總體國家安全觀的基本內(nèi)涵

總體國家安全觀的基本內(nèi)涵演講人：04-07CONTENTS總體國家安全觀概述政治安全領(lǐng)域內(nèi)涵經(jīng)濟安全領(lǐng)域內(nèi)涵社會安全領(lǐng)域內(nèi)涵文化安全領(lǐng)域內(nèi)涵信息安全領(lǐng)域內(nèi)涵生態(tài)安全領(lǐng)域內(nèi)涵跨國和地區(qū)性挑戰(zhàn)應對總體國家安全觀概述01定義：總體國家安全觀是一個內(nèi)容豐富、開放包容、不斷發(fā)展的思想體系，其核心要義可以概括為五大要素和五對關(guān)系。五大要素就是要以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、科技、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托。五對關(guān)系就是既重視發(fā)展問題，又重視安全問題；既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全；既重視國土安全，又重視國民安全；既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全；既重視自身安全，又重視共同安全。背景：總體國家安全觀的提出，是中國國家安全理論和實踐的重大創(chuàng)新，是中國政府在新形勢下維護國家安全的重要指導思想。它強調(diào)以人民為中心，以國家整體安全為基礎(chǔ)，以共同、綜合、合作、可持續(xù)安全為理念，構(gòu)建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。定義與背景總體國家安全觀是應對復雜安全威脅、維護國家安全的重要指導思想。它強調(diào)以人民為中心，保障人民的生命財產(chǎn)安全，維護國家的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和社會秩序。同時，它還強調(diào)國家安全的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性，要求各領(lǐng)域各部門各地方都要樹立國家安全意識，共同維護國家安全。重要性總體國家安全觀的提出，標志著中國國家安全理論和實踐的重大創(chuàng)新。它為中國政府在新形勢下維護國家安全提供了重要的指導思想和實踐路徑。同時，它也為國際社會提供了新的安全理念和合作方式，為推動全球安全治理發(fā)揮了積極作用。意義重要性及意義發(fā)展歷程總體國家安全觀經(jīng)歷了不斷發(fā)展和完善的過程。從最初的強調(diào)政治安全和軍事安全，到逐漸加入經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，再到提出共同、綜合、合作、可持續(xù)安全等新型安全理念，總體國家安全觀的內(nèi)涵和外延不斷豐富和擴展?，F(xiàn)狀當前，總體國家安全觀已經(jīng)成為中國國家安全工作的指導思想。中國政府不斷加強國家安全體系和能力建設(shè)，完善國家安全法律法規(guī)和體制機制，提高國家安全保障能力和水平。同時，中國還積極參與全球安全治理，推動構(gòu)建人類命運共同體，為維護世界和平與穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。發(fā)展歷程與現(xiàn)狀政治安全領(lǐng)域內(nèi)涵02保障國家政治制度的穩(wěn)定性和連續(xù)性。防范和打擊各種敵對勢力對國家政治制度的滲透、顛覆和破壞。加強政治制度建設(shè)和創(chuàng)新，提高國家治理能力和水平。政治制度安全維護國家政權(quán)的穩(wěn)定，保障國家長治久安。鞏固執(zhí)政黨的地位，加強黨的領(lǐng)導和執(zhí)政能力建設(shè)。防范和化解各種政治風險，確保國家政治安全。政權(quán)穩(wěn)定與執(zhí)政黨地位維護國家意識形態(tài)安全，加強意識形態(tài)工作和文化建設(shè)。倡導社會主義核心價值觀，促進文化多樣性和文化交流互鑒。防范和打擊各種錯誤思潮和不良文化的侵蝕，維護社會和諧穩(wěn)定。意識形態(tài)與文化傳播經(jīng)濟安全領(lǐng)域內(nèi)涵03通過技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新、管理優(yōu)化等方式，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，提升生活性服務業(yè)品質(zhì)和效益。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級加強金融監(jiān)管，完善風險監(jiān)測預警和防范化解機制，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。防范化解金融風險優(yōu)化金融市場結(jié)構(gòu)完善金融機構(gòu)體系推動股票市場、債券市場、期貨市場等協(xié)調(diào)發(fā)展，提高直接融資比重。構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的金融機構(gòu)體系，滿足人民群眾和實體經(jīng)濟多樣化的金融需求。030201金融體系穩(wěn)健運行

貿(mào)易戰(zhàn)略與國際合作實施互利共贏的開放戰(zhàn)略堅持引進來和走出去相結(jié)合，推動形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。深化國際貿(mào)易合作積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。拓展國際合作新空間加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，推動貿(mào)易和投資自由化便利化。社會安全領(lǐng)域內(nèi)涵04堅決打擊各類違法犯罪活動，維護社會治安秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。打擊犯罪活動建立健全社會治安防控體系，提高社會治安整體防控能力，預防和減少各類治安案件的發(fā)生。社會治安防控體系加強基層基礎(chǔ)工作，推動社會治理重心向基層下移，提高基層社會治理水平?；鶎踊A(chǔ)工作社會治安綜合治理03扶貧幫困加強扶貧幫困工作，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，提高貧困地區(qū)和貧困人口的生活水平。01教育、醫(yī)療、社保等公共服務加強教育、醫(yī)療、社保等公共服務體系建設(shè)，提高公共服務水平，滿足人民群眾基本需求。02住房保障完善住房保障體系，加大住房保障力度，解決群眾住房困難問題。民生保障與公共服務建立健全應急預案體系，加強預案演練和評估，提高應對突發(fā)事件的能力。應急預案體系加強應急隊伍建設(shè)，提高應急救援能力和水平，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時、有效地進行處置。