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文檔簡介

賀州市礦產(chǎn)資源儲量評審管理實施細則

(2022年修訂征求意見稿)

第一章總則

第一條為規(guī)范賀州市礦產(chǎn)資源儲量報告的評審管理工

作,提高評審質(zhì)量和效率,根據(jù)《礦產(chǎn)資源儲量評審認(rèn)定辦法》

(國土資發(fā)(1999〕205號)、《自然資源部辦公廳關(guān)于礦產(chǎn)資

源儲量評審備案管理若干事項的通知》(自然資辦發(fā)(2020)

26號)、《自然資源部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源儲量評審

備案的通知》(自然資辦函(2020)966號)、《廣西壯族自治區(qū)

自然資源廳關(guān)于推進礦產(chǎn)資源管理改革有關(guān)事項的通知》(桂

自然資規(guī)(2020)1號)、《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于加

強礦產(chǎn)資源儲量評審備案管理有關(guān)事項的通知》(桂自然資規(guī)

[2020)6號)、《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)〈廣西

壯族自治區(qū)自然資源廳礦產(chǎn)資源儲量評審備案工作細則〉的通

知》(桂自然資辦[2020)347號)、《廣西壯族自治區(qū)自然資源

廳辦公室關(guān)于明確礦產(chǎn)資源儲量管理改革期間有關(guān)事項的通

知》(桂自然資辦(2021)418號)等有關(guān)規(guī)定及國家、自治區(qū)

相關(guān)政策法規(guī),結(jié)合賀州市實際情況,特制定《賀州市礦產(chǎn)資

源儲量評審管理實施細則》(以下簡稱《細則》)。

第二條賀州市行政區(qū)域內(nèi)屬于市、縣自然資源局權(quán)限范

圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源儲量報告及自治區(qū)自然資源廳委托評審備案

的礦產(chǎn)資源儲量報告適用本《細則》。本《細則》未規(guī)定的,

按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

第三條賀州市礦產(chǎn)資源儲量報告評審是指評審機構(gòu)根

據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,組

織專家對申報方的礦產(chǎn)資源儲量報告的規(guī)范性、真實性、科學(xué)

性、正確性進行獨立審查。

+

本《細則》所稱的礦產(chǎn)資源儲量報告是指礦產(chǎn)資源地質(zhì)調(diào)

查報告、礦山地質(zhì)普查報告、礦山地質(zhì)詳查報告、礦山儲量核

實報告、礦山儲量年報、礦山閉坑報告及其它需進行儲量核實

的報告。

本《細則》所稱的評審機構(gòu)是指賀州市自然資源局通過公

開招投標(biāo)中標(biāo)的具有相應(yīng)資質(zhì)的單位。申報方是指按要求需要

評審的礦產(chǎn)資源儲量報告承擔(dān)單位、個人或礦業(yè)權(quán)人。

第四條評審必須遵循客觀、公開、公平、公正的原則,

并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。

評審機構(gòu)、參加評審的各單位、各評審人員要嚴(yán)格遵守工

作紀(jì)律,不得泄露礦產(chǎn)資源儲量報告評審涉密內(nèi)容或評審情

況。

第二章礦產(chǎn)資源儲量評審權(quán)限

第五條礦產(chǎn)資源儲量評審實行統(tǒng)一管理,分級負責(zé)。賀

州市自然資源局負責(zé)全市礦產(chǎn)資源儲量評審的管理工作,縣自

然資源局負責(zé)所在縣礦產(chǎn)資源儲量評審的管理工作。

第六條市自然資源局頒發(fā)的采礦許可證(劃定礦區(qū)范

圍)的礦產(chǎn)資源儲量、自治區(qū)自然資源廳委托評審備案的礦產(chǎn)

資源儲量,由市自然資源局委托的評審機構(gòu)負責(zé)組織評審。

第七條縣自然資源局頒發(fā)的采礦許可證(劃定礦區(qū)范

圍)的礦產(chǎn)資源儲量,由所在縣自然資源局組織送到市自然資

源局委托的評審機構(gòu)負責(zé)組織評審。

第八條各縣自然資源局每季度結(jié)束后5個工作日內(nèi),將

礦產(chǎn)資源儲量評審備案情況報送市自然資源局儲量管理部門。

第三章礦產(chǎn)資源儲量評審范圍

第九條以下情形屬于礦產(chǎn)資源儲量評審范圍:

(一)申請采礦權(quán)(含劃定礦區(qū)范圍)的礦產(chǎn)資源儲量;

(二)出讓、轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)出讓收益金評估應(yīng)核實的礦產(chǎn)資

源儲量;

(三)停辦或關(guān)閉礦山時提交的尚未采盡的和注銷的礦產(chǎn)

資源儲量;

(四)礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源儲量發(fā)生重大變化,需要重新評

審認(rèn)定的礦產(chǎn)資源儲量;

(五)以礦產(chǎn)資源開發(fā)項目除公開發(fā)行股票外其他方式籌

資、融資時依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲量;

(六)自然資源行政主管部門認(rèn)為應(yīng)予評審的其他情形的

礦產(chǎn)資源儲量。

第四章評審組織程序及原則

第十條組織評審應(yīng)遵循以下基本程序:

(一)申報方向評審機構(gòu)提交申請及礦產(chǎn)資源儲量報告等

評審材料(申報表見附件1)。

(二)評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到評審材料之日起3個工作日內(nèi),

對評審材料的完整性、合規(guī)性、時效性進行初審。

(三)初審合格的評審材料,評審機構(gòu)在賀州市礦產(chǎn)資源

類評審、評估考核專家?guī)熘邪凑諏I(yè)結(jié)構(gòu)隨機抽取評審專家,

確定評審專家組。確定評審日期后提前3個工作日發(fā)布評審?fù)?/p>

知,告知申報方;初審不合格的,不予組織評審且以書面形式

一次性告知申報方申報材料存在的問題并退件,由申報方將申

報材料重新補充、修改完善后再提交受理。

(四)評審機構(gòu)需在評審會召開前3個工作日將評審材料

送達評審專家;評審專家收到評審材料后,應(yīng)對送審項目進行

客觀、公正的評估和審查,并提出書面評審意見。

評審專家認(rèn)為有必要進行項目實地調(diào)查的,評審機構(gòu)應(yīng)組

織評審專家進行項目實地調(diào)查并提交實地調(diào)查結(jié)論。評審專家

組組長必須親自到項目現(xiàn)場。財政出資勘查項目已由項目主管

部門組織野外驗收的,原則不再組織現(xiàn)場核查。

+

(五)在評審會上,評審專家組對礦產(chǎn)資源儲量報告是否

予以通過做出明確結(jié)論。專家之間意見有分歧的,應(yīng)進行充分

討論并做出明確結(jié)論。

(六)申報方應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對評審后的礦產(chǎn)資源儲量報

告進行修改完善,形成修改稿提交評審機構(gòu)。評審機構(gòu)組織專

家組或?qū)<医M長進行復(fù)核,復(fù)核合格的,在2個工作日內(nèi)出具

評審專家組評審意見,評審專家組全體人員應(yīng)在評審意見上簽

字。復(fù)核不合格的,退回申報方修改完善。

(七)申報方將礦產(chǎn)資源儲量報告審定稿提交評審機構(gòu)。

評審機構(gòu)對礦產(chǎn)資源儲量報告審定稿做完整性、合規(guī)性、時效

性審查。審查不合格的,告知申報方并退件;審查合格的,在

2個工作日內(nèi)出具評審意見書。

(A)評審機構(gòu)收到評審材料后,從初審到完成組織評審

不得超過10個工作日;評審不通過退回重編的,評審時限自

重新提交之日起10個工作日內(nèi)完成評審。

第十一條評審結(jié)論分為通過評審、不通過評審兩種情形。

(一)礦產(chǎn)資源儲量報告編寫內(nèi)容齊全、規(guī)范,研究深度

和質(zhì)量符合規(guī)范和相關(guān)文件要求的,予以通過評審。

(二)礦產(chǎn)資源儲量報告具備以下情形之一的,不予通過

評審:

(1)半數(shù)以上專家組成員不同意通過評審的;

(2)不按附件2、附件3或附件4要求編寫,弄虛作假,數(shù)

據(jù)嚴(yán)重失實的;

(3)嚴(yán)重不符合相關(guān)技術(shù)要求和管理規(guī)定的;

(4)礦山地質(zhì)測量機構(gòu)不具備相應(yīng)礦山地質(zhì)測量資質(zhì)的,

或具備相應(yīng)礦山地質(zhì)測量資質(zhì)的礦山地質(zhì)測量機構(gòu)沒有開展

實質(zhì)性礦山地質(zhì)測量工作,在此基礎(chǔ)上編寫的礦山地質(zhì)儲量報

告的;

+

(5)作為礦山建設(shè)設(shè)計依據(jù)的,開采技術(shù)條件查明程度、

礦石加工選冶技術(shù)性能試驗研究及綜合勘查綜合評價不能滿

足設(shè)計技術(shù)要求的;

(6)資源儲量估算結(jié)果嚴(yán)重錯誤的

(7)資源儲量發(fā)生重大變化無充分依據(jù)的;

(8)編制單位對專家質(zhì)詢的問題均不能正確回答的;

(9)評審機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)為不予通過評審的其他情

形。

第十二條礦產(chǎn)資源儲量報告評審實行“一次評審、一次

告知、一次補正”的原則。

第十三條不通過評審的礦產(chǎn)資源儲量報告,申報方須按

評審意見在規(guī)定的時間內(nèi)一次性補正后,重新送審。未按要求

補正的,不予再評審。

通過評審仍需修改的報告,申報方應(yīng)在礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模

為中型的報告不超過15個工作日、為小型的報告不超過10個

工作日,按照評審會議提出的修改意見完成修改工作,報送評

審機構(gòu)復(fù)核。逾期未完成修改并送評審機構(gòu)復(fù)核的,視為放棄

申報,終止評審。

第十四條申報方對評審結(jié)果有異議的,可以在評審會上

口頭申述,亦可以在評審會后5個工作日內(nèi)以書面形式向評審

機構(gòu)提出質(zhì)疑。評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面質(zhì)疑起5個工作日內(nèi),

組織原評審專家組進行檢查核實,并將質(zhì)疑解答結(jié)果以書面形

式反饋給申報方。

第十五條評審專家確定應(yīng)遵循以下原則:

(一)評審專家組組成

(1)礦產(chǎn)資源地質(zhì)調(diào)查報告、礦山地質(zhì)普查報告、礦山

地質(zhì)詳查報告、生產(chǎn)勘探儲量核實報告評審專家組儲量規(guī)模中

型及以上的不少于5人,小型的不少于3人。評審專家必須具

有相應(yīng)專業(yè)高級職稱,其中具有地質(zhì)礦產(chǎn)類高級職稱不少于3

人。

(2)受自治區(qū)自然資源廳委托,由市級組織評審的自然

資源部、自治區(qū)自然資源廳發(fā)證的礦山儲量核實報告,礦產(chǎn)資

源儲量規(guī)模中型的不少于5人,小型的3人。評審專家必須具

有地質(zhì)礦產(chǎn)類高級職稱。

(3)自然資源部、自治區(qū)自然資源廳發(fā)證,市、縣自然

資源局發(fā)證的礦山儲量年報評審專家組3人。評審專家必須具

有地質(zhì)礦產(chǎn)類高、中級以上職稱。

(二)評審專家組組長必須由具有地質(zhì)礦產(chǎn)類高級職稱、

工作經(jīng)驗豐富的專家擔(dān)任。

(三)評審專家由評審機構(gòu)使用專業(yè)軟件在賀州市礦產(chǎn)資

源類評審、評估考核專家?guī)熘邪磳I(yè)結(jié)構(gòu)隨機抽取。抽取完畢

后,評審機構(gòu)應(yīng)使用專業(yè)軟件打印功能及時打印評審專家抽取

名單,以存檔備查。

(四)評審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的礦產(chǎn)資源儲

量報告評審。隨機抽取的評審專家與礦產(chǎn)資源儲量報告申報方

存在利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動申請回避。

第十六條評審專家在評審工作中不受任何單位和個人

的干擾,遵守職業(yè)道德,客觀、公正、獨立地履行職責(zé),對評

審意見承擔(dān)個人責(zé)任。

第十七條同一申報方同時送審3份以上礦產(chǎn)資源儲量報

告的,不能由同一評審專家組長或同一評審專家組評審。

第十八條評審專家組組長及成員必須參加評審會議。因

特殊情況,個別專家不能參加評審會議的需經(jīng)評審機構(gòu)與主管

部門同意,專家組長不得缺席。

專家組人員半數(shù)不能參加評審會議,評審機構(gòu)應(yīng)中止評審

會議召開。

+

第十九條礦業(yè)權(quán)人、勘查單位和報告編寫單位的項目負

責(zé)人(或技術(shù)負責(zé)人)及主要編寫人員必須參加評審會議???/p>

查單位和報告編寫單位的項目負責(zé)人(或技術(shù)負責(zé)人)及主要

編寫人員不參加會議,評審機構(gòu)有權(quán)中止評審會議召開。

第二十條市、項目所在地縣(區(qū))自然資源局相關(guān)業(yè)務(wù)

管理人員應(yīng)當(dāng)參加礦產(chǎn)資源儲量報告評審。

第五章申報方評審管理

第二十一條礦山儲量核實報告、礦山儲量年報等評審材

料涉及的采空區(qū)須由具有測繪資質(zhì)的測量單位進行實測。

第二十二條申報方在評審會上應(yīng)使用多媒體介紹送審

的礦產(chǎn)資源儲量報告。多媒體應(yīng)包含視頻和正文兩部分。

(一)視頻要反映礦山全貌及工作人員野外實際地質(zhì)測

量、地形測繪等情況。

(1)礦產(chǎn)資源地質(zhì)調(diào)查報告、地質(zhì)普查報告、地質(zhì)詳查

報告主要介紹礦區(qū)、礦山儲量的區(qū)塊,以及礦山地質(zhì)測量情況。

(2)礦山儲量核實報告、礦山儲量年報主要介紹累計動

用及當(dāng)年動用礦山儲量的區(qū)塊,下一年度擬動用礦山儲量的區(qū)

塊,以及礦山地質(zhì)測量情況。

(二)正文應(yīng)簡明扼要。

(1)礦產(chǎn)資源地質(zhì)調(diào)查報告、地質(zhì)普查報告、地質(zhì)詳查

報告重點介紹勘查區(qū)的勘查目的和任務(wù)、勘查工作及其質(zhì)量評

述、資源/儲量估算結(jié)果等內(nèi)容,存在的問題及建議,評審專家

提出需要介紹的內(nèi)容。

(2)礦山儲量核實報告、礦山儲量年報重點介紹累計查

明資源儲量,當(dāng)年動用(采出和損失)資源儲量,保有資源儲量,

存在的問題及建議,礦山儲量年報還須介紹下一年度計劃動用

的資源儲量;以及評審專家提出需要介紹的內(nèi)容。

第六章評審依據(jù)和材料管理

+

第二十三條礦產(chǎn)資源地質(zhì)調(diào)查報告、地質(zhì)普查報告、地

質(zhì)詳查報告評審依據(jù):

(一)《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則》(GB/T13908-2020);

(二)《礦床工業(yè)指標(biāo)管理暫行辦法》(國儲(1992)210

號);

(三)《地質(zhì)礦產(chǎn)勘查測量規(guī)范》(GB/T18341-2021);

(四)《礦產(chǎn)資源儲量評審認(rèn)定辦法》(國土資發(fā)(1999)

205號);

(五)《礦產(chǎn)資源儲量評審認(rèn)定工作有關(guān)規(guī)定》(國土資廳

發(fā)(2000)54號);

(六)《關(guān)于加強礦產(chǎn)資源儲量評審監(jiān)督管理的通知》(國

土資發(fā)[2003)136號);

(七)《固體礦產(chǎn)勘查工作規(guī)范》(GB/T33444-2016);

(八)《固體礦產(chǎn)資源儲量分類》(GB/T17766-2020);

(九)其他相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程。

第二十四條礦山儲量核實報告、礦山儲量年報評審依

據(jù):

(-)《固體礦產(chǎn)勘查工作規(guī)范》(GB/T33444-2016);

(二)《固體礦產(chǎn)資源儲量分類》(GB/T17766-2020);

(三)《礦床工業(yè)指標(biāo)管理暫行辦法》(國儲(1992)210

號);

(四)《地質(zhì)礦產(chǎn)勘查測量規(guī)范》(GB/T18341-2001);

(五)自然資源部關(guān)于印發(fā)《礦山儲量動態(tài)管理要求》的

通知(國土資發(fā)(2008)163號);

