智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路交通事故調(diào)查處理規(guī)范（征求意見稿）及編制說明

3T/CTSXXXX—2023智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路交通事故調(diào)查處理規(guī)范本文件規(guī)定了智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路交通事故處理的一般規(guī)定、現(xiàn)場處置、調(diào)查取證、檢驗、鑒定、事故認定與復核等相關(guān)程序。本文件適用于具有國家標準《汽車駕駛自動化分級》（GB/T40429-2021）定義的3級駕駛自動化和4級駕駛自動化功能的汽車的道路交通事故的調(diào)查與處理。具有駕駛自動化功能的汽車在道路外發(fā)生的交通事故以及其他具有自動駕駛功能的車輛及載運工具發(fā)生的道路交通事故的調(diào)查與處理參照本文件執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T44464-2024GB/T41871-2022GB/T40429-2021汽車數(shù)據(jù)通用要求信息安全技術(shù)汽車數(shù)據(jù)處理安全要求汽車駕駛自動化分級GA/T1082-2021道路交通事故信息調(diào)查GA/T1044-2022道路交通事故現(xiàn)場安全防護規(guī)范GA/T41-2019道路交通事故現(xiàn)場痕跡物證勘查公安部令2018年第146號道路交通事故處理程序規(guī)定關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)車輛準入和上路通行試點工作的通知3術(shù)語和定義3.1智能網(wǎng)聯(lián)汽車Intelligentconnectedvehicles具有國家標準《汽車駕駛自動化分級》（GB/T40429-2021）定義的駕駛自動化功能的汽車。3.2駕駛自動化系統(tǒng)Drivingautomationsystem由實現(xiàn)駕駛自動化的硬件和軟件所共同組成的系統(tǒng)。3.3智能網(wǎng)聯(lián)汽車事故當事人Partiesinintelligentconnectedvehicleaccidents智能網(wǎng)聯(lián)汽車一方與事故發(fā)生具有因果關(guān)系或者可能承擔事故責任的主體，包括安全員、使用主體、汽車生產(chǎn)企業(yè)等。3.4安全員Autonomousdrivingvehiclesafetyinspectors在駕駛自動化系統(tǒng)激活狀態(tài)下，處于汽車駕駛座位上，監(jiān)控汽車運行狀態(tài)及周圍環(huán)境，當駕駛自動化系統(tǒng)提示需要人工操作或者發(fā)現(xiàn)汽車處于不適合駕駛自動化狀態(tài)時，負責及時接管或者干預汽車并采4T/CTSXXXX—2023取相應措施的人員。3.5平臺安全監(jiān)控人員Securitymonitoringpersonneloftheoperationalplatform智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車使用主體運行平臺遠程安全員和其他安全監(jiān)控人員。3.6使用主體Userentity使用智能網(wǎng)聯(lián)汽車開道路測試、示范應用、示范運營、商業(yè)運營等創(chuàng)新應用活動的業(yè)或者其他組織。4一般要求4.1智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路交通事故處理應符合《道路交通安全法》《道路交通安全法實施條例》《道路交通事故處理程序規(guī)定》的規(guī)定；4.2智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)、使用主體、政府監(jiān)管機構(gòu)平臺以及其他相關(guān)主體應配合公安機關(guān)交通管理部門調(diào)查取證，提供相應的數(shù)據(jù)分析工具與措施，并負有主動上報事故基本情況自查報告的義務；必要時應給予技術(shù)支持。