應(yīng)急管理培訓(xùn)課件

應(yīng)急管理安全知識(shí)培訓(xùn)林澤杜鵑特色園施工/標(biāo)段項(xiàng)目部01.2023一、應(yīng)急管理的概念二、應(yīng)急管理的范圍三、應(yīng)急管理的職能分工四、應(yīng)急管理要點(diǎn)五、應(yīng)急管理匯報(bào)流程及時(shí)效六、應(yīng)急處置送醫(yī)要點(diǎn)介紹一、應(yīng)急管理的概念應(yīng)急管理是什么？應(yīng)急管理是指對(duì)突發(fā)公共事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后處理，對(duì)突發(fā)公共事件的全過(guò)程管理。根據(jù)突發(fā)公共事件的預(yù)警、發(fā)生、處置和善后四個(gè)發(fā)展階段，應(yīng)急管理可分為預(yù)測(cè)預(yù)警、識(shí)別控制、緊急處置和善后管理四個(gè)過(guò)程。應(yīng)急管理是完整的系統(tǒng)工程，可以概括為“一案三制”，即應(yīng)急預(yù)案、機(jī)制、體制和法制。二、應(yīng)急管理的范圍應(yīng)急管理的范圍突發(fā)公共事件定義：突然發(fā)生的、緊急的事件。結(jié)合五冶集安〔2022〕387號(hào)文：《中國(guó)五冶集團(tuán)有限公司突發(fā)公共事件應(yīng)急管理辦法》

根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)事件主要分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四類(lèi)。

（一）自然災(zāi)害。主要包括氣象災(zāi)害、洪水災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和地震災(zāi)害等。（二）事故災(zāi)難。主要包括各類(lèi)安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。（三）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

（四）社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、涉外突發(fā)事件和群體性事件等。三、應(yīng)急管理的職能分工

相關(guān)職能部門(mén)分工及職責(zé)

辦公室:負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生類(lèi)、社會(huì)安全類(lèi)和事故災(zāi)難類(lèi)交通運(yùn)輸事故及兩級(jí)公司辦公區(qū)范圍內(nèi)防汛、地震災(zāi)害突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部:負(fù)責(zé)事故災(zāi)難類(lèi)生產(chǎn)安全事故、消防事故及公共衛(wèi)生類(lèi)職業(yè)危害突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作。項(xiàng)目管理部:負(fù)責(zé)自然災(zāi)害類(lèi)和事故災(zāi)難類(lèi)公共設(shè)施和設(shè)備事故突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，承擔(dān)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援救災(zāi)任務(wù)，負(fù)責(zé)組建和管理應(yīng)急搶險(xiǎn)救援救災(zāi)隊(duì)伍及裝備。科技質(zhì)量環(huán)保部:負(fù)責(zé)事故災(zāi)難類(lèi)環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作。

黨群宣傳部:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、接待新聞媒體，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)，提供媒體簡(jiǎn)報(bào)。

其他部門(mén):按部門(mén)職責(zé)配合參與相關(guān)突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置。四、應(yīng)急管理的要點(diǎn)公司應(yīng)急體系項(xiàng)目應(yīng)急體系應(yīng)急管理要點(diǎn)應(yīng)急管理要點(diǎn)信息上報(bào)要求：事故處置流程根據(jù)突發(fā)公共事件等級(jí)，采取分級(jí)響應(yīng)，必要時(shí)也可提級(jí)響應(yīng)。1.一般突發(fā)公共事件（項(xiàng)目部

市政公司應(yīng)急總指揮；應(yīng)急辦公室）由市政公司應(yīng)急指揮部實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急救援工作2.較大及以上突發(fā)公共事件（項(xiàng)目部

市政公司公司應(yīng)急總指揮；應(yīng)急辦公室

集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）集團(tuán)公司立即啟動(dòng)相應(yīng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急救援工作。按照《中冶集團(tuán)暨中國(guó)中冶突發(fā)公共事件應(yīng)急管理辦法》的規(guī)定，上報(bào)中冶集團(tuán)，根據(jù)上級(jí)單位和政府要求，以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，銜接上級(jí)單位和政府的相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合政府或上級(jí)單位參與統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急救援工作。應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)事故分為四類(lèi)，包括特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故，具體劃分如下：（一）特別重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故；（二）重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故；（三）較大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故；（四）一般是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故。注：“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。事故判定標(biāo)準(zhǔn)事故判定標(biāo)準(zhǔn)

事件報(bào)告（一）報(bào)告程序各項(xiàng)目部（受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員立即用最快的傳遞手段將發(fā)生事故的上報(bào)項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人）在收到外部預(yù)警或發(fā)生突發(fā)公共事件后，在初步判定事件級(jí)別后，要立即按要求向主管單位主責(zé)部門(mén)報(bào)告（市政公司應(yīng)急總指揮、應(yīng)急辦公室）并同時(shí)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)報(bào)告，主管單位主責(zé)部門(mén)向中國(guó)五冶集團(tuán)公共事件主責(zé)部門(mén)及應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，中國(guó)五冶集團(tuán)公共事件主責(zé)部門(mén)及應(yīng)急管理辦公室收到報(bào)告后立即向公共事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，第一時(shí)間根據(jù)突發(fā)公共事件類(lèi)別向中冶集團(tuán)主責(zé)部門(mén)報(bào)告，事發(fā)項(xiàng)目部（車(chē)間、廠站、生產(chǎn)基地等）如有特殊情況也可越級(jí)報(bào)告。報(bào)送信息要及時(shí)、客觀、真實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。應(yīng)急響應(yīng)流程

報(bào)告時(shí)限1.突發(fā)公共事件后，事發(fā)項(xiàng)目部（車(chē)間、廠站、生產(chǎn)基地等）應(yīng)第一時(shí)間向主管單位主責(zé)部門(mén)報(bào)告，主管單位主責(zé)部門(mén)收到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)，事發(fā)1小時(shí)內(nèi)（市政公司應(yīng)急辦公室上報(bào)集團(tuán)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的時(shí)限）向中國(guó)五冶集團(tuán)公共事件主責(zé)部門(mén)及應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，中國(guó)五冶集團(tuán)公共事件主責(zé)部門(mén)及應(yīng)急管理辦公室收到報(bào)告后立即向公共事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，第一時(shí)間根據(jù)突發(fā)公共事件類(lèi)別向中冶集團(tuán)主責(zé)部門(mén)報(bào)告。2.事故災(zāi)難類(lèi)突發(fā)公共事件中生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事件按相應(yīng)管理辦法規(guī)定時(shí)限上報(bào)事故上報(bào)時(shí)限

報(bào)告內(nèi)容事件報(bào)告一般分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三個(gè)階段。在發(fā)生突發(fā)公共事件后立即進(jìn)行初報(bào)，在事件處理過(guò)程中隨時(shí)續(xù)報(bào)，事件處置完畢后進(jìn)行處理結(jié)果報(bào)告。初報(bào)的內(nèi)容主要包括：事發(fā)單位、時(shí)間、地點(diǎn)、事件概況、人員傷亡情況、應(yīng)急救援情況等。事件初報(bào)應(yīng)填報(bào)公司突發(fā)公共事件快報(bào)。（立即上報(bào)）續(xù)報(bào)的內(nèi)容主要包括：在初報(bào)的