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鐵路運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估規(guī)范本文件規(guī)定了鐵路運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估的條件、機(jī)構(gòu)、內(nèi)容和程序。本文件適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)國(guó)家鐵路、地方鐵路、專用鐵路和鐵路專用線的鐵路運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估(以下簡(jiǎn)稱“安全評(píng)估”)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T6441企業(yè)職工傷亡事故分類GB/T22239信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求GB/T25341.1鐵路旅客運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量第1部分:總則GB25506消防控制室通用技術(shù)要求GB50174數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)規(guī)范TB10063鐵路工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范TB10097鐵路房屋建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。鐵路運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估railwayoperationsafetyassesmen對(duì)新建、改建和運(yùn)營(yíng)中鐵路的安全管理,設(shè)備管理、規(guī)章制度管理、勞動(dòng)安全管理、安全環(huán)境管理等工作的系統(tǒng)檢查過(guò)程。鐵路沿線安全環(huán)境safetyenvironmentalongrailwa鐵路線路兩側(cè)一定范圍內(nèi)影響鐵路運(yùn)輸安全的物的狀態(tài)和人為活動(dòng)4安全評(píng)估條件4.1新建、改建鐵路初步驗(yàn)收合格且鐵路運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。4.2運(yùn)營(yíng)鐵路已經(jīng)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)且運(yùn)輸生產(chǎn)處于運(yùn)行正常狀態(tài)25安全評(píng)估機(jī)構(gòu)5.1新建、改建鐵路運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估工作由鐵路運(yùn)輸企業(yè)或第三方安全評(píng)估機(jī)構(gòu)完成;運(yùn)營(yíng)中鐵路運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估工作由鐵路監(jiān)管部門(mén)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)或第三方安全評(píng)估機(jī)構(gòu)完成5.2第三方安全評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足相關(guān)要求,包括但不限于以下內(nèi)容a)具有法人資格;b)具有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專業(yè)領(lǐng)域、總體把控安全評(píng)估質(zhì)量能力的管理人員和高級(jí)技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人員;及勞動(dòng)安全與職業(yè)健康、鐵路沿線安全環(huán)境、消防安防等專業(yè)技術(shù)人員;d)具備鐵路運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估的專業(yè)能力;e)具有健全的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理辦法,具有依法繳納稅款和社會(huì)保險(xiǎn)的良好記錄;()符合國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章制度的有關(guān)規(guī)定。5.3第三方安全評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行利益相關(guān)回避。6安全評(píng)估內(nèi)容6.1一般規(guī)定安全評(píng)估應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:a)安全評(píng)估包括安全管理和車(chē)務(wù)、調(diào)度、客運(yùn)、貨運(yùn)、機(jī)務(wù)、車(chē)輛、供電、工務(wù)、房建、電務(wù)、信息等專業(yè)管理,以及勞動(dòng)安全與職業(yè)健康、鐵路沿線安全環(huán)境、消防安防等專項(xiàng)管理的內(nèi)容;b)建立健全運(yùn)營(yíng)管理、安全管理、教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)和辦法,配備管理及作業(yè)人員,人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗,特種作業(yè)人員、機(jī)車(chē)車(chē)輛駕駛?cè)藛T應(yīng)取得相應(yīng)資格證書(shū)e)建立健全運(yùn)輸組織、行車(chē)組織辦法,設(shè)備設(shè)施(含特種設(shè)備)運(yùn)用、管理、維修管理辦法、技術(shù)規(guī)程和作業(yè)規(guī)范等;d)配置齊全工具材料,安全設(shè)施、安全監(jiān)測(cè)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備且狀態(tài)良好,配備生產(chǎn)生活設(shè)施。