4.3公安機關(guān)交通管理部門調(diào)查處理事故過程中，應切實按照《網(wǎng)絡安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》和其他有關(guān)規(guī)范的要求處理數(shù)據(jù)信息，保障智能網(wǎng)聯(lián)汽車、用戶及其相關(guān)企業(yè)的數(shù)據(jù)信息安全。5報警與處置5.1智能網(wǎng)聯(lián)汽車上路通行過程中發(fā)生道路交通事故的，車內(nèi)有安全員的，可按照如下程序處置：5.1.1安全員應在確保安全的前提下根據(jù)最小風險原則停駛車輛，并迅速報警。5.1.2公安機關(guān)交通管理部門接到報警后，應按照《道路交通事故處理程序規(guī)定》及附錄A智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路交通事故數(shù)據(jù)采集項的要求記錄相關(guān)內(nèi)容，并確認是否屬于自行協(xié)商的事故。5.1.3屬于自行協(xié)商事故的，公安機關(guān)交管部門可遠程指導事故當事人進行事故處理；不屬于自行協(xié)商事故的，應派民警赴現(xiàn)場開展事故處理工作。5.2智能網(wǎng)聯(lián)汽車上路通行過程中發(fā)生道路交通事故的，車內(nèi)無安全員或安全員因事故傷亡等原因不具備事故處置能力的，可按照如下程序處置：5.2.1智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)或使用主體的平臺安全監(jiān)控人員應在確保安全的前提下根據(jù)最小風險原則停駛車輛，并按照應急預案遠程報警，調(diào)度工作人員到達現(xiàn)場進行事故處置。工作人員到達現(xiàn)場前，智能網(wǎng)聯(lián)汽車的生產(chǎn)企業(yè)或使用主體應確保交通警察、事故相對方及其他相關(guān)人員能夠與運行平臺保持實時聯(lián)系。5.2.2公安機關(guān)交通管理部門接到報警后，應按照《道路交通事故處理程序規(guī)定》及附錄A智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路交通事故數(shù)據(jù)采集項的要求記錄相關(guān)內(nèi)容，并確認生產(chǎn)企業(yè)或使用主體是否已調(diào)度現(xiàn)場工作人員按要求赴現(xiàn)場開展事故處理，確認是否屬于自行協(xié)商的事故。5.2.3屬于自行協(xié)商事故的，公安機關(guān)交管部門可遠程指導事故當事人進行事故處理；不屬于自行協(xié)商事故的，應派民警赴現(xiàn)場開展事故處理工作。5T/CTSXXXX—20236事故調(diào)查6.1事故處理程序一般規(guī)定6.1.1智能網(wǎng)聯(lián)汽車上路通行期間發(fā)生交通事故的，公安機關(guān)交通管理部門應依照《道路交通事故處理程序規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定開展調(diào)查處理。6.1.2汽車生產(chǎn)企業(yè)或使用主體在道路交通事故發(fā)生后的三個工作日內(nèi)按要求提供《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路交通事故自查報告》（模板見附錄B），未在規(guī)定期限內(nèi)提交自查報告的，公安機關(guān)交通管理部門應通報城市主管部門。6.1.3公安交管部門可根據(jù)道路交通事故調(diào)查的需要，向汽車生產(chǎn)企業(yè)和使用主體核實汽車及安全員備案信息、道路通行規(guī)定符合性測試情況、駕駛自動化系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息、事發(fā)時駕駛模式、汽車所屬企業(yè)提交的視頻信息等。6.1.4公安機關(guān)交通管理部門認為需要檢驗鑒定的，應委托具備能力和條件的鑒定機構(gòu)進行技術(shù)鑒定。6.1.5發(fā)生道路交通事故僅造成輕微財產(chǎn)損失的道路交通事故，事故雙方當事人對事實及成因無爭議的，可按照《道路交通事故處理程序規(guī)定》自行協(xié)商處理。