2024年中國商務(wù)部對外投資框架協(xié)議樣本2

2024年中國商務(wù)部對外投資框架協(xié)議樣本本合同目錄一覽第一條定義與術(shù)語解釋1.1投資1.2投資者1.3投資項目1.4商務(wù)部的職責(zé)第二條投資范圍與領(lǐng)域2.1投資領(lǐng)域2.2限制投資的領(lǐng)域第三條投資促進(jìn)與保護(hù)3.1投資促進(jìn)措施3.2投資保護(hù)措施3.3投資者權(quán)益保障第四條投資審查與批準(zhǔn)4.1投資審查程序4.2投資批準(zhǔn)條件4.3投資批準(zhǔn)期限第五條投資監(jiān)管與信息報告5.1投資監(jiān)管制度5.2信息報告要求5.3違規(guī)行為處理第六條投資爭議解決6.1爭議解決方式6.2仲裁程序6.3司法途徑第七條投資合作與協(xié)調(diào)7.1投資合作機(jī)制7.2跨部門協(xié)調(diào)7.3國際合作與交流第八條政策支持與優(yōu)惠措施8.1財政支持8.2稅收優(yōu)惠政策8.3信貸支持第九條安全保障與風(fēng)險防范9.1安全保障措施9.2風(fēng)險評估與防范9.3應(yīng)急處理機(jī)制第十條環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展10.1環(huán)保要求10.2可持續(xù)發(fā)展原則10.3環(huán)保違規(guī)處理第十一條法律適用與管轄11.1法律適用11.2爭議管轄11.3法律變更影響第十二條合同的生效、變更與終止12.1合同生效條件12.2合同變更程序12.3合同終止情形第十三條違約責(zé)任與賠償13.1違約行為13.2違約責(zé)任13.3賠償范圍與方式第十四條一般條款與雜項14.1合同的解釋14.2合同的修訂14.3合同的解除14.4合同的繼承14.5合同的附件第一部分：合同如下：第一條定義與術(shù)語解釋1.1投資本合同所稱投資，是指投資者在中國境內(nèi)外進(jìn)行的直接投資，包括但不限于股權(quán)投資、資產(chǎn)收購、參股、合資、合作開發(fā)等形式。1.2投資者本合同所稱投資者，是指根據(jù)中國法律、法規(guī)和政策，依法設(shè)立、注冊并合法運(yùn)營的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織。1.3投資項目本合同所稱投資項目，是指投資者根據(jù)本合同的約定，在投資領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行的投資活動。1.4商務(wù)部的職責(zé)商務(wù)部是本合同的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)投資者的投資活動，保障投資者的合法權(quán)益，促進(jìn)投資項目的順利進(jìn)行。第二條投資范圍與領(lǐng)域2.1投資領(lǐng)域投資領(lǐng)域包括但不限于：基礎(chǔ)設(shè)施、能源、交通、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新等符合中國法律、法規(guī)和政策的領(lǐng)域。2.2限制投資的領(lǐng)域（一）危害國家安全、損害社會公共利益或者他人合法權(quán)益的；（二）違反中國法律、法規(guī)和政策禁止投資的；（三）對環(huán)境造成嚴(yán)重污染或者損害的；（四）其他依法限制投資的領(lǐng)域。第三條投資促進(jìn)與保護(hù)3.1投資促進(jìn)措施商務(wù)部應(yīng)當(dāng)為投資者提供投資信息、政策咨詢、市場調(diào)研等服務(wù)，協(xié)助投資者辦理投資相關(guān)的審批、登記等手續(xù)，為投資項目的實施提供便利。3.2投資保護(hù)措施投資者在投資過程中，享有與中國公民、法人和其他組織同等的權(quán)利，其合法權(quán)益受中國法律、法規(guī)和政策的保護(hù)。3.3投資者權(quán)益保障投資者在投資過程中，如遇到侵犯其合法權(quán)益的情況，可以向商務(wù)部投訴，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)在收到投訴后及時處理，并答復(fù)投資者。第四條投資審查與批準(zhǔn)4.1投資審查程序投資者提交投資項目申請后，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成審查，并根據(jù)審查結(jié)果作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。4.2投資批準(zhǔn)條件（一）符合中國法律、法規(guī)和政策；（二）符合投資領(lǐng)域和投資比例的要求；（三）符合國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策；（四）符合環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的要求；（五）其他商務(wù)部認(rèn)為必要的條件。4.3投資批準(zhǔn)期限商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到投資項目申請之日起，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成審查，并將審查結(jié)果通知投資者。