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文檔簡介
賀州市礦產(chǎn)資源儲量評審管理實施細則
(2022年修訂征求意見稿)
第一章總則
第一條為規(guī)范賀州市礦產(chǎn)資源儲量報告的評審管理工
作,提高評審質(zhì)量和效率,根據(jù)《礦產(chǎn)資源儲量評審認(rèn)定辦法》
(國土資發(fā)(1999〕205號)、《自然資源部辦公廳關(guān)于礦產(chǎn)資
源儲量評審備案管理若干事項的通知》(自然資辦發(fā)(2020)
26號)、《自然資源部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源儲量評審
備案的通知》(自然資辦函(2020)966號)、《廣西壯族自治區(qū)
自然資源廳關(guān)于推進礦產(chǎn)資源管理改革有關(guān)事項的通知》(桂
自然資規(guī)(2020)1號)、《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于加
強礦產(chǎn)資源儲量評審備案管理有關(guān)事項的通知》(桂自然資規(guī)
[2020)6號)、《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)〈廣西
壯族自治區(qū)自然資源廳礦產(chǎn)資源儲量評審備案工作細則〉的通
知》(桂自然資辦[2020)347號)、《廣西壯族自治區(qū)自然資源
廳辦公室關(guān)于明確礦產(chǎn)資源儲量管理改革期間有關(guān)事項的通
知》(桂自然資辦(2021)418號)等有關(guān)規(guī)定及國家、自治區(qū)
相關(guān)政策法規(guī),結(jié)合賀州市實際情況,特制定《賀州市礦產(chǎn)資
源儲量評審管理實施細則》(以下簡稱《細則》)。
第二條賀州市行政區(qū)域內(nèi)屬于市、縣自然資源局權(quán)限范
圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源儲量報告及自治區(qū)自然資源廳委托評審備案
的礦產(chǎn)資源儲量報告適用本《細則》。本《細則》未規(guī)定的,
按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
第三條賀州市礦產(chǎn)資源儲量報告評審是指評審機構(gòu)根
據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,組
織專家對申報方的礦產(chǎn)資源儲量報告的規(guī)范性、真實性、科學(xué)
性、正確性進行獨立審查。
+
本《細則》所稱的礦產(chǎn)資源儲量報告是指礦產(chǎn)資源地質(zhì)調(diào)
查報告、礦山地質(zhì)普查報告、礦山地質(zhì)詳查報告、礦山儲量核
實報告、礦山儲量年報、礦山閉坑報告及其它需進行儲量核實
的報告。
本《細則》所稱的評審機構(gòu)是指賀州市自然資源局通過公
開招投標(biāo)中標(biāo)的具有相應(yīng)資質(zhì)的單位。申報方是指按要求需要
評審的礦產(chǎn)資源儲量報告承擔(dān)單位、個人或礦業(yè)權(quán)人。
第四條評審必須遵循客觀、公開、公平、公正的原則,
并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。
評審機構(gòu)、參加評審的各單位、各評審人員要嚴(yán)格遵守工
作紀(jì)律,不得泄露礦產(chǎn)資源儲量報告評審涉密內(nèi)容或評審情
況。
第二章礦產(chǎn)資源儲量評審權(quán)限
第五條礦產(chǎn)資源儲量評審實行統(tǒng)一管理,分級負責(zé)。賀
州市自然資源局負責(zé)全市礦產(chǎn)資源儲量評審的管理工作,縣自
然資源局負責(zé)所在縣礦產(chǎn)資源儲量評審的管理工作。
第六條市自然資源局頒發(fā)的采礦許可證(劃定礦區(qū)范
圍)的礦產(chǎn)資源儲量、自治區(qū)自然資源廳委托評審備案的礦產(chǎn)
資源儲量,由市自然資源局委托的評審機構(gòu)負責(zé)組織評審。
第七條縣自然資源局頒發(fā)的采礦許可證(劃定礦區(qū)范
圍)的礦產(chǎn)資源儲量,由所在縣自然資源局組織送到市自然資
源局委托的評審機構(gòu)負責(zé)組織評審。
第八條各縣自然資源局每季度結(jié)束后5個工作日內(nèi),將
礦產(chǎn)資源儲量評審備案情況報送市自然資源局儲量管理部門。
第三章礦產(chǎn)資源儲量評審范圍
第九條以下情形屬于礦產(chǎn)資源儲量評審范圍:
(一)申請采礦權(quán)(含劃定礦區(qū)范圍)的礦產(chǎn)資源儲量;
(二)出讓、轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)出讓收益金評估應(yīng)核實的礦產(chǎn)資
源儲量;
(三)停辦或關(guān)閉礦山時提交的尚未采盡的和注銷的礦產(chǎn)
資源儲量;
(四)礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源儲量發(fā)生重大變化,需要重新評
審認(rèn)定的礦產(chǎn)資源儲量;
(五)以礦產(chǎn)資源開發(fā)項目除公開發(fā)行股票外其他方式籌
資、融資時依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲量;
(六)自然資源行政主管部門認(rèn)為應(yīng)予評審的其他情形的
礦產(chǎn)資源儲量。
第四章評審組織程序及原則
第十條組織評審應(yīng)遵循以下基本程序:
(一)申報方向評審機構(gòu)提交申請及礦產(chǎn)資源儲量報告等
評審材料(申報表見附件1)。
(二)評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到評審材料之日起3個工作日內(nèi),
對評審材料的完整性、合規(guī)性、時效性進行初審。
(三)初審合格的評審材料,評審機構(gòu)在賀州市礦產(chǎn)資源
類評審、評估考核專家?guī)熘邪凑諏I(yè)結(jié)構(gòu)隨機抽取評審專家,
確定評審專家組。確定評審日期后提前3個工作日發(fā)布評審?fù)?/p>
知,告知申報方;初審不合格的,不予組織評審且以書面形式
一次性告知申報方申報材料存在的問題并退件,由申報方將申
報材料重新補充、修改完善后再提交受理。
(四)評審機構(gòu)需在評審會召開前3個工作日將評審材料
送達評審專家;評審專家收到評審材料后,應(yīng)對送審項目進行
客觀、公正的評估和審查,并提出書面評審意見。
評審專家認(rèn)為有必要進行項目實地調(diào)查的,評審機構(gòu)應(yīng)組
織評審專家進行項目實地調(diào)查并提交實地調(diào)查結(jié)論。評審專家
組組長必須親自到項目現(xiàn)場。財政出資勘查項目已由項目主管
部門組織野外驗收的,原則不再組織現(xiàn)場核查。
+
(五)在評審會上,評審專家組對礦產(chǎn)資源儲量報告是否
予以通過做出明確結(jié)論。專家之間意見有分歧的,應(yīng)進行充分
討論并做出明確結(jié)論。
(六)申報方應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對評審后的礦產(chǎn)資源儲量報
告進行修改完善,形成修改稿提交評審機構(gòu)。評審機構(gòu)組織專
家組或?qū)<医M長進行復(fù)核,復(fù)核合格的,在2個工作日內(nèi)出具
評審專家組評審意見,評審專家組全體人員應(yīng)在評審意見上簽
字。復(fù)核不合格的,退回申報方修改完善。
(七)申報方將礦產(chǎn)資源儲量報告審定稿提交評審機構(gòu)。
評審機構(gòu)對礦產(chǎn)資源儲量報告審定稿做完整性、合規(guī)性、時效
性審查。審查不合格的,告知申報方并退件;審查合格的,在
2個工作日內(nèi)出具評審意見書。
(A)評審機構(gòu)收到評審材料后,從初審到完成組織評審
不得超過10個工作日;評審不通過退回重編的,評審時限自
重新提交之日起10個工作日內(nèi)完成評審。
第十一條評審結(jié)論分為通過評審、不通過評審兩種情形。
(一)礦產(chǎn)資源儲量報告編寫內(nèi)容齊全、規(guī)范,研究深度
和質(zhì)量符合規(guī)范和相關(guān)文件要求的,予以通過評審。
(二)礦產(chǎn)資源儲量報告具備以下情形之一的,不予通過
評審:
(1)半數(shù)以上專家組成員不同意通過評審的;
(2)不按附件2、附件3或附件4要求編寫,弄虛作假,數(shù)
據(jù)嚴(yán)重失實的;
(3)嚴(yán)重不符合相關(guān)技術(shù)要求和管理規(guī)定的;
(4)礦山地質(zhì)測量機構(gòu)不具備相應(yīng)礦山地質(zhì)測量資質(zhì)的,
或具備相應(yīng)礦山地質(zhì)測量資質(zhì)的礦山地質(zhì)測量機構(gòu)沒有開展
實質(zhì)性礦山地質(zhì)測量工作,在此基礎(chǔ)上編寫的礦山地質(zhì)儲量報
告的;
+
(5)作為礦山建設(shè)設(shè)計依據(jù)的,開采技術(shù)條件查明程度、
礦石加工選冶技術(shù)性能試驗研究及綜合勘查綜合評價不能滿
足設(shè)計技術(shù)要求的;
(6)資源儲量估算結(jié)果嚴(yán)重錯誤的
(7)資源儲量發(fā)生重大變化無充分依據(jù)的;
(8)編制單位對專家質(zhì)詢的問題均不能正確回答的;
(9)評審機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)為不予通過評審的其他情
形。
第十二條礦產(chǎn)資源儲量報告評審實行“一次評審、一次
告知、一次補正”的原則。
第十三條不通過評審的礦產(chǎn)資源儲量報告,申報方須按
評審意見在規(guī)定的時間內(nèi)一次性補正后,重新送審。未按要求
補正的,不予再評審。
通過評審仍需修改的報告,申報方應(yīng)在礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模
為中型的報告不超過15個工作日、為小型的報告不超過10個
工作日,按照評審會議提出的修改意見完成修改工作,報送評
審機構(gòu)復(fù)核。逾期未完成修改并送評審機構(gòu)復(fù)核的,視為放棄
申報,終止評審。
第十四條申報方對評審結(jié)果有異議的,可以在評審會上
口頭申述,亦可以在評審會后5個工作日內(nèi)以書面形式向評審
機構(gòu)提出質(zhì)疑。評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面質(zhì)疑起5個工作日內(nèi),
組織原評審專家組進行檢查核實,并將質(zhì)疑解答結(jié)果以書面形
式反饋給申報方。
第十五條評審專家確定應(yīng)遵循以下原則:
(一)評審專家組組成
(1)礦產(chǎn)資源地質(zhì)調(diào)查報告、礦山地質(zhì)普查報告、礦山
地質(zhì)詳查報告、生產(chǎn)勘探儲量核實報告評審專家組儲量規(guī)模中
型及以上的不少于5人,小型的不少于3人。評審專家必須具
有相應(yīng)專業(yè)高級職稱,其中具有地質(zhì)礦產(chǎn)類高級職稱不少于3
人。
(2)受自治區(qū)自然資源廳委托,由市級組織評審的自然
