砂石場礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案【模板】

#XX自治縣XX再生資源公司 XX省XX縣XXX砂石場礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案（公示稿）XX自治縣XX再生資源公司2019年月第一部分 方案編制背景一、任務(wù)由來XX省XX縣XXX砂石場采礦許可證號 XXXXXX___，有效期限 2016年__月___日至2026年__月___日， 生產(chǎn)規(guī)模 萬 ，由__個拐點(diǎn)圈定， 礦區(qū)面積約 0. 2，開采標(biāo)高 ? 。2017年月，XX自治縣XX再生資源公司委托中國有色金屬工業(yè)昆明勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司編制完成了《 XX省XX縣XXX普通建筑材料用石灰?guī)r礦資源儲量核實(shí)報(bào)告（ 2017年）》；2019年__月，由 XX延發(fā)礦業(yè)科技有限公司編制完成《XX省XX縣XXX建筑用石灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》 。2014年___月， XX自治縣XX再生資源公司委托中國有色金屬工業(yè)昆明勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司編制完成《 XX省XX縣XXX普通建筑材料用石灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》 ，該方案適用年限 5年，總費(fèi)用為 萬元。2015年__月，委托中國有色金屬工業(yè)昆明勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司編制完成《 XX省XX縣XXX普通建筑材料用石灰?guī)r礦土地復(fù)墾方案報(bào)告書》 ，該方案墾動態(tài)投資 萬元，靜態(tài)投資___萬元。目前，礦山未進(jìn)行土地復(fù)墾費(fèi)用繳存，也未展開地質(zhì)災(zāi)害治理及土地復(fù)墾工作。根據(jù)XX縣應(yīng)急管理局情況說明（ 2019年__月___日），XX省XX縣XXX砂石場為非煤礦山轉(zhuǎn)型升級“改造升級”類礦山，根據(jù)《XX自治縣人民政府關(guān)于同意批準(zhǔn)實(shí)施礦業(yè)權(quán)出讓、延續(xù)等計(jì)劃的批復(fù)》 （祿政復(fù)[ 2019]___號） ，礦山生產(chǎn)生產(chǎn)規(guī)模變更為___萬_/年，采礦證的延續(xù)資料均按此規(guī)模辦理。根據(jù)《關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知》 （國土資規(guī)[ 2016]___號）以及《 XX省國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知》 （云國土資[ 2017]___號）要求， XX自治縣XX再生資源公司委托我單位承擔(dān)了 “XX自治縣XX再生資源公司 XX省XX縣XXX砂石場礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案 ”的編制工作，并按相關(guān)規(guī)范技術(shù)要求編制完成本方案。二、編制目的與任務(wù)2.1編制目的編制本方案目的主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）通過對評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件和礦山地質(zhì)環(huán)境問題的調(diào)查，資料收集、綜合分析研究，對地質(zhì)環(huán)境影響和破壞程度進(jìn)行現(xiàn)狀評估，分析預(yù)測和評估礦山開發(fā)和建設(shè)過程中可能產(chǎn)生的礦山地質(zhì)環(huán)境問題。（ 2）保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境，減少礦產(chǎn)資源開發(fā)活動造成的地質(zhì)環(huán)境破壞，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全， 科學(xué)合理地解決礦山的地質(zhì)環(huán)境問題， 促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。（ 3）貫徹落實(shí)“誰破壞、誰治理”的原則，對礦業(yè)開發(fā)造成的礦區(qū)崩塌、滑坡、泥石流、含水層破壞、地形地貌景觀破壞等進(jìn)行預(yù)防和恢復(fù)治理設(shè)計(jì)，提出經(jīng)濟(jì)適宜的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程防治和礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工程方案及措施， 為礦山延續(xù)、開發(fā)建設(shè)和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理等提供地質(zhì)科學(xué)依據(jù)。（ 4）為自然資源主管部門對礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作提供技術(shù)依據(jù)，并為頒發(fā)采礦證和實(shí)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度提供技術(shù)依據(jù)。（ 5）預(yù)測礦山在建設(shè)及生產(chǎn)期間土地?fù)p毀的類型以及各類土地的破壞范圍和破壞程度，量算并統(tǒng)計(jì)各類被破壞土地的面積。（ 6）根據(jù)調(diào)查和預(yù)測結(jié)果，分別統(tǒng)計(jì)各類被損毀土地面積，確定各類被損毀土地的應(yīng)復(fù)墾面積和應(yīng)復(fù)墾土地的總面積，并根據(jù)各類土地的損毀時(shí)間、損毀性質(zhì)和損毀程度，合理確定填挖范圍，復(fù)墾時(shí)間和復(fù)墾利用類型等，使土地復(fù)墾有科學(xué)規(guī)劃和技術(shù)保證，（ 7）提出方案實(shí)施的保證措施，為建設(shè)單位、施工單位開展相應(yīng)的土地復(fù)墾工作提供技術(shù)依據(jù)，將損毀土地復(fù)墾方案列入建設(shè)項(xiàng)目的總體安排和年度計(jì)劃，按方案有計(jì)劃、有組織的實(shí)施。（ 8）落實(shí)法律規(guī)定的建設(shè)單位所應(yīng)承擔(dān)的土地復(fù)墾范圍和責(zé)任。切實(shí)把土地復(fù)墾工作納入工程范圍，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管力度，抓緊抓好本項(xiàng)目土地復(fù)墾工作，實(shí)現(xiàn)合理用地、保護(hù)耕地、防止水土流失、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境及保護(hù)生物多樣性的目標(biāo)。（ 9）為項(xiàng)目土地復(fù)墾的實(shí)施管理、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收、交納履約保證金或復(fù)墾費(fèi)提供依據(jù)。2.2編制任務(wù)（1）調(diào)查目前礦山的生產(chǎn)情況，核實(shí)評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境特征，對礦區(qū)及周邊地區(qū)的地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)及現(xiàn)狀存在的地質(zhì)災(zāi)害及不良地質(zhì)環(huán)境問題進(jìn)行調(diào)查和評估。（2）結(jié)合礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及開發(fā)利用方案，評價(jià)礦山開發(fā)可能引起的地質(zhì)環(huán)境問題，包括崩塌、滑坡、泥石流、含水層影響和破壞、地形地貌景觀影響和破壞等七個方面及其他的不良地質(zhì)環(huán)境問題，對礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估。（3）在現(xiàn)狀評估、預(yù)測評估的基礎(chǔ)上，進(jìn)行礦山恢復(fù)治理分區(qū)評述。（4）按照預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，對礦山存在的地質(zhì)環(huán)境問題提出相應(yīng)的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及恢復(fù)治理措施。（5）對恢復(fù)治理方案進(jìn)行概預(yù)算及可行性分析，并提出相應(yīng)的保障措施。（6）明確礦區(qū)內(nèi)已損毀土地的損毀類型、范圍、面積及損毀程度。（7）預(yù)測礦山開采過程中土地?fù)p毀的類型，各類土地?fù)p毀程度及損毀范圍，量算并統(tǒng)計(jì)各類損毀土地的面積。（8）損毀占用土地分析。 根據(jù)調(diào)查、 評價(jià)及預(yù)測結(jié)果， 分類統(tǒng)計(jì)被損毀土地面積，確定各類被損毀土地的復(fù)墾面積，并根據(jù)各類土地的損毀時(shí)間、損毀性質(zhì)和損毀程度，合理確定礦山開采過程中的挖填范圍、 表土剝離鋪覆區(qū)域及其復(fù)墾時(shí)間和復(fù)墾后土地利用類型等。（9）復(fù)墾工程量計(jì)算及復(fù)墾計(jì)劃安排。在復(fù)墾規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按各類土地復(fù)墾技術(shù)要求設(shè)計(jì)復(fù)墾方案、復(fù)墾工藝，明確要求達(dá)到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)參數(shù)，計(jì)算復(fù)墾工程量，并結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排，合理規(guī)劃土地復(fù)墾工作計(jì)劃。（10）復(fù)墾投資估算。根據(jù)復(fù)墾設(shè)計(jì)工程量，按照《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合XX省土地復(fù)墾征收的有關(guān)規(guī)定，預(yù)算項(xiàng)目土地復(fù)墾投資，說明復(fù)墾投資來源和安排，評價(jià)土地復(fù)墾效益。（11）明確項(xiàng)目土地復(fù)墾的組織管理、工程技術(shù)、工程投資等各項(xiàng)保障措施及公眾參與情況。

