《勞動(dòng)保護(hù)法培訓(xùn)》課件

第九章勞動(dòng)保護(hù)法第一節(jié)勞動(dòng)保護(hù)法概述

一、工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與勞動(dòng)保護(hù)參考資料:/view/7787d29951e79b89680226f4.html2010年安全事故——管窺

1.廣西賀州一礦洞發(fā)生中毒事件4月1日上午9時(shí)許，廣西賀州市平桂管理區(qū)黃田鎮(zhèn)路花村觀音山發(fā)生一起采礦中毒事故，造成4人死亡。2.山西王家?guī)X煤礦透水事故被困人員多為山西、河北、湖南、貴州4省籍農(nóng)民工。事發(fā)時(shí)共有261人在井下作業(yè)。最后,已有222人安全升井,尚有39人被困井下。國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤監(jiān)局對(duì)華晉焦煤有限責(zé)任公司王家?guī)X礦此次透水事故認(rèn)定為,“事發(fā)礦施工過(guò)程中存在違規(guī)違章行為。事故發(fā)生前,井下工作面曾出現(xiàn)透水征兆,施工方并沒(méi)有按照規(guī)定及時(shí)撤人和采取有效應(yīng)對(duì)措施?！?.上海：一巴拿馬籍液化氣船機(jī)艙爆炸12人獲救2人情況不明4日22時(shí)35分，一艘巴拿馬籍空載液化氣船輪在長(zhǎng)江口2號(hào)錨地附近機(jī)艙爆炸，14名外籍船員(其中13名菲律賓籍，1名緬甸籍)棄船逃生。東海救助局救助指揮值班室接到信息后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指令在長(zhǎng)江口待命的大馬力專(zhuān)業(yè)救助船“東海救113”輪前往救助。4.河南洛陽(yáng)伊川“3.31”煤與瓦斯突出事故已造成19人死亡5.云南昆明市發(fā)生兩客車(chē)相撞事故造成10人死亡6.河北承德市一煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故2人死亡9人失蹤7、新疆塔城地區(qū)沙吉海煤礦發(fā)生垮冒10人被困8、云南石林一煤窯瓦斯爆炸5人遇難7人受傷2010年全國(guó)發(fā)生各類(lèi)事故363383起,死亡79552人,同比減少15865起、3648人,分別下降4.2%和4.4%。(這是國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度司的數(shù)據(jù))

二、勞動(dòng)保護(hù)概念勞動(dòng)保護(hù)是國(guó)家和單位為保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康所采取的立法、組織和技術(shù)措施的總稱。勞動(dòng)者的合法權(quán)益——國(guó)家、單位的應(yīng)盡義務(wù)

在我國(guó)勞動(dòng)法中,“勞動(dòng)保護(hù)”有廣義和狹義兩種解釋。廣義指我國(guó)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法的全部法律規(guī)范。如保護(hù)公民的勞動(dòng)權(quán)利、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)過(guò)程中的安全與衛(wèi)生等規(guī)定。這些法律都是為了保護(hù)勞動(dòng)者的利益而制定的。狹義的勞動(dòng)保護(hù)概念,是指國(guó)家為了改善勞動(dòng)條件,保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康所制定的法律措施和規(guī)定。如勞動(dòng)安全與勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)程、對(duì)女工和未成年工的特殊保護(hù)規(guī)定以及勞動(dòng)保護(hù)的管理制度等。我們通常所說(shuō)的“勞動(dòng)保護(hù)”是指狹義的勞動(dòng)保護(hù)制度。三、勞動(dòng)保護(hù)的目的勞動(dòng)保護(hù)目的是為勞動(dòng)者創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、舒適的勞動(dòng)工作條件,消除和預(yù)防勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生的傷亡、職業(yè)病和急性職業(yè)中毒,保障勞動(dòng)者以健康的勞動(dòng)力參加社會(huì)生產(chǎn),促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,保證社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。四、勞動(dòng)保護(hù)的基本內(nèi)容①勞動(dòng)保護(hù)的立法和監(jiān)察。主要包括兩大方面的內(nèi)容,一是屬于生產(chǎn)行政管理的制度,如安全生產(chǎn)責(zé)任制度、加班加點(diǎn)審批制度、衛(wèi)生保健制度、勞保用品發(fā)放制度及特殊保護(hù)制度；二是屬于生產(chǎn)技術(shù)管理的制度,如設(shè)備維修制度、安全操作規(guī)程等。②勞動(dòng)保護(hù)的管理與宣傳。