、衛(wèi)茅和

丁香等植物；常見的草本植物有木賊、輪葉百合、銀線草及苔原屬等。天然植被

覆蓋度達(dá)8()%,植被高度4-2()m。生態(tài)環(huán)境良好c

(五)土壤

項(xiàng)目區(qū)土壤類型為暗棕壤土。土壤厚度30?50cm,團(tuán)粒狀結(jié)構(gòu)，表層為黑

灰色，由各類巖石風(fēng)化物、殘積物、坡積物組成，其上面植被發(fā)育良好。暗棕壤

分布在龍井市廣大山區(qū)。這類土壤主要分布在海我3()0?1200m之間的山地和丘

陵地帶上。

21

圖2?2項(xiàng)目區(qū)土壤斷面照片

二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景

（-）地層巖性

1、地層

礦區(qū)內(nèi)出露地層主要為第四系殘坡積層（Q4）。

22

第四系殘坡積層（Q4）：主要有風(fēng)化剝蝕殘疾物、坡積物組成，地表現(xiàn)狀為

林地，平均厚度約0.5m左右。

2、石氽石

礦區(qū)所在區(qū)域的巖漿巖主要為早侏羅系細(xì)?；◢弾r（Jr/）,呈巖基狀產(chǎn)出，

分布包括在擴(kuò)界礦區(qū)范圍內(nèi)。

（二）地質(zhì)構(gòu)造

礦區(qū)大地構(gòu)造位置處于吉黑褶皺系（I）、延邊優(yōu)地槽褶皺帶（H）、延邊

復(fù)向斜（HI）南西部、延吉斷凹的南部。

（三）地殼穩(wěn)定性

依據(jù)《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2015）及《吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震防

震設(shè)防一覽表》，本區(qū)處在地震烈度為VI度、地震動(dòng)峰值加速度值為0.05g,反

應(yīng)譜特征周期0.35s,歷史記載礦區(qū)內(nèi)及附近無地震發(fā)生，屬地震較穩(wěn)定區(qū)c礦

區(qū)內(nèi)無新構(gòu)造活動(dòng)的情況，無活動(dòng)性斷裂存在。本區(qū)屬于地震穩(wěn)定地區(qū)。

（四）水文地質(zhì)

礦區(qū)主要含水層由為花崗巖網(wǎng)狀裂隙水組成，敘述如下：

單泉流量Vl.OL/s,在評估區(qū)全區(qū)分布，巖性主要為花肉巖，巖石內(nèi)動(dòng)力地

質(zhì)作用較強(qiáng)，構(gòu)造裂隙一般較發(fā)育，補(bǔ)給來源主要為大氣降水，排泄方式為以泉

的形式溢出及向下部含水層徑流。泉點(diǎn)多，泉流量一般為O.lT.OL/s。水化學(xué)

類型為重碳酸鈣鈉及重碳酸鈉鈣型水，礦化度小于0.2g/l0

礦床采用凹陷露天開采方式。主要充水來源為大氣降水，且礦區(qū)周邊匯水面

積較小。當(dāng)?shù)刈畹颓治g基準(zhǔn)面450m。采場最低開采標(biāo)高60（）m高于當(dāng)?shù)刈畹颓?/p>

蝕基準(zhǔn)面，現(xiàn)狀條件降雨時(shí)可以自然排出，礦區(qū)水文地質(zhì)條件為簡單類型。

（五）工程地質(zhì)

礦區(qū)內(nèi)巖土體按成因、強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)、力學(xué)性質(zhì)劃分為堅(jiān)硬花崗巖巖組和砂礫