第五條投資監(jiān)管與信息報告5.1投資監(jiān)管制度商務(wù)部對投資項目的實施情況進(jìn)行監(jiān)督管理，確保投資項目按照約定的內(nèi)容和方式進(jìn)行。5.2信息報告要求投資者應(yīng)當(dāng)按年度向商務(wù)部報告投資項目的實施情況，包括但不限于投資金額、投資領(lǐng)域、項目進(jìn)展、經(jīng)濟(jì)效益等內(nèi)容。5.3違規(guī)行為處理投資者如有違反本合同的行為，商務(wù)部有權(quán)要求投資者改正，并可以根據(jù)情況采取警告、罰款等措施。如投資者的行為給他人造成損失，投資者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。第八條政策支持與優(yōu)惠措施8.1財政支持商務(wù)部可以根據(jù)投資項目的實際情況，給予投資者財政補(bǔ)貼、獎勵等支持，具體金額和方式由商務(wù)部與投資者協(xié)商確定。8.2稅收優(yōu)惠政策投資者依法享受中國稅收法律、法規(guī)規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。如投資項目屬于國家鼓勵發(fā)展的領(lǐng)域，投資者可以依法申請享受更優(yōu)惠的稅收政策。8.3信貸支持商務(wù)部可以協(xié)助投資者與金融機(jī)構(gòu)對接，為投資項目提供融資支持。投資者也可以根據(jù)投資項目的實際情況，依法申請各類貸款、債券等融資方式。第九條安全保障與風(fēng)險防范9.1安全保障措施商務(wù)部應(yīng)當(dāng)為投資者提供必要的安全信息和建議，協(xié)助投資者建立健全安全管理制度，確保投資項目的安全運(yùn)營。9.2風(fēng)險評估與防范投資者應(yīng)對投資項目進(jìn)行風(fēng)險評估，并制定相應(yīng)的風(fēng)險防范措施。如投資者遇到無法解決的風(fēng)險，可以向商務(wù)部尋求幫助。9.3應(yīng)急處理機(jī)制投資者應(yīng)制定應(yīng)急處理預(yù)案，并在發(fā)生突發(fā)事件時立即啟動，采取有效措施減少損失。商務(wù)部應(yīng)在接到投資者報告后，及時提供必要的協(xié)助和支持。第十條環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展10.1環(huán)保要求投資者應(yīng)按照中國環(huán)保法律、法規(guī)和政策的要求，采取有效措施防止污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。10.2可持續(xù)發(fā)展原則投資者應(yīng)在投資過程中，注重資源節(jié)約和綜合利用，推廣低碳、綠色、循環(huán)的發(fā)展模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。10.3環(huán)保違規(guī)處理如投資者違反環(huán)保規(guī)定，造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并接受政府的處罰。第十一條法律適用與管轄11.1法律適用本合同的簽訂、履行、解釋及爭議解決均適用中華人民共和國法律。11.2爭議管轄任何因本合同引起的爭議，應(yīng)通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)將爭議提交至被告所在地人民法院管轄。11.3法律變更影響如因中國法律、法規(guī)的變更，影響本合同的履行，雙方應(yīng)按照新的法律、法規(guī)進(jìn)行調(diào)整，確保合同的合法性。第十二條合同的生效、變更與終止12.1合同生效條件本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，并對雙方具有法律約束力。12.2合同變更程序任何一方提出變更合同的，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知對方，經(jīng)雙方協(xié)商一致后，簽訂書面變更協(xié)議。12.3合同終止情形（一）雙方協(xié)商一致解除；（二）合同期限屆滿；（三）一方嚴(yán)重違反合同，對方無法繼續(xù)履行；（四）因不可抗力導(dǎo)致合同無法履行；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他終止情形。第十三條違約責(zé)任與賠償13.1違約行為雙方應(yīng)嚴(yán)格履行本合同的約定，如一方違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。13.2違約責(zé)任違約方應(yīng)向守約方支付違約金，并賠償因此給對方造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。13.3賠償范圍與方式賠償范圍包括實際損失、律師費(fèi)、訴訟費(fèi)等。賠償方式可以現(xiàn)金支付、轉(zhuǎn)讓權(quán)益等方式進(jìn)行。第十四條一般條款與雜項14.1合同的解釋本合同的解釋權(quán)歸雙方共同所有。14.2合同的修訂本合同的修訂應(yīng)由雙方書面達(dá)成一致，并注明“修訂版”。14.3合同的解除任何一方均有權(quán)在合同期限內(nèi)提前解除本合同，但應(yīng)提前通知對方，并按照雙方商定的方式處理后續(xù)事項。14.4合同的繼承本合同的效力及于繼承人、受讓人或者其他權(quán)利義務(wù)承受者。