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文檔簡介
幼兒園計(jì)劃督導(dǎo)幼兒園計(jì)劃督導(dǎo)篇一一、農(nóng)村學(xué)前教育的現(xiàn)狀我們采取“看、查、聽、問、談”等方式,從辦園條件、園務(wù)管理、保教工作、內(nèi)涵發(fā)展等幾個方面,從隨機(jī)抽樣的35所農(nóng)村學(xué)前教育學(xué)校中發(fā)現(xiàn):獨(dú)立建制園和民辦一級園有相應(yīng)的部門管理負(fù)責(zé)人員,教學(xué)班實(shí)行兩教一保;小學(xué)附設(shè)幼兒園有一名園長主管,教學(xué)班實(shí)行一教一?;蛞话喽嘟?一名教師固定,多名教師輪流上小學(xué)和幼兒園的課);民辦二、三級幼兒園由園長主管,教學(xué)班實(shí)行一教一保或個人包班,無部門工作人員;教師隊(duì)伍中18歲至40歲占90%,40歲至59歲占10%,本科學(xué)歷占12.3%,專科學(xué)歷占49.7%,中專及幼師學(xué)歷占32.5%,幼師以下學(xué)歷民辦幼兒園占5.5%。教師和保教人員中,臨聘人員占75.5%。從總體上看,農(nóng)村學(xué)前教育辦園規(guī)模不一,水平參差不齊,低水平的教育管理距離家長渴望孩子享受優(yōu)質(zhì)教育的愿望存在較大差距,并存在較大安全隱患。二、農(nóng)村學(xué)前教育存在的主要問題(一)學(xué)前教育資源配置不均衡一是農(nóng)村幼兒園多數(shù)由社會力量投資承辦,政府投入的人、財(cái)、物相對較少,政府的主導(dǎo)地位遠(yuǎn)沒有確立;二是具有一定規(guī)模的一級園主要集中在中心城鎮(zhèn),邊遠(yuǎn)農(nóng)村則相當(dāng)薄弱,在很大程度上削弱了中心示范園的輻射作用,農(nóng)村幼兒絕大多數(shù)只能到空氣混濁、擁擠嘈雜、設(shè)備陳舊的家庭作坊式私立幼兒園活動、學(xué)習(xí)、生活。(二)小學(xué)附設(shè)和民辦幼兒園條件簡陋一是園舍布局、設(shè)計(jì)不合理,活動室采光、通風(fēng)條件差;二是幼兒活動場地窄小,沒有軟化;三是缺少保健室、盥洗室、辦公用房等服務(wù)用房,缺乏美術(shù)、圖書、音樂等功能室;四是保育費(fèi)的20%-30%不能用于改善辦園條件,園舍、設(shè)施設(shè)備達(dá)標(biāo)率較低,現(xiàn)有設(shè)備多數(shù)簡陋、陳舊,存在安全隱患。(三)師資隊(duì)伍建設(shè)缺乏長效機(jī)制一是民辦園中多數(shù)是中職畢業(yè)生;小學(xué)附設(shè)園中多數(shù)是小學(xué)老教師;公辦園中,臨聘教師和臨聘保育員多。他們普遍學(xué)歷水平不高,專業(yè)知識不夠扎實(shí),缺少幼兒專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。二是小學(xué)附設(shè)園教師不能與小學(xué)教師享受同等待遇,民辦園教師待遇相對偏低,為追求利益,部分小學(xué)附設(shè)園和民辦園班額嚴(yán)重超標(biāo)并實(shí)行一教一?;蛞幻處煱啵處煿ぷ鲝?qiáng)度大,臨聘人員年內(nèi)流動約占60%。三是教師的在職培訓(xùn)費(fèi)用由幼兒園或教師自行解決,教師接受繼續(xù)教育的機(jī)會少,教師隊(duì)伍的教育理念和能力與素質(zhì)教育的要求相距甚遠(yuǎn)。(四)小學(xué)附設(shè)園和民辦園辦園模式不規(guī)范一是多數(shù)小學(xué)附設(shè)園和民辦園為了多招生不得不滿足家長幼兒一入園就認(rèn)字、寫字、學(xué)數(shù)學(xué)、學(xué)英語等要求。二是小學(xué)附設(shè)園的學(xué)校校長辦園觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變,致使轉(zhuǎn)制后的幼兒園依舊存在學(xué)前班的管理模式,部分學(xué)校將年齡較大的小學(xué)老師教幼兒班,這些老師缺乏學(xué)前教育知識,教學(xué)小學(xué)化,影響了幼兒的身心健康。四是民辦幼兒園管理體系多以家庭作坊式辦法管理。(五)幼兒園保教工作存在弊端一是多數(shù)二、三級幼兒園保育工作人員數(shù)量不足,工作不到位,不能滿足幼兒飲水、食品營養(yǎng)、衛(wèi)生保健等成長的需求。二是沒有使用教育主管部門統(tǒng)一要求的正規(guī)教材,教學(xué)內(nèi)容也沒有以“五大領(lǐng)域”為主,部分幼兒園甚至以教一年級部分課程為主,存在“小學(xué)化”趨向。三是作息時間、周計(jì)劃、月計(jì)劃不尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律,只為迎合家長的要求和意愿。四是多數(shù)學(xué)校沒有幼兒操作的材料,玩具、圖書、手工制作,沒有活動區(qū)、角的設(shè)置,沒有幼兒成長記錄、對話、作品等展示。五是部分幼兒教師教育教學(xué)活動中目標(biāo)混亂,課堂教學(xué)不結(jié)合幼兒年齡特點(diǎn),教學(xué)方式、方法單一,不能以“幼兒為主體”,以“填鴨式”為主。六是多數(shù)幼兒園沒有獨(dú)立的食堂、保健醫(yī)生、活動場地。