資源部、自治區(qū)自然資源廳發(fā)證的礦山儲量核實報告,礦產(chǎn)資
源儲量規(guī)模中型的不少于5人,小型的3人。評審專家必須具
有地質(zhì)礦產(chǎn)類高級職稱。
(3)自然資源部、自治區(qū)自然資源廳發(fā)證,市、縣自然
資源局發(fā)證的礦山儲量年報評審專家組3人。評審專家必須具
有地質(zhì)礦產(chǎn)類高、中級以上職稱。
(二)評審專家組組長必須由具有地質(zhì)礦產(chǎn)類高級職稱、
工作經(jīng)驗豐富的專家擔(dān)任。
(三)評審專家由評審機構(gòu)使用專業(yè)軟件在賀州市礦產(chǎn)資
源類評審、評估考核專家?guī)熘邪磳I(yè)結(jié)構(gòu)隨機抽取。抽取完畢
后,評審機構(gòu)應(yīng)使用專業(yè)軟件打印功能及時打印評審專家抽取
名單,以存檔備查。
(四)評審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的礦產(chǎn)資源儲
量報告評審。隨機抽取的評審專家與礦產(chǎn)資源儲量報告申報方
存在利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動申請回避。
第十六條評審專家在評審工作中不受任何單位和個人
的干擾,遵守職業(yè)道德,客觀、公正、獨立地履行職責(zé),對評
審意見承擔(dān)個人責(zé)任。
第十七條同一申報方同時送審3份以上礦產(chǎn)資源儲量報
告的,不能由同一評審專家組長或同一評審專家組評審。
第十八條評審專家組組長及成員必須參加評審會議。因
特殊情況,個別專家不能參加評審會議的需經(jīng)評審機構(gòu)與主管
部門同意,專家組長不得缺席。
專家組人員半數(shù)不能參加評審會議,評審機構(gòu)應(yīng)中止評審
會議召開。
+
第十九條礦業(yè)權(quán)人、勘查單位和報告編寫單位的項目負
責(zé)人(或技術(shù)負責(zé)人)及主要編寫人員必須參加評審會議???/p>
查單位和報告編寫單位的項目負責(zé)人(或技術(shù)負責(zé)人)及主要
編寫人員不參加會議,評審機構(gòu)有權(quán)中止評審會議召開。
第二十條市、項目所在地縣(區(qū))自然資源局相關(guān)業(yè)務(wù)
管理人員應(yīng)當(dāng)參加礦產(chǎn)資源儲量報告評審。
第五章申報方評審管理
第二十一條礦山儲量核實報告、礦山儲量年報等評審材
料涉及的采空區(qū)須由具有測繪資質(zhì)的測量單位進行實測。
第二十二條申報方在評審會上應(yīng)使用多媒體介紹送審
的礦產(chǎn)資源儲量報告。多媒體應(yīng)包含視頻和正文兩部分。
(一)視頻要反映礦山全貌及工作人員野外實際地質(zhì)測
量、地形測繪等情況。
(1)礦產(chǎn)資源地質(zhì)調(diào)查報告、地質(zhì)普查報告、地質(zhì)詳查
報告主要介紹礦區(qū)、礦山儲量的區(qū)塊,以及礦山地質(zhì)測量情況。
(2)礦山儲量核實報告、礦山儲量年報主要介紹累計動
用及當(dāng)年動用礦山儲量的區(qū)塊,下一年度擬動用礦山儲量的區(qū)
塊,以及礦山地質(zhì)測量情況。
(二)正文應(yīng)簡明扼要。
(1)礦產(chǎn)資源地質(zhì)調(diào)查報告、地質(zhì)普查報告、地質(zhì)詳查
報告重點介紹勘查區(qū)的勘查目的和任務(wù)、勘查工作及其質(zhì)量評
述、資源/儲量估算結(jié)果等內(nèi)容,存在的問題及建議,評審專家
提出需要介紹的內(nèi)容。
(2)礦山儲量核實報告、礦山儲量年報重點介紹累計查
明資源儲量,當(dāng)年動用(采出和損失)資源儲量,保有資源儲量,
存在的問題及建議,礦山儲量年報還須介紹下一年度計劃動用
的資源儲量;以及評審專家提出需要介紹的內(nèi)容。
第六章評審依據(jù)和材料管理
+
第二十三條礦產(chǎn)資源地質(zhì)調(diào)查報告、地質(zhì)普查報告、地
質(zhì)詳查報告評審依據(jù):
(一)《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則》(GB/T13908-2020);
(二)《礦床工業(yè)指標(biāo)管理暫行辦法》(國儲(1992)210
號);
(三)《地質(zhì)礦產(chǎn)勘查測量規(guī)范》(GB/T18341-2021);
(四)《礦產(chǎn)資源儲量評審認(rèn)定辦法》(國土資發(fā)(1999)
205號);
(五)《礦產(chǎn)資源儲量評審認(rèn)定工作有關(guān)規(guī)定》(國土資廳
發(fā)(2000)54號);
(六)《關(guān)于加強礦產(chǎn)資源儲量評審監(jiān)督管理的通知》(國
土資發(fā)[2003)136號);
(七)《固體礦產(chǎn)勘查工作規(guī)范》(GB/T33444-2016);
(八)《固體礦產(chǎn)資源儲量分類》(GB/T17766-2020);
(九)其他相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程。
第二十四條礦山儲量核實報告、礦山儲量年報評審依
據(jù):
(-)《固體礦產(chǎn)勘查工作規(guī)范》(GB/T33444-2016);
(二)《固體礦產(chǎn)資源儲量分類》(GB/T17766-2020);
(三)《礦床工業(yè)指標(biāo)管理暫行辦法》(國儲(1992)210
號);
(四)《地質(zhì)礦產(chǎn)勘查測量規(guī)范》(GB/T18341-2001);
(五)自然資源部關(guān)于印發(fā)《礦山儲量動態(tài)管理要求》的