6.2安全管理安全管理安全評(píng)估應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容a)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系;b)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組;e)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制:d)建立安全例會(huì)、安全信息管理分析、安全監(jiān)督檢查、安全投入保障、安全評(píng)價(jià)考核、應(yīng)急管理、職工教育培訓(xùn)、事故管理、安全文化建設(shè)等辦法,對(duì)運(yùn)營(yíng)中的鐵路應(yīng)檢查落實(shí)情況;e)建立安全規(guī)章制度管理辦法,明確規(guī)章制度管理責(zé)任部門(mén),規(guī)章制度應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;()構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及安全隱患排查治理制度;g)建立安全關(guān)鍵控制的管理體系,制定運(yùn)營(yíng)安全、施工安全、非正常作業(yè)安全、季節(jié)性安全、勞動(dòng)安全與職業(yè)健康、消防安全、治安聯(lián)防聯(lián)控、鐵路沿線安全環(huán)境等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控措施,對(duì)運(yùn)背中的鐵路應(yīng)檢查落實(shí)情況3h)健全完善應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并組織演練;i)健全完善事故應(yīng)急處置方案、事故責(zé)任追究辦法,建立事故管理檔案,事故資料齊全、臺(tái)賬登記完整;j)委托運(yùn)營(yíng)的,產(chǎn)權(quán)單位和受托方應(yīng)簽訂委托運(yùn)營(yíng)合同或協(xié)議,并明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任;k)與其他鐵路接軌的,應(yīng)簽訂協(xié)議,明確雙方安全責(zé)任。6.3專業(yè)管理車(chē)務(wù)管理安全評(píng)估應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:a)各相關(guān)專業(yè)部門(mén)提供的技術(shù)資料齊全,制定完善行車(chē)組織辦法,對(duì)運(yùn)營(yíng)中的鐵路應(yīng)檢查落實(shí)b)建立健全規(guī)章管理制度,明確建立、修訂、廢止、補(bǔ)充要求并得到落實(shí);e)建立健全車(chē)務(wù)施工安全管理辦法,內(nèi)容符合行業(yè)規(guī)定;d)建立健全鐵路道口作業(yè)辦法;e)建立健全行車(chē)設(shè)備檢修登銷(xiāo)記管理辦法,記錄準(zhǔn)確完整;()配備行車(chē)規(guī)章、憑證、備品、薄冊(cè),制定道岔手搖把、鉤鎖器等使用管理辦法;g)建立健全自管設(shè)備運(yùn)用、管理、維修辦法,設(shè)備狀態(tài)良好。調(diào)度管理安全評(píng)估應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:a)建立健全調(diào)度工作管理辦法;b)建立健全調(diào)度管理系統(tǒng)使用和管理辦法;c)按照列車(chē)運(yùn)行圖組織行車(chē);d)明確調(diào)度命令擬寫(xiě)、發(fā)布、保管規(guī)定,相關(guān)資料保管齊全;e)建立健全鐵路營(yíng)業(yè)線施工管理辦法。6.3.3.1客運(yùn)管理客運(yùn)管理安全評(píng)估應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:a)建立健全客運(yùn)管理和非正??瓦\(yùn)組織辦法,符合GB/T25341.1的規(guī)定;b)建立健全規(guī)章管理制度,客運(yùn)規(guī)章,文件、電報(bào)、命令齊全完整;c)建立健全售票、實(shí)名查驗(yàn)、安檢、侯車(chē)、乘降組織、進(jìn)出站,以及行包、高鐵快件、列車(chē)上水、吸污作業(yè)等管理辦法,對(duì)運(yùn)營(yíng)中的鐵路應(yīng)檢查落實(shí)情況d)建立健全主要崗位作業(yè)指導(dǎo)書(shū)e)建立健全特殊旅客及傷亡旅客交接管理辦法;設(shè)備管理安全評(píng)估應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:a)建立健全客運(yùn)設(shè)備設(shè)施運(yùn)用、管理、維修辦法;b)車(chē)站客運(yùn)設(shè)備履歷簿齊全完整,車(chē)站各種客運(yùn)設(shè)備設(shè)施狀況記載準(zhǔn)確;c)建立健全設(shè)備故障分析辦法,設(shè)備故障分析應(yīng)原因清楚、定責(zé)準(zhǔn)確、整改措施明確,記錄齊全;d)配備危險(xiǎn)品檢查儀、安全門(mén)、危險(xiǎn)品處置臺(tái)、手持金屬探測(cè)器、防爆罐等安全檢查設(shè)備設(shè)施,狀態(tài)良好。