(六)安全工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)一是部分學(xué)校消防制度和措施不健全;二是消防設(shè)備、器材不全,部分民辦學(xué)校消防通道不符合規(guī)范;三是部分學(xué)校周邊存在安全隱患,防溺水等措施有待進(jìn)一步規(guī)范;四是校車存在超員載人和維護(hù)保養(yǎng)不按時等安全管理漏洞。三、農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的對策相對城市而言,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),區(qū)域特征明顯,學(xué)前教育資源不均衡,現(xiàn)有的幼兒園難以保障人人享受優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育需求。因此,學(xué)前教育必須切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,從總體上實(shí)現(xiàn)由規(guī)模發(fā)展向質(zhì)量發(fā)展、粗放發(fā)展向精細(xì)發(fā)展、模仿同質(zhì)發(fā)展向特色發(fā)展轉(zhuǎn)變,不斷滿足家長、學(xué)生對優(yōu)質(zhì)教育的渴求。1、進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒教育的規(guī)范化管理。一是進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園登記注冊制度,嚴(yán)格實(shí)施幼兒園評估標(biāo)準(zhǔn)和辦法,加強(qiáng)幼兒園整體規(guī)劃和布局調(diào)整,科學(xué)引導(dǎo)、扶持和發(fā)展民辦幼兒園,促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)均衡發(fā)展。二是要抓好幼兒教育事業(yè)發(fā)展中的事業(yè)規(guī)劃、土地征用、經(jīng)費(fèi)投入、教師編制、勞動保障、無證取締、幼兒園周邊環(huán)境整治等幼兒教育發(fā)展的常規(guī)工作。三是加強(qiáng)小學(xué)附設(shè)幼兒園的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查,切實(shí)規(guī)范過渡后的幼兒園園務(wù)管理,落實(shí)附設(shè)幼兒園教師與小學(xué)教師的同等待遇。四是職能部門要建立長效機(jī)制,對學(xué)校辦園方向、辦園行為要進(jìn)行定期的管理、督查和指導(dǎo)。五是制度扶持發(fā)展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公辦幼兒園和民辦幼兒園促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)均衡發(fā)展。六是按照市人事部門頒發(fā)的幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)幼兒園規(guī)劃、幼兒人數(shù),由縣編制辦、教育部門共同核定本轄區(qū)各幼兒園編制數(shù),并逐年增加幼兒園中公辦教師的數(shù)量。七是發(fā)揮組織,協(xié)調(diào)、管理職能,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為龍頭,開展片區(qū)研訓(xùn)活動,向所在片區(qū)的其它公、民辦幼兒園做示范,示范其管理理念、模式、制度的先進(jìn)性和有效性;示范其一日保教活動的規(guī)范性,以及月計(jì)劃、周計(jì)劃的科學(xué)性;示范其消防安全、園舍建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生保健、育人環(huán)境等方面的具體落實(shí)與改進(jìn)。2、落實(shí)臨聘幼兒教師的合法權(quán)益。一是設(shè)立幼兒園教師職務(wù)系列,把農(nóng)村幼兒教師的職稱評聘和資格認(rèn)定納入教師序列。二是加強(qiáng)臨聘幼兒教師的幼兒教師資格認(rèn)證,提高農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)水平。三是采取從幼兒教師的月工資中扣出一部分、從幼兒入托費(fèi)中補(bǔ)貼一部分和縣財(cái)政以獎代補(bǔ)資金等方式落實(shí)合格臨聘幼兒教師的“五險(xiǎn)一金”(即養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和住房公積金),解除他們的后顧之憂。四是建立健全幼兒教師收入保障機(jī)制,規(guī)范用工制度,健全最低工資制度,依法保障幼兒教師在職進(jìn)修培訓(xùn)、評先評優(yōu)、職務(wù)評聘、工資福利等合法權(quán)益。五是規(guī)范臨聘幼兒教師社會公開招聘程序,從德、能、勤、績等方面對相關(guān)人員進(jìn)行定期考核,嚴(yán)格把握進(jìn)口關(guān)。3、盡力保障幼兒教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的正常投入和使用。一是加強(qiáng)收費(fèi)管理,增強(qiáng)幼兒園自我發(fā)展的能力。