14.5合同的附件本合同附件包括但不限于投資項目詳細(xì)方案、投資計劃、合作協(xié)議等，附件與本合同具有同等法律效力。第二部分：其他補(bǔ)充性說明和解釋說明一：附件列表：附件一：投資項目詳細(xì)方案本附件應(yīng)包括投資項目的具體內(nèi)容，包括但不限于項目名稱、投資金額、投資方式、項目地點、項目周期、預(yù)期效益等。附件二：投資計劃本附件應(yīng)詳細(xì)描述投資項目的實施步驟、時間安排、資金使用計劃等。附件三：合作協(xié)議本附件應(yīng)包括投資者與合作伙伴之間的權(quán)利義務(wù)分配、合作方式、利益分配機(jī)制等。附件四：環(huán)保評估報告本附件應(yīng)詳細(xì)說明投資項目對環(huán)境的影響評估，包括項目實施過程中可能產(chǎn)生的污染物、環(huán)境影響程度、環(huán)保措施等。附件五：安全風(fēng)險評估報告本附件應(yīng)包括投資項目實施過程中可能遇到的安全風(fēng)險評估，以及相應(yīng)的風(fēng)險防范和應(yīng)急預(yù)案。附件六：財務(wù)預(yù)測報告本附件應(yīng)提供投資項目的財務(wù)預(yù)測，包括收入、支出、利潤、現(xiàn)金流等財務(wù)指標(biāo)。附件七：投資項目的法律意見書本附件應(yīng)包括投資項目的法律合規(guī)性評估，以及對投資合同的法律風(fēng)險提示。附件八：投資者資質(zhì)證明文件本附件應(yīng)包括投資者的企業(yè)法人登記證書、法定代表人身份證明、其他相關(guān)資質(zhì)證明文件。附件九：投資合同的補(bǔ)充協(xié)議本附件應(yīng)包括對投資合同的補(bǔ)充約定，以及其他雙方認(rèn)為需要約定的內(nèi)容。說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.投資者未按照投資合同約定的金額、時間和方式進(jìn)行投資；2.投資者未按照約定完成投資項目的實施；3.投資者未按照約定履行信息報告、安全防護(hù)、環(huán)保措施等義務(wù)；4.投資者將投資項目轉(zhuǎn)讓給第三方，未經(jīng)商務(wù)部同意；5.投資者在投資項目中涉及違法行為，導(dǎo)致合同無法履行；6.投資者未按照約定支付違約金或賠償損失。違約責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：1.投資者違約的，應(yīng)向守約方支付違約金，違約金金額根據(jù)投資合同的約定和實際損失確定；2.投資者違約導(dǎo)致合同無法履行的，應(yīng)承擔(dān)因此給守約方造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；3.投資者違約涉及違法行為的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并賠償因此給守約方造成的損失；4.投資者未按照約定支付違約金的，守約方有權(quán)依法向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。示例說明：如果投資者未按照投資合同約定的時間和金額進(jìn)行投資，構(gòu)成違約。根據(jù)合同約定，投資者應(yīng)支付違約金，并賠償因此給守約方造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。具體違約金金額和損失賠償根據(jù)雙方合同約定和實際情況確定。說明三：法律名詞及解釋：1.投資：指投資者在中國境內(nèi)外進(jìn)行的直接投資，包括但不限于股權(quán)投資、資產(chǎn)收購、參股、合資、合作開發(fā)等形式。2.投資者：指根據(jù)中國法律、法規(guī)和政策，依法設(shè)立、注冊并合法運(yùn)營的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織。3.投資項目：指投資者根據(jù)本合同的約定，在投資領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行的投資活動。4.商務(wù)部：指中華人民共和國商務(wù)部，負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)投資者的投資活動，保障投資者的合法權(quán)益，促進(jìn)投資項目的順利進(jìn)行。5.投資審查：指商務(wù)部對投資者提交的投資項目申請進(jìn)行審查，以確保投資項目符合中國法律、法規(guī)和政策的要求。6.投資批準(zhǔn)：指商務(wù)部根據(jù)投資審查結(jié)果，對投資項目作出是否批準(zhǔn)的決定。7.投資監(jiān)管：指商務(wù)部對投資項目的實施情況進(jìn)行監(jiān)督管理，確保投資項目按照約定的內(nèi)容和方式進(jìn)行。8.投資促進(jìn)：指商務(wù)部為投資者提供投資信息、政策咨詢、市場調(diào)研等服務(wù)，協(xié)助投資者辦理投資相關(guān)的審批、登記等手續(xù)，為投資項目的實施提供便利。9.投資保護(hù)：指投資者在投資過程中，享有與中國公民、法人和其他組織同等的權(quán)利，其合法權(quán)益受中國法律、法規(guī)和政策的保護(hù)。10.投資合作：指投資者之間的合作，包括股權(quán)投資、合資、合作開發(fā)等形式。11.政策支持：指商務(wù)部為投