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文檔簡介
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贛州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(2021-2035年)
01
規(guī)劃范圍
市域范圍:贛州市行政轄區(qū)范圍,面積3.94
萬平方公里。
中心城區(qū)范圍:章貢區(qū)全域和南康區(qū)、贛縣
區(qū)部分區(qū)域,面積1190平方公里。
歷史城區(qū)范圍:北至章江和貢江,南至紅旗
大道,西至環(huán)城路,東至東河大橋,面積
3.22平方公里。
規(guī)劃范圍圖
02
規(guī)劃期限
本規(guī)劃基期年為2020年,規(guī)劃期限為2021—2035年。
近期至2025年,遠(yuǎn)期至2035年。
贛州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(2021-2035年)公示文件1
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03
規(guī)劃目標(biāo)
加強(qiáng)名城保護(hù),充分挖掘各類歷史文化資源,延續(xù)歷史文脈,
彰顯贛州深厚的文化底蘊(yùn)。
協(xié)調(diào)好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,促進(jìn)名城社會、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)
境的整體協(xié)調(diào)發(fā)展,提升城市綜合品質(zhì),實(shí)現(xiàn)贛州國家歷史
文化名城的高質(zhì)量保護(hù)與傳承。
04
規(guī)劃意義
是贛州落實(shí)黨中央、國務(wù)院對加強(qiáng)歷史文化保護(hù)利用傳承重
要指示的基礎(chǔ)
是清晰完整展示贛州歷史文化脈絡(luò),講好贛州故事,呈現(xiàn)贛
州魅力的前提
是留住城市歷史記憶,改善居民生活環(huán)境品質(zhì),提高居民文
化自信的關(guān)鍵
贛州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(2021-2035年)公示文件2
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贛州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(2021-2035年)
05
歷史文化特色與價值
歷史文化特色
歷史建置悠久的古代府城、營城格局獨(dú)特的江南宋城
紅色基因濃郁的革命之城、陽明心學(xué)弘揚(yáng)的實(shí)踐之城
多元文化融合的客家古城、產(chǎn)業(yè)發(fā)展興盛的贛南名城
歷史文化價值
千年不澇、宋城典范
贛州古城是江南地區(qū)保存最完好、遺產(chǎn)價值最突出的宋代古城,
被譽(yù)為“宋城博物館”,對研究宋代歷史文化有重要價值。贛州
古城福壽溝凝聚了古代勞動人民的智慧,是贛州古城千年不澇的
核心因素,堪稱城市建設(shè)的典范。
革命老區(qū)、故都腹地
贛州是著名的革命老區(qū),是中央蘇區(qū)的主體和核心區(qū)域,是蘇區(qū)
精神的孕育誕生之地,為中國革命事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。贛州對
保障中央紅軍在于都順利集結(jié)出在長征前期工作中做了充分的調(diào)
度和準(zhǔn)備,對保障中央紅軍在于都順利集結(jié)出發(fā)發(fā)揮了重要作用。
客家搖籃、客僑之源
贛州是客家民系發(fā)祥地,延續(xù)華夏文化,對中國歷史發(fā)展影響深
遠(yuǎn)。享譽(yù)世界的贛州堪輿文化是客家文化孕育出的一朵奇葩。
贛粵咽喉、海絲樞紐
贛州歷史上是中國南北大通道上水路與陸路交會的節(jié)點(diǎn)城市,是
海上絲綢之路與內(nèi)地貫通的重要樞紐,對贛粵閩地區(qū)乃至整個江
南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。
遺產(chǎn)富集、贛南明珠
贛州文物古跡數(shù)量多、分布廣,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化富集,是體現(xiàn)贛南
地區(qū)歷史文化、民俗風(fēng)情的代表性地區(qū)。
聚落璀璨、鄉(xiāng)土家園
贛江流域滋養(yǎng)下的贛州歷史聚落璀璨奪目,數(shù)量眾多,對傳承贛
南地域文化、延續(xù)歷史脈絡(luò)、留駐鄉(xiāng)愁記憶具有重要意義。
贛州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(2021-2035年)公示文件3
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06
保護(hù)體系與保護(hù)內(nèi)容
保護(hù)原則
真實(shí)性保護(hù)原則、整體性保護(hù)原則、永續(xù)性保護(hù)原則、以人為本保護(hù)原則、創(chuàng)新發(fā)
展保護(hù)原則。
保護(hù)體系
構(gòu)建歷史文化名城、歷史文化街區(qū)與文物古跡三個層次的保護(hù)體系。
保護(hù)內(nèi)容