通知(國土資發(fā)(2008)163號);
(六)廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于進一步完善固體礦
產(chǎn)礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理工作的通知(桂自然資規(guī)[2019)3
號);
(七)《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳辦公室關(guān)于明確礦產(chǎn)
資源儲量管理改革期間有關(guān)事項的通知》(桂自然資辦(2021)
418號);
(A)《固體礦產(chǎn)姿源儲量核實報告編寫規(guī)定》(國土資發(fā)
(2007)26號);
(九)其他相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程。
第二十五條材料受理
(一)申報方提交的礦產(chǎn)資源儲量報告:
礦產(chǎn)資源地質(zhì)調(diào)查報告(含附件、附表)10套,圖件10
套,電子版1份;
地質(zhì)普查報告、地質(zhì)詳查報告、礦山儲量核實報告、礦山
儲量年報10套(含附件、附表、附圖),電子版1份。
(二)評審機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定場所指定專人對申報方申報材料
進行清點,材料齊全且符合規(guī)定要求的要做好來件登記,填寫
評審工作記錄及責(zé)任表,并按照第四章有關(guān)條款開展評審組織
工作。材料不齊全或不符合規(guī)定要求的,不予接受,并當(dāng)場告
知申報方不予接受的理由。
涉密材料的處置按保密條例執(zhí)行。
第二十六條提交評審成果
(-)市自然資源局頒發(fā)的采礦許可證(劃定礦區(qū)范圍)
的礦產(chǎn)資源儲量、自治區(qū)自然資源廳委托評審備案的礦產(chǎn)資源
儲量,申報方須提交礦產(chǎn)資源儲量報告審定稿7套(含附件、
附表、附圖、評審意見書、電子版)。其中市辦證大廳1套,
市自然資源局3套,縣(區(qū))自然資源局1套,申報方1套,
評審機構(gòu)歸檔備查1套。
縣自然資源局頒發(fā)的采礦許可證(劃定礦區(qū)范圍)的礦產(chǎn)
資源儲量,申報方須提交礦產(chǎn)資源儲量報告審定稿6套(含附
件、附表、附圖、評審意見書、電子版),其中縣辦證大廳1
套,市自然資源局1套,縣自然資源局2套,申報方1套,評
審機構(gòu)歸檔備查1套。
電子版應(yīng)含審定稿正文、附件、附表、附圖、評審意見書。
(二)評審會議通知等相關(guān)材料由評審機構(gòu)按照權(quán)限報送
市、縣自然資源局歸檔備查。
第二十七條市、縣自然資源局應(yīng)將礦產(chǎn)資源儲量報告審
定稿(含附件、附表、附圖)、光盤、評審意見書及評審工作
的各種材料等歸檔管理。
第七章評審費用
第二十八條市級礦產(chǎn)資源儲量報告評審所需評審工作
費用由市自然資源局申報列入市級財政預(yù)算,按照礦產(chǎn)資源儲
量報告實際評審數(shù)量及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)支付給評審機構(gòu)。
縣級礦產(chǎn)資源儲量報告評審所需評審工作費用由縣自然
資源局申報列入縣級財政預(yù)算,按照礦產(chǎn)資源儲量報告實際評
審數(shù)量及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)支付給評審機構(gòu)。
評審工作費用包括用于外地評審專家來回交通、食宿發(fā)生
的費用以及評審機構(gòu)組織評審發(fā)生的辦公費用,包括評審機構(gòu)
對評審材料的審查、評審材料送達評審專家、會場組織、出具
評審意見書、組織評審專家復(fù)核等費用。
評審機構(gòu)不得向申報方收取任何費用。
笫二十九條評審專家評審勞務(wù)費是評審專家的評審勞
務(wù)報酬,按自治區(qū)自然資源廳有關(guān)規(guī)定列入本級財政預(yù)算,按
照市、縣局黨組確定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放給評審專家。
笫三十條因評審未通過重新修改提交評審的礦產(chǎn)資源
儲量報告,評審相關(guān)費用(包括評審工作費用、專家評審勞務(wù)
費等)由報告編制單位承擔(dān)。
第三十一條除評審專家外,其余參加評審會議人員不得
領(lǐng)取評審勞務(wù)費。
+
第八章評審責(zé)任與監(jiān)督
第三十二條申報方、報告主編人員對提交的材料的真實
性、合法性負責(zé)。
第三十三條申報方、報告主編人員不得弄虛作假,如有
下列行為之一,第一次,予以書面警告;第二次,申報方、報
告主編人員5年內(nèi)不得在賀州市從事礦產(chǎn)資源儲量報告編寫的
相關(guān)工作。
(一)出租出借本單位資質(zhì)或允許外單位掛靠的;
(二)杜撰數(shù)據(jù)或結(jié)果的;
(三)在采礦權(quán)人授意下或擅自修改通過評審的礦產(chǎn)資源
儲量報告中的數(shù)據(jù)或結(jié)果的。
第三十四條礦山地質(zhì)測量機構(gòu)不得弄虛作假,如有下列
行為之一,第一次,予以書面警告;第二次,礦山地質(zhì)測量機
構(gòu)5年內(nèi)不得在賀州市從事礦山地質(zhì)測量工作。
(一)出租出借本單位資質(zhì)或允許外單位掛靠的;
(二)沒有開展實質(zhì)性礦山地質(zhì)測量工作,杜撰數(shù)據(jù)或結(jié)
果的;
(三)在采礦權(quán)人授意下或擅自修改礦山地質(zhì)測量的數(shù)據(jù)
或結(jié)果的。