加強(qiáng)幼兒園的收費(fèi)管理和監(jiān)督,制定經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,建立健全合法規(guī)范的規(guī)章制度,以滿足幼兒教育事業(yè)發(fā)展的需要,確保幼兒園的健康發(fā)展。二是提高財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的支持,保障幼兒園園務(wù)建設(shè)、縣級師資培訓(xùn)、學(xué)前教育獎勵基金、低保困難家庭子女保育費(fèi)減免補(bǔ)助、農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)前教育事業(yè)的扶持等工作的正常運(yùn)行。三是實(shí)施資金配套政策,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的示范幼兒園,新建、擴(kuò)建幼兒園用地、園舍建設(shè)、設(shè)施改建等應(yīng)納入規(guī)劃,并嚴(yán)格按照國家幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分步實(shí)施。通過獎勵、補(bǔ)助等方式,加大對民辦幼兒園的經(jīng)費(fèi)投入,促進(jìn)民辦幼兒園的健康發(fā)展。4、加快建設(shè)高素質(zhì)的幼教師資隊(duì)伍。(1)嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格準(zhǔn)入制度。當(dāng)前,非公辦幼兒教師作為幼教師資隊(duì)伍的主體,其地位、待遇和整體素質(zhì)直接影響著學(xué)前教育的質(zhì)量。為此,加強(qiáng)非公辦幼兒教師隊(duì)伍的管理,是幼教師資隊(duì)伍管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。國家要實(shí)行教師資格制度,取得幼兒園教師資格,應(yīng)當(dāng)具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷。對于在崗幼兒教師,必須限期取得幼兒園教師資格,方可繼續(xù)從事幼兒教育工作。限期不能取得幼兒園教師資格的人員,予以調(diào)整或辭退。農(nóng)村幼兒園充實(shí)新的幼兒教師,必須從具備資格的人員中招聘錄用。(2)建立培訓(xùn)、激勵、獎懲機(jī)制,充分利用學(xué)前教育研訓(xùn)部門的培訓(xùn)作用,有計(jì)劃地選拔、培養(yǎng)一批優(yōu)秀園長和優(yōu)秀幼兒教師,助推名園長、名教師,造就一支優(yōu)秀的學(xué)前教育管理隊(duì)伍和師資隊(duì)伍。按照“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則制定幼兒教育考核辦法,建立嚴(yán)格的考核獎懲制度,促進(jìn)學(xué)前教育和幼兒教師的共同發(fā)展。(3)完善師資培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)職校幼兒專業(yè)的建設(shè),培養(yǎng)合格的學(xué)前教育師資。按照教育部《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》,將幼兒教師(園長)與中小學(xué)教師繼續(xù)教育分類培訓(xùn)。5、制定科學(xué)的幼兒教育督導(dǎo)評估考核辦法。(1)根據(jù)幼兒園等級分類,加強(qiáng)對幼兒園辦園條件的督導(dǎo)評估?!皥?jiān)持分類指導(dǎo),促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展”的指導(dǎo)思想,完善幼兒園辦園水平評估體系,把功能房的完善使用、設(shè)施設(shè)備的更換添置、戶外活動場地的規(guī)模、保教人員的資質(zhì)、工作人員的配備、圖書資料的裝備、教材的規(guī)范、教具和操作材料投放的數(shù)量、育兒環(huán)境的創(chuàng)設(shè)、教師專業(yè)素質(zhì)的提升等作為重要指標(biāo)考核評估。(2)強(qiáng)化管理與效益的內(nèi)涵關(guān)系,加強(qiáng)對幼兒園園務(wù)管理的督導(dǎo)評估。一是發(fā)展規(guī)劃重針對性、實(shí)效性和幼兒素質(zhì)發(fā)展要求指標(biāo);二是組織機(jī)構(gòu)重職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)科學(xué)有實(shí)效;三是管理制度重規(guī)范完整、切合實(shí)際、適時更新、實(shí)用實(shí)效;四是衛(wèi)生保健重制度落實(shí)、幼兒心理健康輔導(dǎo)落實(shí)、膳食管理工作有效、生活常規(guī)指導(dǎo)有方、安全常規(guī)管理精細(xì)、應(yīng)急演練適用;五是教育工作的開展重教育觀念與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合、教育活動的組織與實(shí)施、教師基本功的特色與專業(yè)提升、師生關(guān)系與師生互動、教育環(huán)境的創(chuàng)設(shè)與開展、校本研訓(xùn)的實(shí)踐、家長對保教工作的參與、一日活動的安全實(shí)施等方面;六是對交流互動活動制度化、系統(tǒng)化和對周邊幼兒園的指導(dǎo)示范作用的幼兒園要有獎勵性考核指標(biāo)。