全面保護(hù)市域范圍內(nèi)的歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、歷史地段、文物古跡、
歷史環(huán)境要素、歷史格局、自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。
?國家歷史文化名城2個,推薦保護(hù)的其他古城1個;
?歷史村鎮(zhèn)121個(其中15個村列入名村、傳統(tǒng)村落雙重名錄),包括國家歷史文
化名村5個,省級歷史文化名村11個,中國傳統(tǒng)村落51個,省級傳統(tǒng)村落19個,
推薦保護(hù)的古鎮(zhèn)9個,推薦保護(hù)的其他古村41個;
?歷史文化街區(qū)12片;傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)2片,其中已認(rèn)定1片,本規(guī)劃新增1片;
?各級文物保護(hù)單位962處(1145個點(diǎn));
?一般不可移動文物67處(歷史城區(qū)內(nèi));
?歷史建筑301處,其中已公布?xì)v史建筑266處,推薦歷史建筑35處;
?革命文物409處(487個點(diǎn))、工業(yè)遺產(chǎn)88處;
?歷史環(huán)境要素,古樹名木、歷史水系、駁岸、古橋、古井等;
?一城六街三浮橋、三山五嶺八景臺的城池格局;龜城靜臥、二水匯聚、三塔鎖江
的城址環(huán)境;三龍匯聚生三潭、五江十岸孕贛源、三山環(huán)抱營一城的山水環(huán)境;
?風(fēng)景名勝區(qū)10處,自然保護(hù)區(qū)13處,自然公園55處;
?非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目1319項(除重合為983項)。
贛州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(2021-2035年)公示文件4
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07
市域遺產(chǎn)的保護(hù)
保護(hù)框架
“兩核兩廊、兩帶三區(qū)”
兩核:宋城文化遺產(chǎn)保護(hù)核心、瑞金
紅色文化保護(hù)核心;
兩廊:上猶江——貢江遺產(chǎn)富集廊道、
桃江——梅江遺產(chǎn)富集廊道;
兩帶:長征文化線路保護(hù)帶、古道文
化遺產(chǎn)保護(hù)帶;
三區(qū):客家文化片區(qū)、陽明文化片區(qū)、
紅色文化片區(qū)。
市域歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)框架圖
歷史聚落的保護(hù)
國家歷史文化名城:2個
推薦保護(hù)的其他古城:1個
中國歷史文化名村:5個
省級歷史文化名村:11個
保護(hù)中國傳統(tǒng)村落:51個
省級傳統(tǒng)村落:19個
推薦保護(hù)的古鎮(zhèn):9個
推薦保護(hù)的其他古村:41個
省級歷史文化街區(qū):12片
市域物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃圖
贛州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(2021-2035年)公示文件5
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自然遺產(chǎn)的保護(hù)
風(fēng)景名勝區(qū):10處。國家風(fēng)景名勝
區(qū)5處,省級風(fēng)景名勝區(qū)5處。
自然保護(hù)區(qū):13處。國家自然保護(hù)
區(qū)3處、省級自然保護(hù)區(qū)10處。
自然公園:55處。國家森林公園12
處、省級森林公園20處、國家濕地
公園14處、省級濕地公園5處、國
家地質(zhì)公園1處、省級地質(zhì)公園3處。
文物古跡的保護(hù)市域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃圖
文物保護(hù)單位:962處(1145個點(diǎn))。
一般不可移動文物:67處。
歷史建筑:301處(中心城區(qū)內(nèi))。
包括已公布?xì)v史建筑266處,推薦歷
史建筑35處。
特色類型遺產(chǎn):贛州革命遺址、客家
民居、工業(yè)遺產(chǎn)等。
歷史環(huán)境要素:保護(hù)中心城區(qū)在冊古
樹名木246株,歷史城區(qū)內(nèi)7處古井,
以及特色鋪地等其他歷史環(huán)境要素。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目:1319項。
包括國家級13項,省級108項,市級
220項,縣級978項。
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08
中心城區(qū)的保護(hù)
保護(hù)框架
“一核多點(diǎn),一帶五區(qū)”
一核:贛州老城歷史文化保護(hù)核心;
一帶:由章江、貢江、上猶江、桃江、
贛江及其兩岸地段構(gòu)成的五江十岸文
化生態(tài)帶;
五區(qū):通天巖風(fēng)景名勝區(qū)、三陽山郊
野公園、馬祖巖生態(tài)公園、峰山國家
森林公園、南山森林公園;
多點(diǎn):包括8片歷史文化街區(qū)、2片傳中心城區(qū)保護(hù)規(guī)劃總圖
統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū),以及各級文物保護(hù)單位
68處、一般不可移動文物67處、歷史
建筑301處等各類歷史文化遺產(chǎn)。