企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作由安全技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)組織、實(shí)施。③安全技術(shù)。為了消除生產(chǎn)中引起傷亡事故的潛在因素,保證工人在生產(chǎn)中的安全,在技術(shù)上采取的各種措施,主要解決防止和消除突然事故對(duì)于職工安全的威脅問(wèn)題。④工業(yè)衛(wèi)生。為了改善勞動(dòng)條件,避免有毒有害物質(zhì)危害職工健康,防止職業(yè)中毒和職業(yè)病,在生產(chǎn)中所采取的技術(shù)組織措施的總和。它主要解決威脅職工健康的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)。⑤工作時(shí)間與休假制度。⑥女職工與未成年工的特殊保護(hù)。不包括勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)報(bào)酬等方面內(nèi)容。五、勞動(dòng)保護(hù)制度

勞動(dòng)保護(hù)法律制度是國(guó)家制定的有關(guān)保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全和衛(wèi)生健康的各種法律規(guī)范。勞動(dòng)保護(hù)立法包括勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施,勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件以及勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育等方面的法律、

法規(guī)。女職工的生理機(jī)能和身體結(jié)構(gòu)以及未成年人的身體發(fā)育特點(diǎn)決定了要對(duì)女職工和未成年工給予特殊保護(hù)。第二節(jié)勞動(dòng)保護(hù)法律制度概述

一、勞動(dòng)保護(hù)法概念

是指國(guó)家為了保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康而制定的法律規(guī)范的總和。二、特征p2201、保護(hù)對(duì)象具有首要性2、內(nèi)容大都具有技術(shù)性3、法律規(guī)范具有強(qiáng)行性4.適用范圍具有廣泛性三、勞動(dòng)保護(hù)立法概述在生產(chǎn)過(guò)程中,存在著各種不安全、不衛(wèi)生的因素,如果不采取保護(hù)措施,就會(huì)危害職工生命安全和身體健康,影響生產(chǎn)的正常進(jìn)行。在我國(guó),由于建立了生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制,勞動(dòng)者成了國(guó)家的主人,國(guó)家、企業(yè)和勞動(dòng)者的個(gè)人利益,在根本上是一致的。因此,保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康,就成為我國(guó)勞動(dòng)立法的重要內(nèi)容之一。安全生產(chǎn)方針是我國(guó)勞動(dòng)保護(hù)政策和立法的指導(dǎo)方針,也是制定我國(guó)各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)政策和法規(guī),以及建立各項(xiàng)保護(hù)制度必須遵循的指導(dǎo)思想。安全和生產(chǎn)的關(guān)系,是辨證的統(tǒng)一,生產(chǎn)必須安全,要使生產(chǎn)不間斷的持續(xù)上升,就必須注意搞好安全,抓好了安全也必然會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。從新中國(guó)成立起,黨和政府就十分重視勞動(dòng)安全衛(wèi)生立法。最初的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》就有勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定,隨后國(guó)家頒布了一系列勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法規(guī)。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)的勞動(dòng)保護(hù)立法走上新的階段。我國(guó)《憲法》就有“加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件”的重要條款。此后全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院先后頒行一批重要的勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī),如:《礦山安全法》（1992年）、《勞動(dòng)法》（1994年）、《煤礦安全監(jiān)察條例》（2000年）、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》（2002年）、《安全生產(chǎn)法》（2002年）、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2004年）等。這些法律法規(guī)對(duì)改善勞動(dòng)條件，建立安全生產(chǎn)的工作秩序，防止傷亡事故和職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，都曾起了極其重要的作用。第三節(jié)勞動(dòng)保護(hù)制度的主要內(nèi)容