(六)廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于進一步完善固體礦

產(chǎn)礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理工作的通知(桂自然資規(guī)[2019)3

號);

(七)《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳辦公室關(guān)于明確礦產(chǎn)

資源儲量管理改革期間有關(guān)事項的通知》(桂自然資辦(2021)

418號);

(A)《固體礦產(chǎn)姿源儲量核實報告編寫規(guī)定》(國土資發(fā)

(2007)26號);

(九)其他相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程。

第二十五條材料受理

(一)申報方提交的礦產(chǎn)資源儲量報告:

礦產(chǎn)資源地質(zhì)調(diào)查報告(含附件、附表)10套,圖件10

套,電子版1份;

地質(zhì)普查報告、地質(zhì)詳查報告、礦山儲量核實報告、礦山

儲量年報10套(含附件、附表、附圖),電子版1份。

(二)評審機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定場所指定專人對申報方申報材料

進行清點,材料齊全且符合規(guī)定要求的要做好來件登記,填寫

評審工作記錄及責(zé)任表,并按照第四章有關(guān)條款開展評審組織

工作。材料不齊全或不符合規(guī)定要求的,不予接受,并當(dāng)場告

知申報方不予接受的理由。

涉密材料的處置按保密條例執(zhí)行。

第二十六條提交評審成果

(-)市自然資源局頒發(fā)的采礦許可證(劃定礦區(qū)范圍)

的礦產(chǎn)資源儲量、自治區(qū)自然資源廳委托評審備案的礦產(chǎn)資源

儲量,申報方須提交礦產(chǎn)資源儲量報告審定稿7套(含附件、

附表、附圖、評審意見書、電子版)。其中市辦證大廳1套,

市自然資源局3套,縣(區(qū))自然資源局1套,申報方1套,

評審機構(gòu)歸檔備查1套。

縣自然資源局頒發(fā)的采礦許可證(劃定礦區(qū)范圍)的礦產(chǎn)

資源儲量,申報方須提交礦產(chǎn)資源儲量報告審定稿6套(含附

件、附表、附圖、評審意見書、電子版),其中縣辦證大廳1

套,市自然資源局1套,縣自然資源局2套,申報方1套,評

審機構(gòu)歸檔備查1套。

電子版應(yīng)含審定稿正文、附件、附表、附圖、評審意見書。

(二)評審會議通知等相關(guān)材料由評審機構(gòu)按照權(quán)限報送

市、縣自然資源局歸檔備查。

第二十七條市、縣自然資源局應(yīng)將礦產(chǎn)資源儲量報告審

定稿(含附件、附表、附圖)、光盤、評審意見書及評審工作

的各種材料等歸檔管理。

第七章評審費用

第二十八條市級礦產(chǎn)資源儲量報告評審所需評審工作

費用由市自然資源局申報列入市級財政預(yù)算,按照礦產(chǎn)資源儲

量報告實際評審數(shù)量及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)支付給評審機構(gòu)。

縣級礦產(chǎn)資源儲量報告評審所需評審工作費用由縣自然

資源局申報列入縣級財政預(yù)算,按照礦產(chǎn)資源儲量報告實際評

審數(shù)量及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)支付給評審機構(gòu)。

評審工作費用包括用于外地評審專家來回交通、食宿發(fā)生

的費用以及評審機構(gòu)組織評審發(fā)生的辦公費用,包括評審機構(gòu)

對評審材料的審查、評審材料送達評審專家、會場組織、出具

評審意見書、組織評審專家復(fù)核等費用。

評審機構(gòu)不得向申報方收取任何費用。

笫二十九條評審專家評審勞務(wù)費是評審專家的評審勞

務(wù)報酬,按自治區(qū)自然資源廳有關(guān)規(guī)定列入本級財政預(yù)算,按

照市、縣局黨組確定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放給評審專家。

笫三十條因評審未通過重新修改提交評審的礦產(chǎn)資源

儲量報告,評審相關(guān)費用(包括評審工作費用、專家評審勞務(wù)

費等)由報告編制單位承擔(dān)。

第三十一條除評審專家外,其余參加評審會議人員不得

領(lǐng)取評審勞務(wù)費。

+

第八章評審責(zé)任與監(jiān)督

第三十二條申報方、報告主編人員對提交的材料的真實

性、合法性負責(zé)。

第三十三條申報方、報告主編人員不得弄虛作假,如有

下列行為之一,第一次,予以書面警告;第二次,申報方、報

告主編人員5年內(nèi)不得在賀州市從事礦產(chǎn)資源儲量報告編寫的

相關(guān)工作。

(一)出租出借本單位資質(zhì)或允許外單位掛靠的;

(二)杜撰數(shù)據(jù)或結(jié)果的;

(三)在采礦權(quán)人授意下或擅自修改通過評審的礦產(chǎn)資源

儲量報告中的數(shù)據(jù)或結(jié)果的。

第三十四條礦山地質(zhì)測量機構(gòu)不得弄虛作假,如有下列

行為之一,第一次,予以書面警告;第二次,礦山地質(zhì)測量機

構(gòu)5年內(nèi)不得在賀州市從事礦山地質(zhì)測量工作。

(一)出租出借本單位資質(zhì)或允許外單位掛靠的;

(二)沒有開展實質(zhì)性礦山地質(zhì)測量工作,杜撰數(shù)據(jù)或結(jié)

果的;

(三)在采礦權(quán)人授意下或擅自修改礦山地質(zhì)測量的數(shù)據(jù)