6.3.4.1貨運(yùn)管理貨運(yùn)管理安全評(píng)估應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:a)建立健全貨運(yùn)管理辦法、車(chē)站貨運(yùn)管理細(xì)則;b)建立健全規(guī)章管理制度,貨運(yùn)規(guī)章、文件、電報(bào)、命令齊全完整;e)建立健全貨車(chē)裝載視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)用管理辦法,系統(tǒng)運(yùn)行正常;d)建立健全超、偏載貨物處置和貨車(chē)防溜管理辦法,對(duì)運(yùn)營(yíng)中的鐵路應(yīng)檢查落實(shí)情況;e)建立健全危險(xiǎn)貨物辦理站的管理辦法,對(duì)運(yùn)營(yíng)中的鐵路應(yīng)檢查落實(shí)情況;()建立健全防止普通貨物夾帶危險(xiǎn)品貨物管理辦法,對(duì)運(yùn)營(yíng)中的鐵路應(yīng)檢查落實(shí)情況;g)建立健全治安、消防聯(lián)防管理辦法。設(shè)備管理安全評(píng)估應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:a)建立健全鐵路裝卸機(jī)械管理及使用維修辦法,設(shè)備狀態(tài)良好,對(duì)運(yùn)營(yíng)中的鐵路應(yīng)檢查落實(shí)b)貨運(yùn)計(jì)量設(shè)備應(yīng)檢定合格;e)配備危險(xiǎn)品檢查儀等安全檢查設(shè)備設(shè)施,狀態(tài)良好;d)貨運(yùn)倉(cāng)庫(kù)、營(yíng)業(yè)廳、裝卸又車(chē)庫(kù)、維修間等生產(chǎn)房屋應(yīng)符合TB10097的規(guī)定;e)建立健全設(shè)備故障分析辦法,設(shè)備故障分析應(yīng)原因清楚、定責(zé)準(zhǔn)確、整改措施明確,記錄齊全。6.3.5.1運(yùn)用管理運(yùn)用管理安全評(píng)估應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:a)建立健全機(jī)務(wù)行車(chē)運(yùn)用安全管理實(shí)施細(xì)則,對(duì)運(yùn)營(yíng)中的鐵路應(yīng)檢查落實(shí)情況;b)建立健全機(jī)車(chē)乘務(wù)員作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、操縱示意圖和操縱提示卡;e)建立健全機(jī)車(chē)乘務(wù)員管理辦法:d)建立健全機(jī)車(chē)乘務(wù)員一次乘務(wù)作業(yè)辦法;e)建立健全列車(chē)運(yùn)行監(jiān)控裝置、列控車(chē)載設(shè)備數(shù)據(jù)分析辦法;g)建立健全調(diào)車(chē)安全控制措施。設(shè)備管理安全評(píng)估應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:a)機(jī)車(chē)應(yīng)具有出廠合格證b)建立健全機(jī)車(chē)技術(shù)管理辦法;e)建立健全機(jī)車(chē)履歷管理辦法;d)建立健全機(jī)車(chē)整備檢修管理有關(guān)規(guī)章、規(guī)程、規(guī)則及辦法;e)編制機(jī)車(chē)檢修整備范圍、工藝標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)流程圖,崗位風(fēng)險(xiǎn)提示卡和崗位作業(yè)指導(dǎo)書(shū);()建立健全機(jī)車(chē)質(zhì)量整定整修辦法,按制度規(guī)定組織鑒定、整修;5g)建立健全機(jī)車(chē)故障分析辦法,機(jī)車(chē)故障分析應(yīng)原因清楚、定責(zé)準(zhǔn)確、整改措施明確,記錄齊全;h)建立健全機(jī)車(chē)安全監(jiān)測(cè)等設(shè)備的使用與維修規(guī)程;i)配備機(jī)車(chē)整備、檢修的設(shè)備設(shè)施應(yīng)滿足機(jī)車(chē)整備檢修需求j)建立健全機(jī)務(wù)設(shè)備設(shè)施管理辦法,對(duì)機(jī)務(wù)的設(shè)備設(shè)施檢測(cè)器具、試驗(yàn)設(shè)備等應(yīng)進(jìn)行檢查、檢定、養(yǎng)護(hù)和檢修,并具備有效的計(jì)量合格證明。6.3.6.1運(yùn)用管理運(yùn)用管理安全評(píng)估應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:a)建立健全車(chē)輛運(yùn)用管理辦法b)建立健全動(dòng)車(chē)組隨車(chē)機(jī)械師和車(chē)輛乘務(wù)員的一次出乘作業(yè)辦法,對(duì)運(yùn)營(yíng)中的鐵路應(yīng)檢查落實(shí)e)建立健全動(dòng)車(chē)組和車(chē)輛運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控以及安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)用管理辦法;d)建立健全動(dòng)車(chē)組和車(chē)輛(不含貨車(chē))防溜、登頂、調(diào)車(chē)等運(yùn)用關(guān)鍵作業(yè)安全管理制度以及信