一、勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作的方針和制度勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律,是指國(guó)家為了改善勞動(dòng)條件,保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康而制定的各種法律規(guī)范的總稱,是勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的一個(gè)重要的內(nèi)容。它包括勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生兩類(lèi)法律規(guī)范。1.勞動(dòng)安全勞動(dòng)安全是為防止和消除勞動(dòng)過(guò)程中的傷亡事故、減輕繁重的體力勞動(dòng)而制定的各種法律規(guī)范。包括安全技術(shù)規(guī)范和安全技術(shù)組織管理制度，國(guó)家對(duì)一些具有共同性的安全技術(shù)作出一般的基本要求，各行業(yè)、各不同的生產(chǎn)崗位、工種再結(jié)合本身工作的特點(diǎn)作出具體的保護(hù)要求。如：【后頁(yè)】建筑物和道路的安全措施,電氣設(shè)備的安全措施,鍋爐和氣瓶的安全措施等等。2.勞動(dòng)衛(wèi)生勞動(dòng)衛(wèi)生是為了保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的健康，預(yù)防和消除職業(yè)病、職業(yè)中毒和其他職業(yè)危害而制定的各種法律規(guī)范。主要有防止粉塵危害的衛(wèi)生措施，防止有毒、有害氣體和液體的衛(wèi)生措施，防止噪音和強(qiáng)光刺激的衛(wèi)生措施，關(guān)于降溫和取暖的衛(wèi)生措施，關(guān)于通風(fēng)和照明的衛(wèi)生措施，以及個(gè)人防護(hù)用品的供應(yīng)等。勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作方針是:安全第一，預(yù)防為主。

勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度包括:（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；（2）安全技術(shù)措施計(jì)劃制度；（3）勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育制度；（4）勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢查制度；（5）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督制度；（6）傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告處理制度。第四節(jié)勞動(dòng)保護(hù)管理制度勞動(dòng)保護(hù)管理制度是加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)行政管理的規(guī)章制度。為了保證勞動(dòng)保護(hù)各項(xiàng)防護(hù)措施能夠得到認(rèn)真的貫徹執(zhí)行，1963年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》。《勞動(dòng)法》則設(shè)專(zhuān)章規(guī)范了“勞動(dòng)安全生產(chǎn)”，其中第五十二條規(guī)定:“用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故，減少職業(yè)危害。”以上規(guī)定確立了我國(guó)現(xiàn)行的勞動(dòng)保護(hù)管理制度，主要有:1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度，即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)個(gè)人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)該各負(fù)其責(zé)任的制度。2、安全技術(shù)措施計(jì)劃制度，即該種計(jì)劃作為企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)財(cái)務(wù)計(jì)劃的一個(gè)組成部分，是防止工傷事故和職業(yè)病的一項(xiàng)管理制度。3.安全生產(chǎn)教育、考核制度，即對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)常識(shí)、安全技術(shù)法制觀念的教育和培訓(xùn)，并推行各項(xiàng)技術(shù)工作的考核等制度。4、安全生產(chǎn)檢查制度，即認(rèn)真執(zhí)行安全衛(wèi)生法規(guī)，預(yù)防和消除事故隱患，依法實(shí)施檢查的制度。