第三十五條申報方、報告主編人員若不按專家意見對礦
產(chǎn)資源儲量報告出現(xiàn)的嚴(yán)重技術(shù)缺陷或行政偏差進行糾正,評
審專家組給予通過并導(dǎo)致項目實施過程中造成嚴(yán)重后果的,申
報方、報告主編人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,且5年內(nèi)不得在賀州市
從事礦產(chǎn)資源儲量報告編寫的相關(guān)工作,同時追究評審專家組
的責(zé)任,取消評審資格,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第三十六條評審機構(gòu)組織評審過程應(yīng)自覺接受市、縣自
然資源局的監(jiān)督。
第三十七條評審機構(gòu)對評審意見書及其評審的合法性、
合理性和真實性負責(zé)。
第三十八條評審機構(gòu)應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和礦產(chǎn)資源
儲量評審備案的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定等。不得通過申報方將
礦產(chǎn)資源儲量報告轉(zhuǎn)送有關(guān)評審專家;在評審會召開前,不得
將評審專家名單告知申報方;評審過程中必須堅持獨立、客觀、
公正;對委托單位提供的資料以及評審結(jié)果,嚴(yán)格保守秘密,
并有完善的評審資料檔案保管制度。
評審機構(gòu)應(yīng)對評審專家及參加評審會議代表人員的意見
進行收集、備案,并組織專家組或?qū)<医M長對申報方修改稿及
修改說明情況進行逐條核實。
評審機構(gòu)應(yīng)對審定稿及評審意見書主要數(shù)據(jù)(包括礦區(qū)坐
標(biāo)、儲量等)比對審核,審核無誤后在評審意見書中主要數(shù)據(jù)
部分加蓋評審機構(gòu)公章,然后把審定稿分發(fā)相關(guān)單位。
第三十九條申報方在評審過程中弄虛作假的,一經(jīng)查
實,評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止評審;已經(jīng)完成評審的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,
并按權(quán)限報告市、縣自然資源局。
第四十條評審機構(gòu)有下列行為之一的,取消委托,并承
擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
(一)不履行組織評審責(zé)任,授意評審專家,左右評審結(jié)
果的;
(二)評審專家組尚未出具評審專家組意見,已出具評審
組織單位評審意見書的。
第四十一條在礦產(chǎn)資源儲量報告評審中,市、縣(區(qū))
自然資源局工作人員、評審機構(gòu)工作人員應(yīng)依法行事,不得濫
用職權(quán)、玩忽職守、彳句私舞弊。有下列行為之一的,對責(zé)任人
依法依規(guī)追究責(zé)任:
(一)干預(yù)并致使礦產(chǎn)資源儲量報告評審工作不能正常開
展的;
+
(二)與申報方串通一氣,弄虛作假的;
(三)收受申報方的禮金禮品、有價證券的。
第四十二條評審專家組向評審機構(gòu)負責(zé)。評審專家組成
員獨立評審,提出署名的書面評審意見,并對其內(nèi)容的真實性、
合規(guī)性、正確性負責(zé)。
第四十三條評審專家不得在召開評審會議之前與申報
方直接聯(lián)系,若需了解地質(zhì)勘查工作或報告編寫工作中的有關(guān)
技術(shù)問題,應(yīng)報告評審機構(gòu),由評審機構(gòu)負責(zé)核實了解并落實。
第四十四條評審專家不得徇私舞弊,弄虛作假。有下列
行為之一的,取消評審資格,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:
(一)在接到評審?fù)ㄖ獣r,無故拒絕參加評審的;或臨時
因故不能參加評審,未在評審開始前告知的;
(二)與申報方存在利害關(guān)系,未主動申請回避的;
(三)發(fā)表具有傾向性、誘導(dǎo)性言論,有礙其他專家客觀
公正評審的;
(四)拒不向評審機構(gòu)提供評審結(jié)論書面意見的,或?qū)υu
審結(jié)果引起的質(zhì)疑和投訴,不積極進行解答和澄清的;
(五)評審專家之間私下達成一致意見,違背公平、公正、
公開原則,影響和干預(yù)評審結(jié)果的。
第九章備案和檔案信息化
第四十五條評審后需要備案的,評審機構(gòu)應(yīng)自專家組長
簽發(fā)評審意見書之日起5個工作日內(nèi),對評審程序和評審意
見書的合規(guī)性、客觀性、完整性,是否符合國家法律法規(guī)政
策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進行審查,擬定《礦產(chǎn)資源儲量評審備案
的復(fù)函》(格式見附件8),填寫礦產(chǎn)資源儲量評審備案信息
表(格式見附件9),并報送市、縣礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督管理部
門。
+
第四十六條市、縣礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督管理部門自收到評
審機構(gòu)報送的備案羽料后3個工作日內(nèi)完成審核,呈局分管
領(lǐng)導(dǎo)5個工作日內(nèi)審定。已完成備案的,由評審機構(gòu)將《礦
產(chǎn)資源儲量評審備案的復(fù)函》送達或郵寄申請人;不予備案
的,評審機構(gòu)出具不予備案通知書(格式見附件10)送達或