或結(jié)果的。

第三十五條申報方、報告主編人員若不按專家意見對礦

產(chǎn)資源儲量報告出現(xiàn)的嚴(yán)重技術(shù)缺陷或行政偏差進行糾正,評

審專家組給予通過并導(dǎo)致項目實施過程中造成嚴(yán)重后果的,申

報方、報告主編人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,且5年內(nèi)不得在賀州市

從事礦產(chǎn)資源儲量報告編寫的相關(guān)工作,同時追究評審專家組

的責(zé)任,取消評審資格,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第三十六條評審機構(gòu)組織評審過程應(yīng)自覺接受市、縣自

然資源局的監(jiān)督。

第三十七條評審機構(gòu)對評審意見書及其評審的合法性、

合理性和真實性負責(zé)。

第三十八條評審機構(gòu)應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和礦產(chǎn)資源

儲量評審備案的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定等。不得通過申報方將

礦產(chǎn)資源儲量報告轉(zhuǎn)送有關(guān)評審專家;在評審會召開前,不得

將評審專家名單告知申報方;評審過程中必須堅持獨立、客觀、

公正;對委托單位提供的資料以及評審結(jié)果,嚴(yán)格保守秘密,

并有完善的評審資料檔案保管制度。

評審機構(gòu)應(yīng)對評審專家及參加評審會議代表人員的意見

進行收集、備案,并組織專家組或?qū)<医M長對申報方修改稿及

修改說明情況進行逐條核實。

評審機構(gòu)應(yīng)對審定稿及評審意見書主要數(shù)據(jù)(包括礦區(qū)坐

標(biāo)、儲量等)比對審核,審核無誤后在評審意見書中主要數(shù)據(jù)

部分加蓋評審機構(gòu)公章,然后把審定稿分發(fā)相關(guān)單位。

第三十九條申報方在評審過程中弄虛作假的,一經(jīng)查

實,評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止評審;已經(jīng)完成評審的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,

并按權(quán)限報告市、縣自然資源局。

第四十條評審機構(gòu)有下列行為之一的,取消委托,并承

擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:

(一)不履行組織評審責(zé)任,授意評審專家,左右評審結(jié)

果的;

(二)評審專家組尚未出具評審專家組意見,已出具評審

組織單位評審意見書的。

第四十一條在礦產(chǎn)資源儲量報告評審中,市、縣(區(qū))

自然資源局工作人員、評審機構(gòu)工作人員應(yīng)依法行事,不得濫

用職權(quán)、玩忽職守、彳句私舞弊。有下列行為之一的,對責(zé)任人

依法依規(guī)追究責(zé)任:

(一)干預(yù)并致使礦產(chǎn)資源儲量報告評審工作不能正常開

展的;

+

(二)與申報方串通一氣,弄虛作假的;

(三)收受申報方的禮金禮品、有價證券的。

第四十二條評審專家組向評審機構(gòu)負責(zé)。評審專家組成

員獨立評審,提出署名的書面評審意見,并對其內(nèi)容的真實性、

合規(guī)性、正確性負責(zé)。

第四十三條評審專家不得在召開評審會議之前與申報

方直接聯(lián)系,若需了解地質(zhì)勘查工作或報告編寫工作中的有關(guān)

技術(shù)問題,應(yīng)報告評審機構(gòu),由評審機構(gòu)負責(zé)核實了解并落實。

第四十四條評審專家不得徇私舞弊,弄虛作假。有下列

行為之一的,取消評審資格,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:

(一)在接到評審?fù)ㄖ獣r,無故拒絕參加評審的;或臨時

因故不能參加評審,未在評審開始前告知的;

(二)與申報方存在利害關(guān)系,未主動申請回避的;

(三)發(fā)表具有傾向性、誘導(dǎo)性言論,有礙其他專家客觀

公正評審的;

(四)拒不向評審機構(gòu)提供評審結(jié)論書面意見的,或?qū)υu

審結(jié)果引起的質(zhì)疑和投訴,不積極進行解答和澄清的;

(五)評審專家之間私下達成一致意見,違背公平、公正、

公開原則,影響和干預(yù)評審結(jié)果的。

第九章備案和檔案信息化

第四十五條評審后需要備案的,評審機構(gòu)應(yīng)自專家組長

簽發(fā)評審意見書之日起5個工作日內(nèi),對評審程序和評審意

見書的合規(guī)性、客觀性、完整性,是否符合國家法律法規(guī)政

策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進行審查,擬定《礦產(chǎn)資源儲量評審備案

的復(fù)函》(格式見附件8),填寫礦產(chǎn)資源儲量評審備案信息

表(格式見附件9),并報送市、縣礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督管理部

門。

+

第四十六條市、縣礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督管理部門自收到評

審機構(gòu)報送的備案羽料后3個工作日內(nèi)完成審核,呈局分管

領(lǐng)導(dǎo)5個工作日內(nèi)審定。已完成備案的,由評審機構(gòu)將《礦

產(chǎn)資源儲量評審備案的復(fù)函》送達或郵寄申請人;不予備案

的,評審機構(gòu)出具不予備案通知書(格式見附件10)送達或

郵寄申請人,簽收單或郵寄單號等相關(guān)憑證作為辦結(jié)申請事

項存檔。

第四十七條評審機構(gòu)配合市、縣自然資源局信息中心及

時公告評審備案工作上展,供申請人通過市、縣自然資源局

網(wǎng)站網(wǎng)上辦事欄目查詢評審備案進度信息。評審機構(gòu)按年度

公告報告質(zhì)量評分結(jié)果等評審信息,公告內(nèi)容包括報告名稱、

申請人、報告編制單位、報告主編、評審結(jié)論等,對不予通

過評審的報告,同時公告未通過的原因。

第四十八條市、縣礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督管理部門在評審備

案完成后15個工作日內(nèi)將評審備案的資源儲量信息錄入自治

區(qū)礦產(chǎn)資源儲量數(shù)據(jù)庫并納入礦政“一張圖”,同時按季度在

自治區(qū)自然資源廳網(wǎng)站發(fā)布經(jīng)評審備案的礦產(chǎn)資源儲量評審

備案情況表(格式見附件11)。

第四十九條評審機構(gòu)負責(zé)按年度對評審、評審備案資料

的立檔保存工作。評審備案的材料根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)國

土資源廳辦公室關(guān)于進一步加強檔案管理工作的通知》(桂

國土資辦(2017)231號)要求,裝訂并按規(guī)定移交市、縣自

然資源局檔案室歸檔,材料清單見附件13。無需備案的評審

材料(含未通過評審的)由評審機構(gòu)參照自然資源部《礦業(yè)