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理辦法6.3.6.2設(shè)備管理設(shè)備管理安全評(píng)估應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:a)動(dòng)車(chē)組和車(chē)輛應(yīng)具有出廠合格證:b)建立健全動(dòng)車(chē)組和車(chē)輛檢修有關(guān)辦法;e)建立健全動(dòng)車(chē)組和車(chē)輛檢修維護(hù)管理實(shí)施組則,對(duì)運(yùn)營(yíng)中的鐵路應(yīng)檢查落實(shí)情況;d)制定動(dòng)車(chē)組和車(chē)輛技術(shù)履歷管理辦法,管理臺(tái)賬齊全完整;e)編制動(dòng)車(chē)組和車(chē)輛檢修計(jì)劃并組織實(shí)施;()建立健全動(dòng)車(chē)組和車(chē)輛維修規(guī)程及關(guān)鍵裝置、零部件檢修工藝和作業(yè)指導(dǎo)書(shū);g)建立健全動(dòng)車(chē)組和車(chē)輛設(shè)備故障分析辦法,故障分析應(yīng)原因清楚、定責(zé)準(zhǔn)確、整改措施明確記錄齊全;h)建立健全動(dòng)車(chē)組和車(chē)輛防燃軸切軸、防火災(zāi)、防配件脫落、防制動(dòng)故障、防運(yùn)行脫軌、防列車(chē)分離、防高壓牽引系統(tǒng)故障等關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)安全措施,對(duì)運(yùn)營(yíng)中的鐵路應(yīng)檢查落實(shí)情況;i)建立健全車(chē)輛運(yùn)行安全監(jiān)控系統(tǒng)維修和運(yùn)用管理細(xì)則,系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)良好j)建立健全動(dòng)車(chē)組和車(chē)輛維護(hù)設(shè)備設(shè)施檢修維護(hù)實(shí)施細(xì)則,工裝設(shè)備設(shè)施良好。6.3.7.1設(shè)備管理設(shè)備管理安全評(píng)估應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:a)牽引供電、電力、遠(yuǎn)動(dòng)、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)等設(shè)備應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格,竣工文件和技術(shù)資料齊全;b)建立健全供電設(shè)備技術(shù)管理辦法,設(shè)備運(yùn)行正常;e)設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬和技術(shù)檔案齊全完整,賬物一致;d)建立健全供電設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量追蹤機(jī)制,對(duì)運(yùn)營(yíng)中的鐵路應(yīng)檢查落實(shí)情況;e)建立健全接觸網(wǎng)作業(yè)車(chē)等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備運(yùn)用管理辦法;()建立健全供電設(shè)備故障分析辦法,故障分析應(yīng)原因清楚、定責(zé)準(zhǔn)確、整改措施明確,記錄齊全。維修管理安全評(píng)估應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:a)建立健全供電設(shè)備運(yùn)行安全管理和維護(hù)管理辦法;b)建立健全供電作業(yè)指導(dǎo)書(shū):e)建立健全自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備維修規(guī)則,對(duì)運(yùn)營(yíng)中的鐵路應(yīng)檢查落實(shí)情況d)配備供電設(shè)備檢測(cè)監(jiān)測(cè)和維護(hù)所雷的檢測(cè)、試驗(yàn)裝備和作業(yè)車(chē)輛,并狀態(tài)良好;e)供電設(shè)備質(zhì)量的檢查、檢測(cè)、鑒定記錄資料齊全完整;f)配備安全防護(hù)設(shè)備及用品,質(zhì)量良好;g)建立健全供電施工安全管理辦法,內(nèi)容符合行業(yè)規(guī)定;h)建立健全計(jì)量管理辦法,計(jì)量器具應(yīng)檢定合格。設(shè)備管理安全評(píng)估應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:a)鐵路線路、橋隧建筑物和路基等設(shè)備設(shè)施應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格;b)建立健全鐵路工務(wù)設(shè)備設(shè)施管理辦法;e)建立健全線路、橋隧建筑物和路基等工務(wù)設(shè)備設(shè)施履歷管理辦法,設(shè)備技術(shù)檔案齊全完整;d)建立健全線路、橋隧建筑物和路基等工務(wù)設(shè)備設(shè)施質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)測(cè)辦法,對(duì)運(yùn)營(yíng)中的鐵路應(yīng)檢查落實(shí)情況;e)建立健全鐵路道口安全管理辦法;1)建立健全工務(wù)設(shè)備設(shè)施故障分析辦法,故障分析應(yīng)原因清楚、定責(zé)準(zhǔn)確、整改措施明確,記錄齊全;g)建立健全工務(wù)安全防護(hù)等設(shè)備設(shè)施管理辦法維修管理安全評(píng)估應