城市管理綜合執(zhí)法局城管執(zhí)法與執(zhí)法程序課件

城市管理綜合執(zhí)法局城管執(zhí)法與執(zhí)法程序匯報人：2024-11-24WENKU城市管理綜合執(zhí)法局概述城管執(zhí)法范圍及特點城管執(zhí)法程序規(guī)范化建設城管執(zhí)法過程監(jiān)管與保障措施城管執(zhí)法中面臨的困境及對策城管執(zhí)法未來發(fā)展趨勢預測目錄CONTENTSWENKU01城市管理綜合執(zhí)法局概述WENKUCHAPTER負責城市市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、公共設施、園林綠化等方面的管理工作。城市管理職責依法對城市管理領域的違法行為進行查處，維護城市秩序和公共利益。行政執(zhí)法職責以改善城市環(huán)境、提升城市品質(zhì)為目標，為市民創(chuàng)造宜居、和諧、美好的生活環(huán)境。使命與宗旨職責與使命010203培訓與考核加強執(zhí)法人員的培訓和考核，提高執(zhí)法水平和服務質(zhì)量，確保執(zhí)法公正、文明。組織架構(gòu)城市管理綜合執(zhí)法局下設多個部門，包括綜合辦公室、執(zhí)法大隊、督察大隊等，各部門分工明確、協(xié)同配合。人員配置根據(jù)城市管理任務和實際需要，合理配置執(zhí)法人員和裝備，確保執(zhí)法工作的順利進行。組織架構(gòu)與人員配置法律法規(guī)政府部門發(fā)布的關于城市管理、行政執(zhí)法等方面的政策文件，為城市管理綜合執(zhí)法提供了指導和支持。政策文件司法解釋與案例最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布的司法解釋和相關案例，為城市管理綜合執(zhí)法提供了法律依據(jù)和參考。城市管理綜合執(zhí)法局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)進行執(zhí)法。法律法規(guī)依據(jù)及政策支持02城管執(zhí)法范圍及特點WENKUCHAPTER對城市道路、橋梁、供水、排水、供氣、供熱、環(huán)境衛(wèi)生、城市照明等市政設施進行管理和維護。對城市道路交通秩序進行管理和維護，包括機動車、非機動車、行人交通秩序，以及停車場管理等。對城市公共綠地、公園、廣場、道路綠化等場所進行管理和維護，保障城市綠化環(huán)境的優(yōu)美和生態(tài)平衡。對城市環(huán)境保護進行監(jiān)管，包括噪音、污染、油煙等方面，保障居民身體健康。執(zhí)法范圍界定市政設施管理城市交通管理城市綠化管理城市環(huán)境保護城管執(zhí)法特點分析綜合性強城管執(zhí)法涉及多個領域和方面，需要綜合運用各項法規(guī)和政策，對各類違法行為進行查處。執(zhí)法難度大城管執(zhí)法面對的違法行為多樣、復雜，而且往往涉及到市民的切身利益，執(zhí)法難度較大。服務性強城管執(zhí)法既是管理，也是服務，需要為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務和幫助，增強市民的獲得感和滿意度。矛盾易發(fā)城管執(zhí)法過程中容易與市民產(chǎn)生矛盾和沖突，需要加強溝通和協(xié)調(diào)，緩解矛盾。常見問題及挑戰(zhàn)部分城管執(zhí)法存在執(zhí)法不規(guī)范、程序不合法等問題，容易引發(fā)社會矛盾和不良影響。執(zhí)法不規(guī)范一些城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中使用暴力手段，嚴重侵犯了市民的合法權益，損害了城管形象。部分城管執(zhí)法信息不透明，導致市民對城管執(zhí)法工作存在疑慮和誤解，影響了城管執(zhí)法的公信力。暴力執(zhí)法部分市民對城管執(zhí)法工作不理解、不支持，甚至阻礙執(zhí)法，加大了城管執(zhí)法的難度。市民不理解01020403信息不透明03城管執(zhí)法程序規(guī)范化建設WENKUCHAPTER明確執(zhí)法環(huán)節(jié)梳理城管執(zhí)法程序，明確各環(huán)節(jié)職責、執(zhí)法內(nèi)容和執(zhí)法標準，確保執(zhí)法行為合法、規(guī)范。細化執(zhí)法流程針對不同類型的城市管理違法行為，制定詳細的執(zhí)法流程圖，明確執(zhí)法程序、證據(jù)收集、處理決定等環(huán)節(jié)，提高執(zhí)法效率。執(zhí)法流程公示將執(zhí)法流程向社會公布，接受公眾監(jiān)督，提高執(zhí)法透明度和公信力。制定詳細執(zhí)法流程根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章制度，制定城管執(zhí)法操作手冊，明確各項執(zhí)法行為的操作流程、注意事項和執(zhí)法依據(jù)。制定執(zhí)法手冊手冊涵蓋城管執(zhí)法的各個方面，包括執(zhí)法程序、文書制作、證據(jù)收集、處理決定等環(huán)節(jié)，確保執(zhí)法行為全面規(guī)范。手冊內(nèi)容全面根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章制度的變化，及時更新手冊內(nèi)容，確保手冊的時效性和準確性。