權(quán)檔案立卷歸檔規(guī)范》(DZ/T0431-2005)有關(guān)要求,按照

年份、類別分類裝訂專庫保存、專人負責(zé)。

+

第十章附則

第五十條本《細則》由賀州市自然資源局負責(zé)解釋。

第五十一條本《細則》自印發(fā)之日起施行,施行期為五

年,由賀州市自然資源局根據(jù)實際情況修訂,原賀州市國土資

源局2017年3月2日頒發(fā)的《賀州市礦產(chǎn)資源儲量評審管理

實施細則》(賀國土資(2017)22號)自行停止實施。

附件:1.礦產(chǎn)資源評審儲量申報表

2.XX礦(第一、第二類礦產(chǎn))XX年度礦山儲量

年報文本式樣

3.XX礦(第三類礦產(chǎn))XX年度礦山儲量年報文

本式樣

4.XX礦詳查報告文本式樣[地質(zhì)調(diào)查、普查報告

參照地質(zhì)詳查報告文本式樣執(zhí)行、礦山儲量核實報

告文本按固體礦產(chǎn)資源儲量核實報告編寫規(guī)定(國

土資發(fā)(2007)26號)執(zhí)行]

5.編寫單位內(nèi)部評審意見式樣

6.野外驗收報告書式樣

7.評審組織單位評審意見書

8.礦山地質(zhì)報告儲量報告審查工作流程

9.礦產(chǎn)資源儲量評審備案的復(fù)函

10?礦產(chǎn)資源儲量評審備案信息表

1L不予備案通知書

12.礦產(chǎn)資源儲量評審備案情況表

13.評審備案的材料清單

+

附件1

礦產(chǎn)資源儲量評審申報表

申報單位電話號碼

通信地址郵政編碼

礦產(chǎn)資源儲量

報告名稱

勘查或采礦礦業(yè)權(quán)

證可證及證號有效期限

初審機關(guān)審批文號

礦產(chǎn)資源儲量申報情況

主要礦產(chǎn)名稱

礦產(chǎn)資源儲量

礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模

法定代表人:申報單位(印章)日期:年月日

填寫說明

申報單位:探礦權(quán)人或采礦權(quán)人全稱。

通信地址:探礦權(quán)人或采礦權(quán)人單位所在地地址(填至縣級)。

報告名稱:與申報評審的礦產(chǎn)資源儲量報告名稱一致。

附件2

義義礦(第一、第二類礦產(chǎn))XX年度礦山儲量年報文本

式樣

附件1

第一、二類礦產(chǎn)礦山儲量年報編寫提綱

(封面樣式)

廣西XX縣(區(qū)、市)XX礦區(qū)XX礦

XXXX年度礦山儲量年報

(XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日)

采礦權(quán)人:XXXXXXXX

提交日期:XXXX年XX月

—9—

(扉頁樣式)

廣西XX縣(區(qū)、市)XX礦區(qū)XX礦

XXXX年度礦山儲量年報

(XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日)

采礦權(quán)人:xxx(蓋章)

法定代表人:xxx

編寫單位:XXX(蓋章)

單位負責(zé)人:XXX

編寫人:XXX(手簽)

審查人:XXX(手簽)

測繪單位:XXX(蓋章)

單位負責(zé)人:XXX

測繪人員:XXX

提交日期:XXXX年XX月

10—

+

一、封面、扉頁和有關(guān)目錄要求

(一)報告名稱:廣西XX縣(區(qū)、市)XX礦區(qū)XX礦XXXX

年度礦山儲量年報(起止時間為上一年度檢測野外工作結(jié)束時間

-本年度檢測野外工作結(jié)束時間,參照封面樣式)

(二)報告扉頁:采礦權(quán)人、法定代表人、報告編寫單位及

單位負責(zé)人、編寫人、審查人、測繪單位及單位負責(zé)人、測繪人

員;報告提交日期(參照扉頁樣式)

(三)報告文字目錄、附表目錄、附圖目錄、附件目錄

二、正文要求

(-)礦山基本概況

1.礦山地理位置:簡述礦山地理位置,交通條件等;

2.礦區(qū)地質(zhì)特征:簡述礦區(qū)地質(zhì)、構(gòu)造、巖漿巖等情況,及

水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件、環(huán)境地質(zhì)條件等情況;

3.礦體地質(zhì)特征:簡述本年度檢測涉及的礦體地質(zhì)條件,及

動用情況。礦山基本概況信息見表1.

