二零二四年度城市供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予協(xié)議

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

二零二四年度城市供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予協(xié)議本合同目錄一覽第一條定義與解釋1.1術(shù)語定義1.2解釋規(guī)則第二條供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予2.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予范圍2.2特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用期限2.3特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予條件第三條供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量3.1供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)3.2供水質(zhì)量保障3.3監(jiān)測(cè)與檢查第四條投資與建設(shè)4.1投資估算與資金籌措4.2建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)4.3建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量要求第五條運(yùn)營(yíng)與管理5.1運(yùn)營(yíng)管理體系5.2安全生產(chǎn)管理5.3用戶服務(wù)與投訴處理第六條價(jià)格與收費(fèi)6.1供水價(jià)格制定6.2收費(fèi)方式與標(biāo)準(zhǔn)6.3價(jià)格調(diào)整機(jī)制第七條維護(hù)與更新7.1設(shè)施維護(hù)與管理7.2設(shè)施更新與改造7.3應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)對(duì)措施第八條環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排8.1環(huán)境保護(hù)責(zé)任8.2節(jié)能減排要求8.3環(huán)保設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行第九條合同的變更、解除與終止9.1合同變更條件9.2合同解除條件9.3合同終止條件第十條違約責(zé)任與賠償10.1違約行為10.2違約責(zé)任10.3賠償計(jì)算與支付第十一條爭(zhēng)議解決11.1爭(zhēng)議解決方式11.2仲裁或訴訟地點(diǎn)11.3仲裁或訴訟時(shí)效第十二條合同的生效、暫停與恢復(fù)12.1合同生效條件12.2合同暫停條件12.3合同恢復(fù)條件第十三條政府監(jiān)管與監(jiān)督13.1政府監(jiān)管職責(zé)13.2監(jiān)管內(nèi)容與方式13.3監(jiān)管結(jié)果的運(yùn)用第十四條其他條款14.1合同的補(bǔ)充與附件14.2合同的傳遞與保管14.3合同的解除與終止后續(xù)事項(xiàng)第一部分：合同如下：第一條定義與解釋1.1術(shù)語定義1.1.1本合同中的“供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”是指政府授予的特定的供水業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)限，包括但不限于水源開發(fā)、供水設(shè)施建設(shè)、供水服務(wù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等。1.1.2本合同中的“特許經(jīng)營(yíng)者”是指獲得供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)或個(gè)人。1.1.3本合同中的“政府”是指具有授權(quán)簽訂本合同的城市供水管理部門。1.2解釋規(guī)則1.2.1本合同條款的解釋應(yīng)遵循合同的整體目的和原則，并考慮到行業(yè)的慣例和標(biāo)準(zhǔn)。1.2.2本合同中的條款如有分歧，應(yīng)參照合同本身的文字和精神解決。1.2.3本合同未盡事宜，應(yīng)參照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第二條供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予2.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予范圍2.1.1政府同意授予特許經(jīng)營(yíng)者在其指定的區(qū)域內(nèi)從事供水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的權(quán)利，特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域包括但不限于城市居民生活用水、商業(yè)用水、工業(yè)用水等。2.1.2特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照合同約定，提供持續(xù)、穩(wěn)定、安全的供水服務(wù)，確保供水水質(zhì)符合國(guó)家和地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.2特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用期限2.2.1本合同約定的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限為年，自特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予之日起計(jì)算。2.2.2特許經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限屆滿后，特許經(jīng)營(yíng)者有權(quán)申請(qǐng)續(xù)期，政府有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況決定是否同意續(xù)期。2.3特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予條件2.3.2特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照政府的要求，提交必要的申請(qǐng)文件，并通過政府的審查。2.3.3特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)接受政府的監(jiān)管，確保供水服務(wù)的質(zhì)量和安全。第三條供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量3.1供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)3.1.1特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提供符合要求的供水服務(wù)。