山水格局的保護(hù)
保護(hù)“三龍匯聚生三潭、五江十岸孕
贛源、三山環(huán)抱營一城”的山水格局。
景觀格局的保護(hù)
保護(hù)“兩心兩廊展八景”的景觀格局。
重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)貌的保護(hù)控制
重點(diǎn)區(qū)域為“五江十岸”文化生態(tài)帶
片區(qū)、老三江口片區(qū)、新三江口片區(qū)
和歷史地段。
贛州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(2021-2035年)公示文件7
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09
歷史城區(qū)的保護(hù)
歷史城區(qū)范圍劃定
北至章江和貢江,南至紅旗大道,西至環(huán)
歷史城區(qū)范圍:3.22平方公里城路,東至東河大橋。
保護(hù)對象保護(hù)范圍劃定
文物保護(hù)單位:28處
一般不可移動文物:67處
歷史文化街區(qū):5片
傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū):2片
歷史建筑:266處
城址環(huán)境保護(hù)
保護(hù)“龜城靜臥、二水匯聚、三塔鎖
江”的外部景觀環(huán)境。歷史城區(qū)保護(hù)規(guī)劃總圖
保護(hù)“三山五嶺八景臺”的內(nèi)部空間
景觀,三山為古城東南部的夜光山、
筆峰山、東勝山,五嶺為百家?guī)X、田
螺嶺、金圭嶺、桂家?guī)X、慈姑嶺。
保護(hù)8條景觀視廊。分別為:郁孤
臺——八境臺、郁孤臺——慈云塔、
郁孤臺——建春門、郁孤臺——涌金
門、八境臺——慈云塔、八境臺——
涌金門、慈云塔——建春門、慈云
塔——拜將臺??刂茪v史城區(qū)觀景點(diǎn)
與西隱山、馬祖巖、玉虹塔之間的視
廊。歷史城區(qū)內(nèi)視廊寬度控制為40米。
歷史城區(qū)文物建筑保護(hù)區(qū)劃圖
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贛州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(2021-2035年)
歷史城區(qū)歷史建筑保護(hù)區(qū)劃圖歷史城區(qū)歷史地段保護(hù)區(qū)劃圖
整體格局保護(hù)
傳統(tǒng)格局保護(hù):保護(hù)“龜城”的城池
傳統(tǒng)格局。保護(hù)以“三山五嶺”為基
礎(chǔ)的歷史景觀環(huán)境。保護(hù)體現(xiàn)城池格
局的重要遺存。
傳統(tǒng)街巷保護(hù):保護(hù)“宋城六街”主
要街巷骨架。保護(hù)“三十六街、七十
二巷”街巷體系。
歷史水系保護(hù):保護(hù)歷史水系脈絡(luò),
疏通溝渠孔道,有條件地段恢復(fù)水塘。
歷史城區(qū)街巷格局保護(hù)規(guī)劃圖
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建筑高度控制
開敞空間:包括公園綠地、廣場、停
車場等區(qū)域作為開敞空間。
建筑原高控制區(qū):文物、歷史建筑、
傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑按原高控制。
二層建筑控制區(qū):建筑總高不大于8米,
包括歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍、文
物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶。
三到四層建筑控制區(qū):建筑總高不大
于14米,包括歷史文化街區(qū)建設(shè)控制
地帶、八境臺傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)。歷史城區(qū)建筑高度控制規(guī)劃圖
四到五層建筑控制區(qū):建筑總高不大
于17米,包括新贛南路傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)、
臨近歷史地段區(qū)域。
六到七層建筑控制:建筑總高不大于
24米。歷史城區(qū)外,紅旗大道以北區(qū)
域建筑總高不大于40米。
改善民生環(huán)境
土地利用:合理利用歷史城區(qū)內(nèi)存量歷史城區(qū)土地利用規(guī)劃圖
建設(shè)用地,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)。逐步
疏解歷史城區(qū)人口,推動老舊小區(qū)和
歷史地段改造,鼓勵用地混合使用,
增強(qiáng)用地活力,控制建筑容量。
交通系統(tǒng):優(yōu)化道路交通體系,增加
停車設(shè)施,鼓勵公交優(yōu)先和步行友好
系統(tǒng),構(gòu)建慢行交通網(wǎng)絡(luò)。
公共設(shè)施:完善十分鐘生活圈設(shè)施,
補(bǔ)齊社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施,改善市政設(shè)
施,構(gòu)建綠地系統(tǒng)。歷史城區(qū)道路交通規(guī)劃圖
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10
歷史地段的保護(hù)
保護(hù)范圍劃定
歷史文化街區(qū):保護(hù)范圍面積共88.91公頃,其中核心保護(hù)范圍面積41.94公頃,