5、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察制度，即國(guó)家設(shè)立的勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督檢察的制度。6.傷亡事故、職業(yè)病的報(bào)告處理制度，即勞動(dòng)行政部門(mén)、相關(guān)部門(mén)和用人單位依法對(duì)勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故、職業(yè)病的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理的制度。以上各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)管理制度的確立,保證并促進(jìn)了我國(guó)各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的貫徹執(zhí)行,對(duì)于落實(shí)安全生產(chǎn)的方針,保證勞動(dòng)者的安全和健康,促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高,起到了極其重要的作用。第五節(jié)女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)一、女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)根據(jù)女職工生理上特點(diǎn)和撫育子女的需要,為保護(hù)女職工的身體健康,對(duì)其在勞動(dòng)過(guò)程中的安全健康所采取的有別于男子的特殊照顧和保護(hù)。1.根據(jù)婦女生理特點(diǎn)安排勞動(dòng)就業(yè)。法律規(guī)定禁止安排女職工從事特別繁重的體力勞動(dòng)和有毒、有害等國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的作業(yè)。如礦山井下采掘、石油鉆探、森林采伐、潛水作業(yè)等有害女工生理機(jī)能的工作。2.建立和健全女職工“四期”（月經(jīng)期、懷孕期、分娩期、哺乳期）的特殊保護(hù)制度。法律規(guī)定：不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、高溫、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)；不得安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)；對(duì)懷孕7個(gè)月以上的女職工，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)；女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假；不得安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。3.加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健設(shè)施。[案例]女主管懷孕被降職（一）案情2000年10月,年輕的周小姐來(lái)到廣州一家公司,在簽訂的勞動(dòng)合同中,周小姐的工作崗位為行政主管,每月工資2800元,合同期至2001年12月31日。但是還差2個(gè)月即將合同期滿時(shí)周小姐發(fā)現(xiàn)自己懷孕了。她一邊向公司告知了懷孕情況,一邊向廣州計(jì)生部門(mén)辦理了相關(guān)手續(xù)。當(dāng)勞動(dòng)合同期滿時(shí),因?yàn)槟甑坠ぷ鬏^多,至2002年1月31日雙方協(xié)商續(xù)簽勞動(dòng)合同前,周小姐仍在原崗位工作。但是在年初,公司卻通知她續(xù)簽勞動(dòng)合同的條件是將她調(diào)到一般文員工作崗位,月薪從原來(lái)的2800元下調(diào)到1200元。突然的變化讓周小姐不能接受,她知道并不是她的工作能力不行,而是因?yàn)樗龖言辛?才使她遭到這樣不公正的待遇。幾天后,該公司正式發(fā)出書(shū)面通知,表示調(diào)整周小姐崗位的原因是她在過(guò)去一年的工作表現(xiàn)未能滿足公司的要求,讓她辦理行政工作的交接手續(xù)。周小姐知道假如她到公司安排的一般文員崗位上工作,就意味著默認(rèn)了公司提出的工作崗位與工資待遇,與公司形成了新的勞動(dòng)關(guān)系。在周小姐要求按原勞動(dòng)合同條件和待遇續(xù)簽勞動(dòng)合同未果的情況下,她于2002年3月29日以工資拖欠為由向廣州白云區(qū)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。此時(shí)周小姐左右為難的是,因?yàn)楣疽炎隽巳耸抡{(diào)整,周小姐既不能留在原來(lái)的工作崗位,又不能到新的崗位工作。尷尬之余她向公司申請(qǐng)休年假和產(chǎn)假,等待仲裁委員會(huì)的仲裁。在仲裁期間,周小姐的兒子出世了。同年8月16日,廣州白云區(qū)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)作出裁決,公司按每月2800元的標(biāo)準(zhǔn)支付周小姐1月至8月份的工資。已為人母的周小姐此時(shí)感到一些安慰。然而事情并未結(jié)束，周小姐所在的公司不服裁決，上訴至法院。