6.1.6發(fā)生道路交通事故造成人員重傷、死亡或者嚴重財產(chǎn)損失，或者公安機關(guān)交通管理部門認為需要開展道路交通事故深度調(diào)查工作的，可會同相關(guān)行政主管部門按照《道路交通事故處理程序規(guī)定》開展深度調(diào)查。6.1.7智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)生道路交通事故后逃逸的，公安機關(guān)交通管理部門應通過公安交通集成指揮平臺等信息系統(tǒng)查緝，并按照《道路交通事故處理程序規(guī)定》依法處理。6.1.8公安機關(guān)交通管理部門應定期開展道路交通事故研判分析，核查汽車生產(chǎn)企業(yè)和使用主體是否按規(guī)定上報道路交通事故相關(guān)信息；對于已提交的道路交通事故視頻信息、車端數(shù)據(jù)及道路交通事故自查報告，可以通過分析道路交通事故成因、證據(jù)交叉比對等方法，驗證相關(guān)材料的真實性、完整性、一致性、及時性等。6.2智能網(wǎng)聯(lián)汽車內(nèi)有安全員的，交通警察赴現(xiàn)場處理道路交通事故的，可按如下程序開展事故調(diào)查。6.2.1交通警察應依法固定、提取或者保全現(xiàn)場證據(jù)資料，查驗并采集安全員的身份證件、機動車駕駛證、車輛號牌等信息（具體要求見附錄A），并錄入公安交通管理綜合應用平臺。6.2.2交通警察應直接或者監(jiān)督第三方專業(yè)機構(gòu)的技術(shù)人員現(xiàn)場調(diào)取車載原始數(shù)據(jù)，包括車端、云端行車記錄儀等數(shù)據(jù)（具體要求見附錄A），由公安機關(guān)交通管理部門備存。6.2.3汽車生產(chǎn)企業(yè)或者使用主體應配合公安交管部門在道路交通事故發(fā)生后2小時內(nèi)提供車載原始數(shù)據(jù)，無法現(xiàn)場提交車載原始數(shù)據(jù)的，汽車生產(chǎn)企業(yè)或者使用主體應在道路交通事故發(fā)生后的24小時內(nèi)提供。6.3智能網(wǎng)聯(lián)汽車內(nèi)無安全員的，交通警察赴現(xiàn)場處理道路交通事故的，可按如下程序開展事故調(diào)查。6.3.1交通警察應按照備案信息，通過車載通訊裝置、信息交互系統(tǒng)或者其他方式通知汽車生產(chǎn)企業(yè)或者使用主體，及時調(diào)度相關(guān)人員赴現(xiàn)場配合交通警察開展道路交通事故調(diào)查處理。6.3.2交通肇事后逃逸的，交通警察應通知汽車生產(chǎn)企業(yè)或者使用主體遠程接管車輛并在安全地點停放，調(diào)配安全員到指定地點接受處理。6.3.3交通警察應依法固定、提取或者保全現(xiàn)場證據(jù)資料，查驗并采集機動車駕駛證、車輛號牌等信息（具體要求見附錄A），并錄入公安交通管理綜合應用平臺。6.3.4交通警察應直接或者監(jiān)督第三方專業(yè)機構(gòu)的技術(shù)人員現(xiàn)場調(diào)取車載原始數(shù)據(jù)，包括車端、云端T/CTSXXXX—2023行車記錄儀等數(shù)據(jù)（具體要求見附錄A），由公安機關(guān)交通管理部門備存。6.3.5汽車生產(chǎn)企業(yè)或者使用主體應配合公安交管部門在道路交通事故發(fā)生后2小時內(nèi)提供車載原始數(shù)據(jù)，無法現(xiàn)場提交車載原始數(shù)據(jù)的，汽車生產(chǎn)企業(yè)或者使用主體應在道路交通事故發(fā)生后的24小時內(nèi)提供。7事故責任認定7.1公安機關(guān)交通管理部門應按照現(xiàn)行道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章和本細則要求，對能夠確定道路交通事故成因的，依法確定各方當事人的責任。7.2智能網(wǎng)聯(lián)汽車在駕駛自動化系統(tǒng)功能關(guān)閉狀態(tài)下發(fā)生道路交通事故的，認定安全員作為道路交通事故當事人，依法確定其責任。7.3智能網(wǎng)聯(lián)汽車在駕駛自動化系統(tǒng)功能開啟狀態(tài)下發(fā)生道路交通事故的，認定汽車生產(chǎn)企業(yè)或者使用主體作為道路交通事故當事人，依法確定其責任；但是有證據(jù)證明道路交通事故系因安全員原因?qū)е碌?，認定安全員作為道路交通事故當事人，依法確定其責任。