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:a)建立健全線路、橋隧建筑物和路基維修管理辦法;b)建立健全營(yíng)業(yè)線施工、維修安全管理辦法、大型養(yǎng)路機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備運(yùn)用管理辦法;e)建立健全線路、橋隧建筑物和路基準(zhǔn)你規(guī)則和檢修作業(yè)指導(dǎo)書(shū):d)線路、橋隧建筑物和路基等工務(wù)設(shè)備設(shè)施質(zhì)量的檢測(cè)監(jiān)測(cè)記錄資料齊全完整;e)配備工務(wù)設(shè)備設(shè)施維修檢測(cè)、檢修裝備與作業(yè)車(chē)輛,并狀態(tài)良好;f)應(yīng)對(duì)維修線路、橋隧建筑物和路基的設(shè)備設(shè)施、檢測(cè)器具,試驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行檢修,計(jì)量器具應(yīng)檢定合格。房建管理安全評(píng)估應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:a)房建設(shè)備設(shè)施應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格;b)建立健全鐵路房建設(shè)備設(shè)施管理辦法,房建設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬、技術(shù)檔案齊全完整;e)建立健全鐵路房建設(shè)備設(shè)施大修、綜合維修以及日常養(yǎng)護(hù)維修管理辦法,對(duì)運(yùn)營(yíng)中的鐵路應(yīng)檢查落實(shí)情況;d)建立健全營(yíng)業(yè)線房建施工管理辦法、高處作業(yè)管理辦法和有限空間作業(yè)管理辦法,內(nèi)容符合7規(guī)定,對(duì)運(yùn)營(yíng)中的鐵路應(yīng)檢查落實(shí)情況;e)建立健全房建設(shè)備建筑限界管理辦法,技術(shù)資料動(dòng)態(tài)更新、記錄準(zhǔn)確完整;f)配備檢查、檢測(cè)和維修機(jī)具,并鑒定合格。6.3.10.1設(shè)備管理設(shè)備管理安全評(píng)估應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:a)通信、信號(hào)設(shè)備應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格,并通過(guò)設(shè)備管理單位組織的功能性(包括聯(lián)鎖試驗(yàn)等)試驗(yàn)。取得合格證明材料;b)建立健全通信、信號(hào)設(shè)備技術(shù)管理辦法,設(shè)備技術(shù)資料完整,設(shè)備臺(tái)賬齊全;c)建立健全通信、信號(hào)技術(shù)規(guī)章管理制度,明確修訂、廢止、補(bǔ)充、建立規(guī)定d)建立健全計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法,應(yīng)涵蓋列車(chē)調(diào)度指揮系統(tǒng)(TDCS)、調(diào)度集中系統(tǒng)(CTC)、列車(chē)控制系統(tǒng)(CTCS)、電務(wù)管理信息系統(tǒng)(CSMIS)、信號(hào)微機(jī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng):e)建立健全列車(chē)運(yùn)行監(jiān)控裝置設(shè)備管理辦法;()制定手搖把管理辦法,明確存放箱加鎖的要求;8)用于行車(chē)的通信設(shè)備應(yīng)有錄音功能,狀態(tài)良好;h)建立健全通信、信號(hào)設(shè)備故障分析辦法,故障分析應(yīng)原因清楚、定責(zé)準(zhǔn)確、整改措施明確,記錄i)建立健全電務(wù)安全信息報(bào)告、登記、分析、定責(zé)、考核辦法,設(shè)備故障和事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、臺(tái)賬齊全完整。6.3.10.2維修管理維修管理安全評(píng)估應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:a)建立健全通信、信號(hào)設(shè)備日常檢查和維修辦法,對(duì)運(yùn)營(yíng)中的鐵路應(yīng)檢查落實(shí)情況;b)建立健全電務(wù)設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修辦法和作業(yè)指導(dǎo)書(shū);e)建立健全信號(hào)設(shè)備聯(lián)鎖試驗(yàn)和軌道電路分路不良檢查登記辦法,聯(lián)鎖試驗(yàn)記錄符合規(guī)定,軌道電路分路不良區(qū)段登記應(yīng)準(zhǔn)確完整;d)建立健全營(yíng)業(yè)線施工,設(shè)備設(shè)施維修安全管理辦法,內(nèi)容符合行業(yè)規(guī)定;c)建立健全通信、信號(hào)設(shè)備監(jiān)測(cè)檢測(cè)設(shè)備管理辦法;()設(shè)備質(zhì)量的檢查、檢測(cè)、鑒定記錄資料齊全完整;g)計(jì)量器具應(yīng)檢定合格信息管理安全評(píng)估應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:a)信息設(shè)備應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格,應(yīng)用系