建設(shè)控制地帶面積46.97公頃。包括郁孤臺歷史文化街區(qū)、姚衙前歷史文化街區(qū)、
灶兒巷歷史文化街區(qū)、南市街歷史文化街區(qū)、慈姑嶺歷史文化街區(qū)。
傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū):保護(hù)范圍面積共50.77公頃。包括新贛南路傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)、八境臺
傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)。
建筑保護(hù)整治
保護(hù)建筑:針對文物保護(hù)單位與一般不可移動文物。文物本體的修繕要按照《文物
保護(hù)法》的要求進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)。
修繕建筑:針對歷史建筑與推薦歷史建筑。歷史建筑的保護(hù)與管理,按照《歷史文
化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》和《城市紫線管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
改善建筑:針對傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑。遵守不改變歷史、風(fēng)貌、地方特色的原則,維持建
筑原有格局特征和傳統(tǒng)樣式,盡可能使用相同材料進(jìn)行修復(fù)。對建筑內(nèi)部可以加以
調(diào)整改造,改善建筑使用質(zhì)量,不得改變建筑尺度和院落格局。
保留建筑:針對與傳統(tǒng)風(fēng)貌無沖突且質(zhì)量較好的一般建筑。規(guī)劃建議近期維持現(xiàn)狀,
建筑外觀風(fēng)貌及特色構(gòu)件不得改變成與街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌沖突的樣式;如因街區(qū)整體保
護(hù)需要整治,應(yīng)保持其與傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑形式、色彩相協(xié)調(diào)。
整治建筑:針對與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的一般建筑。在不具備更新條件的情況下,對建
筑立面進(jìn)行整治,包括增加傳統(tǒng)樣式構(gòu)件、改變建筑色彩、改變造型等,力求體現(xiàn)
傳統(tǒng)風(fēng)貌特色。平屋頂建筑建議改為坡屋頂,外墻改為貼青磚、淺灰墻面或木板飾
面,改變現(xiàn)代門窗色彩為淺灰或深灰色,增加傳統(tǒng)門窗裝飾紋樣等。針對與傳統(tǒng)風(fēng)
貌沖突較大,通過一般的改造措施無法使其協(xié)調(diào),同時具備更新條件的建筑,可考
慮采用整體更新等措施。新建建筑色彩、形式、體量、材質(zhì)應(yīng)與傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
可采用新興墻體材料和結(jié)構(gòu)體系,但樣式保持傳統(tǒng)。
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保護(hù)要求
市域保護(hù)要求
全面保護(hù)市域歷史文化遺產(chǎn),開展歷史文化資源普查,積極申報各級歷史文化名城
名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、歷史地段、文物保護(hù)單位和自然保護(hù)地,依法、及時編制保
護(hù)規(guī)劃,并按照保護(hù)規(guī)劃要求嚴(yán)格實(shí)施。
歷史城區(qū)保護(hù)要求
嚴(yán)格保護(hù)文物與歷史建筑,改善傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑,整治與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的一般建筑,
控制新建建筑,使其在高度、體量、材質(zhì)、色彩等方面與傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
整體保護(hù)和延續(xù)古城歷史格局與傳統(tǒng)風(fēng)貌,重點(diǎn)保護(hù)歷史文化街區(qū)及傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū),
街區(qū)內(nèi)建筑不得隨意拆除,應(yīng)采取“小規(guī)模、漸進(jìn)式”的更新措施,梳理道路交通、
調(diào)整用地功能、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。
歷史地段保護(hù)要求
歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi),嚴(yán)格保護(hù)歷史遺存和歷史環(huán)境要素,任何單位或者
個人不得損壞或隨意拆除,需征得主管單位批準(zhǔn)。對影響歷史風(fēng)貌的一般建筑,近
期對其進(jìn)行整修改造,降低所產(chǎn)生的不利影響,遠(yuǎn)期拆除更新。嚴(yán)格控制新、改、
擴(kuò)建項目,建筑形式、高度、體量、飾面材料以及建筑色彩、尺度、比例上應(yīng)與傳
統(tǒng)建筑風(fēng)貌協(xié)調(diào)。各建設(shè)項目必須經(jīng)過嚴(yán)格審批,涉及文物的應(yīng)事先征得文物部門