該公司認(rèn)為，在對(duì)周小姐年底考核時(shí)顯示其在上一年不能勝任主管工作，才將其調(diào)至一般文員崗位，工資相應(yīng)下調(diào)，并要求按每月1200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放周小姐工資。為了維護(hù)自身權(quán)益，周小姐在法庭上據(jù)理力爭(zhēng)。經(jīng)過(guò)法庭審理后，廣州白云區(qū)法院2002年11月5日作出判決:公司與周小姐在勞動(dòng)合同期滿后沒(méi)有及時(shí)簽約，周小姐仍在公司工作，應(yīng)視為繼續(xù)履行原來(lái)的勞動(dòng)合同。根據(jù)勞動(dòng)法律法規(guī),女職工在特殊保護(hù)期間,勞動(dòng)合同期限自動(dòng)順延到孕期、產(chǎn)期、哺乳期屆滿時(shí)止,且在產(chǎn)假期間享受原工作崗位工資與應(yīng)得的福利待遇。公司提供的單方面所作的內(nèi)部考核表,認(rèn)定周小姐在上一年度的工作不稱職,要求調(diào)整她的工作崗位,降低工資待遇沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù),法院不予支持。周小姐懷孕、生育符合國(guó)家計(jì)生政策,要求用人單位支付懷孕、產(chǎn)假期間的工資合理合法。判決該公司按行政主管的工資待遇支付周小姐2002年1月至8月工資共22400元。周小姐雖然贏得了官司,卻丟了工作。她已無(wú)法再在這家公司工作了。（二）法律規(guī)定《勞動(dòng)法》第二十九條勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得依據(jù)本法第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同:（三）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；《上海市勞動(dòng)合同條例》第三十四條:勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得依據(jù)本條例第三十二條、第三十五條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同:(三)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；（三）評(píng)析一紙判決書(shū)把懷孕女職工與單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議畫(huà)上了句號(hào),但卻留下了讓人深思的問(wèn)題。按理這是一起本不該發(fā)生的事情。因?yàn)椤秳趧?dòng)法》早就規(guī)定了女職工在懷孕期、產(chǎn)期和哺乳期的特殊保護(hù),明確規(guī)定不得辭退正處在這三期的女職工。但還有人違法,是對(duì)女職工的不尊重?！秳趧?dòng)法》對(duì)懷孕女職工中的工作崗位、工資待遇、工作地點(diǎn)等與之切身利益息息相關(guān)的問(wèn)題沒(méi)有作出具體規(guī)定。于是,有的用人單位便鉆了法律法規(guī)的空子,通過(guò)各種手段迫使懷孕女職工自動(dòng)辭職。因此,應(yīng)盡快完善相關(guān)法律法規(guī),使懷孕女職工的合法權(quán)益不再受到侵害。[案例]廠規(guī)豈能禁止女工生育1993年郭書(shū)敏女士26歲時(shí)進(jìn)入方城縣永星制鞋廠工作。但是該廠規(guī)定:從簽訂合同之日起，5年之內(nèi)不準(zhǔn)生小孩，否則一律開(kāi)除。急于上班的女士們不敢表示異議。1995年6月,已懷孕的郭書(shū)敏將情況告訴了主管廠長(zhǎng),但是主管廠長(zhǎng)并未表示異議。同年10月,當(dāng)郭書(shū)敏將請(qǐng)產(chǎn)假的假條交給主管廠長(zhǎng)時(shí),主管廠長(zhǎng)以郭書(shū)敏違背入廠時(shí)的廠規(guī)為由,將郭書(shū)敏開(kāi)除。郭書(shū)敏在多次找主管廠長(zhǎng)協(xié)商未果的情況下,遂將一紙要求撤銷(xiāo)廠方開(kāi)除其廠籍決定,并賠償在開(kāi)除廠籍期間經(jīng)濟(jì)損失的訴狀,遞至方城縣法院。法院審理認(rèn)為，永星制鞋廠不允許女工從簽訂合同之日起5年內(nèi)生小孩的規(guī)定，嚴(yán)重違反了《勞動(dòng)法》關(guān)于嚴(yán)重采取欺詐、威脅等手段訂立勞動(dòng)合同之規(guī)定，屬無(wú)效規(guī)定，且在原告懷孕期間同其解除雇傭合同，與《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定相違背，屬侵害原告合法權(quán)益的行為。原告提出的訴訟請(qǐng)求理由正當(dāng)，應(yīng)予支持。于是法院判決:永星制鞋廠對(duì)原告郭書(shū)敏的開(kāi)除決定無(wú)效，并賠償郭書(shū)敏的經(jīng)濟(jì)損失6600元。[案例]怕女工懷孕――無(wú)錫某公司每月為800女工查“例假”2002年9月18日下午,江蘇無(wú)錫震球集團(tuán)有限公司的一位女工給媒體打來(lái)熱線電話,反映公司怕女職工懷孕,每個(gè)月都要讓人對(duì)她們做一次例行的“例假”檢查,她們（尤其是未婚女職工）都感到很難堪,同時(shí)被認(rèn)為侵犯了“隱私”。她告訴記者,那是廠方怕她們懷孕。一旦懷孕,廠方就不再跟女工續(xù)簽勞動(dòng)合同。為此，記者采訪了無(wú)錫市總工會(huì)女工部及計(jì)生委等相關(guān)部門(mén)。