7.4道路交通事故基本事實無法查清、成因無法判定的，公安機關(guān)交通管理部門應按照《道路交通事故處理程序規(guī)定》規(guī)定，出具道路交通事故證明。7.5安全員、汽車生產(chǎn)企業(yè)、使用主體等相關(guān)主體涉嫌交通肇事罪、重大責任事故罪或者生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的產(chǎn)品罪等犯罪的，依法追究刑事責任。8事故上報8.1智能網(wǎng)聯(lián)汽車使用主體運行平臺應當如實記錄車輛交通事故信息，每月將車輛發(fā)生的交通事故信息等基本情況上報公安機關(guān)交通管理部門及地方平臺，由地方平臺依照相關(guān)規(guī)定對車輛及安全員基本信息、駕駛自動化系統(tǒng)運行信息等進行記錄，并抄送至公安部公安部智能網(wǎng)聯(lián)汽車運行安全管理系統(tǒng)。公安機關(guān)交通管理部門可以根據(jù)實際情況要求使用主體提供相應風險對策和整改方案。8.2發(fā)生道路交通事故造成人員重傷、死亡或者嚴重財產(chǎn)損失，以及產(chǎn)生重大社會影響的，使用主體應當在事故發(fā)生后24小時內(nèi)將事故情況發(fā)送至地方平臺。省、市級人民政府相關(guān)主管部門應當在3個工作日內(nèi)上報公安部、工業(yè)和信息化部。8T/CTSXXXX—2023智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路交通事故數(shù)據(jù)采集項道路交通事故數(shù)據(jù)應當包括使用主體信息、使用主體安全員信息、使用主體車輛A.1基本信息表（交通警察采集）12345A.2道路交通事故基本信息上報表123人456員789駛9T/CTSXXXX—2023A.3智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)基本信息率度1A2A 3A—4號A5A碼6A略—7A年1不應存在秒級8A月19A日1A時1A分1A秒1T/CTSXXXX—2023A° A° A1 A件A年1不應存在秒級A月1A日1A時1A分1A秒1AA.4車輛狀態(tài)及動態(tài)信息1A1輛運行實際速度保持一致2A1向3A14車輛橫擺角速度aA5車輛側(cè)傾角速度aB1T/CTSXXXX—20236B°1A.5駕駛自動化系統(tǒng)運行信息率1度B與ADS實際能力相符—2B°與ADS實際能力相符1—3B與ADS實際能力相符—4B°與ADS實際能力相符—5B°與ADS實際能力相符—6B與ADS實際能力相符—7B與ADS實際能力相符—8B與ADS實際能力相符1—9B與ADS實際能力相符—B%與ADS實際能力相符1—B%與ADS實際能力相符1—T/CTSXXXX—2023B與ADS實際能力相符1 B與ADS實際能力相符 B與ADS實際能力相符1 B B—態(tài)B 態(tài)B B—態(tài)B B B—B應記錄該數(shù)據(jù)A.6行車環(huán)境信息度1A用2型A用T/CTSXXXX—20233Am 4Am 5A1 6A1 7度Am 8度Am 9度Am—外部圖像aA用頻，水平視場角應不低于100°,外部視頻aA用A.7安全員操作及狀態(tài)信息1A用—T/CTSXXXX—20232A用 3A用0：否—4A%1 5剎車踏板開度a，bA%16B1—7cA°58AT/CTSXXXX—2023智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路交通事故自查報告模板B.1智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路交通事故自查報告模板智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路交通事故自查報告2.本企業(yè)承諾本報告內(nèi)容真實、完整、準確，并未隱3.本企業(yè)承諾提交的加蓋企業(yè)公章的《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路交通事故自查3.道路交通事故處理不涉及本報告第三節(jié)、第四節(jié)有4.適用簡易程序處理的道路交通事故，在填寫本報告時可以根據(jù)實際情況□是否為營運車輛□自動駕駛狀態(tài)□人工駕駛狀態(tài)□接管狀態(tài)□停止狀態(tài)包括：1.