手冊更新及時標準化操作手冊制定信息化手段在程序中運用信息化平臺建設建立城管執(zhí)法信息化平臺，實現(xiàn)執(zhí)法信息的錄入、存儲、查詢和統(tǒng)計分析等功能，提高執(zhí)法效率和準確性。執(zhí)法過程記錄信息化監(jiān)督與反饋采用執(zhí)法記錄儀等設備對執(zhí)法過程進行全程記錄，確保執(zhí)法行為的真實性和合法性。通過信息化平臺對執(zhí)法行為進行監(jiān)督和反饋，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中的問題，提高執(zhí)法質(zhì)量和公信力。04城管執(zhí)法過程監(jiān)管與保障措施WENKUCHAPTER層級監(jiān)督定期開展城管執(zhí)法專項檢查，確保執(zhí)法行為合法、規(guī)范。執(zhí)法檢查違紀違法處理對城管執(zhí)法人員違紀違法行為進行嚴肅處理，確保執(zhí)法公正、廉潔。建立城管執(zhí)法隊伍內(nèi)部的層級監(jiān)督制度，上級對下級實施執(zhí)法行為監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)管機制建立鼓勵市民對城管執(zhí)法行為進行監(jiān)督，及時反映問題，保障市民合法權益。公眾監(jiān)督主動接受媒體監(jiān)督，及時回應社會關切，提高城管執(zhí)法透明度和公信力。輿論監(jiān)督邀請第三方機構(gòu)對城管執(zhí)法進行評估，提出改進建議，不斷完善執(zhí)法機制。第三方評估外部監(jiān)督機制完善定期組織城管執(zhí)法人員參加專業(yè)培訓，提高執(zhí)法水平和業(yè)務能力。專業(yè)培訓建立城管執(zhí)法人員執(zhí)法考核機制，將執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法效果等納入考核范圍。執(zhí)法考核根據(jù)考核結(jié)果，對城管執(zhí)法人員進行獎懲，激勵執(zhí)法人員積極履行職責。獎懲機制執(zhí)法人員培訓與考核01020305城管執(zhí)法中面臨的困境及對策WENKUCHAPTER暴力抗法問題應對強化執(zhí)法規(guī)范城管執(zhí)法應嚴格遵守法律法規(guī)，確保執(zhí)法行為合法、合規(guī)，避免過度執(zhí)法和粗暴執(zhí)法。加強執(zhí)法裝備提升城管執(zhí)法裝備水平，配備必要的防護裝備和執(zhí)法器材，確保執(zhí)法過程中的安全保障。推進柔性執(zhí)法推廣柔性執(zhí)法方式，如勸說、引導、教育等，降低執(zhí)法過程中的沖突和對抗。完善法律保障建立健全城管執(zhí)法法律保障體系，對暴力抗法行為依法嚴懲，維護執(zhí)法權威。加強部門間溝通建立健全跨部門溝通協(xié)調(diào)機制，定期召開聯(lián)席會議，共同研究解決執(zhí)法難題。明確職責分工合理劃分各部門職責，明確執(zhí)法權限和責任邊界，避免推諉扯皮和重復執(zhí)法。推進聯(lián)合執(zhí)法開展多部門聯(lián)合執(zhí)法行動，集中力量整治重點難點問題，提高執(zhí)法效率和威懾力。強化監(jiān)督考核建立跨部門執(zhí)法監(jiān)督考核機制，對各部門執(zhí)法情況進行定期評估和獎懲?？绮块T協(xié)作難題破解通過多種渠道宣傳城管執(zhí)法的重要性和法律依據(jù)，提高公眾對城管執(zhí)法的認知和支持。建立健全公眾參與機制，鼓勵市民通過投訴、舉報、建議等方式參與城市管理，提高公眾參與度。對公眾反映的問題和意見要及時處理并反饋結(jié)果，增強公眾對城管執(zhí)法的信任和支持。城管執(zhí)法人員要嚴格遵守職業(yè)道德和執(zhí)法紀律，做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，樹立良好形象。輿論引導與公眾參與度提升加強宣傳普及拓寬參與渠道及時反饋處理樹立良好形象06城管執(zhí)法未來發(fā)展趨勢預測WENKUCHAPTER物聯(lián)網(wǎng)和傳感器技術通過物聯(lián)網(wǎng)和傳感器技術，實時監(jiān)控城市中的各種違法行為，提高執(zhí)法反應速度。人工智能識別技術通過AI識別技術，實現(xiàn)對違規(guī)行為的自動識別和分析，提高執(zhí)法效率和準確性。大數(shù)據(jù)技術利用大數(shù)據(jù)分析，預測和評估城市管理中的問題，為城管執(zhí)法提供科學依據(jù)。智能化技術在城管執(zhí)法中應用前景城管執(zhí)法將更加注重程序合法、證據(jù)確鑿，保障當事人的合法權益。法治化背景下的執(zhí)法規(guī)范城管將不僅僅是一個執(zhí)法機構(gòu)，還將更多地承擔城市管理和服務職能，為市民提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的服務。城管執(zhí)法與服務并重城管將加強與其他政府部門的協(xié)作和信息共享，形成合力，共同解決城市管理中的難題?？绮块T協(xié)作與信息共享法治化進程中城管角色定位變化01嚴格執(zhí)法，保障城市秩序人民群眾