幼兒園計(jì)劃督導(dǎo)篇二一、提高認(rèn)識,把發(fā)展學(xué)前教育擺在更加重要的位置學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的開端,是國民教育體系的重要組成部分,對幼兒習(xí)慣養(yǎng)成、智力開發(fā)和身心健康具有重要意義。以來,我市學(xué)前教育取得長足發(fā)展,到年,全市共有幼兒園3164所,在園幼兒2686余萬人,幼兒學(xué)前三年入園率達(dá)到了884%。我市學(xué)前教育事業(yè)雖然取得了明顯成效,但隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,亟待構(gòu)建“政府和集體辦園為主、師資公辦教師為主、政府和集體投入為主”的“三為主”學(xué)前教育發(fā)展模式。農(nóng)村幼兒園“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重,制約著全市學(xué)前教育水平的提高。各級各部門要充分認(rèn)識發(fā)展學(xué)前教育的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,以對未來高度負(fù)責(zé)的精神,將學(xué)前教育納入政府工作重要議事日程,積極推動我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以幼兒發(fā)展為本,健全和完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系,深化體制機(jī)制改革與創(chuàng)新,加強(qiáng)規(guī)范管理,促進(jìn)學(xué)前教育規(guī)模與內(nèi)涵同步提升,實(shí)現(xiàn)我市學(xué)前教育健康持續(xù)發(fā)展。(二)基本原則堅(jiān)持公益性和普惠性原則;努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系;加大投入力度,加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè),形成政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的學(xué)前教育發(fā)展格局;堅(jiān)持科學(xué)育兒,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,促進(jìn)幼兒健康快樂成長。(三)發(fā)展目標(biāo)大力提高學(xué)前教育的普及水平和保教質(zhì)量?;拘纬烧鲗?dǎo)、多元發(fā)展的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。通過實(shí)施學(xué)前教育三年行動計(jì)劃,提升學(xué)前教育水平。到年,全市學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到888%,規(guī)范化幼兒園達(dá)到85%,公辦園幼兒入園比例由67%提高到77%以上;農(nóng)村縣(市)直屬幼兒園要爭創(chuàng)省級示范性幼兒園;全市專任教師學(xué)歷全部合格,并持有教師資格證,幼兒園保健醫(yī)生和保育員均持有崗位資格證書;積極拓展0-3歲嬰幼兒早期教育的指導(dǎo)服務(wù)。到年,學(xué)前三年入園率達(dá)到90%以上,所有幼兒園均達(dá)到省頒辦園標(biāo)準(zhǔn),每個縣(市)、區(qū)至少有一所省級示范園;按有關(guān)規(guī)定配齊配足專任教師、保健醫(yī)生和保育員。三、政府主導(dǎo),著力構(gòu)建多元化辦園體制(一)大力發(fā)展公辦幼兒園各縣(市)、區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況、學(xué)前教育資源分布狀況和人民群眾的需求,合理布局,采取新建、改建和擴(kuò)建等方式加快公辦幼兒園建設(shè),提供“廣覆蓋、?;尽钡膶W(xué)前教育公共服務(wù)。制定優(yōu)惠政策,通過經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等方式,支持街道、農(nóng)村集體舉辦公辦性質(zhì)幼兒園;鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園,滿足人民群眾對普惠性幼兒園的需求。在推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)過程中,要將幼兒園用地統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)匾?guī)劃,優(yōu)先保障和滿足幼兒園合理用地需求。按國家相關(guān)要求,在規(guī)劃范圍內(nèi)無償劃撥舉辦幼兒園用地。(二)扶持、規(guī)范民辦幼兒園各地要采取優(yōu)惠政策,積極鼓勵有資質(zhì)、有信譽(yù)的社會團(tuán)體、企業(yè)、公民等舉辦幼兒園。