事故發(fā)生的時間、地點、行車環(huán)境信息、道路狀況2.事故發(fā)生時車輛狀態(tài)、駕駛行為及動態(tài)信息，自動駕駛系統(tǒng)運行信息，車輛故障信息（如有）3.事故發(fā)生時安全員操作及狀態(tài)信息4.事故發(fā)生時車內(nèi)乘客狀態(tài)5.事故發(fā)生時其他事故相對方的行為、狀態(tài)T/CTSXXXX—20236.事故發(fā)生后的應急處置情況7.事故發(fā)生后的傷亡情況，財產(chǎn)損失情況分析事故發(fā)生的各方責任及造成己方責任的原因。及處罰條件；因安全員原因造成的，應說明安全員是否存在失職情況及相應原因保障機制等其他原因造成的，應說明相關(guān)機制存在的問題及相應原因。包括：1.傷亡處理，急救送醫(yī)情況2.財產(chǎn)損失賠償處理情況3.車輛及安全員處理情況（如車輛繼續(xù)上路、已停駛、已被公安機關(guān)交管部門采取強制措施）4.輿情應對及處理情況（如有））：T/CTSXXXX—2023參考文獻[1]中華人民共和國主席令第29號《中華人民共和國行政許可法》[2]中華人民共和國主席令第49號《中華人民共和國行政強制法》[3]中華人民共和國主席令第70號《中華人民共和國行政處罰法》[4]中華人民共和國主席令第34號《中華人民共和國人民調(diào)解法》[5]中華人民共和國主席令第81號《中華人民共和國道路交通安全法》[6]國務院令第687號《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》[7]公安部令第157號《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》[8]公安部令第146號《道路交通事故處理程序規(guī)定》[9]公安部令第160號《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》[10]公交管〔2018〕149號《道路交通事故處理工作規(guī)范》[11]工信部聯(lián)通裝2021年97號智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試與示范應用管理規(guī)范（試行）[12]公安部2019年2月《公安機關(guān)辦理刑事案件電子數(shù)據(jù)取證規(guī)則》[13]工業(yè)和信息化部公安部住房和城鄉(xiāng)建設部交通運輸部關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點工作的通知《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路交通事故調(diào)查處理規(guī)范》標準編制組1《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路交通事故調(diào)查處理規(guī)范》（征求意見稿）編制說明一、工作簡況1、任務來源根據(jù)公安部交通管理局安排，起草組與工業(yè)和信息化部共同起草了《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點工作的通知》，從起草過程來看，公安機關(guān)交通管理部門作為車輛上路通行的主管部門，是決定智能網(wǎng)聯(lián)汽車正式準入和通行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而交警不懂調(diào)查、不會處理的情況直接導致智能網(wǎng)聯(lián)汽車正式上路應用變得步履維艱。因此，為貫徹落實習近平總書記依法治國理念和新時代公安工作要求，規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)發(fā)展、消除行業(yè)顧慮，推動我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展搶占世界高地，亟需根據(jù)三部委《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標準體系建設指南（車輛智能管理）》，梳理出一套專屬于智能網(wǎng)聯(lián)汽車的事故調(diào)查與處理的規(guī)范標準。