第二部分礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案報(bào)告表項(xiàng)目概況礦山名稱XX省XX縣XXX砂石場礦山企業(yè)名稱XX自治縣XX再生資源公司礦山類型□H青 匚持有 —變更法人代表?xiàng)钚l(wèi)洪聯(lián)系電話x企業(yè)性質(zhì)集體企業(yè)項(xiàng)目性質(zhì)生產(chǎn)項(xiàng)目礦區(qū)面積及開采標(biāo)高礦區(qū)面積0. 2,開采標(biāo)高_(dá)__?___。資源儲量 萬_3（ 萬_）生產(chǎn)能力―萬 采礦證號（劃定礦區(qū)范圍）XXXXXX―評估區(qū)面積2項(xiàng)目位置土地利用現(xiàn)狀圖幅號XXXX09礦山生產(chǎn)服務(wù)年限19年方案適用年限5年2019年月-2038年月2019年__月-2024年__月x方案編制單位名稱中國有色金屬工業(yè)昆明勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司礦山地質(zhì)環(huán)境影響地質(zhì)環(huán)境影響評估級別評估區(qū)重要程度于要區(qū)ca重要區(qū)匚L股區(qū)。級丁級DE級地質(zhì)環(huán)境條件u雜中等簡單生產(chǎn)規(guī)?！鮚型口^型口、型現(xiàn)狀分析與預(yù)測礦山地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀分析與預(yù)測現(xiàn)狀評估：根據(jù)野外實(shí)地調(diào)查，評估區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)滑坡、崩塌、地裂縫、泥石流等現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害，發(fā)育1處潛在不穩(wěn)定邊坡，邊坡現(xiàn)狀基本穩(wěn)定，局部地段發(fā)生小規(guī)模垮塌，危害采礦工人及設(shè)備的安全，危害程度中等，危險(xiǎn)性中等，對礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度較嚴(yán)重。預(yù)測評估：礦山建設(shè)加劇現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等，危害程度中等 -大，危險(xiǎn)性中等-大。礦山建設(shè)可能誘發(fā)采場邊坡滑坡、崩塌、掉塊等；公路邊坡開挖可能誘發(fā)小規(guī)模邊坡坍塌或滑坡， 散落于地表的渣土可能產(chǎn)生小規(guī)模坡面泥石流；若廢渣及剝離表土隨意堆放，可能成為誘發(fā)泥石流的物質(zhì)來源，長時(shí)間大量降水，可能會形成泥石流等，危害采礦工人、設(shè)備、辦公生活區(qū)、礦山公路、下游農(nóng)田；發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模中等，可能性中等，危險(xiǎn)性中等 -大，危害程度中等-大，局部小。遭受已有潛在不穩(wěn)定邊坡產(chǎn)生滑坡、崩塌；可能遭受殘坡積層及風(fēng)化層坍塌、灰?guī)r地層巖溶塌陷，可能遭受 上沖溝泥石流災(zāi)害?？赡苄灾械?大，危害采礦工作人員、設(shè)備及礦山設(shè)施、辦公生活區(qū)、破碎站、堆料場及下方公路、車輛、人員安全，危險(xiǎn)性中等 -大，危害程度中等-大，局部小。綜上所述，預(yù)測礦山開采對地質(zhì)環(huán)境條件的影響程度嚴(yán)重。

礦區(qū)含水層破壞現(xiàn)狀分析與預(yù)測現(xiàn)狀評估：評估區(qū)內(nèi)地下水類型為第四系孔隙水、巖溶裂隙水、基巖裂隙水，孔隙水富水性弱，巖溶裂隙水、基巖裂隙水富水性中等，評估區(qū)水文地質(zhì)條件簡單。開采層為巖溶裂隙含水層，采場最大采深 ，面積2礦山正常匯水量為XX_,礦山開采破壞了含水層上部結(jié)構(gòu)， 雨季增大礦坑水和污水向地下水補(bǔ)給的可能性，局部改變了滲透途徑；開采過程中因使用硝酸炸藥，會造成地下水中的_4+、__3-增加，污染地下水，污染的可能性中等。綜上所述，現(xiàn)狀下采礦活動對評估區(qū)內(nèi)含水層的影響較輕。預(yù)測評估：礦區(qū)共個露天采場，礦體位于當(dāng)?shù)叵滤灰陨?，開采對含水層上部結(jié)構(gòu)的破壞面積約 2,礦山為露天開采，開采地表礦體，破壞了評估區(qū)含水層上部結(jié)構(gòu)，破壞的上部結(jié)構(gòu)的開采深度大約為 。從而改變了局部地下水滲透性和滲透途徑，因?yàn)榈V山破壞面積較小，開采深度較小。礦區(qū)范圍內(nèi)開采境界范圍含水層主要為下巖溶裂隙含水層， 富水性中等。開發(fā)方案設(shè)計(jì)開采標(biāo)高為XX_,礦山為露天開采，開采礦體位于最低侵蝕基準(zhǔn)面（ 一）之上，開采過程中不會造成疏干排水。另外，礦區(qū)地形有利于地表水的排泄，地表水容易自然排泄，對地下水位影響不大。礦山運(yùn)營過程，生產(chǎn)、生活廢水若未經(jīng)處理排放，部分將通過地表入滲，補(bǔ)給地下水，進(jìn)而污染地下水，對水環(huán)境可能產(chǎn)生f影響。礦區(qū)附近無居民居住，地表水的污染對居民飲水影響較小。綜上所述，預(yù)測礦山開采對區(qū)內(nèi)含水層的影響或破壞程度總體為較輕。礦區(qū)地形地貌景觀（地質(zhì)遺跡、人文景觀）破壞現(xiàn)狀分析與預(yù)測現(xiàn)狀評估：根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，評估區(qū)主要用地類型為旱地、有林地、灌木林地、采礦用地。評估區(qū)地貌上屬構(gòu)造侵蝕、剝蝕高山地貌類型，礦山為延續(xù)礦山，現(xiàn)狀下礦山已形成一定規(guī)模的采空區(qū)，位于礦區(qū)中部，面積約 ―2,采空區(qū)現(xiàn)最低標(biāo)圖約,最圖標(biāo)圖約,圖差。礦山開米前礦區(qū)范圍內(nèi)為耕地、有林地、灌木林地、采礦用地，改變了原生地形地貌景觀面積XX 2（1. 2）;并且在可視范圍內(nèi)有廢石場及采礦工程， 且礦山道路沿線的原始地形地貌景觀遭受一定程度的影響和破壞。 綜上所述，礦山現(xiàn)狀開采與建設(shè)對區(qū)內(nèi)的地形地貌景觀破壞較輕。預(yù)測評估：擬建露天采場將形成2. 2的采坑，開采深度為__;高位水池破壞占用面積約__2（約 畝，0. 2）;擬建礦山公路經(jīng)機(jī)械簡單整平修建，預(yù)計(jì)邊坡高度 ?，礦山公路長度 ，破壞占用面積約 2（約 畝，0. 2）;開發(fā)方案設(shè)計(jì)擬建截水溝位于礦區(qū)北側(cè)、表土堆場外圍，長度 __,破壞占用面積約0.―2（約 畝，0. 2）;開發(fā)方案設(shè)計(jì)擬建編織袋擋墻位于表土堆場下方， 長度，破壞占用面積約 2（約 畝，0. 2）。綜上所述，預(yù)測礦山開采對區(qū)內(nèi)地形地貌景觀影響較嚴(yán)重。礦區(qū)水土環(huán)境污染現(xiàn)狀分析與預(yù)測現(xiàn)狀評估：評估區(qū)地表水不發(fā)育，現(xiàn)狀礦山雨季場地淋濾水使地表水體變渾濁，懸浮物增多，泥沙增多，對季節(jié)性地表水體造成一定的污染，泥沙淤積對土壤造成一定的沙化，總體對地表水、地下水和土壤的污染程度 較輕。預(yù)測評估：未來礦山建設(shè)防治工程對地表水體污染的可能性增大， 使季節(jié)性地表水體懸浮物增多，泥沙增多，是土壤沙化的可能性增大。總體上，預(yù)測礦山未來開采對地表水、地下水和土壤的污染程度 較輕。