通過保證合理用地、減免稅費(fèi)等方式,支持社會力量辦園。積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園發(fā)展。采取政府購買服務(wù)、減免租金、以獎代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式,引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠。民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評定、資格認(rèn)定、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位。鼓勵社會各界以捐贈形式支持幼兒園建設(shè)和設(shè)施配備。對未達(dá)到基本辦園標(biāo)準(zhǔn)的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)指導(dǎo),限期整改,逐步規(guī)范。對存在安全隱患等問題的無證園,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織綜合治理、教育、衛(wèi)生、工商、公安等有關(guān)部門,通過聯(lián)合執(zhí)法予以關(guān)停撤銷。(三)規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)各地要把居住小區(qū)配套幼兒園作為擴(kuò)大資源和規(guī)范管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。新建居住小區(qū)配套幼兒園要與居住小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè),未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的居住小區(qū)規(guī)劃不予審批。建設(shè)用地按國家有關(guān)規(guī)定予以保障。對于出讓的居住用地,應(yīng)當(dāng)按照控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定,在規(guī)劃條件中明確配套幼兒園的位置和建設(shè)規(guī)模。建設(shè)單位必須按照規(guī)劃條件和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)幼兒園,并應(yīng)與住宅工程同時竣工驗(yàn)收、同步交付使用。城鎮(zhèn)小區(qū)沒有配套幼兒園的,應(yīng)根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃和居住人口規(guī)模,按照國家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)幼兒園。建立小區(qū)配套教育設(shè)施建設(shè)、移交、管理長效機(jī)制,逐步完成所有小區(qū)配套教育設(shè)施的移交,作為公共設(shè)施由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排,舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。任何單位和個人不得改變小區(qū)配套幼兒園的性質(zhì)和用途。對已改變性質(zhì)和用途的,由當(dāng)?shù)卣奁谡?,予以糾正。城鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)要充分考慮進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女和留守幼兒接受學(xué)前教育的需求。四、加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè),提升幼兒教師隊(duì)伍整體素質(zhì)(一)建立幼兒教師資格準(zhǔn)入和補(bǔ)充機(jī)制將幼兒教師納入教師隊(duì)伍管理序列,按照“公辦幼兒教師為主”原則,核定公辦幼兒園教職工編制,逐步配齊幼兒園教職工;完善補(bǔ)充機(jī)制,保證幼兒教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。實(shí)施資格準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格資格認(rèn)定程序。經(jīng)培訓(xùn)合格后轉(zhuǎn)入學(xué)前教育的中小學(xué)教師,其公辦教師身份不變。非公辦幼兒園要根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定配足、配齊保教人員。(二)依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇貫徹落實(shí)《中華人民共和國教師法》,提高幼兒教師地位,維護(hù)幼兒教師權(quán)益,保障幼兒教師待遇。幼兒園公辦教職工工資由政府全額保障,納入事業(yè)單位社會保障序列。民辦幼兒園教職工工資待遇及社會保險(xiǎn)由舉辦者依法保障,有條件的地區(qū)財(cái)政予以補(bǔ)貼。