DB3205T 1048-2022 鄉(xiāng)村振興 新時代農(nóng)村文明家庭創(chuàng)建評價指南

ICS03.080.01DB3205RuralrevitalizationGuidelinesfortheevaluationofruralcivilizedfamilycreationin2022-08-19發(fā)布蘇州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB3205/T1048—2022前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4總體原則 4.1公平公正原則 4.2自愿參與原則 4.3集中評議原則 5評價內(nèi)容 5.1愛國守法 5.2遵德守禮 25.3平等和諧 25.4敬業(yè)誠信 25.5家教良好 25.6家風(fēng)淳樸 25.7綠色節(jié)儉 25.8熱心公益 25.9參與自治 25.10一票否決事項 26評價程序 36.1創(chuàng)建評價周期 36.2成立評價組織 36.3確定評價方案 36.4組織宣傳發(fā)動 36.5評價實施 36.6評價結(jié)果公示 46.7劃等賦星 47復(fù)核監(jiān)督 47.1組織復(fù)核 47.2監(jiān)督改進 48結(jié)果運用 48.1典型宣傳 48.2表彰獎勵 4附錄A（資料性）新時代農(nóng)村文明家庭積分卡 5參考文獻 8DB3205/T1048—2022本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起本文件由蘇州市委宣傳部提出并歸口。本文件起草單位：中共太倉市璜涇鎮(zhèn)委員會、太倉市市場監(jiān)督管理局、蘇州畢惠標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限公司、中共太倉市璜涇鎮(zhèn)雅鹿村委員會。本文件主要起草人：周志強、張震、姚巍峰、楊佳倩、王臻、馮利民、顏明珠、朱波、顧愛東、施艷萍、王靜竹、沈柳晨。本文件為首次發(fā)布。1DB3205/T1048—2022鄉(xiāng)村振興新時代農(nóng)村文明家庭創(chuàng)建評價指南本文件提供了鄉(xiāng)村振興新時代農(nóng)村文明家庭創(chuàng)建評價總體原則、評價內(nèi)容、評價程序、復(fù)核監(jiān)督的指導(dǎo)，給出了新時代農(nóng)村文明家庭評價結(jié)果運用的建議。本文件適用于蘇州市新時代農(nóng)村文明家庭的創(chuàng)建評價工作。城鎮(zhèn)社區(qū)新時代文明家庭創(chuàng)建評價工作可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1農(nóng)村家庭ruralfamily有農(nóng)村戶口且有宅基地，以此為基礎(chǔ)組成的農(nóng)村最基層的社會單位。既是一個獨立的生產(chǎn)單位，又是一個獨立的生活單位。3.2新時代農(nóng)村文明家庭ruralcivilizedfamilyinthenewera積極弘揚中華民族傳統(tǒng)家庭美德，具有新時代家風(fēng)文化特色，家庭文明建設(shè)效果突出，能夠發(fā)揮典型示范作用，經(jīng)一定評價程序，達到各項創(chuàng)建要求的農(nóng)村家庭。4總體原則4.1公平公正原則創(chuàng)建評價內(nèi)容統(tǒng)一，評價考核客觀公正，評價過程公開透明，評價結(jié)果有據(jù)可循。4.2自愿參與原則以農(nóng)村家庭自愿為原則，鼓勵積極參與新時代農(nóng)村文明家庭的創(chuàng)建評價。4.3集中評議原則在設(shè)定的時間段內(nèi)，由評價組織對新時代農(nóng)村文明家庭創(chuàng)建開展集中性地評價審議。5評價內(nèi)容5.1愛國守法2DB3205/T1048—2022擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，愛國愛社會主義，自覺維護國家利益和民族尊嚴(yán)，自覺遵守黨和國家的方針政策，學(xué)法、尊法、守法、用法。5.2遵德守禮家庭成員具有良好的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，崇德尚禮、知行統(tǒng)一。