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)應(yīng)符合GB/T22239的規(guī)定;b)計(jì)算機(jī)服務(wù)器、接入設(shè)備、機(jī)房設(shè)備應(yīng)符合GB50174的規(guī)定e)車(chē)務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車(chē)輛、供電等專業(yè)的安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的軟硬件設(shè)備設(shè)施通過(guò)檢測(cè)和驗(yàn)收;d)建立健全信息設(shè)備技術(shù)管理辦法,建立設(shè)備履歷薄及相關(guān)安全表、簿、賬冊(cè),客票、旅客服務(wù)系統(tǒng),車(chē)務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車(chē)輛、供電等專業(yè)的安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)備份;e)建立健全信息系統(tǒng)安全管理辦法,應(yīng)涵蓋安全信息搜集報(bào)告、處置和分析程序,統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬齊全()建立健全信息系統(tǒng)維護(hù)管理辦法,應(yīng)涵蓋配套的設(shè)施、軟硬件維護(hù)方面的管理制度和操作規(guī)范;g)建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法,應(yīng)涵蓋防御黑客攻擊等安全措施;h)建立健全信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。6.4專項(xiàng)管理6.4.1勞動(dòng)安全與職業(yè)健康勞動(dòng)安全與職業(yè)健康安全評(píng)估應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容;a)建立健全勞動(dòng)安全與職業(yè)健康責(zé)任制、工作制度和管理要求;b)建立健全勞動(dòng)安全與職業(yè)健康規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,對(duì)運(yùn)營(yíng)中的鐵路應(yīng)檢查落實(shí)e)建立健全安全防護(hù)裝置、工具、用品采購(gòu)、使用、報(bào)廢管理辦法,資料齊全,臺(tái)賬完整;d)建立健全建設(shè)工程勞動(dòng)安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收管理制度和竣工驗(yàn)收移交建檔登記管理辦法,移交資料齊全完整;e)建立健全防觸電、高處墜落、機(jī)車(chē)車(chē)輛、中毒窒息、起重墜物、物體打擊傷害等人身安全管理辦法,符合GB/T6441的規(guī)定6.4.2鐵路沿線安全環(huán)境6.4.2.1鐵路沿線安全環(huán)境管理鐵路沿線安全環(huán)境管理安全評(píng)估應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:a)建立健全鐵路沿線安全環(huán)境分析會(huì)議辦法,定期召開(kāi)安全分析會(huì),會(huì)議記錄臺(tái)賬齊全完整;b)建立健全鐵路運(yùn)營(yíng)單位與地方政府的“雙段長(zhǎng)"制度,“雙段長(zhǎng)”人員確定、責(zé)任明確、會(huì)議記錄完整;e)建立健全“公跨鐵”“鐵跨公“立交橋,公鐵并行地段,上跨下穿線路處所安全管理辦法;d)設(shè)立安全保護(hù)區(qū),標(biāo)樁標(biāo)志齊全、清晰,健全完善巡查報(bào)告辦法e)建立健全鐵路安全防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志管理辦法;()建立健全安全宣傳教育辦法,資料、記錄完整齊全。6.4.2.2相撞事故管理相撞事故管理安全評(píng)估應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:a)建立健全相撞事故應(yīng)急救援處置辦法b)建立健全相撞事故內(nèi)部調(diào)查處理規(guī)定和相撞事故責(zé)任追究辦法;e)建立健全相撞事故善后處置辦法;d)相撞事故檔案齊全完整。6.4.3消防安防消防管理安全評(píng)估應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:a)設(shè)置防火安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),配備消防安全管理人員,健全完善消防安全責(zé)任制b)建立健全消防安全例會(huì)辦法,應(yīng)涵蓋問(wèn)題分析、整改措施、重點(diǎn)工作部署:c)建立健全燃?xì)?、電氣設(shè)備和動(dòng)火、用火、用電、用氣安全管理辦法:d)建立健全防火巡查、檢查和火災(zāi)隱患整改辦法,資料、臺(tái)賬、檔案齊全完整e)消防控制室應(yīng)符合GB25506的規(guī)定,制度健全,資料齊全,設(shè)施有效()建立健全志愿消防隊(duì)及單位微型消防站管理辦法;g)特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收,以及其他建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、驗(yàn)收備案、抽查,應(yīng)取得合法手續(xù),資料齊全
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