完善和落實(shí)幼兒園教職工工資保障辦法、專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))評聘機(jī)制和社會保障政策。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的幼兒教師,按國家規(guī)定實(shí)行工資傾斜政策,可通過設(shè)立津貼補(bǔ)貼等方式給予獎勵。對優(yōu)秀幼兒園園長、教師進(jìn)行表彰。(三)建立和完善學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系根據(jù)基本普及學(xué)前教育對師資的需求,各級政府制定學(xué)前教育師資培養(yǎng)和培訓(xùn)規(guī)劃。建立和完善初中畢業(yè)起點(diǎn)的五年制學(xué)前教育??茖W(xué)歷教師的培養(yǎng)模式。重視對學(xué)前教育特教師資的培養(yǎng)。鼓勵??埔陨蠎?yīng)屆非學(xué)前教育專業(yè)高校畢業(yè)生通過學(xué)前教育專業(yè)培訓(xùn),取得幼兒教師資格證,充實(shí)到幼兒教師隊(duì)伍。各級政府要設(shè)立專項(xiàng)資金支持幼兒園園長、教師培訓(xùn),從年開始,建立幼兒園園長、骨干教師培訓(xùn)和農(nóng)村幼兒教師全員培訓(xùn)項(xiàng)目。開展每五年一周期的幼兒園園長、幼兒教師全員培訓(xùn),并逐步完善市、縣、園三級教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對幼兒教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和質(zhì)量的監(jiān)管。建立園本培訓(xùn)制度和幼兒教師的評價機(jī)制和激勵機(jī)制,促進(jìn)教師自主發(fā)展、自我提高。五、多種渠道加大學(xué)前教育投入,建立成本合理分擔(dān)機(jī)制(一)增加對學(xué)前教育的財(cái)政投入各級政府要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜。財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中要占合理比例,未來3年要有明顯提高,確保各類幼兒園的持續(xù)發(fā)展。市級財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持農(nóng)村及貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。各級財(cái)政部門會同教育部門研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn),保障公辦幼兒園的經(jīng)費(fèi)投入,確保公辦幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立學(xué)前教育資助制度,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。支持幼兒園和特教學(xué)校開展殘疾兒童康復(fù)教育。制定優(yōu)惠政策,鼓勵社會力量出資辦園和捐資助園。(二)建立學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制公辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行政府定價管理,由市物價局會同市財(cái)政局、市教育局根據(jù)國家和河北省規(guī)定以及我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、辦園成本及群眾承受能力,按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則,核定公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。民辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行辦園成本核算、審核、備案和公示制度。(三)加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)、經(jīng)費(fèi)管理公辦幼兒園收取的費(fèi)用納入財(cái)政專戶管理。不得用政府投入建設(shè)超豪華、高收費(fèi)的幼兒園。加強(qiáng)民辦幼兒園收費(fèi)管理,完善收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案程序,加強(qiáng)分類指導(dǎo),嚴(yán)禁人為抬高成本,高價收費(fèi)。嚴(yán)格實(shí)行幼兒園收費(fèi)公示制度,接受社會監(jiān)督。幼兒園不得以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班和其他名義另外收取費(fèi)用。各級物價、財(cái)政、教育行政部門要根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)監(jiān)管,堅(jiān)決制止和查處亂收費(fèi)。各級人民政府要確保學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)??