石粉質(zhì)粘土雙層土體。

（1）花崗巖巖組

23

由花崗巖巖體組成，表面弱風(fēng)化，新鮮巖石致密堅(jiān)硬，裂隙少。巖體完整性

屬較完整級(jí)。

(2)粉質(zhì)粘土雙層土體

由第四系松散堆積物組成。主要成分為殘坡根層。

殘坡積層：灰黑色?淺黃色，結(jié)構(gòu)疏松，為礦體唯一上覆土層。開采前全部

剝離。

礦體為花崗巖，巖石質(zhì)地堅(jiān)硬，穩(wěn)固性較好，多呈塊狀。生產(chǎn)中嚴(yán)格按照相

關(guān)技術(shù)安全措施執(zhí)行，選擇合理的開采工作面以及采礦邊坡角，綜上，區(qū)內(nèi)工程

地質(zhì)條件屬簡單型。

(六)礦體地質(zhì)特征

該礦體規(guī)模較大，本次擬擴(kuò)界后礦區(qū)范圍呈不規(guī)則多邊形，由20個(gè)拐點(diǎn)圈

定，礦體控制長度680m,寬500m。礦體最低推新標(biāo)高600m。

礦石自然類型為花崗巖，工業(yè)類型為建筑用花崗巖石料。礦石灰白色，礦石

礦物成分簡單，以斜長石、石英為主，含有少量黑云母。巖石細(xì)?；◢徑Y(jié)構(gòu)，塊

狀構(gòu)造。根據(jù)該礦區(qū)所在的1:5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查報(bào)告提供的花崗巖放射性1廠2.7,

因此該建筑用花崗巖僅用于戶外及山類建筑。礦石質(zhì)純性脆，硬度較強(qiáng)，無夾石

或軟弱夾層分布，易于開采加工。

三、礦區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

龍井市位于吉林省東南部，長白山東麓。地理坐標(biāo)為東經(jīng)128。54,?129c48，，

北緯42。2「?43。2中之司，邊境線長142.5km,行政區(qū)劃隸屬于延邊朝鮮族自治

州管轄；東北部、東部與延吉市、圖們市接壤，西部與和龍市毗鄰，北部與安圖

縣接壤，南部、東南部與朝鮮民主主義人民共和國隔圖們江相望。南北長100km,

東西寬73km,全市總面積2581.2km2o

2021年全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長4.2%,全口徑財(cái)政收入年均增長0.98%,

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長5.2%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長1.4%。貧困

人口人均年收入達(dá)到15539元。

2022年全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長1.5%,一般公共預(yù)算收入同比增長5%,

規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長4.5%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長2%,固定資

24

產(chǎn)投資同比增長10%,城鎮(zhèn)常住居民和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長

3%和9%。縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展，全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，舉旗定向、

全力以赴推動(dòng)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“項(xiàng)目為王”成為核心理念。實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)全過程管

理、全鏈條服務(wù)，39個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。加快科技型企業(yè)培育，高新技術(shù)、

專精待新、國家科技型企業(yè)達(dá)到9戶。制定出臺(tái)《穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)若干措施》等政策扶

持產(chǎn)業(yè)發(fā)展醫(yī)藥制造、食品加工、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長9.4%、34.8%、

13.9%,旅游產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，綜合收入達(dá)到5.39億元。

四、礦區(qū)土地利用狀況

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀圖(1:10000)及土地?fù)p毀預(yù)測圖(1:2000),

項(xiàng)目區(qū)占用土地利用類型為喬木林地、物流倉儲(chǔ)用地、采礦用地、農(nóng)村宅基地、

農(nóng)村道路，統(tǒng)計(jì)出項(xiàng)目區(qū)總破壞面積24.6252hnI2,其中礦區(qū)面積17.46()()hn/，

礦區(qū)范圍外占地面積為7.1652hm2o

表2-1龍井市西溝采石廠花崗巖礦土地利用現(xiàn)狀表單位：hm?

一級(jí)地類二級(jí)地類礦區(qū)內(nèi)礦區(qū)外項(xiàng)目區(qū)

03林地0301喬木林地14.28933.968918.2582

物流倉儲(chǔ)用

05商服用地0508

地0.00000.07040.0704

06工礦用地0602采礦用地3.13402.24395.3779

07住宅用地0702農(nóng)村宅基地0.00000.14540.1454

10交通運(yùn)輸用地1006農(nóng)村道路0.03670.78220.8189

合計(jì)17.46007.165224.6252

五、礦山及周邊其他人類重大工程活動(dòng)

礦區(qū)距周邊村莊約4km左右，礦區(qū)范圍附近無重要水利、電力工程及文物

古跡遺址。周圍環(huán)境植被覆蓋較好，評估區(qū)內(nèi)及周邊人類工程活動(dòng)主要為農(nóng)業(yè)、

礦業(yè)活動(dòng)，人類工程活動(dòng)對地質(zhì)環(huán)境的影響嚴(yán)重c

六、礦山及周邊礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾案例分析

2020年II月由吉林省第六地質(zhì)調(diào)查所編制提交的《方案》確定的礦山地質(zhì)