-11-

+

表1礦山基本概況信息表

礦山名稱

采礦權(quán)人名稱

行政區(qū)劃XX市XX縣XX鎮(zhèn)XX村

經(jīng)濟類型開采礦種

采礦許可證號

發(fā)證機關(guān)

采礦證有效期限

采礦證范南拐點坐標(biāo)(新立采礦權(quán)填寫2000國家大地坐標(biāo),已完成坐標(biāo)轉(zhuǎn)換的采礦權(quán)填寫2000

(2000國家大地坐標(biāo)國家大地坐標(biāo),未進行坐標(biāo)轉(zhuǎn)換的采礦權(quán)填寫西安80坐標(biāo),如果拐點多無

或西安80坐標(biāo))法填寫可作表另附)

開采深度(m)XXm至XXm

礦區(qū)面積(kn?)開采方式

設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模采礦方法

產(chǎn)品方案

設(shè)計的開采【可采率實際的開采回采率

設(shè)計的選礦網(wǎng)收率實際的選父回收率

設(shè)計的綜合利用率實際的綜合利用率

(二)年度采空區(qū)測量工作

表2XXXX年度采空區(qū)測量情況一覽表

工作對象(XX礦體、XX礦段)

1、地質(zhì)工作:巖溶率測定、礦體產(chǎn)狀測fit、礦石特征觀測等.

工作內(nèi)容

2、測最工作:采空區(qū)測量、控制點測單、地形測量等。

測量眼位及資質(zhì)

采空區(qū)測量范圍

(需測量瓶位蓋章,如果拐點多無法填寫可作表另附)

坐標(biāo)、標(biāo)高

測量方法及精度

序號工作內(nèi)容工作量完成人驗收人版fit評述

年度檢示例:XK單位具測鎧甲攝費質(zhì)(附件),采

1

測工作XXX儀器實地測量,K質(zhì)11符合規(guī)范要求.

及質(zhì)量

評述

2

—12-

+

(三)探采情況對比

表3探采情況對比表

對比

最近報告本次檢測備注

基礎(chǔ)

對比內(nèi)容

規(guī)模

長度

延深

平均厚度(m)

主要礦體厚度穩(wěn)定性

(編號)

厚度變化系數(shù)

形態(tài)及復(fù)雜程度

有用組分平均品位(%)

有用組分均土程度

品位變化系數(shù)

規(guī)模

長度

延深

平均厚度(m)

主要礦體厚度穩(wěn)定性

(編號)

厚度變化系數(shù)

形態(tài)及復(fù)雜程度

有用蛆分平均品位(%)

有用組分均名程度

品位變化系數(shù)

......

煤礦應(yīng)就點

水文地質(zhì)條件

說明了井瓦

斯、煤塵爆

開采技術(shù)

工程地質(zhì)條件炸性危險、

條件

煤層自燃帔

環(huán)境地質(zhì)條件向和地溫的

變化情況

—13—

+

(四)本年度動用資源儲量估算

表4本年度動用資源儲量估算情況

本次采用工業(yè)指標(biāo)(列出本次資源儲量估第采用的工業(yè)指標(biāo)及其來源)

資源儲量估算方法

及選擇依據(jù)

(新立采礦權(quán)填寫2000國家大地坐標(biāo),已完成坐標(biāo)轉(zhuǎn)換的采礦權(quán)填寫

2000國家大地坐標(biāo),未進行坐標(biāo)轉(zhuǎn)換的采砂權(quán)填寫西安80坐標(biāo),如果拐

資源儲量估算范圍點多無法填寫可作表另附)

(2000國家大地坐標(biāo)

或西安80坐標(biāo))

估算面積(kn?):

估算標(biāo)高(m):

是否越界超深開采

資源儲量估算對象XX號礦體估算方法

礦石平均品位、礦體平均厚度、塊段投影面枳、礦石體重、巖溶率、荒料

資源儲量估算參數(shù)及確

率等(需說明參數(shù)的來源,原則上使用最近一次備案的核實報告參數(shù),不

定方法

涉及的參數(shù)可省略)

截至XX年XX月XX日XX礦資源儲量估算結(jié)果(單位:)

丁體編號資源催量類型礦石量平均品位金屬(或非金屬)量備注

小計

保有

合計采空(動用)

累計查明

14—

截至XX年XX月XX日資源儲量估算增減結(jié)果(單位:)

占用備案俗源儲用

本次估算資源儲量

資源儲置增(+\減(->

f種類型

保有信保有早平均品位家探保有量累探量

填表說明:】、如有超深、越界開采,需估算并注明;2、對于已完成開采的整個塊段,不需重新測

凝采空區(qū),已動用的塊段資源儲垃按原報告進行核銷,對于正在開采的塊段,財需要進行采空區(qū)測

笈并估算資源儲信動用情況,未動用的塊段不需重新核算.

-15-

+

表5假至XX年XX月XX日XX礦資源儲量平衡表

單位:

XXXX年XX月XX日備XXXX年X*月,X日止

期間俵捱儲量變化

案若源儲?

類別類型r#費源儲量

平均品位

保有量采報量勘置(±)重算?。┍S辛克匚涣?/p>

KM(%)

儲量

基礎(chǔ)——

儲量

敏源量

注:可采系數(shù)",預(yù)可采儲量、X探量僅供統(tǒng)計用.計量單位、資源鉆量類型按具體礦料確定.

(五)存在問題

序號存在問題

1(本次估算、測量、年報編制工作存在的問題、建議等)

2(是否存在超深、越界開采,及超深、越界開采的資源儲笈)

3

16—

附表I

礦山查明資源儲技臺帳(表)格式

附表2

設(shè)計資源儲量臺帳(表)格式

所屬礦區(qū)名客,所屬丁區(qū)(井HD-小山3號?蛆稅機構(gòu)代得:

m的設(shè)計收計時間板計性項,&計單位,審批單位,

FE階段俄源儲探明的控制的

品位番注

(中股)r</?5量

(r*)使量基礎(chǔ)修■??*儲量些對儲量

合計

設(shè)計依剜的助查報曾:境界燕園:境外*

貨源微量計算參數(shù):工業(yè)指標(biāo):

計*機文件名棘:制衰人:年月日

—18-

附表3

礦山資源儲址變動臺帳(表)格式

所?『區(qū)名稱|所屬丁區(qū)(井田)號?俎稅機構(gòu)代碼?米了許可證號,丁冷:貨潭a景單位,

SJ位或f石

類別??年初保府匹切R計開來■橫失量KhfiitM年求僅有年末K計多法

時同1WWM

儲信

圣和徒

*

資深后

飛,

基礎(chǔ)Q

資源R

計算機文件名尊:?(表人:*/!B

n:.i.助營增減為生產(chǎn)勘掇所產(chǎn)生的資爆華■估算支化,z.itJirtiM為廉報告同塊段由于探采對比所產(chǎn)生跤費u儲量估售變化.