他們表示震球集團(tuán)這種做法的出發(fā)點(diǎn)是好的，也符合《無(wú)錫市女職工保健條例》第6條的規(guī)定:女職工在100人以上的單位應(yīng)設(shè)置女職工衛(wèi)生室，衛(wèi)生室內(nèi)應(yīng)設(shè)沖洗器，同時(shí)建立月經(jīng)卡管理制度，并實(shí)行專(zhuān)人管理。但相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人同時(shí)指出，在具體的實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注意方式方法和態(tài)度，要尊重女性，這類(lèi)工作一定要在充分尊重和理解女職工的基礎(chǔ)上進(jìn)行。[案例]女職工工作嚴(yán)重失職哺乳期照樣炒魷魚(yú)1997年4月28日,李小姐進(jìn)某證券公司營(yíng)業(yè)部工作,擔(dān)任交易部資金柜員。2000年6月至11月間,案外人王某先后34次至李小姐處辦理保證金取款手續(xù),填寫(xiě)《保證金取款憑證》,從王某、沈某賬戶中取款共計(jì)28萬(wàn)余元。李小姐沒(méi)有按照交易規(guī)章操作制度操作,未審檢有關(guān)的身份證件、股東代碼卡等即為田某辦理了取款手續(xù)。此后,王某、沈某訴至法院,要求證券公司營(yíng)業(yè)部返還被冒領(lǐng)的28萬(wàn)余元。法院以營(yíng)業(yè)部工作人員在辦理證券交易手續(xù)時(shí),未嚴(yán)格仔細(xì)審檢查驗(yàn)有關(guān)人員的身份情況,從而導(dǎo)致兩客戶賬戶內(nèi)資金被他人冒領(lǐng)為由,判決支付了他們的訴請(qǐng)。2001年8月,李小姐生育一子。同年11月14日,營(yíng)業(yè)部的上級(jí)公司因前兩起糾紛,發(fā)出了《關(guān)于對(duì)某營(yíng)業(yè)部侵權(quán)糾紛案有關(guān)責(zé)任人給予處罰的決定》,對(duì)李小姐作出了行政記大過(guò)處分,降兩級(jí)工資,調(diào)整工作崗位處理。李小姐對(duì)此不服,于2002年1月10日申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。仲裁委以證券公司與李小姐無(wú)勞動(dòng)關(guān)系,其直接對(duì)李小姐作出的行政處罰不妥為由,裁決支持李小姐的請(qǐng)求。證券公司不服該裁決,訴至法院。在該案訴訟期間,證券公司營(yíng)業(yè)部于2002年4月17日對(duì)李小姐作出解除勞動(dòng)合同的決定,并將退工通知單于當(dāng)天送達(dá)李小姐。2002年6月6日,李小姐又申請(qǐng)仲裁,要求撤銷(xiāo)證券公司營(yíng)業(yè)部的退工決定,恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系,補(bǔ)償2002年4月17日起至仲裁生效之日的工資及獎(jiǎng)金等。法院認(rèn)為,按有關(guān)規(guī)定,在辦理存取款時(shí),審核身份證等證件是必需的手續(xù),李小姐辦理取款未審核身份證等證件,是失職行為,對(duì)證券公司賬戶內(nèi)的大量資金被冒領(lǐng)負(fù)有一定責(zé)任。證券公司以李小姐嚴(yán)重失職,致使證券公司受到重大損失為由,對(duì)其作出解除勞動(dòng)合同的決定,并無(wú)不妥,且可不受李小姐尚在哺乳期不得解除勞動(dòng)合同規(guī)定的限制。

據(jù)此,法院判決支持證券公司營(yíng)業(yè)部與李小姐解除合同的決定。李小姐不服一審判決上訴。上訴法院駁回上訴,維持原判。[案例]解除勞動(dòng)合同,發(fā)現(xiàn)已有身孕,5萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)誰(shuí)承擔(dān)1986年12月,馮某作為合同制職工進(jìn)入了上海市某食品公司工作。1997年改為每年續(xù)簽一次為期一年的勞動(dòng)合同。2001年2月28日,雙方協(xié)商同意,提前解除合同,企業(yè)在為馮某辦理了退工手續(xù),一次性給了馮某2萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。沒(méi)想到馮某回家不滿一月，突然驚喜的發(fā)現(xiàn)自己有了身孕，于是要求與企業(yè)恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系。沒(méi)想到在辦理恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系的手續(xù)中遇到了麻煩，職業(yè)介紹所提出:馮某要退檔案材料，必須要有“勞動(dòng)仲裁的裁決書(shū)”或“人民法院的判決書(shū)”，否則只能按單位重新招工手續(xù)辦理。無(wú)奈之下，馮某找到區(qū)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)，仲裁委員會(huì)以申請(qǐng)超過(guò)法定申訴時(shí)效為由拒絕受理。馮某不服，只能把某食品公司告上了法庭。馮某提出：1、恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系；2.簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。2001年7月25日，法庭判決：企業(yè)恢復(fù)與馮某的勞動(dòng)關(guān)系；簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同之訴不予支持。