應急隊伍建設(shè)加強應急物資儲備和保障工作，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時調(diào)配和使用應急物資，保障人民群眾基本生活需求。物資儲備和保障突發(fā)事件應對能力文化安全領(lǐng)域內(nèi)涵05重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承加強對傳統(tǒng)技藝、民俗活動、表演藝術(shù)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和發(fā)展，保持其活態(tài)存在和持續(xù)傳承。完善文化遺產(chǎn)保護法律法規(guī)建立健全文化遺產(chǎn)保護法律法規(guī)體系，為文化遺產(chǎn)保護提供有力法律保障。強化物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護加大對文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)村落等物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護力度，防止其遭受破壞和流失。文化遺產(chǎn)保護與傳承鼓勵文化創(chuàng)新倡導創(chuàng)新思維，鼓勵文化領(lǐng)域創(chuàng)新實踐，推動文化產(chǎn)品、服務、業(yè)態(tài)等創(chuàng)新發(fā)展。培育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，增強文化軟實力。激發(fā)文化市場活力深化文化體制改革，打破行業(yè)壟斷和市場壁壘，激發(fā)文化市場活力和創(chuàng)造力。文化創(chuàng)新與發(fā)展活力增進不同文化互鑒尊重世界文化多樣性，倡導不同文化間相互借鑒、取長補短，促進人類文明共同進步。建立健全文化交流機制完善文化交流政策措施，加強文化交流機構(gòu)建設(shè)，為中外文化交流提供有力保障。推動中外文化交流加強與國際社會的文化交流合作，展示中華文化獨特魅力，促進中外文化相互理解和欣賞。文化交流與互鑒機制信息安全領(lǐng)域內(nèi)涵06123針對電力、通信、交通等關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，加強安全防護和應急響應能力，確保穩(wěn)定運行。強化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護建立完善網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警機制，及時發(fā)現(xiàn)和處置網(wǎng)絡安全事件，降低網(wǎng)絡風險。提升網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警能力制定和完善網(wǎng)絡安全法規(guī)和標準體系，為網(wǎng)絡安全提供法制保障和規(guī)范化指導。加強網(wǎng)絡安全法規(guī)和標準建設(shè)網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施保護加強數(shù)據(jù)資源安全保護01建立完善數(shù)據(jù)資源安全保護制度，確保數(shù)據(jù)資源在采集、傳輸、存儲、使用等環(huán)節(jié)的安全。促進數(shù)據(jù)資源有序流動與利用02推動數(shù)據(jù)資源跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的有序流動與共享，發(fā)揮數(shù)據(jù)價值。強化個人隱私信息保護03加強個人隱私信息保護力度，防止個人隱私信息泄露和濫用。數(shù)據(jù)資源管理與利用加強核心技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新加大投入力度，支持信息技術(shù)核心技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，提升自主可控能力。推廣自主可控技術(shù)和產(chǎn)品積極推動自主可控技術(shù)和產(chǎn)品的應用和推廣，替代進口技術(shù)和產(chǎn)品，降低外部依賴風險。建立自主可控技術(shù)標準和評價體系制定自主可控技術(shù)標準，建立完善評價體系，為自主可控技術(shù)發(fā)展提供規(guī)范化指導。信息技術(shù)自主可控生態(tài)安全領(lǐng)域內(nèi)涵07在重要生態(tài)功能區(qū)、陸地和海洋生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護紅線，實行嚴格保護。強化生態(tài)保護紅線推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，加快實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程。實施重大生態(tài)修復工程加快建立健全國土空間規(guī)劃和用途管制制度，完善主體功能區(qū)制度，建立健全自然保護地體系，完善生態(tài)補償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。完善生態(tài)文明制度體系生態(tài)環(huán)境保護政策推動資源節(jié)約集約利用實施國家節(jié)水行動，降低能耗、物耗，實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。倡導綠色低碳生活推廣節(jié)能低碳型交通工具，鼓勵綠色出行，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。加強資源循環(huán)利用推進資源循環(huán)利用基地建設(shè)和園區(qū)循環(huán)化改造，加強城市廢棄物資源化利用。資源節(jié)約與循環(huán)利用增強適應氣候變化能力加強氣候變化風險評估和預警，提高農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水資源等重點領(lǐng)域和生態(tài)脆弱地區(qū)適應氣候變化能力。推進全球氣候治理積極參與全球氣候治理，推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。控制溫室氣體排放實施碳排放達峰行動，推動重點行業(yè)率先達峰和煤炭消費盡早達峰。應對氣候變化挑戰(zhàn)跨國和地區(qū)性挑戰(zhàn)應對08強化地緣政治風險意識充分認識地緣政治風險的復雜性和長期性，加強風險研判和預警。推進地緣政治戰(zhàn)略調(diào)整根據(jù)國際形勢變化，適時調(diào)整地緣政治戰(zhàn)略，維護國家安全和利益。加強地緣政治合作通過對話、協(xié)商等方式，增進與周邊國家的互信與合作，共同應對地緣政治風險。地緣政治風險防范030201建立跨國犯罪情報共享機制，提高情報信息的準確性和時效性。加強跨國犯罪情報共享加強跨國犯罪案件的司法協(xié)助，推動打擊跨國犯罪的國際合作。深化跨國犯罪司法合作