3.1.2特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全供水服務(wù)管理制度，確保供水服務(wù)的穩(wěn)定和安全。3.2供水質(zhì)量保障3.2.1特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立完善的水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，定期對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保供水水質(zhì)符合國(guó)家和地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.2.2特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立應(yīng)急處理機(jī)制，對(duì)供水水質(zhì)異常情況進(jìn)行及時(shí)處理。3.3監(jiān)測(cè)與檢查3.3.1特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)接受政府的監(jiān)測(cè)和檢查，配合政府的工作。3.3.2特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期向政府報(bào)告供水服務(wù)情況和供水水質(zhì)狀況。第四條投資與建設(shè)4.1投資估算與資金籌措4.1.1特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)供水項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求，進(jìn)行投資估算，確保項(xiàng)目的資金需求。4.1.2特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)通過合法渠道籌措項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。4.2建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)4.2.1特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)政府的規(guī)劃要求，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。4.2.2特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的施工和驗(yàn)收。4.3建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量要求4.3.1特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照合同約定的時(shí)間表完成建設(shè)項(xiàng)目的施工。4.3.2特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)確保建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量，符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第五條運(yùn)營(yíng)與管理5.1運(yùn)營(yíng)管理體系5.1.1特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全運(yùn)營(yíng)管理體系，確保供水服務(wù)的穩(wěn)定和安全。5.1.2特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期對(duì)運(yùn)營(yíng)管理體系進(jìn)行審查和改進(jìn)，提高運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)質(zhì)量。5.2安全生產(chǎn)管理5.2.1特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，確保供水設(shè)施的安全運(yùn)行。5.2.2特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)。5.3用戶服務(wù)與投訴處理5.3.1特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)設(shè)立用戶服務(wù)，為用戶提供供水服務(wù)咨詢和解答。5.3.2特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)用戶的投訴進(jìn)行及時(shí)處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)用戶。第八條維護(hù)與更新8.1設(shè)施維護(hù)與管理8.1.1特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和檢修，確保設(shè)施的正常運(yùn)行。8.1.2特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全設(shè)施維護(hù)管理制度，明確維護(hù)職責(zé)和維護(hù)周期。8.2設(shè)施更新與改造8.2.1特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)設(shè)施運(yùn)行狀況和技術(shù)發(fā)展，定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行更新和改造。8.2.2特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提前向政府提交設(shè)施更新改造計(jì)劃，并經(jīng)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。8.3應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)對(duì)措施8.3.1特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和緊急情況，確保供水安全。8.3.2特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。第九條環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排8.1環(huán)境保護(hù)責(zé)任8.1.1特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守國(guó)家和地方的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。8.1.2特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)采取有效措施，減少供水過程中的污染排放，保護(hù)水環(huán)境。