村莊及重

要設(shè)施影

響評估礦山地質(zhì)環(huán)境影響

綜合評估礦區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測與評估土地?fù)p毀的

環(huán)節(jié)與時(shí)序評估區(qū)范圍內(nèi)無村莊，在礦山建設(shè)過程不存在對村莊地質(zhì)環(huán)境的破壞和污染。村莊及重

要設(shè)施影

響評估礦山地質(zhì)環(huán)境影響

綜合評估礦區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測與評估土地?fù)p毀的

環(huán)節(jié)與時(shí)序評估區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度劃分為嚴(yán)重和較輕兩個級別， 相應(yīng)歸屬于礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度嚴(yán)重區(qū)(i)和礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度較輕區(qū)(iii) 。1、土地?fù)p毀環(huán)節(jié)(1)主要是礦山前期建設(shè)前期的已建建筑物(辦公生活區(qū)、堆料場、表土堆場、破碎站、礦山道路)對土地的壓占損毀。隨后修建高位水池、擬建礦山開采道路的建設(shè)對土地的壓占損毀； 前期施工建設(shè)期間， 對建設(shè)的場地進(jìn)行表土剝離；施工建設(shè)中期，建設(shè)期間產(chǎn)生的土石方、礦山工程產(chǎn)生的固體廢棄物將對地面產(chǎn)生壓占損毀； 隨著礦山的生產(chǎn)運(yùn)營及地面生產(chǎn)系統(tǒng)的建設(shè)完成， 形成對土地的壓占損毀。(2)主要是生產(chǎn)過程中礦石的堆放對土地造成的壓占損毀。在此期間產(chǎn)生壓占損毀；礦石生產(chǎn)運(yùn)營中產(chǎn)生的廢石，回填采空區(qū)或維修道路，同時(shí)對地面產(chǎn)生臨時(shí)壓占損毀。(3)主要是礦山在生產(chǎn)過程中露天采場開采造成挖損損毀。2、土地?fù)p毀時(shí)序礦區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)過程中對土地的損毀順序，與該石灰?guī)r礦的建設(shè)生產(chǎn)時(shí)間相同。其順序?yàn)椋旱V區(qū)進(jìn)場道路、辦公生活區(qū)、堆料場、破碎站的壓占損毀土地土地?fù)p毀環(huán)節(jié)土地?fù)p毀區(qū)域土地?fù)p毀環(huán)節(jié)土地?fù)p毀區(qū)域土地?fù)p毀方式土地?fù)p毀時(shí)期土地?fù)p毀時(shí)序土地?fù)p毀形式損毀環(huán)節(jié)1已建礦山道路、已建露天采場、辦公生活區(qū)、堆料場、破碎站壓占基建期開始建設(shè)至礦山開采結(jié)束損毀土地?fù)p毀環(huán)節(jié)2擬建露天采場、高位水池、擬建礦山道路、表土堆場、擋墻、截排水溝挖損、壓占運(yùn)營期至恢復(fù)期從礦山開采至礦山開采結(jié)束損毀土地已損毀各類土地現(xiàn)狀礦山現(xiàn)已損毀土地資源面積共計(jì)約 1. 2。按土地?fù)p毀類型統(tǒng)計(jì)，損毀灌木林地1. 2、損毀米礦用地0. 2；按損毀土地方式統(tǒng)計(jì)，挖損損毀土地0. 2、壓占損毀土地1. 2；按損毀土地程度統(tǒng)計(jì)，中度損毀土地0. 2,輕度損毀土地1. 20按損毀土地權(quán)屬統(tǒng)計(jì)，均屬于XX縣屏山鎮(zhèn)綠槐村民委員會，已損毀土地現(xiàn)均未進(jìn)行土地復(fù)墾。通過對礦山開米工藝流程及產(chǎn)生土地?fù)p毀的環(huán)節(jié)、時(shí)段分析，在未來礦山擬損毀土地預(yù)測與評估開米、產(chǎn)品生產(chǎn)期間擬造成 3. 2土地?fù)p毀，損毀土地類型為涉及旱地0.2、有林地0.2、灌木林地2.2、米礦用地0.2;按損毀土地類型統(tǒng)計(jì)，挖損損毀土地2.2,壓占損毀土地1.2;按損毀土地程度分析，輕度損毀土地0.2,中度損毀土地0.2,重度損毀土地2. 2o按損毀土地權(quán)屬統(tǒng)計(jì)，均屬于XX縣屏山鎮(zhèn)綠槐村民委員會。復(fù)墾區(qū)土地利中一級地類二級地類小計(jì)已損毀擬損毀占用耕地旱地0.584600.5846-林地后林地0.115200.1152x灌木林地4.36421.63962.7246x城鎮(zhèn)村及工礦用地米礦用地0.04010.02850.0116x合計(jì)5.10411.66813.4360-7IJ復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)土地?fù)p毀及占用面積面積（公頃）小計(jì)已損毀或占用擬損毀或占用損毀挖損2.82150.58412.2374塌陷xxx壓占2.07761.03311.0445小計(jì)4.89911.61723.2819占用0.20500.05090.1541合計(jì)5.10411.66813.4360土地復(fù)墾面積一級地類二級地類面積（公頃）已復(fù)墾擬復(fù)墾耕地旱地-0.7673林地后林地x1.8414灌木林地x0.8021草地其他草地-1.4883合計(jì)-4.8991保留設(shè)施0.2050土地復(fù)墾率復(fù)墾面積比例（％）4.899195.98