2001年11月7日,結(jié)婚多年的馮某產(chǎn)下一女,但得了嚴(yán)重的先天性心臟病,必須動(dòng)手術(shù)。12月31日,孩子手術(shù)后出院結(jié)帳,用去醫(yī)療費(fèi)103797.91元,其中還不包括數(shù)萬(wàn)元不能報(bào)銷(xiāo)的醫(yī)療費(fèi)。在孩子住院治療期間,馮某向單位提出書(shū)面申請(qǐng),要求辦女兒的家屬勞保,理由是丈夫在私企工作,辦家屬勞保比較困難。而單位的意見(jiàn)是,馮某原先所在的某食品公司門(mén)店員工均已通過(guò)“協(xié)?！薄f(xié)商解除等方式安排完畢。從1996年后,從未新建一例家屬勞保,而馮某在本單位從未建立家屬勞保,故不能為馮某破例。此外,馮某丈夫所在的某私營(yíng)企業(yè)也可以承擔(dān)家屬勞保。正當(dāng)馮某與單位就建立家屬勞保關(guān)系爭(zhēng)執(zhí)不下時(shí),馮某的丈夫于2002年4月1日被私人老板開(kāi)出退工通知單,被私企解除合同。4月25日,馮某向某區(qū)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)提出申訴,要求與某食品公司建立家屬勞保關(guān)系,并報(bào)銷(xiāo)女兒的醫(yī)療費(fèi)的一半——50622.27元。2002年7月18日，馮某收到了勞動(dòng)仲裁委員會(huì)的裁決書(shū)，書(shū)中裁決如下：1、某食品公司在裁決書(shū)生效七天之內(nèi)按規(guī)定為馮某辦理子女勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇。2.案件仲裁費(fèi)雙方各付150元。至于馮某關(guān)于5萬(wàn)元女兒醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)之事，因超過(guò)六十天法定申訴時(shí)效而不予受理。對(duì)此，雙方都不甚滿意。評(píng)析:出現(xiàn)上述情況主要是法律滯后。就目前的相關(guān)法律、法規(guī)來(lái)看，裁決這起糾紛只能援引1951年當(dāng)時(shí)政務(wù)院公布的《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》。盡管1953年曾對(duì)此做了修改，但距今也有五十年了。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，大都是國(guó)有企業(yè)，男女雙方誰(shuí)承擔(dān)這個(gè)矛盾并不突出，但現(xiàn)在實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧后，國(guó)有企業(yè)也不愿獨(dú)自承擔(dān)了，此在情理之中。有關(guān)法律并沒(méi)有規(guī)定家屬勞保歸男方或女方,國(guó)有企業(yè)或私人企業(yè)?，F(xiàn)在有一種誤區(qū),有困難找國(guó)企,其實(shí)許多國(guó)企現(xiàn)狀堪憂。因此,早日出臺(tái)一部適應(yīng)目前狀況的相關(guān)法律、法規(guī),乃是企業(yè)和眾人所迫切的希望。[案例]S企業(yè)為何又變卦了丁某在S企業(yè)工作近兩年，懷孕，妊娠反映劇烈，申請(qǐng)產(chǎn)前假，企業(yè)非但不準(zhǔn)，而且發(fā)出停薪留職一年的通知，丁某不服，與領(lǐng)導(dǎo)論理，仍不管用，只得申請(qǐng)仲裁:請(qǐng)求撤銷(xiāo)停薪留職決定，勞動(dòng)關(guān)系順延至哺乳期結(jié)束，補(bǔ)發(fā)克扣工資。仲裁庭審時(shí)，S企業(yè)以丁某的人際關(guān)系不好、讓人代打考勤、不知其懷孕等理由對(duì)丁某予以停薪留職一年。但S企業(yè)不能出示丁某有過(guò)錯(cuò)的證據(jù)，而且按規(guī)定停薪留職是勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)企業(yè)下崗人員的一種分流措施，不是行政處罰，S企業(yè)應(yīng)該依丁某實(shí)得工資的80％支付克扣的產(chǎn)前假工資并依法履行合同到哺乳期結(jié)束。但S企業(yè)表示：只要有法律規(guī)定我們一定依法辦事，但是企業(yè)沒(méi)有適合丁某從事的崗位，怎么辦？在仲裁員的協(xié)調(diào)下雙方達(dá)成口頭協(xié)議：從調(diào)解協(xié)議生效之日起丁某回家享受產(chǎn)前假、產(chǎn)假、哺乳假，S企業(yè)依法支付丁某“三期”的工資和有關(guān)生育費(fèi)用；哺乳期結(jié)束，勞動(dòng)關(guān)系解除。仲裁庭又當(dāng)庭制作調(diào)解書(shū)，由S企業(yè)支付丁某2001年7月23日至調(diào)解生效之日的產(chǎn)前假工資、撤銷(xiāo)停薪留職決定、恢復(fù)其工作。一年后，S企業(yè)又申請(qǐng)仲裁。在審理中，S企業(yè)認(rèn)為:“當(dāng)初我們只同意支付丁某產(chǎn)假工資，沒(méi)同意哺乳期的工資，而且丁某沒(méi)有申請(qǐng)過(guò)哺乳假，市面上支付女職工的哺乳假工資都是下崗工資?！