顚S?,任何部門不得截留和挪用。實(shí)行幼兒園財(cái)務(wù)公開制度和統(tǒng)計(jì)公告制度,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,確保學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、監(jiān)管科學(xué)。六、落實(shí)政府責(zé)任,完善學(xué)前教育管理體制和工作機(jī)制(一)實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級管理的學(xué)前教育管理體制市政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域?qū)W前教育工作,制定發(fā)展規(guī)劃和政策措施,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),加大經(jīng)費(fèi)支持和統(tǒng)籌力度,扶持農(nóng)村地區(qū)及貧困山區(qū)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展。縣級政府對本行政區(qū)域?qū)W前教育事業(yè)發(fā)展負(fù)主要責(zé)任,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城鄉(xiāng)人口分布和流動趨勢,統(tǒng)籌規(guī)劃幼兒園布局,籌措學(xué)前教育經(jīng)費(fèi),辦好公辦幼兒園,扶持民辦幼兒園,負(fù)責(zé)對各類幼兒園及其園長、教師的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處根據(jù)縣級政府規(guī)定履行相關(guān)職責(zé),支持辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園和村幼兒園;加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)安全、衛(wèi)生和周邊環(huán)境等方面的管理,為本轄區(qū)內(nèi)學(xué)齡前兒童接受靈活多樣的學(xué)前教育服務(wù)提供條件保障。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在學(xué)前教育投入和幼兒園建設(shè)方面應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任。村民委員會、居民委員會要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處為學(xué)前教育發(fā)展提供條件支持,組織科學(xué)育兒知識宣傳。(二)建立多部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制各級政府要加強(qiáng)對學(xué)前教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全教育部門主管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,形成推動學(xué)前教育發(fā)展的合力。教育部門要完善政策,制定標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)管理和教研力量,加強(qiáng)學(xué)前教育的監(jiān)督管理和科學(xué)指導(dǎo)。機(jī)構(gòu)編制部門要結(jié)合實(shí)際合理確定公辦幼兒園教職工編制。發(fā)展改革部門要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,支持幼兒園建設(shè)發(fā)展。財(cái)政部門要加大投入,制定支持學(xué)前教育的優(yōu)惠政策。城鄉(xiāng)建設(shè)和國土資源部門要落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃、用地。人力資源社會保障部門要制定幼兒園教職工的人事(勞動)、工資待遇、社會保障和技術(shù)職稱(職務(wù))評聘政策。價格、財(cái)政、教育部門要根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理。綜治、公安部門要加強(qiáng)對幼兒園安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導(dǎo),整治、凈化周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健工作。民政、工商、質(zhì)檢、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等部門要根據(jù)職能分工,加強(qiáng)對幼兒園的指導(dǎo)和管理。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開展對家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導(dǎo)。充分發(fā)揮城市社區(qū)居委會和農(nóng)村村民自治組織的作用,建立社區(qū)和家長參與幼兒園管理和監(jiān)督的機(jī)制。