礦山地質(zhì)環(huán)境治理保護(hù)工程措施工程量及投資估算治理分區(qū)治理對象工程措施工程項(xiàng)目單位工作量重點(diǎn)防治區(qū)潛在不穩(wěn)定邊坡__1危石清理坡面后方開挖3474平臺擋水溝排水溝_7.5漿砌片石3238.5平臺』當(dāng)土埃當(dāng)士坡_7.5漿砌片石 3 238.5監(jiān)測管控設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)個5一般防治區(qū)監(jiān)測管控對評估區(qū)內(nèi)地形較陡斜坡實(shí)行人工巡查監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，做到預(yù)警預(yù)防。投資估算費(fèi)用概算(萬元)67.78復(fù)墾工作計(jì)劃及保障措施和費(fèi)用推存復(fù)墾工作工作計(jì)劃本項(xiàng)目土地復(fù)墾進(jìn)度，主要根據(jù)復(fù)墾區(qū)土地?fù)p毀類型、強(qiáng)度、危害程度的治理難度、防治責(zé)任以及礦山建設(shè)及生產(chǎn)計(jì)劃，確定土地復(fù)墾工程進(jìn)度。根據(jù)開發(fā)利用方案開采設(shè)計(jì)，本方案復(fù)墾措施對露天采場、辦公生活區(qū)、堆料場、破碎站、表土堆場、已建礦山公路、擬建礦山公路、高位水池進(jìn)行了復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)；對部分已建礦山公路、表土堆場編織袋擋墻、截水溝、擬建截水溝在復(fù)墾結(jié)束后要留續(xù)使用為公共設(shè)施。土地復(fù)墾應(yīng)根據(jù)礦山的開采設(shè)計(jì)情況，并結(jié)合采礦布局以及露天開采采剝進(jìn)度計(jì)劃可對礦山進(jìn)行邊生產(chǎn)生產(chǎn)邊復(fù)墾。土地復(fù)墾每5年一個階段，因此分為 個階段進(jìn)行。第一階段：(1)第1年復(fù)墾工作計(jì)劃( ?2020.9):對擬損毀露天采場、高位水池、擬建礦山公路、高位水池、擬建截水溝區(qū)域進(jìn)行表土剝離， 剝離厚度取值―，礦山共可剝離表土XXXX3,剝離的表土堆放于表土堆場內(nèi)。該階段靜態(tài)投資 萬元，動態(tài)投資 萬兀。(2)第2年復(fù)墾工作計(jì)劃( ?2021.9):主要對臺階及邊坡進(jìn)行復(fù)墾，復(fù)墾灌木林地面積0. 2,其他草地面積0. 2,監(jiān)測、管護(hù)面積0. 之。該階段靜態(tài)投資 萬元，動態(tài)投資 萬元。(3)第3年復(fù)墾工作計(jì)劃( ?2022.9):主要對臺階及邊坡進(jìn)行復(fù)墾，復(fù)墾灌木林地面積0. 2,其他草地面積0. 2,監(jiān)測、管護(hù)面積0. 之。該階段靜態(tài)投資 萬元，動態(tài)投資 萬元。(4)第4年復(fù)墾工作計(jì)劃( ?2023.9):主要對臺階及邊坡進(jìn)行復(fù)墾，復(fù)墾灌木林地面積0. 2,其他草地面積0. 2,監(jiān)測、管護(hù)面積0. 之。該階段靜態(tài)投資 萬元，動態(tài)投資 萬元。(5)第5年復(fù)墾工作計(jì)劃( ?2024.9):主要對臺階及邊坡進(jìn)行復(fù)墾，復(fù)墾灌木林地面積0. 2,其他草地面積0. 2,監(jiān)測、管護(hù)面積0. 2o該階段靜態(tài)投資 萬元，動態(tài)投資 萬元。第二階段：(6)第6年復(fù)墾工作計(jì)劃( ?2025.9):主要對―底部平臺及邊坡進(jìn)行復(fù)墾，復(fù)墾灌木林地面積0. 2,其他草地面積0. 2,監(jiān)測、管護(hù)面積0. 2o該階段靜態(tài)投資 力兀，動態(tài)投資 力兀。(7)第7年復(fù)墾工作計(jì)劃( ?2026.9):主要對―臺階及邊坡進(jìn)行復(fù)墾，復(fù)墾灌木林地面積0. 2,其他草地面積0. 2,監(jiān)測、管護(hù)面積0. 之。該階段靜態(tài)投資 萬元，動態(tài)投資 萬元。(8)第8年復(fù)墾工作計(jì)劃( ?2027.9):主要對臺階及邊坡進(jìn)行復(fù)墾，復(fù)墾灌木林地面積0. 2,其他草地面積0. 2,監(jiān)測、管護(hù)面積0. 之。該階段靜態(tài)投資 萬