的同意。建設(shè)控制地帶內(nèi),新、改、擴(kuò)建的建筑必須在高度、體量、材質(zhì)、色彩等
方面與傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌協(xié)調(diào)。街區(qū)出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)標(biāo)志牌,并建立街區(qū)檔案。任何單位
和個人不得擅自設(shè)置、移動、涂改或損毀標(biāo)志牌。
傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)按照歷史文化街區(qū)的保護(hù)要求執(zhí)行。
贛州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(2021-2035年)公示文件12
公示
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贛州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(2021-2035年)
12
近期行動計劃
?在現(xiàn)有文物古跡、歷史文化村鎮(zhèn)、歷史文化街區(qū)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開展全域
物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘工作。構(gòu)建從物質(zhì)文化遺產(chǎn)到非物質(zhì)文化遺
產(chǎn)、從歷史城區(qū)到贛州市全域、全面完善的名城保護(hù)體系。
?優(yōu)先對文物等級較高、民生影響較大且保存狀況不佳的文物古跡進(jìn)行搶救
性保護(hù)修繕,推進(jìn)歷史建筑保護(hù)修繕工作。
?深化名城保護(hù)規(guī)劃編制內(nèi)容。盡快編制文物保護(hù)單位的保護(hù)規(guī)劃和歷史文
化街區(qū)的實(shí)施方案,提出更具針對性的保護(hù)要求和對策。對名城保護(hù)范圍
內(nèi)重要控制和引導(dǎo)地區(qū),制定城市設(shè)計導(dǎo)則。
?開展傳統(tǒng)街巷、宋城六街街景整治,展現(xiàn)宋城歷史格局與傳統(tǒng)風(fēng)貌。完善
街區(qū)內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)施,提升商業(yè)業(yè)態(tài),植入開敞空間,增加停車設(shè)施等。
?推進(jìn)重要的節(jié)點(diǎn)公園品質(zhì)提升,近期重點(diǎn)項目包括文清路與紅旗大道交叉
口綠化提升項目、環(huán)城公園景觀提升項目、拜將臺保護(hù)修繕項目。
?推進(jìn)文物古跡、歷史街巷、老地名等歷史文化資源的掛牌和標(biāo)識工作。
?提升旅游品質(zhì)和接待能力,健全旅游服務(wù)設(shè)施體系。
?深入研究六大文化脈絡(luò),完善展示利用體系,構(gòu)建實(shí)施項目庫?;就瓿?/p>
長征國家文化公園(贛州段)建設(shè)。
贛州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(2021-2035年)公示文件13
公示
文件
贛州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(2021-2035年)
01
規(guī)劃范圍
市域范圍:贛州市行政轄區(qū)范圍,面積3.94
萬平方公里。
中心城區(qū)范圍:章貢區(qū)全域和南康區(qū)、贛縣
區(qū)部分區(qū)域,面積1190平方公里。
歷史城區(qū)范圍:北至章江和貢江,南至紅旗
大道,西至環(huán)城路,東至東河大橋,面積
3.22平方公里。
規(guī)劃范圍圖
02
規(guī)劃期限
本規(guī)劃基期年為2020年,規(guī)劃期限為2021—2035年。
近期至2025年,遠(yuǎn)期至2035年。
贛州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(2021-2035年)公示文件1
公示
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贛州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(2021-2035年)
03
規(guī)劃目標(biāo)
加強(qiáng)名城保護(hù),充分挖掘各類歷史文化資源,延續(xù)歷史文脈,
彰顯贛州深厚的文化底蘊(yùn)。
協(xié)調(diào)好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,促進(jìn)名城社會、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)
境的整體協(xié)調(diào)發(fā)展,提升城市綜合品質(zhì),實(shí)現(xiàn)贛州國家歷史
文化名城的高質(zhì)量保護(hù)與傳承。
04
規(guī)劃意義
是贛州落實(shí)黨中央、國務(wù)院對加強(qiáng)歷史文化保護(hù)利用傳承重
要指示的基礎(chǔ)
是清晰完整展示贛州歷史文化脈絡(luò),講好贛州故事,呈現(xiàn)贛
州魅力的前提
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