該標準一方面用于各地公安機關(guān)交通管理部門開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路交通事故現(xiàn)場處置、調(diào)查取證、檢驗鑒定等調(diào)查與處理工作，為各地公安機關(guān)交通管理部門調(diào)查處理提供標準指導與依據(jù)；另一方面用于智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)內(nèi)部規(guī)范和自查，以及積極配合公安機關(guān)交通管理部門調(diào)查處理。2、起草單位情況（1）標準負責起草單位：公安部道路交通安全研究中心公安部道路交通安全研究中心（以下簡稱“道研中心”）系公安部在京直屬科研事業(yè)單位，2011年9月經(jīng)中央編辦批準成立。主要承擔全國道路交通管理規(guī)劃研究、交通法規(guī)標準研究、機動車輛和駕駛?cè)税踩芯?、道路安全研究、宣傳教育研究、?shù)據(jù)統(tǒng)計及相關(guān)信息化建設等工作。與國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、交通運輸部等相關(guān)部門建立了緊密的溝通協(xié)調(diào)機制，與中國疾病預防控制中心、國家市場監(jiān)督管理總局缺陷產(chǎn)品管理中心、中國汽車技術(shù)研究中心等多家單位開展了多項聯(lián)合研究，部分研究成果為國家立法部門、行政管理部門等提供了重要決策依據(jù)。道研中心聯(lián)合清華大學、同濟大學、東南大學等研究機構(gòu)建立了多個交通安全實驗室，聯(lián)合江蘇省公安廳交通警察總隊、四川省公安廳交通警察總隊、湖北省公安廳交通警察總隊、深圳市公安局交通警察局建立了公安交通管理執(zhí)法規(guī)范化建設研究基地，與美國、歐洲、日本等10多個發(fā)達國家、地區(qū)相關(guān)機構(gòu)和組織建立了良好的交流合作關(guān)系。自成立以來，道研中心共承擔了18項國家級項目，主持和參與了25項省部級科研項目、136項中央財政資金支持項目的攻關(guān)工作，獲得公安部科學技術(shù)獎一等獎1項、二等獎1項、三等獎2項，參與編制國家標準4項、主持行業(yè)標準20項，先后獲得國家專利20余項，軟件著作權(quán)50余項，出版專著42部，發(fā)表學術(shù)文章400余篇。各項專題研究成果得到公安部領導認可，并部署全國公安機關(guān)交通管理部門推廣應用。道研中心在標準制定過程中，主要負責總體組織和主體框架，制定具體工作方案，負責標準制定內(nèi)容起草、組織相關(guān)研討等工作。（2）標準參與起草單位：江蘇省公安廳交通警察總隊、北京百度智行科技有限公司、北京三快在線科技有限公司。江蘇省公安廳交通警察總隊（以下簡稱“江蘇總隊”）是江蘇省公安廳主管全省道路交通管理工作的職能部門，機構(gòu)規(guī)格為副廳級。江蘇總隊在全國交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設工作中位居前2列，2019年，公安部在江蘇召開了全國交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設工作現(xiàn)場會。近年來，針對當前道路交通安全管理存在的突出矛盾和難點問題，江蘇總隊提請省人大常委會制定了全國第一個省級層面道路交通安全管理地方法規(guī)——《江蘇省道路交通安全條例》，制定了《江蘇省高速公路條例》《江蘇省電動自行車管理條例》，為交通安全系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理和源頭治理提供有力的法治保障。提請省政府制定發(fā)布《江蘇省道路交通安全責任制規(guī)定》，明確細化縣級以上地方政府領導責任、職能部門監(jiān)管責任、企業(yè)單位主體責任和發(fā)生重大事故的責任追究辦法，形成職責明晰、齊抓共管的道路交通安全責任體系。江蘇總隊還聯(lián)合公安部道研中心，從細化執(zhí)法流程、規(guī)范執(zhí)法行為、完善執(zhí)法制度入手，修訂完善第二版《江蘇省道路交通管理執(zhí)法細則》，共計45章近20萬字，對交通違法處理、交通事故處理、機動車及駕駛?cè)斯芾?、道路治安管理、刑事案件辦理、劇毒化學品通行證審批、執(zhí)法監(jiān)督等內(nèi)容進行全面、系統(tǒng)的規(guī)范。