計(jì)劃及保障措施和費(fèi)用推存復(fù)墾工作計(jì)劃及保障措施和費(fèi)用推存工作計(jì)劃元，動態(tài)投資 萬元。(9)第9年復(fù)墾工作計(jì)劃( ?2028.9):主要對 臺階及邊坡進(jìn)行復(fù)墾，復(fù)墾灌木林地面積0. 2,其他草地面積0. 2,監(jiān)測、管護(hù)面積0. 之。該階段靜態(tài)投資 萬元，動態(tài)投資 萬元。(10)第10年復(fù)墾工作計(jì)劃( ?2029.9):主要對—底部平臺及邊坡進(jìn)行復(fù)墾，復(fù)墾灌木林地面積0. 2,其他草地面積0. 2,監(jiān)測、管護(hù)面積0. 20該階段靜態(tài)投資 萬元，動態(tài)投資 萬元。第三階段：(11)第11年復(fù)墾工作計(jì)劃( ?2030.9):主要對—底部平臺及邊坡進(jìn)行復(fù)墾，復(fù)墾灌木林地面積0. 2,其他草地面積0. 2,監(jiān)測、管護(hù)面積0. 2o該階段靜態(tài)投資 萬元，動態(tài)投資 萬元。(12)第12年復(fù)墾工作計(jì)劃( ?2031.9):主要對—臺階及邊坡進(jìn)行復(fù)墾，復(fù)墾灌木林地面積0. 2,其他草地面積0. 2,監(jiān)測、管護(hù)面積0. 2o該階段靜態(tài)投資 力兀，動態(tài)投資 力兀。(13)第13年復(fù)墾工作計(jì)劃( ?2032.9):主要對—臺階及邊坡進(jìn)行復(fù)墾，復(fù)墾灌木林地面積0. 2,其他草地面積0. 2,監(jiān)測、管護(hù)面積0. 2o該階段靜態(tài)投資 力兀，動態(tài)投資 力兀。(14)第14年復(fù)墾工作計(jì)劃( ?2033.9):主要對—臺階及邊坡進(jìn)行復(fù)墾，復(fù)墾灌木林地面積0. 2,其他草地面積0. 2,監(jiān)測、管護(hù)面積0. 2o該階段靜態(tài)投資 力兀，動態(tài)投資 力兀。(15)第15年復(fù)墾工作計(jì)劃( ?2034.9):主要對—底部平臺及邊坡進(jìn)行復(fù)墾，復(fù)墾灌木林地面積0. 2,其他草地面積0. 2,監(jiān)測、管護(hù)面積0. 2o該階段靜態(tài)投資 萬元，動態(tài)投資 萬元。第四階段：(16)第16年復(fù)墾工作計(jì)劃( ?2035.9):主要對—底部平臺及邊坡進(jìn)行復(fù)墾，復(fù)墾灌木林地面積0. 2,其他草地面積0. 2,監(jiān)測、管護(hù)面積0. 2o該階段靜態(tài)投資 萬元，動態(tài)投資 萬元。(17)第17年復(fù)墾工作計(jì)劃( ?2036.9):主要對—臺階及邊坡進(jìn)行復(fù)墾，復(fù)墾有林地面積0. 2,其他草地面積0. 2,監(jiān)測、管護(hù)面積0. 2o該階段靜態(tài)投資 萬元，動態(tài)投資 萬元。(18)第18年復(fù)墾工作計(jì)劃( ?2037.9):主要對—臺階及邊坡進(jìn)行復(fù)墾，復(fù)墾有林地面積0. 2,其他草地面積0. 2,監(jiān)測、管護(hù)面積0. 2o該階段靜態(tài)投資 萬元，動態(tài)投資 萬元。(19)第19年復(fù)墾工作計(jì)劃( ?2038.9):主要對 臺階及邊坡進(jìn)行復(fù)墾，對辦公生活區(qū)、堆料場、破碎站、表土堆場、已建礦山公路、擬建礦山公路、高位水池進(jìn)行復(fù)墾，復(fù)墾旱地面積 0. 2,有林地面積 1. 2,復(fù)墾為灌木林地面積 0. 2,其他草地面積1. 20監(jiān)測、管護(hù)面積 2. 20復(fù)墾面積0. 2,監(jiān)測、管護(hù)面積 3. 20該階段靜態(tài)投資 力兀，動態(tài)投資 力兀。(20)第20年復(fù)墾工作計(jì)劃( ?2039.9):完成對復(fù)墾區(qū)的監(jiān)測與管護(hù)工作，復(fù)墾面積4. 2,監(jiān)測、管護(hù)面積 4. 2o該階段靜態(tài)投資 萬元，動態(tài)投資 萬元。(21)第21年復(fù)墾工作計(jì)劃( ?2040.9):完成對復(fù)墾區(qū)的監(jiān)測與管護(hù)工作，復(fù)墾面積4. 2,監(jiān)測、管護(hù)面積 4. 2o該階段靜態(tài)投資 萬元，動態(tài)投資 萬元。