5.3平等和諧家庭成員之間溝通順暢、民主平等、長幼有序、孝老愛親，夫妻之間理解包容、責(zé)任共擔(dān)、忠誠恩愛；親屬、鄰里之間友善和睦、相互尊重、互幫互助。5.4敬業(yè)誠信家庭成員愛崗敬業(yè)、忠于職守、甘于奉獻，誠實勞動、勤勞致富，誠信經(jīng)營、公平交易，真誠做人、守信做事。5.5家教良好父母長輩注重子女思想品德、行為習(xí)慣和良好個性的養(yǎng)成，率先垂范，言傳身教，引導(dǎo)子女樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。5.6家風(fēng)淳樸培育好家風(fēng)、傳承好家訓(xùn)，注重家庭文化建設(shè)，奉行科學(xué)文明健康的生活理念、生活態(tài)度、生活方5.7綠色節(jié)儉維護公共衛(wèi)生、愛護公共環(huán)境、踐行垃圾分類，勤儉節(jié)約、文明餐飲、適度消費，倡導(dǎo)低碳綠色生活方式。5.8熱心公益熱心公益事業(yè)，扶貧濟困，關(guān)心關(guān)愛特殊群體，積極組織和參加各類志愿服務(wù)、慈善捐助等公益活動。5.9參與自治積極踐行村民自治，結(jié)合農(nóng)村實際開展工作，積極為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、民生事業(yè)建設(shè)建言獻策。5.10一票否決事項存在下列情形的農(nóng)村家庭，實行一票否決：——家庭成員及近親屬違法違紀(jì)；——家庭成員及近親屬非法參與重大群體性上訪事件；——家庭成員及近親屬參與“黃、賭、毒”；——家庭成員及近親屬參與封建迷信和非法宗教及邪教活動；——發(fā)生家庭暴力或虐待事件；——違反國家計劃生育政策；——對未成年子女監(jiān)護主體責(zé)任落實不力；——家庭成員放棄中華人民共和國國籍；3DB3205/T1048—2022——家庭成員在文明、誠信等方面有不良記錄。6評價程序6.1創(chuàng)建評價周期新時代農(nóng)村文明家庭的創(chuàng)建評價周期為一年。6.2成立評價組織村委會建立新時代農(nóng)村文明家庭創(chuàng)建評價服務(wù)站，組建服務(wù)站志愿團隊、村民小組長團隊和道德評議團隊，定期對團隊人員進行專項培訓(xùn)。注：道德評議團隊是由村委會商議推選出的,由轄區(qū)內(nèi)具有較高威望及較好口碑且群眾認可度較高的老干部、老黨員、老教師、道德模范、鄉(xiāng)賢代表等人員組成，人數(shù)宜為（7～11）人，參與對農(nóng)村文明家庭創(chuàng)建評價和監(jiān)督6.3確定評價方案村委會負責(zé)創(chuàng)建評價的組織協(xié)調(diào)，包括制定實施步驟、明確工作職責(zé)，整合行政部門、企業(yè)、社會組織資源為創(chuàng)建評價工作提供支持等。評分機制建立采取民主集中制，由村委會設(shè)置科學(xué)合理的農(nóng)村文明家庭創(chuàng)建評價積分管理體系，同時形成《新時代農(nóng)村文明家庭積分卡》（見附錄A），提請村民代表大會討論通過。6.4組織宣傳發(fā)動村委會通過媒體平臺推廣、組織專題會議、走訪入戶宣傳等不同渠道和形式進行宣傳發(fā)動。同時開辟宣傳陣地，將創(chuàng)建倡議、評價內(nèi)容及評價程序等信息通過網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等途徑進行公示。6.5評價實施6.5.1農(nóng)村家庭自評農(nóng)村家庭根據(jù)自身情況填寫《新時代農(nóng)村文明家庭積分卡》，自行評分，同時提供相關(guān)證實資料。6.5.2村民小組初評按照村民小組進行片區(qū)劃分，每個村民小組由1名村民小組長與1名服務(wù)站志愿者共同組成評價團隊，對每個村民小組中的參評家庭進行初評。評議內(nèi)容包括參評家庭是否存在隱瞞事實、弄虛作假的行為，是否存在一票否決情形。6.5.3道德評議團隊評議初評后的農(nóng)村家庭由道德評議團隊對其評分情況進行全面梳理，按照新時代農(nóng)村文明家庭的評價內(nèi)容逐條進行評議，核實評議結(jié)果后報村委會。