8.2節(jié)能減排要求8.2.1特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)采取節(jié)能措施，提高能源利用效率，降低能耗。8.2.2特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守國(guó)家和地方的節(jié)能減排政策，減少污染物排放。8.3環(huán)保設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行8.3.1特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)和運(yùn)行環(huán)保設(shè)施。8.3.2特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測(cè)和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。第十條價(jià)格與收費(fèi)8.1供水價(jià)格制定8.1.1特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)供水成本、市場(chǎng)狀況和政府指導(dǎo)，合理制定供水價(jià)格。8.1.2特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向政府提交供水價(jià)格定價(jià)報(bào)告，并經(jīng)政府審批后實(shí)施。8.2收費(fèi)方式與標(biāo)準(zhǔn)8.2.1特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照政府批準(zhǔn)的價(jià)格和收費(fèi)方式，向用戶收取水費(fèi)。8.2.2特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全收費(fèi)管理制度，確保收費(fèi)的公平和合理。8.3價(jià)格調(diào)整機(jī)制8.3.1特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)供水成本變化、市場(chǎng)狀況和政府指導(dǎo)，適時(shí)調(diào)整供水價(jià)格。8.3.2特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提前向政府提交價(jià)格調(diào)整方案，并經(jīng)政府審批后實(shí)施。第十一條合同的變更、解除與終止8.1合同變更條件8.1.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同的變更有利于城市供水事業(yè)的發(fā)展和公共利益。8.1.2合同變更應(yīng)經(jīng)政府批準(zhǔn)，并簽訂書面變更協(xié)議。8.2合同解除條件8.2.1特許經(jīng)營(yíng)者未按照合同約定履行義務(wù)，政府有權(quán)解除合同。8.2.2政府解除合同前應(yīng)通知特許經(jīng)營(yíng)者，并給予合理的賠償。8.3合同終止條件8.3.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限屆滿，合同自然終止。8.3.2特許經(jīng)營(yíng)者自愿放棄特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，向政府提出終止合同的申請(qǐng)。第十二條合同的生效、暫停與恢復(fù)8.1合同生效條件8.1.1本合同自政府與特許經(jīng)營(yíng)者雙方簽字蓋章之日起生效。8.1.2特許經(jīng)營(yíng)者取得供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)后，合同即刻生效。8.2合同暫停條件8.2.1特許經(jīng)營(yíng)者出現(xiàn)重大違約行為，政府有權(quán)暫停合同的履行。8.2.2政府暫停合同的履行前應(yīng)通知特許經(jīng)營(yíng)者，并說明暫停理由。8.3合同恢復(fù)條件8.3.1特許經(jīng)營(yíng)者采取有效措施糾正違約行為，政府有權(quán)恢復(fù)合同的履行。8.3.2政府恢復(fù)合同的履行前應(yīng)通知特許經(jīng)營(yíng)者，并說明恢復(fù)理由。第十三條政府監(jiān)管與監(jiān)督8.1政府監(jiān)管職責(zé)8.1.1政府應(yīng)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者的供水服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管和監(jiān)督，確保供水安全和服務(wù)質(zhì)量。8.1.2政府應(yīng)建立健全監(jiān)管制度和監(jiān)管流程，提高監(jiān)管效率。8.2監(jiān)管內(nèi)容與方式8.2.1政府監(jiān)管內(nèi)容包括特許經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)狀況、供水服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)狀況等。8.2.2政府監(jiān)管方式包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、定期評(píng)估等。8.3監(jiān)管結(jié)果的運(yùn)用8.3.1政府應(yīng)根據(jù)監(jiān)管結(jié)果，對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。8第二部分：第三方介入后的修正鑒于本合同可能涉及第三方的介入，包括但不限于中介方、評(píng)估方、咨詢方等，特制定本部分以明確第三方的概念、責(zé)任限額以及與其他各方的劃分。第一條第三方概念界定1.1第三方是指除甲乙方之外的，參與或可能參與本合同履行過程的個(gè)體或機(jī)構(gòu)。1.2第三方介入本合同的方式包括但不限于提供專業(yè)服務(wù)、技術(shù)支持、咨詢服務(wù)等。第二條第三方責(zé)任限額2.1第三方應(yīng)按照合同約定和法律法規(guī)的規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。2.2第三方責(zé)任限額包括但不限于其提供服務(wù)范圍內(nèi)的質(zhì)量、安全、保密等責(zé)任。2.3第三方應(yīng)對(duì)其提供的服務(wù)結(jié)果負(fù)責(zé)，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)損失。第三條第三方與其他各方的關(guān)系3.1第三方與甲乙方應(yīng)是獨(dú)立的主體，其介入不影響甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)。3.2第三方應(yīng)遵守本合同的約定，履行其合同義務(wù)，并接受甲乙雙方的監(jiān)督。3.3第三方與甲乙方之間不存在任何隸屬或從屬關(guān)系。第四條第三方介入的程序4.1甲乙方應(yīng)在本合同中明確第三方的選擇標(biāo)準(zhǔn)、程序和責(zé)任。4.2甲乙方應(yīng)確保第三方的選擇符合公平、公正、公開的原則。