保障措施1、組織保障措施1）按照制定的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理計(jì)劃方案，逐步逐項(xiàng)地進(jìn)行恢復(fù)治理，每個治理項(xiàng)目開前，，要先向縣自然資源局匯報(bào)，由礦山組織有資格的單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工，并聘請有資質(zhì)的單位進(jìn)行工程監(jiān)理，項(xiàng)目結(jié)束后，由縣自然資源局組織驗(yàn)收。2）成立以礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理領(lǐng)導(dǎo)小組， 由礦長任組長，成員由礦山財(cái)務(wù)、地測、技術(shù)、環(huán)保等單位負(fù)責(zé)人兼任。3）礦長是礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)資金、人與物力的落實(shí)以及地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)工作。4）礦山環(huán)保部門負(fù)責(zé)編制中長期的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理計(jì)劃，按計(jì)劃要求，申請資金，并負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的監(jiān)督工作。5）做好對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的宣傳發(fā)動工作，取得廣大群眾的理解和支持，充分依靠政府部門的有利支持。6）堅(jiān)持全面規(guī)劃，綜合治理，要治理一片見效一片，不搞半截子工程。在工程建設(shè)、生產(chǎn)中按照公開、公正、公平的原則，擇優(yōu)選擇工程隊(duì)伍以確保工程質(zhì)量，降低工程成本，加快工程進(jìn)度。7）XX省XX縣XXX砂石場的責(zé)任主體是XX自治縣XX再生資源公司，土地復(fù)墾資金為企業(yè)自籌資金，為了保證復(fù)墾方案提出的各項(xiàng)復(fù)墾措施順利實(shí)施，企業(yè)建立有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，切實(shí)履行《土地管理法》 、《土地復(fù)墾條例》中有關(guān)土地復(fù)墾的規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)各地塊的土地復(fù)墾工作。8）公司應(yīng)成立以主管（環(huán)保、拆遷安置、土地復(fù)墾與節(jié)能工作）副總經(jīng)理牽頭土地復(fù)墾領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由計(jì)劃、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、工程、環(huán)保與土地等職能部門成員組成，企業(yè)內(nèi)設(shè)立職能部門地測科。抽調(diào)或招聘測量、土地復(fù)墾與土地管理專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)本公司征地、土地復(fù)墾工作的日常管理和組織實(shí)施工作；負(fù)責(zé)協(xié)助縣自然資源、水利水保、煤炭、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門的土地監(jiān)督與驗(yàn)收調(diào)查；接受村民委員會要求開展礦區(qū)損毀狀況項(xiàng)目調(diào)查，并提出損毀狀況調(diào)查項(xiàng)目報(bào)告；負(fù)責(zé)制訂年度土地復(fù)墾計(jì)劃、組織實(shí)施年度土地復(fù)墾計(jì)劃與土地復(fù)墾工程驗(yàn)收；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、保證、監(jiān)督各項(xiàng)土地復(fù)墾措施按期保質(zhì)實(shí)施，并積極配合土地行政主管部門的監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收工作。9）實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制：項(xiàng)目實(shí)施將涉及眾多相關(guān)部門，以及項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)、村人員的組織和配合協(xié)調(diào)問題，牽涉面了，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會工程。因此，必須在土地復(fù)墾領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由生產(chǎn)單位牽頭，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，落實(shí)任期目標(biāo)責(zé)任制，對項(xiàng)目策劃、建設(shè)、實(shí)施全過程負(fù)責(zé)。10）實(shí)行項(xiàng)目工程招標(biāo)制：為防止暗箱操作，保證工程質(zhì)量，由土地復(fù)墾領(lǐng)導(dǎo)小組對工程內(nèi)容逐一分解，進(jìn)行招標(biāo)公告，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》分標(biāo)段向社會公開招投標(biāo)，公開、公正、公平地選用土地復(fù)墾施工單位。11）實(shí)行項(xiàng)目工程監(jiān)理制度將土地復(fù)墾工程監(jiān)理納入公司工程管理制度中，工程竣工后，監(jiān)理公司應(yīng)提供工程監(jiān)理報(bào)告，將此作為公司財(cái)務(wù)結(jié)算的重要依據(jù)。形成以項(xiàng)目法人、承包商、監(jiān)理工程師三方相互制約，以監(jiān)理工程師為核心的合同管理模式，以期達(dá)到降低造價(jià)，保證進(jìn)度，提高土地復(fù)墾工程的施工質(zhì)量。12）監(jiān)理的主要內(nèi)容為工程合同管理、投資、工期和質(zhì)量控制，并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系。對土地復(fù)墾實(shí)施階段的招標(biāo)工作、勘測設(shè)計(jì)、施工等建設(shè)全過程實(shí)施監(jiān)理。協(xié)助項(xiàng)目法人編寫開工報(bào)告；審查承包商；組織設(shè)計(jì)圖紙會審；審查承包商提出的施工技術(shù)措施、施工進(jìn)度計(jì)劃等；督促承包商執(zhí)行工程承包合同，按照國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工；監(jiān)督工程進(jìn)度和質(zhì)量，檢查安全防護(hù)措施；核實(shí)完成的工程量；簽發(fā)工程付款憑證，整理合同文件和技術(shù)檔案資料；處理違約事件；協(xié)助項(xiàng)目法人進(jìn)行工程各階段驗(yàn)收，提出竣工驗(yàn)收報(bào)告。13）合同管理制度實(shí)施方案：按照《合同法》等有關(guān)規(guī)定，制定有關(guān)工作組織， XX自治縣XX再生資源公司作為項(xiàng)目實(shí)施單位與施工單位、 監(jiān)理單位簽訂施工監(jiān)理合同， 明確相互各方的權(quán)責(zé)利。合同由專人管理，專設(shè)項(xiàng)目合同管理專用章，簽發(fā)工程承建合同和設(shè)備購置合同必須由項(xiàng)目法人簽章；合同糾紛調(diào)解處理按《合同法》規(guī)定程序進(jìn)行。14）階段性實(shí)施方案及時(shí)審批備案制度： XX省XX縣XXX砂石場將依據(jù)批復(fù)的土地復(fù)墾方案編制階段性土地復(fù)墾實(shí)施方案，明確各階段土地復(fù)墾的具體目標(biāo)任務(wù)、資金使用計(jì)劃、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)和措施、復(fù)墾用途、土地權(quán)屬調(diào)整方案、實(shí)施進(jìn)度及完成期限等。并報(bào)土地管理部門審批備案，作為自然資源管理部門監(jiān)督檢查和階段驗(yàn)收的依據(jù)。15）實(shí)行土地復(fù)墾工程開工報(bào)告與重大變更報(bào)批制度：土地復(fù)墾工程開工前應(yīng)向地方土地行政管理部門進(jìn)行通報(bào)。為便于工程實(shí)施后的管理，應(yīng)將設(shè)計(jì)資料及圖表、年度施工進(jìn)度、年度經(jīng)費(fèi)使用等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、監(jiān)測資料以及驗(yàn)收的全部文件、報(bào)告、圖表等資料歸檔管理。16）實(shí)行10%復(fù)墾工程款作為承包單位質(zhì)量保證抵押金，監(jiān)測驗(yàn)收合格后結(jié)算制度。2、技術(shù)保障措施1）礦山安監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)礦區(qū)內(nèi)各治理工程的監(jiān)測、觀測等工作，并建立健全相關(guān)的安全臺賬；預(yù)報(bào)開采可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)，并及時(shí)通知礦及地方相關(guān)單位，以便及時(shí)采取措施；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測及應(yīng)急防災(zāi)預(yù)案的編制。2）礦山技術(shù)部門負(fù)責(zé)嚴(yán)格積極研究、 推廣可以減少地質(zhì)環(huán)境問題的有關(guān)采礦等技術(shù)。 另外,在進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境治理時(shí)，必須及時(shí)編制相關(guān)的安全施工措施，并對工程施工監(jiān)理和質(zhì)量驗(yàn)收工作負(fù)責(zé)。