郵寄申請人,簽收單或郵寄單號等相關(guān)憑證作為辦結(jié)申請事
項存檔。
第四十七條評審機構(gòu)配合市、縣自然資源局信息中心及
時公告評審備案工作上展,供申請人通過市、縣自然資源局
網(wǎng)站網(wǎng)上辦事欄目查詢評審備案進度信息。評審機構(gòu)按年度
公告報告質(zhì)量評分結(jié)果等評審信息,公告內(nèi)容包括報告名稱、
申請人、報告編制單位、報告主編、評審結(jié)論等,對不予通
過評審的報告,同時公告未通過的原因。
第四十八條市、縣礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督管理部門在評審備
案完成后15個工作日內(nèi)將評審備案的資源儲量信息錄入自治
區(qū)礦產(chǎn)資源儲量數(shù)據(jù)庫并納入礦政“一張圖”,同時按季度在
自治區(qū)自然資源廳網(wǎng)站發(fā)布經(jīng)評審備案的礦產(chǎn)資源儲量評審
備案情況表(格式見附件11)。
第四十九條評審機構(gòu)負責(zé)按年度對評審、評審備案資料
的立檔保存工作。評審備案的材料根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)國
土資源廳辦公室關(guān)于進一步加強檔案管理工作的通知》(桂
國土資辦(2017)231號)要求,裝訂并按規(guī)定移交市、縣自
然資源局檔案室歸檔,材料清單見附件13。無需備案的評審
材料(含未通過評審的)由評審機構(gòu)參照自然資源部《礦業(yè)
權(quán)檔案立卷歸檔規(guī)范》(DZ/T0431-2005)有關(guān)要求,按照
年份、類別分類裝訂專庫保存、專人負責(zé)。
+
第十章附則
第五十條本《細則》由賀州市自然資源局負責(zé)解釋。
第五十一條本《細則》自印發(fā)之日起施行,施行期為五
年,由賀州市自然資源局根據(jù)實際情況修訂,原賀州市國土資
源局2017年3月2日頒發(fā)的《賀州市礦產(chǎn)資源儲量評審管理
實施細則》(賀國土資(2017)22號)自行停止實施。
附件:1.礦產(chǎn)資源評審儲量申報表
2.XX礦(第一、第二類礦產(chǎn))XX年度礦山儲量
年報文本式樣
3.XX礦(第三類礦產(chǎn))XX年度礦山儲量年報文
本式樣
4.XX礦詳查報告文本式樣[地質(zhì)調(diào)查、普查報告
參照地質(zhì)詳查報告文本式樣執(zhí)行、礦山儲量核實報
告文本按固體礦產(chǎn)資源儲量核實報告編寫規(guī)定(國
土資發(fā)(2007)26號)執(zhí)行]
5.編寫單位內(nèi)部評審意見式樣
6.野外驗收報告書式樣
7.評審組織單位評審意見書
8.礦山地質(zhì)報告儲量報告審查工作流程
9.礦產(chǎn)資源儲量評審備案的復(fù)函
10?礦產(chǎn)資源儲量評審備案信息表
1L不予備案通知書
12.礦產(chǎn)資源儲量評審備案情況表
13.評審備案的材料清單
+
附件1
礦產(chǎn)資源儲量評審申報表
申報單位電話號碼
通信地址郵政編碼
礦產(chǎn)資源儲量
報告名稱
勘查或采礦礦業(yè)權(quán)
證可證及證號有效期限
初審機關(guān)審批文號
礦產(chǎn)資源儲量申報情況
主要礦產(chǎn)名稱
礦產(chǎn)資源儲量
礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模
法定代表人:申報單位(印章)日期:年月日
填寫說明
申報單位:探礦權(quán)人或采礦權(quán)人全稱。
通信地址:探礦權(quán)人或采礦權(quán)人單位所在地地址(填至縣級)。
報告名稱:與申報評審的礦產(chǎn)資源儲量報告名稱一致。
附件2
義義礦(第一、第二類礦產(chǎn))XX年度礦山儲量年報文本
式樣
附件1
第一、二類礦產(chǎn)礦山儲量年報編寫提綱
(封面樣式)
廣西XX縣(區(qū)、市)XX礦區(qū)XX礦
XXXX年度礦山儲量年報
(XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日)
采礦權(quán)人:XXXXXXXX
提交日期:XXXX年XX月
—9—
(扉頁樣式)
廣西XX縣(區(qū)、市)XX礦區(qū)XX礦
XXXX年度礦山儲量年報
(XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日)
采礦權(quán)人:xxx(蓋章)
法定代表人:xxx
編寫單位:XXX(蓋章)
單位負責(zé)人:XXX
編寫人:XXX(手簽)
審查人:XXX(手簽)
測繪單位:XXX(蓋章)
單位負責(zé)人:XXX
測繪人員:XXX
提交日期:XXXX年XX月
10—
+
一、封面、扉頁和有關(guān)目錄要求
(一)報告名稱:廣西XX縣(區(qū)、市)XX礦區(qū)XX礦XXXX
年度礦山儲量年報(起止時間為上一年度檢測野外工作結(jié)束時間
-本年度檢測野外工作結(jié)束時間,參照封面樣式)
(二)報告扉頁:采礦權(quán)人、法定代表人、報告編寫單位及
單位負責(zé)人、編寫人、審查人、測繪單位及單位負責(zé)人、測繪人
員;報告提交日期(參照扉頁樣式)
(三)報告文字目錄、附表目錄、附圖目錄、附件目錄
二、正文要求
(-)礦山基本概況
1.礦山地理位置:簡述礦山地理位置,交通條件等;
2.礦區(qū)地質(zhì)特征:簡述礦區(qū)地質(zhì)、構(gòu)造、巖漿巖等情況,及
水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件、環(huán)境地質(zhì)條件等情況;
3.礦體地質(zhì)特征:簡述本年度檢測涉及的礦體地質(zhì)條件,及
動用情況。礦山基本概況信息見表1.