—19―

附表4

開采結(jié)束資源儲量比較臺帳(表)格式

所屬曠區(qū)名除:所屬色區(qū)(井田)一丁山?號?81統(tǒng)機構(gòu)代碼,tttt.微微儲量?依;

開采rs勘探ft明貨源開采設(shè)計資源量實際澗區(qū)資源口量

Sfi品位下注

WM??i

品位密源fit量AttS?M*品位開損失量合計

計算機文件名稱:制JR人:年月日

注?I.以獷體為用位.小體資i?儲量開采完畢以耳此衰;2.6多年開來的丁體.在開采完畢當(dāng)年應(yīng)正總往年數(shù)黑填寫就費.

—20

附表5

礦石損失統(tǒng)計臺帳格式

附表6

XXXXXXXM截至XXXX年底固體礦產(chǎn)資源/儲量報表

—22—

+

附圖

一、露天開采礦山

1.開采現(xiàn)狀圖平面圖(圖面內(nèi)容要包括相關(guān)地質(zhì)要素、采礦

權(quán)范圍、每一年度資源儲量動用范圍,采用不同顏色對各范圍

界線進行標(biāo)注;開采現(xiàn)狀平面圖上需附上述范圍拐點坐標(biāo)表)。

2.資源儲量估算圖(在圖上標(biāo)注動用的平面或剖面;在上年

度資源儲量估算圖的基礎(chǔ)上,著重對新增、本年度動用塊段進

行重新圈定及重新估算,在圖上用不同顏色進行標(biāo)注每年度動

用的塊段及下一年度計劃動用的塊段,未動用塊段可沿用上年

度圈定及估算結(jié)果;如有越界超深開采的應(yīng)標(biāo)出其開采范圍;

需附估算范圍拐點坐標(biāo)表)。

3.典型剖面圖(與本次資源儲量估算有關(guān)的剖面圖)。

4.測量成果圖(測量單位蓋章確認(rèn))。

5.其他圖件(與本次資源儲量估算有關(guān)的其他圖件)。

二、地下開采礦山

1.采掘工程平面圖(圖面內(nèi)容要包括相關(guān)地質(zhì)要素、采礦權(quán)

范圍、每一年度資源儲量動用范圍、上一年度資源儲量動用范

圍,采用不同顏色對各范圍界線進行標(biāo)注;需附上述范圍拐點

坐標(biāo)表).

2.井上井下工程對照圖。

3.資源儲量估算圖(在圖上標(biāo)注動用的平面或剖面;在上年

度資源儲量估算圖的基礎(chǔ)上,著重對新增、本年度動用塊段進

-23-

+

行重新圈定及重新古算,在圖上用不同顏色進行標(biāo)注各年度動

用的塊段及下一年度計劃動用的塊段,未動用塊段可沿用上年

度圈定及估算結(jié)果;如有越界超深開采的應(yīng)標(biāo)出其開采范圍;

需附估算范圍拐點坐標(biāo)表).

4.當(dāng)年動用、生產(chǎn)中段的平面、剖面圖.

5.測量成果圖(測量單位蓋章確認(rèn)).

6.其他圖件(與本次資源儲量估算有關(guān)的其他圖件)。

附件:

1.地質(zhì)測量機構(gòu)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);

2.測繪單位資質(zhì)證書(復(fù)印件);

3.編制人員職稱證書(復(fù)印件);

4.提交單位、編制單位、測繪單位承諾書各1份;

5.采礦許可證(復(fù)印件);

6.測量合同委托書/協(xié)議書(未設(shè)礦山測繪機構(gòu)的礦山);

7.測量成果表(需測量單位蓋章確認(rèn));

8.其它需要提供的附件

字體要求:

1.封面。標(biāo)題:宋體,二號,加粗;起止時間:宋體,三號,

加粗;采礦權(quán)人及提交日期:宋體,三號。

2.扉頁。標(biāo)題:宋體,二號,加粗;起止時間:宋體,三號,

加粗;采礦權(quán)人、編制單位、測繪單位及提交日期等相關(guān)內(nèi)容:

宋體,三號。

24—

3.報告文本。一級標(biāo)題:宋體,三號,加粗;二級標(biāo)題及正

文內(nèi)容:宋體,四號。

4.報告表格。標(biāo)題:宋體,小四。填表內(nèi)容:中文,宋體,

五號;數(shù)字及英文符號,TimesNewRoman,五號.

5.附表。標(biāo)題:宋體,小三。填表內(nèi)容:中文,宋體,五號;

數(shù)字及英文符號,TimesNewRoman?五號。

25

+

附件3

義義礦(第三類礦產(chǎn))XX年度礦山儲量年報文本式樣

附件2

第三類礦產(chǎn)礦山儲量年報編寫提綱

(封面樣式)

廣西XX縣(區(qū)、市)XX礦區(qū)XX礦

XX年度礦山儲量年報

(XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日)

采礦權(quán)人:XXXXXXXX

提交日期:XXXX年XX月

—2

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