3）質(zhì)量管理措施①每個地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目必須由有資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工，施工單位要提交施工措施，經(jīng)礦方審查后，方可施工，施工措施中要包括與施工質(zhì)量有關(guān)的施工方法。②每個施工項(xiàng)目必須有資質(zhì)的單位進(jìn)行工程監(jiān)理，監(jiān)理單位對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位要建立健全監(jiān)理日志，項(xiàng)目中的所有階段工程必須及時(shí)通知礦方進(jìn)行驗(yàn)收。③每個施工項(xiàng)目完成后，由縣自然資源局組織人員進(jìn)行驗(yàn)收，質(zhì)量不合格時(shí)，必須全部拆除重新施工。④項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由礦方負(fù)責(zé)將監(jiān)理及施工措施、日志等資源交于縣自然資源部門保存，工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，施工單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任者，并聯(lián)責(zé)監(jiān)理單位。土地復(fù)墾方案實(shí)施的過程需要具有土地復(fù)墾專業(yè)知識的技術(shù)人員，確保工程施工的質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)，此外還需要加強(qiáng)有關(guān)專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，對于土地復(fù)墾的工程及植物措施的實(shí)施都需要有專業(yè)人員親臨現(xiàn)場。同時(shí)，與地方土地行政管理部門建立長期合作制，對土地復(fù)墾過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行溝通；業(yè)主應(yīng)組織并邀請當(dāng)?shù)赝恋貜?fù)墾管理部門與土地復(fù)墾專家參加土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)文件審查。土地復(fù)墾工程承包單位必須有相應(yīng)人員、機(jī)械、復(fù)墾與管護(hù)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)等能力，確保土地復(fù)墾工程保質(zhì)保量，達(dá)到復(fù)墾目標(biāo)與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)3、資金保障1）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)資金保障經(jīng)估算，本礦山保護(hù)與恢復(fù)治理費(fèi)用為萬元，年均投入萬元，資金全部由礦山自籌。為此，礦山財(cái)務(wù)部門要設(shè)立礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理專項(xiàng)資金，并建立專門賬戶進(jìn)行管理，實(shí)行專款專用。主管該礦山的自然資源行政部門應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金繳存的標(biāo)準(zhǔn)和本方案恢復(fù)治理所需費(fèi)用，督促礦山按照指定開設(shè)的銀行帳戶繳存地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金，并采取企業(yè)所有、政府監(jiān)督、專戶存儲、?？顚Ｓ玫脑瓌t提供礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的資金保障措施。2）土地復(fù)墾資金保障（1）資金提取管理根據(jù)誰損毀，誰復(fù)墾”的基本原則和項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)， 在項(xiàng)目建設(shè)期間，土地復(fù)墾方案的資金來源于基本建設(shè)費(fèi)用，在穩(wěn)定生產(chǎn)后，土地復(fù)墾費(fèi)用來源于礦山生產(chǎn)成本。本項(xiàng)目土地復(fù)墾動態(tài)投資萬元，足額提出土地復(fù)墾費(fèi)用后，如果企業(yè)采取過渡性復(fù)墾措施實(shí)施本方案，土地復(fù)墾責(zé)任和節(jié)余的土地復(fù)墾費(fèi)應(yīng)當(dāng)隨著所有權(quán)的變更而轉(zhuǎn)移或者依法處置。本方案服務(wù)年限至2024年—月結(jié)束完畢，土地復(fù)墾資金應(yīng)從礦山開始建設(shè)第一年 （2019年—月）開始繳存，應(yīng)結(jié)合土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排，分階段實(shí)施土地復(fù)墾工作后，扣除已實(shí)施復(fù)墾工程的費(fèi)用，再提取剩余復(fù)墾工程費(fèi)用，不能全部提取費(fèi)用后再進(jìn)行復(fù)墾，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。期間，按土地復(fù)墾方案編制土地復(fù)墾階段性實(shí)施方案，計(jì)算復(fù)墾工程和投資，并從提取的復(fù)墾費(fèi)用中支出該部分資金， 采取邊復(fù)墾、邊支出、邊提取”的方式進(jìn)行。提取的土地復(fù)墾費(fèi)用存入專門帳戶，?？顚Ｓ茫善髽I(yè)、土地管理部門、或委托第三方（銀行）共同監(jiān)管。針對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地復(fù)墾的方法，經(jīng)濟(jì)、合理、可行、達(dá)到合理高效利用土地的標(biāo)準(zhǔn)。復(fù)墾所需的各類材料，一部分就地取材，其它所需材料及設(shè)備均可由市場購買，有充分的保障。項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)，本礦負(fù)責(zé)復(fù)墾工作的人員要嚴(yán)格按照總體規(guī)劃執(zhí)行，并確保資金、人員、機(jī)械、技術(shù)服務(wù)到位，同時(shí)負(fù)責(zé)復(fù)墾工程的規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、組織協(xié)調(diào)和工程實(shí)施，并對其實(shí)行目標(biāo)管理，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在復(fù)墾方案實(shí)施階段，對各種復(fù)墾措施進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，實(shí)行設(shè)代制度，設(shè)計(jì)人員進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)；選擇施工經(jīng)驗(yàn)豐富，技術(shù)力量強(qiáng)的施工單位，建設(shè)中盡量采用先進(jìn)的施工手段和合法的施工工序；加強(qiáng)復(fù)墾技術(shù)培訓(xùn)工作，提高復(fù)墾的管理能力，在復(fù)墾方案實(shí)施后，加強(qiáng)后期的管理工作，發(fā)揮復(fù)墾效益。（2）資金儲存監(jiān)督管理提取后的土地復(fù)墾資金存入專戶上、專款專用，其監(jiān)督管理由企業(yè)、地方土地管理部門、或委托第三方（銀行）共同監(jiān)管，具體為：根據(jù)《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》規(guī)定（2012年―月—日），本項(xiàng)目土地復(fù)墾動態(tài)投資為萬元，礦山生產(chǎn)服務(wù)年限為 19年，到2038年月，為確保該服務(wù)年限內(nèi)該土地復(fù)墾資金安全有效使用，生產(chǎn)企業(yè)、地方自然資源管理部門應(yīng)委托第三方（銀行）共同監(jiān)管，三方簽訂土地復(fù)墾資金擔(dān)保保障協(xié)議，為企業(yè)進(jìn)行土地復(fù)墾提供財(cái)務(wù)擔(dān)保以及資金保障。協(xié)議需明確三方的責(zé)任和義務(wù)；土地復(fù)墾資金存入帳戶、土地復(fù)墾總費(fèi)用、復(fù)墾存入計(jì)劃；支取復(fù)墾資金的相關(guān)要求（規(guī)定），①如階段性土地復(fù)墾實(shí)施方案、②上一年（上階段）土地復(fù)墾完成工程情況、財(cái)務(wù)報(bào)告、③地方國土管理部門意見等；土地復(fù)墾工程內(nèi)容、違約處理及解決辦法；協(xié)議期限、其他需明確的內(nèi)容（可作為協(xié)議附件）等。（3）資金使用管理建立復(fù)墾資金監(jiān)管措施。為落實(shí)土地復(fù)墾費(fèi)用，保障土地復(fù)墾的順利開展，復(fù)墾義務(wù)人與自然資源管理部門雙方本著平等、自愿、誠實(shí)信用的原則，簽訂復(fù)墾資金監(jiān)管協(xié)議。復(fù)墾資金監(jiān)管協(xié)議甲方為項(xiàng)目所在地自然資源主管部門（ XX縣自然資源局），乙方為復(fù)墾義務(wù)人，即XX自治縣XX再生資源公司。甲方有權(quán)依法對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)活動損毀土地的復(fù)墾進(jìn)行監(jiān)督管理，監(jiān)督乙方落實(shí)土地復(fù)墾費(fèi)用，履行土地復(fù)墾義務(wù)。土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)遵守土地復(fù)墾法律法規(guī)。據(jù)國土資源部[2006]—號文《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》 、國土資源部[2007]—號文《關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報(bào)和審查有關(guān)問題的通知》 精神的規(guī)定，按照堆損毀，誰復(fù)墾”的原則，本礦山土地復(fù)墾項(xiàng)目的各項(xiàng)土地復(fù)墾費(fèi)用，均由XX自治縣XX再生資源公司支付。土地復(fù)墾的各項(xiàng)投資要列入工程建設(shè)投資的總體安排和年度計(jì)劃中，完善土地復(fù)墾資金管理辦法，確保復(fù)墾資金足額到位。