-11-
+
表1礦山基本概況信息表
礦山名稱
采礦權(quán)人名稱
行政區(qū)劃XX市XX縣XX鎮(zhèn)XX村
經(jīng)濟類型開采礦種
采礦許可證號
發(fā)證機關(guān)
采礦證有效期限
采礦證范南拐點坐標(biāo)(新立采礦權(quán)填寫2000國家大地坐標(biāo),已完成坐標(biāo)轉(zhuǎn)換的采礦權(quán)填寫2000
(2000國家大地坐標(biāo)國家大地坐標(biāo),未進行坐標(biāo)轉(zhuǎn)換的采礦權(quán)填寫西安80坐標(biāo),如果拐點多無
或西安80坐標(biāo))法填寫可作表另附)
開采深度(m)XXm至XXm
礦區(qū)面積(kn?)開采方式
設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模采礦方法
產(chǎn)品方案
設(shè)計的開采【可采率實際的開采回采率
設(shè)計的選礦網(wǎng)收率實際的選父回收率
設(shè)計的綜合利用率實際的綜合利用率
(二)年度采空區(qū)測量工作
表2XXXX年度采空區(qū)測量情況一覽表
工作對象(XX礦體、XX礦段)
1、地質(zhì)工作:巖溶率測定、礦體產(chǎn)狀測fit、礦石特征觀測等.
工作內(nèi)容
2、測最工作:采空區(qū)測量、控制點測單、地形測量等。
測量眼位及資質(zhì)
采空區(qū)測量范圍
(需測量瓶位蓋章,如果拐點多無法填寫可作表另附)
坐標(biāo)、標(biāo)高
測量方法及精度
序號工作內(nèi)容工作量完成人驗收人版fit評述
年度檢示例:XK單位具測鎧甲攝費質(zhì)(附件),采
1
測工作XXX儀器實地測量,K質(zhì)11符合規(guī)范要求.
及質(zhì)量
評述
2
—12-
+
(三)探采情況對比
表3探采情況對比表
對比
最近報告本次檢測備注
基礎(chǔ)
對比內(nèi)容
規(guī)模
長度
延深
平均厚度(m)
主要礦體厚度穩(wěn)定性
(編號)
厚度變化系數(shù)
形態(tài)及復(fù)雜程度
有用組分平均品位(%)
有用組分均土程度
品位變化系數(shù)
規(guī)模
長度
延深
平均厚度(m)
主要礦體厚度穩(wěn)定性
(編號)
厚度變化系數(shù)
形態(tài)及復(fù)雜程度
有用蛆分平均品位(%)
有用組分均名程度
品位變化系數(shù)
......
煤礦應(yīng)就點
水文地質(zhì)條件
說明了井瓦
斯、煤塵爆
開采技術(shù)
工程地質(zhì)條件炸性危險、
條件
煤層自燃帔
環(huán)境地質(zhì)條件向和地溫的
變化情況
—13—
+
(四)本年度動用資源儲量估算
表4本年度動用資源儲量估算情況
本次采用工業(yè)指標(biāo)(列出本次資源儲量估第采用的工業(yè)指標(biāo)及其來源)
資源儲量估算方法
及選擇依據(jù)
(新立采礦權(quán)填寫2000國家大地坐標(biāo),已完成坐標(biāo)轉(zhuǎn)換的采礦權(quán)填寫
2000國家大地坐標(biāo),未進行坐標(biāo)轉(zhuǎn)換的采砂權(quán)填寫西安80坐標(biāo),如果拐
資源儲量估算范圍點多無法填寫可作表另附)
(2000國家大地坐標(biāo)
或西安80坐標(biāo))
估算面積(kn?):
估算標(biāo)高(m):
是否越界超深開采
資源儲量估算對象XX號礦體估算方法
礦石平均品位、礦體平均厚度、塊段投影面枳、礦石體重、巖溶率、荒料
資源儲量估算參數(shù)及確
率等(需說明參數(shù)的來源,原則上使用最近一次備案的核實報告參數(shù),不
定方法
涉及的參數(shù)可省略)
截至XX年XX月XX日XX礦資源儲量估算結(jié)果(單位:)
丁體編號資源催量類型礦石量平均品位金屬(或非金屬)量備注
小計
保有
合計采空(動用)
累計查明
14—
截至XX年XX月XX日資源儲量估算增減結(jié)果(單位:)
占用備案俗源儲用
本次估算資源儲量
資源儲置增(+\減(->
f種類型
保有信保有早平均品位家探保有量累探量
填表說明:】、如有超深、越界開采,需估算并注明;2、對于已完成開采的整個塊段,不需重新測
凝采空區(qū),已動用的塊段資源儲垃按原報告進行核銷,對于正在開采的塊段,財需要進行采空區(qū)測
笈并估算資源儲信動用情況,未動用的塊段不需重新核算.
-15-
+
表5假至XX年XX月XX日XX礦資源儲量平衡表
單位:
XXXX年XX月XX日備XXXX年X*月,X日止
期間俵捱儲量變化
案若源儲?
類別類型r#費源儲量
平均品位
保有量采報量勘置(±)重算?。┍S辛克匚涣?/p>
KM(%)
儲量
基礎(chǔ)——
儲量
敏源量
注:可采系數(shù)",預(yù)可采儲量、X探量僅供統(tǒng)計用.計量單位、資源鉆量類型按具體礦料確定.
(五)存在問題
序號存在問題
1(本次估算、測量、年報編制工作存在的問題、建議等)
2(是否存在超深、越界開采,及超深、越界開采的資源儲笈)
3
16—
附表I
礦山查明資源儲技臺帳(表)格式
附表2
設(shè)計資源儲量臺帳(表)格式
所屬礦區(qū)名客,所屬丁區(qū)(井HD-小山3號?蛆稅機構(gòu)代得:
m的設(shè)計收計時間板計性項,&計單位,審批單位,
FE階段俄源儲探明的控制的
品位番注
(中股)r</?5量
(r*)使量基礎(chǔ)修■??*儲量些對儲量
合計
設(shè)計依剜的助查報曾:境界燕園:境外*
貨源微量計算參數(shù):工業(yè)指標(biāo):
計*機文件名棘:制衰人:年月日
—18-
附表3
礦山資源儲址變動臺帳(表)格式
所?『區(qū)名稱|所屬丁區(qū)(井田)號?俎稅機構(gòu)代碼?米了許可證號,丁冷:貨潭a景單位,
SJ位或f石
類別??年初保府匹切R計開來■橫失量KhfiitM年求僅有年末K計多法
時同1WWM
儲信
圣和徒
*
資深后
飛,
基礎(chǔ)Q
量
資源R
計算機文件名尊:?(表人:*/!B
n:.i.助營增減為生產(chǎn)勘掇所產(chǎn)生的資爆華■估算支化,z.itJirtiM為廉報告同塊段由于探采對比所產(chǎn)生跤費u儲量估售變化.