痹瓉?lái)，S企業(yè)覺(jué)得以前支付給丁某的產(chǎn)前假工資虧了，想通過(guò)這次仲裁將原來(lái)依法支付的哺乳假工資改為下崗津貼。丁某反駁，其丈夫已遞交哺乳假申請(qǐng)書(shū)給S企業(yè)的代理人，并表示:依生效的調(diào)解書(shū)愿意上班。S企業(yè)說(shuō)沒(méi)有合適的崗位，并施加壓力說(shuō):可以上班，但只能下車(chē)間干體力活。丁某強(qiáng)調(diào):依法律規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)相應(yīng)的崗位。S企業(yè)最后總算表示還是照原樣依法支付丁某哺乳假的工資。仲裁員當(dāng)庭制作調(diào)解書(shū):S企業(yè)依法支付丁某哺乳假的工資至2003年3月6日，2003年3月7日雙方解除勞動(dòng)關(guān)系。丁某手拿生效的調(diào)解書(shū)心滿意足。[案例]英國(guó)保護(hù)婦女權(quán)益判例二則英國(guó)婦女運(yùn)動(dòng)勢(shì)頭猛烈,迫使立法機(jī)構(gòu)近年來(lái)在就業(yè)保護(hù)法、社會(huì)保障法、性別歧視法等法律中增加了保護(hù)婦女合法權(quán)益的內(nèi)容。在司法審判中對(duì)婦女就業(yè)問(wèn)題依據(jù)上述法律,突破了一味依據(jù)判例審判的狀況。判例一原告科爾曼女士原系被告斯凱瑞爾·奧欣有限公司的雇員，負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)旅行票。她與該公司的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手——一家旅游公司的雇員結(jié)婚。盡管科爾曼一再向老板承諾，決不泄漏公司的商業(yè)秘密，但還是被解雇?？茽柭肯蚴芾韯谫Y糾紛案的工業(yè)法庭起訴，一審判決原告敗訴。理由是:①科爾曼因性別和婚姻關(guān)系,有可能會(huì)泄漏公司商業(yè)秘密,不利于正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；②婦女工資不是家庭生活主要來(lái)源,解雇不會(huì)給其家庭帶來(lái)影響；③該公司有慣例,類(lèi)似情況有可能造成被告經(jīng)濟(jì)損失的也予解雇。此案在上訴法院審理時(shí),法官的判決認(rèn)為,依據(jù)成文法特別是性別歧視法的有關(guān)規(guī)定,斯凱瑞爾·奧欣有限公司因結(jié)婚而解雇科爾曼的做法是不公平的,構(gòu)成對(duì)婦女的歧視；有限公司的決定純屬突然襲擊,違反就業(yè)保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定。法官還認(rèn)為,工業(yè)法庭未作調(diào)查,推斷科爾曼丈夫足以維持家庭生活是錯(cuò)誤的。事實(shí)是其工資微薄,難以一人支撐家庭經(jīng)濟(jì)。法官同時(shí)提及,在英國(guó)56.2％的家庭經(jīng)濟(jì)中妻子的收入是重要生活來(lái)源。因此終審判決為原告勝訴。判例二原告霍茜是被告戴菲市議會(huì)秘書(shū),要參加倫敦地區(qū)的公職人員培訓(xùn),被告拒絕支付費(fèi)用,理由是霍茜丈夫在倫敦,一俟培訓(xùn)結(jié)業(yè),霍茜有可能在倫敦另謀生路,不再為原單位服務(wù)。就業(yè)上訴法院審理時(shí)查明,戴菲市議會(huì)對(duì)其他男性雇員按期參加培訓(xùn)從未有過(guò)異議,一切培訓(xùn)費(fèi)用照付。法官們認(rèn)為,這種截然不同的態(tài)度違反了歧視法的規(guī)定,構(gòu)成了對(duì)女雇員的歧視,所以判決被告敗訴。二、未成年工特殊保護(hù)未成年工的身體尚未發(fā)育完全,體力較差又需要有一定的時(shí)間學(xué)習(xí)科學(xué)文化技術(shù)知識(shí),因此也需要在勞動(dòng)保護(hù)方面給予特殊照顧。未成年工是指年滿16周歲未滿18周歲的勞動(dòng)者。一般行業(yè)不得招用未滿16周歲的少年。因行業(yè)特殊需要招用16歲以下的勞動(dòng)者,須經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事部門(mén)批準(zhǔn)。任何企業(yè)單位不得擅自招用未滿16周歲的青少年。因?yàn)槲闯赡旯ぴ谏L(zhǎng)發(fā)育時(shí)期,在勞動(dòng)時(shí)期必須給予特殊照顧。在安排未成年工勞動(dòng)時(shí),應(yīng)提供適合他們身體狀況的勞動(dòng)條件,禁止他們從事特別繁重的體力勞動(dòng)和有害他們健康發(fā)育的工作。對(duì)未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)的措施主要有:（1）上崗前培訓(xùn)。未成年工上崗，用人單位應(yīng)對(duì)其進(jìn)行有關(guān)的職業(yè)安全衛(wèi)生教育、培訓(xùn)。（2）禁止安排未成年工從事有害健康的工作。用人單位不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度和其他禁止從事的勞動(dòng)。（3）提供適合未成年工身體發(fā)育的生產(chǎn)工具等。（4）對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。[案例]未成年人可享受特殊勞動(dòng)保護(hù)（一）案情趙某在某工廠連續(xù)工作了8年，