北京百度智行科技有限公司，成立于2017年，主要從事自動駕駛與智能交通相關(guān)業(yè)務。自2013年率先在國內(nèi)布局自動駕駛技術(shù)研發(fā)以來，百度已經(jīng)構(gòu)建形成自動駕駛、車路協(xié)同、智能車聯(lián)三大業(yè)務能力，百度承建了自動駕駛國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺建設和百度交通強國試點，取得北京市和中國公路學會科技進步一等獎，建成全國最大的自動駕駛開放生態(tài)。百度希望通過推動人工智能與交通、汽車、生活等領域的融合創(chuàng)新，促進智能汽車產(chǎn)業(yè)與智能交通社會的快速發(fā)展。北京三快在線科技有限公司（以下簡稱“美團”成立于2010年3月，以“零售+科技”的戰(zhàn)略踐行“幫大家吃得更好，生活更好”的公司使命，持續(xù)推動服務零售在需求側(cè)和供給側(cè)的數(shù)字化升級，和廣大合作伙伴一努力為消費者提供品質(zhì)服務。美團自動配送車以自研L4級自動駕駛軟硬件技術(shù)為核心，與美團即時零售業(yè)務結(jié)合，形成滿足公開道路、校園、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)等室外全場景下的自動配送整體解決方案。3、主要起草人及其所做的工作趙司聰，公安部道路交通安全研究中心，標準框架及內(nèi)容設計；王長君：公安部道路交通安全研究中心，標準框架及內(nèi)容設計；黃金晶，公安部道路交通安全研究中心，標準框架及內(nèi)容設計；趙光明，公安部道路交通安全研究中心，車輛及系統(tǒng)技術(shù)調(diào)查、數(shù)據(jù)采集上報內(nèi)容細化；馬明月，公安部道路交通安全研究中心，車輛及系統(tǒng)技術(shù)調(diào)查、數(shù)據(jù)采集上報內(nèi)容細化；黃婷，公安部道路交通安全研究中心，安全員駕駛情況、企業(yè)管理情況調(diào)查；童鈺翔，公安部道路交通安全研究中心，標準內(nèi)容制定及完善；汪洋，公安部道路交通安全研究中心，標準內(nèi)容制定及完善；顧志堅，江蘇省公安廳交通警察總隊，標準內(nèi)容制定及完善；楊洋，公安部道路交通安全研究中心，標準內(nèi)容制定及完善；何亞琪，公安部道路交通安全研究中心，標準內(nèi)容制定及完善；朱田鴿，公安部道路交通安全研究中心，標準內(nèi)容制定及完善；周田昊然，公安部道路交通安全研究中心，標準內(nèi)容制定及完善；雍凱雯，公安部道路交通安全研究中心，術(shù)語定義；賈進雷，公安部道路交通安全研究中心，術(shù)語定義；董亞威，公安部道路交通安全研究中心，術(shù)語定義。4、主要工作過程（1）第一階段：立項及起草階段（2023年9月-2024年9月）2023年9月，成立標準起草小組，廣泛搜集智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路交通事故調(diào)查處理的相關(guān)國內(nèi)外3法規(guī)標準。11月初啟動編寫，12月底完成初稿。2024年1月至5月，分別赴北京、蘇州、無錫、武漢等地，調(diào)研智能網(wǎng)聯(lián)汽車地方立法和測試實踐，了解當?shù)毓步还懿块T在事故處理方面的實際需求和難點問題；并在北京、江蘇、湖北等地多次召開修訂研討會，征求部分地方業(yè)務骨干、法學專家、企業(yè)和行業(yè)代表等意見建議。2024年6月，根據(jù)調(diào)研結(jié)果及意見內(nèi)容修改標準草案。2024年7月9日，召開了標準編寫組工作會議，中國道路交通安全協(xié)會王凡副會長參會指導，會后根據(jù)研討會意見修改標準文本形成團標征求意見稿。（2）第二階段：征求意見階段（2024年10月-12月）2024年11月-12月，中國道路交通安全協(xié)會團體標準化工作委員會在全國團體標準信息平臺發(fā)布《關(guān)于<智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路交通事故調(diào)查處理規(guī)范>團體標準征求意見的通知》，面向社會公開征求意見。（3）第三階段：送審階段（2025年1月-2月）2025年1月-2月，標準編寫組根據(jù)征求意見對標準文本和編制說明進行修改完善，形成標準送審稿文本和編制說明，進行送審。