—19―
附表4
開采結(jié)束資源儲量比較臺帳(表)格式
所屬曠區(qū)名除:所屬色區(qū)(井田)一丁山?號?81統(tǒng)機構(gòu)代碼,tttt.微微儲量?依;
開采rs勘探ft明貨源開采設(shè)計資源量實際澗區(qū)資源口量
Sfi品位下注
WM??i
品位密源fit量AttS?M*品位開損失量合計
計算機文件名稱:制JR人:年月日
注?I.以獷體為用位.小體資i?儲量開采完畢以耳此衰;2.6多年開來的丁體.在開采完畢當(dāng)年應(yīng)正總往年數(shù)黑填寫就費.
—20
附表5
礦石損失統(tǒng)計臺帳格式
附表6
XXXXXXXM截至XXXX年底固體礦產(chǎn)資源/儲量報表
—22—
+
附圖
一、露天開采礦山
1.開采現(xiàn)狀圖平面圖(圖面內(nèi)容要包括相關(guān)地質(zhì)要素、采礦
權(quán)范圍、每一年度資源儲量動用范圍,采用不同顏色對各范圍
界線進行標(biāo)注;開采現(xiàn)狀平面圖上需附上述范圍拐點坐標(biāo)表)。
2.資源儲量估算圖(在圖上標(biāo)注動用的平面或剖面;在上年
度資源儲量估算圖的基礎(chǔ)上,著重對新增、本年度動用塊段進
行重新圈定及重新估算,在圖上用不同顏色進行標(biāo)注每年度動
用的塊段及下一年度計劃動用的塊段,未動用塊段可沿用上年
度圈定及估算結(jié)果;如有越界超深開采的應(yīng)標(biāo)出其開采范圍;
需附估算范圍拐點坐標(biāo)表)。
3.典型剖面圖(與本次資源儲量估算有關(guān)的剖面圖)。
4.測量成果圖(測量單位蓋章確認(rèn))。
5.其他圖件(與本次資源儲量估算有關(guān)的其他圖件)。
二、地下開采礦山
1.采掘工程平面圖(圖面內(nèi)容要包括相關(guān)地質(zhì)要素、采礦權(quán)
范圍、每一年度資源儲量動用范圍、上一年度資源儲量動用范
圍,采用不同顏色對各范圍界線進行標(biāo)注;需附上述范圍拐點
坐標(biāo)表).
2.井上井下工程對照圖。
3.資源儲量估算圖(在圖上標(biāo)注動用的平面或剖面;在上年
度資源儲量估算圖的基礎(chǔ)上,著重對新增、本年度動用塊段進
-23-
+
行重新圈定及重新古算,在圖上用不同顏色進行標(biāo)注各年度動
用的塊段及下一年度計劃動用的塊段,未動用塊段可沿用上年
度圈定及估算結(jié)果;如有越界超深開采的應(yīng)標(biāo)出其開采范圍;
需附估算范圍拐點坐標(biāo)表).
4.當(dāng)年動用、生產(chǎn)中段的平面、剖面圖.
5.測量成果圖(測量單位蓋章確認(rèn)).
6.其他圖件(與本次資源儲量估算有關(guān)的其他圖件)。
附件:
1.地質(zhì)測量機構(gòu)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
2.測繪單位資質(zhì)證書(復(fù)印件);
3.編制人員職稱證書(復(fù)印件);
4.提交單位、編制單位、測繪單位承諾書各1份;
5.采礦許可證(復(fù)印件);
6.測量合同委托書/協(xié)議書(未設(shè)礦山測繪機構(gòu)的礦山);
7.測量成果表(需測量單位蓋章確認(rèn));
8.其它需要提供的附件
字體要求:
1.封面。標(biāo)題:宋體,二號,加粗;起止時間:宋體,三號,
加粗;采礦權(quán)人及提交日期:宋體,三號。
2.扉頁。標(biāo)題:宋體,二號,加粗;起止時間:宋體,三號,
加粗;采礦權(quán)人、編制單位、測繪單位及提交日期等相關(guān)內(nèi)容:
宋體,三號。
24—
3.報告文本。一級標(biāo)題:宋體,三號,加粗;二級標(biāo)題及正
文內(nèi)容:宋體,四號。
4.報告表格。標(biāo)題:宋體,小四。填表內(nèi)容:中文,宋體,
五號;數(shù)字及英文符號,TimesNewRoman,五號.
5.附表。標(biāo)題:宋體,小三。填表內(nèi)容:中文,宋體,五號;
數(shù)字及英文符號,TimesNewRoman?五號。
25
+
附件3
義義礦(第三類礦產(chǎn))XX年度礦山儲量年報文本式樣
附件2
第三類礦產(chǎn)礦山儲量年報編寫提綱
(封面樣式)
廣西XX縣(區(qū)、市)XX礦區(qū)XX礦
XX年度礦山儲量年報
(XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日)
采礦權(quán)人:XXXXXXXX
提交日期:XXXX年XX月
—2
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