）土地復(fù)墾費(fèi)用是指乙方為履行土地復(fù)墾義務(wù)，依據(jù)土地復(fù)墾方案完成土地復(fù)墾任務(wù)所需要的費(fèi)用。土地復(fù)墾費(fèi)用屬于土地乙方所有，專項(xiàng)用于土地乙方損毀土地的復(fù)墾。_）甲方應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對土地復(fù)墾義務(wù)人繳納、使用的土地復(fù)墾費(fèi)用監(jiān)管。）甲方應(yīng)督促土地復(fù)墾義務(wù)人將土地復(fù)墾費(fèi)用列入生產(chǎn)成本或者建設(shè)項(xiàng)目總投資，確保土地復(fù)墾費(fèi)用足額到位。）甲方和乙方應(yīng)開設(shè)土地復(fù)墾費(fèi)用共管賬戶，其賬戶資金的存儲使用須由甲方、乙方雙方共同簽字后認(rèn)可。）乙方應(yīng)依據(jù)批復(fù)的土地復(fù)墾方案及階段土地復(fù)墾計(jì)劃中確定的費(fèi)用預(yù)存計(jì)劃，分 18期將土地復(fù)墾費(fèi)用存入土地復(fù)墾費(fèi)用共管賬戶。_）乙方應(yīng)在每個費(fèi)用預(yù)算存計(jì)劃開始后的 一個工作日內(nèi)將相應(yīng)的復(fù)墾費(fèi)用存入土地復(fù)墾費(fèi)用共管賬戶，初步擬定存儲金額和時(shí)間計(jì)劃如下：第一期存儲金額：人民幣大寫壹拾肆萬貳仟捌佰捌拾元整（小寫XX 元）存儲日期：2019年―月30日前；第二期存儲金額：人民幣大寫柒萬零伍佰壹拾叁元整（小寫XX 元）存儲日期存儲日期：2020年―月31日前；第三期存儲金額：人民幣大寫柒萬零伍佰壹拾叁元整（小寫XX 元）存儲日期存儲日期：2021年―月31日前；第四期存儲金額：人民幣大寫柒萬零伍佰壹拾叁元整（小寫XX 元）存儲日期存儲日期：2022年―月31日前；第五期存儲金額：人民幣大寫柒萬零伍佰壹拾叁元整（小寫XX 元）存儲日期存儲日期：2023年―月31日前；第六期存儲金額：人民幣大寫柒萬零伍佰壹拾叁元整（小寫XX 元）存儲日期存儲日期：2024年―月31日前；第七期存儲金額：人民幣大寫柒萬零伍佰壹拾叁元整（小寫XX 元）存儲日期存儲日期：2025年―月31日前；第八期存儲金額：人民幣大寫柒萬零伍佰壹拾叁元整（小寫XX 元）存儲日期存儲日期：2026年―月31日前；第九期存儲金額：人民幣大寫柒萬零伍佰壹拾叁元整（小寫XX 元）存儲日期存儲日期：2027年―月31日前；第十期存儲金額：人民幣大寫柒萬零伍佰壹拾叁元整（小寫XX 元）存儲日期存儲日期：2028年―月31日前；第一期存儲金額：人民幣大寫柒萬零伍佰壹拾叁元整（小寫XX____元）存儲日期存儲日期：2029年―月—日前。第十二期存儲金額：人民幣大寫柒萬零伍佰壹拾叁元整（小寫XX____元）存儲日期存儲日期：2030年―月—日前。第十三期存儲金額：人民幣大寫柒萬零伍佰壹拾叁元整（小寫XX____元）存儲日期存儲日期：2031年―月—日前。第十四期存儲金額：人民幣大寫柒萬零伍佰壹拾叁元整（小寫XX____元）存儲日期存儲日期：2032年―月—日前。第十五期存儲金額：人民幣大寫柒萬零伍佰壹拾叁元整（小寫XX____元）存儲日期存儲日期：2033年―月—日前。第十六期存儲金額：人民幣大寫柒萬零伍佰壹拾叁元整（小寫XX____元）存儲日期存儲日期：2034年―月—日前。第十七期存儲金額：人民幣大寫柒萬零伍佰壹拾叁元整（小寫XX元）存儲日期存儲日期：2035年―月—日前。第十八期存儲金額：人民幣大寫柒萬零伍佰壹拾貳元整（小寫XX元）存儲日期存儲日期：2036年月日前。）土地復(fù)墾費(fèi)用所產(chǎn)生的利息歸乙方所有，可用于抵減下一期應(yīng)存儲的土地復(fù)墾費(fèi)用。_）資金的使用1）甲方按照土地復(fù)墾方案和階段土地復(fù)墾計(jì)劃的要求對乙方實(shí)施的土地復(fù)墾工作進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，乙方可向甲方申請從土地復(fù)墾費(fèi)用共管賬戶中支取費(fèi)用。2）乙方在按照土地復(fù)墾方案和階段土地復(fù)墾計(jì)劃完成全部復(fù)墾任務(wù)后向甲方提出最終驗(yàn)收申請。驗(yàn)收合格后，乙方可向甲方申請從土地復(fù)墾費(fèi)用共管賬戶中支取結(jié)余費(fèi)用。3）甲方應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門在最終驗(yàn)收合格后的 2年內(nèi)對土地復(fù)墾效果進(jìn)行跟蹤評價(jià)。復(fù)墾效果達(dá)到土地復(fù)墾方案要求的，乙方可向甲方申請從土地復(fù)墾費(fèi)用共管賬戶中支取結(jié)余所有費(fèi)用。4）甲方接到乙方支取費(fèi)用申請后，應(yīng)當(dāng)在 一日內(nèi)配合乙方辦理費(fèi)用支取手續(xù)。4、監(jiān)管保障土地復(fù)墾過程中的監(jiān)督措施主要有以下兩個方面： 土地措施監(jiān)督在土地復(fù)墾過程中，難免會出現(xiàn)土地復(fù)墾措施施用錯誤的情況發(fā)生，因此，在進(jìn)行土地復(fù)墾過程中，應(yīng)進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)督，對土地復(fù)墾進(jìn)行正確及時(shí)地指導(dǎo)，使復(fù)墾措施有效的進(jìn)行?！獜?fù)墾效果監(jiān)督土地復(fù)墾完成后，難免會出現(xiàn)土地復(fù)墾效果不符合標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)對各個階段復(fù)墾的土地進(jìn)行及時(shí)檢查，例如耕地的產(chǎn)量如何以及各類植被的生長狀況，若復(fù)墾效果較差，應(yīng)及時(shí)修改復(fù)墾措施，進(jìn)行重新復(fù)墾，使土地復(fù)墾達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。土地復(fù)墾費(fèi)用預(yù)存計(jì)劃表分期年度復(fù)墾費(fèi)用預(yù)存時(shí)間年度復(fù)墾費(fèi)用預(yù)存額（萬元）階段復(fù)墾費(fèi)用預(yù)存額（萬元）第1期2019年―M—日前14.2880第2期2020年____日前7.0513第3期2021年____日前7.051342.4932第4期2022年____日前7.0513第5期2023年___H_日前7.0513第6期2024年____日前7.0513第7期2025年___i_日前7.0513第8期2026年____日前7.051335.2565第9期2027年___i_日前7.0513第10期2028年____日前7.0513第11期2029年___i_日前7.0513第12期2030年____日前7.0513第13期2031年___i_日前7.051335.2565第14期2032年____日前7.0513第15期2033年____日前7.0513第16期2034年____日前7.0513第17期2035年____日前7.051321.1538第18期2036年—月―日前7.0512合計(jì)134.16134.16復(fù)墾費(fèi)用估算費(fèi)費(fèi)用構(gòu)成工程或費(fèi)用名稱費(fèi)用(力兀)1工程施工費(fèi)42.732設(shè)備費(fèi)0.003其它費(fèi)用19.414監(jiān)測與管護(hù)費(fèi)3.60(1)復(fù)墾監(jiān)測費(fèi)2.21⑵管護(hù)費(fèi)1.395預(yù)備費(fèi)68.42(1)基本預(yù)備費(fèi)3.73⑵價(jià)差預(yù)備費(fèi)62.72(3)風(fēng)險(xiǎn)金1.976靜態(tài)總投資71.44( 萬元/畝)7動態(tài)總投資134.16( 力兀/畝)第三部分結(jié)論與建議一、結(jié)論(1)XX省XX縣XXX砂石場設(shè)計(jì)年開采量