對初評結(jié)果有異議或有分歧的，可通過走訪該戶家庭及周邊家庭進行情況核實。6.5.4村委會評定村委會對道德評議團隊核實后的評議結(jié)果進行評定，村委會按照評價內(nèi)容，結(jié)合對參評家庭整體情況的了解，以及參評家庭提供的證實資料，最終確定參評家庭的評分情況。4DB3205/T1048—20226.6評價結(jié)果公示村委會將評價結(jié)果對外公布和進行公示，對公示有異議的，由村兩委對所反映的情況進行再次核實與確認。6.7劃等賦星村委會根據(jù)評價積分高低劃分五個星級等次，分別為：五星“新時代農(nóng)村文明家庭”、四星“新時代農(nóng)村文明家庭”、三星“新時代農(nóng)村文明家庭”、二星“新時代農(nóng)村文明家庭”、一星“新時代農(nóng)村文明家庭”。7復(fù)核監(jiān)督7.1組織復(fù)核村委會每年組織動態(tài)復(fù)評，對評價結(jié)果進行復(fù)核，對評價結(jié)果發(fā)生變化的參評家庭重新進行劃等賦星。在創(chuàng)建評價周期內(nèi)，若星級“新時代農(nóng)村文明家庭”有違背評價內(nèi)容等事項發(fā)生，可重新評價后進行減星處理；若“新時代農(nóng)村文明家庭”發(fā)生一票否決事項中的任一事項，則立即取消該戶“新時代農(nóng)村文明家庭”的資格。7.2監(jiān)督改進村委會設(shè)立意見反饋與投訴渠道，通過“四議兩公開”機制對創(chuàng)建評價全過程進行民主監(jiān)督，接受包括村民、村務(wù)監(jiān)督委員會、村黨組織和上級部門的監(jiān)督，接受上級主管部門的指導(dǎo)。對反饋的意見、建議和投訴等情況進行合理的改進。8結(jié)果運用8.1典型宣傳深入挖掘新時代農(nóng)村文明家庭的典型故事，利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等平臺，通過動態(tài)報道、專題采訪、系列宣傳等對成功經(jīng)驗和實際成效進行傳播。8.2表彰獎勵村委會對五星“新時代農(nóng)村文明家庭”統(tǒng)一進行掛牌、表彰，并在村宣傳文化陣地集中展示；對新時代農(nóng)村文明家庭給予積分兌換、節(jié)日慰問等多種形式的獎勵，擇優(yōu)推薦為上級單位組織的文明家庭候選對象。5DB3205/T1048—2022（資料性）新時代農(nóng)村文明家庭積分卡表A.1給出了新時代農(nóng)村文明家庭創(chuàng)建開展積分評價的項目。表A.1新時代農(nóng)村文明家庭積分卡評議定1家庭成員擁護共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，愛國愛社會主義，無損害黨和國家形象，損害集體利自覺遵守黨和國家的方針政策，無違法亂2尚積極參加道德講堂、道德模范、身邊好人評選等各類道德宣傳活動。（5分）教遵守公共秩序和規(guī)則，在工作生活、社會交往、公共場所、網(wǎng)絡(luò)空間、旅游出行等各個方面崇德尚禮、知行統(tǒng)一。（5分）3和善友好，無鄰里爭端引發(fā)的矛盾糾紛。4業(yè)家庭成員愛崗敬業(yè)、帶頭創(chuàng)業(yè)致富，幫助或帶領(lǐng)村民增收致富。在工作崗位上認真信5家庭成員常年堅持閱讀，家庭有一定數(shù)量積極參與“傳承好家訓(xùn)、培育好家風(fēng)”活動，家庭家規(guī)家訓(xùn)被市鎮(zhèn)村集中展示的。6DB3205/T1048—2022表A.1新時代農(nóng)村文明家庭積分卡（續(xù)）評議定5家庭成員考取大專、大學(xué)、“211”高校、67保約8家庭成員積極加入鄉(xiāng)風(fēng)文明崗、巾幗志愿97DB3205/T1048—2022表A.1新時代農(nóng)村文明家庭積分卡（續(xù)）定9協(xié)助村兩委開展矛盾排查、糾紛調(diào)解、環(huán)項家庭成員及近親屬非法參與重大群體性上家庭成員及近親屬參與封建迷信和非法宗8DB3205/T1048—2022參考文獻[1]《中華人民共和國村民委員會組織法》[2]《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》[3]《中央文明委關(guān)于印發(fā)<全國文明家庭評選標(biāo)準(zhǔn)和評選辦法>的通知》（文明委〔2016〕