4.3甲乙方應(yīng)與第三方簽訂書面服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。第五條第三方服務(wù)的監(jiān)督與評(píng)估5.1甲乙方應(yīng)建立健全第三方服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，確保第三方的服務(wù)符合合同約定。5.2甲乙方應(yīng)定期對(duì)第三方服務(wù)進(jìn)行評(píng)估，包括但不限于服務(wù)質(zhì)量、效率、成本等方面。5.3甲乙方應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)第三方服務(wù)進(jìn)行調(diào)整或終止。第六條第三方違約責(zé)任6.1第三方未按照合同約定履行義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。6.2第三方違約導(dǎo)致甲乙方損失的，第三方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。6.3甲乙方有權(quán)根據(jù)合同約定和法律法規(guī)的規(guī)定，追究第三方的法律責(zé)任。第七條第三方權(quán)利限制7.1第三方不得利用本合同項(xiàng)下的服務(wù)，侵犯甲乙方的合法權(quán)益。7.2第三方不得將本合同項(xiàng)下的服務(wù)，轉(zhuǎn)讓給其他個(gè)體或機(jī)構(gòu)。7.3第三方應(yīng)按照甲乙方的要求，保守合同秘密，不得泄露相關(guān)信息。第八條第三方退出機(jī)制8.2甲乙方應(yīng)與第三方協(xié)商，確定退出機(jī)制，包括但不限于違約責(zé)任、賠償金額等。8.3第三方退出后，甲乙方應(yīng)重新選擇符合條件的第三方，確保合同的履行。第九條第三方保險(xiǎn)與擔(dān)保9.1第三方應(yīng)為其提供的服務(wù)購(gòu)買相應(yīng)的保險(xiǎn)，并提交給甲乙方。9.2第三方應(yīng)提供擔(dān)保，確保其提供的服務(wù)符合合同約定。第十條政府對(duì)第三方的監(jiān)管10.1政府應(yīng)對(duì)第三方提供的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，確保其符合法律法規(guī)和合同約定。10.2政府有權(quán)要求第三方提供相關(guān)證明文件，以證實(shí)其具備提供服務(wù)的資格。第十一條爭(zhēng)議解決11.1第三方與甲乙方之間發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)通過友好協(xié)商解決。11.2協(xié)商不成的，甲乙方均有權(quán)向合同簽訂地的人民法院提起訴訟。第十二條合同的生效、暫停與恢復(fù)12.1本部分自甲乙方簽字蓋章之日起生效。12.2甲乙方均有權(quán)根據(jù)合同約定和法律法規(guī)的規(guī)定，暫?；蚧謴?fù)第三方的服務(wù)。第十三條合同的變更、解除與終止13.1本部分的變更、解除與終止，應(yīng)遵循合同的約定和法律法規(guī)的規(guī)定。13.2甲乙方均有權(quán)根據(jù)合同約定和法律法規(guī)的規(guī)定，變更、解除或終止第三方服務(wù)。第十四條政府監(jiān)管與監(jiān)督14.1政府應(yīng)對(duì)本部分的履行進(jìn)行監(jiān)管和監(jiān)督，確保合同的履行和公共利益的保護(hù)。14.2政府有權(quán)要求甲乙方提供第三方服務(wù)的相關(guān)資料，甲乙方應(yīng)予以配合。本部分適用于本合同履行過程中第三方的介入，甲乙方應(yīng)嚴(yán)格按照本部分的約定履行合同義務(wù)，確保合同的順利履行和供水事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。第三部分：其他補(bǔ)充性說明和解釋說明一：附件列表：1.特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予文件附件1.1：特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予決定書附件1.2：特許經(jīng)營(yíng)權(quán)證書2.供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量附件2.1：供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則附件2.2：供水質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告模板3.投資與建設(shè)附件3.1：投資估算報(bào)告附件3.2：建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)方案附件3.3：建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃表4.運(yùn)營(yíng)與管理附件4.1：運(yùn)營(yíng)管理體系手冊(cè)附件4.2：安全生產(chǎn)管理制度附件4.3：用戶服務(wù)與投訴處理流程5.價(jià)格與收費(fèi)附件5.1：供水價(jià)格定價(jià)報(bào)告附件5.2：收費(fèi)管理辦法附件5.3：價(jià)格調(diào)整方案6.維護(hù)與更新附件6.1：設(shè)施維護(hù)管理制度附件6.2：設(shè)施更新改造計(jì)劃附件6.3：應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)對(duì)措施7.環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排附件7.1：環(huán)保設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行方案附件7.2：節(jié)能減排措施附件7.3：環(huán)保監(jiān)測(cè)報(bào)告8.合同的變更、解除與終止附件8.1：合同變更申請(qǐng)表附件8.2：合同解除協(xié)議附件8.3：合同終止協(xié)議9.政府監(jiān)管與監(jiān)督附件9.1：監(jiān)管工作計(jì)劃附件9.2：監(jiān)管結(jié)果報(bào)告10.其他附件附件10.1：合同補(bǔ)充協(xié)議附件10.2：爭(zhēng)議解決協(xié)議說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.未按照約定提供供水服務(wù)違約責(zé)任：特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照合同約定提供持續(xù)、穩(wěn)定、安全的供水服務(wù)，若未達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。2.未達(dá)到供水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)違約責(zé)任：特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)確