七、深化教育改革,加強(qiáng)管理和指導(dǎo),全面提高保教質(zhì)量(一)完善各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度,加大管理力度嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對幼兒園的審批、登記和管理,縣級以上教育行政部門負(fù)責(zé)審批各類幼兒園。已取得辦園許可證和已辦理登記注冊手續(xù)的幼兒園,根據(jù)辦園性質(zhì)到相關(guān)部門辦理法人登記、收費(fèi)許可證等。未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續(xù),任何單位和個人不得舉辦幼兒園。建立幼兒園信息管理系統(tǒng),對幼兒園實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。完善和落實(shí)幼兒園年檢制度。對社會各類幼兒培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和早期教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu),審批主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理。對超經(jīng)營范圍的,由審批部門會同當(dāng)?shù)亟逃姓块T予以查處。各地要對目前存在的未經(jīng)審批的無證幼兒園進(jìn)行全面排查,加強(qiáng)指導(dǎo),限期整改。經(jīng)整改達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)辦園許可證;整改后仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰匀【啠咨品至骱桶仓迷趫@幼兒。(二)規(guī)范辦園行為各幼兒園要認(rèn)真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念,堅(jiān)持以兒童發(fā)展為本的理念,加強(qiáng)幼兒園保教理念與教育行為的實(shí)踐研究,推進(jìn)學(xué)前教育改革和創(chuàng)新,突出素質(zhì)啟蒙教育,注重兒童的潛能開發(fā)和個性發(fā)展。嚴(yán)禁舉辦各種違背學(xué)前教育規(guī)律的實(shí)驗(yàn)班和興趣班活動,尤其要克服學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,堅(jiān)持取締城市(含縣城)小學(xué)舉辦的學(xué)前班。加強(qiáng)對幼兒園玩教具、幼兒圖書的配備與指導(dǎo),為兒童創(chuàng)設(shè)豐富的教育環(huán)境。所有幼兒園不得使用小學(xué)教材。各級教育行政部門要建立健全幼兒園保教工作規(guī)范與質(zhì)量評估監(jiān)管體系,開展幼兒園達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動,鼓勵各類幼兒園整體提升辦園水平。健全學(xué)前教育教研網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)學(xué)前教育教研指導(dǎo)工作。(三)完善學(xué)前教育督導(dǎo)評估制度將學(xué)前教育納入城市和城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,建立督促檢查、考核獎懲和問責(zé)機(jī)制,各級政府要把學(xué)前教育作為督導(dǎo)重點(diǎn),定期對學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)規(guī)劃、政府責(zé)任落實(shí)、教師隊(duì)伍建設(shè)、資源配置、經(jīng)費(fèi)投入、教職工待遇、保教質(zhì)量等事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),并將結(jié)果向社會公示,對發(fā)展學(xué)前教育成績突出的縣(市)、區(qū)予以表彰獎勵。幼兒園計(jì)劃督導(dǎo)篇三一、督導(dǎo)目標(biāo):1.提升幼兒園教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)水平。2.促進(jìn)幼兒園教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提升。3.加強(qiáng)對家長和社會的溝通和交流,提高園所聲譽(yù)和影響力。二、督導(dǎo)內(nèi)容:1.定期進(jìn)行教學(xué)觀摩和評估,指導(dǎo)教師改進(jìn)教學(xué)方法和教學(xué)質(zhì)量。2.組織教研活動,促進(jìn)教師之間的交流和合作。3.對園所的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)資源和教學(xué)環(huán)境進(jìn)行檢查和評估。4.定期召開家長會議,了解家長對園所工作的意見和建議。5.協(xié)助園所
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