（4）第四階段：報批階段（2025年3月）根據(jù)標準審查會的修改意見，完成并提交了標準的報批稿。二、編制原則本標準編寫格式嚴格按照《標準化工作導則》（GB/T1.1-2020）的要求進行編寫；標準編制符合國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準要求，遵循合法合規(guī)、緊密聯(lián)系實際的基本原則。一是合法合規(guī)原則。嚴格依據(jù)《道路交通安全法》《行政處罰法》《行政強制法》《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》等法律規(guī)范的相關(guān)規(guī)定制定，確保標準于法有據(jù)，合法合規(guī)。二是緊密聯(lián)系實際原則。起草組將積極與上海、重慶、廣州、深圳、蘇州等智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用活躍的當?shù)毓矙C關(guān)交通管理部門強力合作，通過協(xié)助各地開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車事故處理和責任追究，以及赴各地開展實踐調(diào)研，積累大量實踐經(jīng)驗；積極與清華大學、中國人民大學未來法治研究院等高校建立良好合作機制，為本標準的起草提供專業(yè)咨詢意見。三、標準內(nèi)容的起草（一）主要技術(shù)內(nèi)容的確定和依據(jù)1.主要技術(shù)內(nèi)容。本標準從《道路交通事故處理程序規(guī)定》（公安部令第146號）規(guī)定的傳統(tǒng)機動車交通事故處理流程出發(fā)，立足于智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車+人”的新型特點，納入高度自動化特征、人機交互不同形態(tài)和產(chǎn)品缺陷等內(nèi)容。具體包括如下內(nèi)容：（1）“術(shù)語和定義”部分本部分對智能網(wǎng)聯(lián)汽車、駕駛自動化系統(tǒng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車事故當事人、安全員、平臺安全監(jiān)控人員、使用主體等術(shù)語進行了定義。（2）“一般要求”部分本部分根據(jù)智能網(wǎng)聯(lián)汽車事故的特點規(guī)定了智能網(wǎng)聯(lián)汽車事故處理原則，并對智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)、使用主體、政府監(jiān)管機構(gòu)平臺以及其他相關(guān)主體的義務提出了要求。（3）“報警與受理”部分本部分在《道路交通事故處理程序規(guī)定》基礎上，對智能網(wǎng)聯(lián)汽車及所屬企業(yè)應該如何履行傳統(tǒng)車輛駕駛?cè)嗽诎l(fā)生交通事故后的原始法定義務進行規(guī)定，并對事故上報工作提出了具體要求。（4）“事故調(diào)查”部分4本部分對智能網(wǎng)聯(lián)汽車上路通行發(fā)生的交通事故處理程序的一般規(guī)定，以及智能網(wǎng)聯(lián)汽車內(nèi)有安全員、智能網(wǎng)聯(lián)汽車內(nèi)無安全員時道路交通事故處理程序提出了具體的要求。（5）“事故責任認定”部分本部分對事故責任認定原則、事故責任認定規(guī)則以及刑事責任進行了明確的規(guī)定。（6）“事故上報”部分本部分對智能網(wǎng)聯(lián)汽車使用主體的運行平臺以及事故的上報提出了具體要求。（二）標準中英文內(nèi)容的漢譯英情況標準的英文譯名為“Specificationsfortheinvestigationandhandlingofroadtrafficaccidentsofintelligentconnectedvehicles”。本校準中標題由標準起草組翻譯，標準名稱的英文較準確地表達了中文的真實意思，翻譯語句通順，符合英文習慣。四、主要試驗驗證結(jié)果及分析五、標準水平分析智能網(wǎng)聯(lián)汽車是當前全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)