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文檔簡介
PAGE課題4走向代議制的民主——近代西方資本主義政治制度的確立一、英國君主立憲制的建立(一)前提——英國資產階級革命1.緣由(1)經濟基礎:資本主義已經有了較大發(fā)展。(2)階級基礎:資產階級和新貴族要求限制王權,擴大自身政治權利。2.過程(1)1640年,英國資產階級革命爆發(fā),后成立共和國。(2)1688年,“光榮革命”結束了斯圖亞特復辟王朝的統(tǒng)治。(二)過程——漸進的民主改革1.17世紀——法律基礎(《權利法案》,立法權由國王轉移到議會)背景光榮革命后,議會的權力大增內容以明確的法律條文,限制國王的權力,保證議會的立法權、財政權等權力意義議會的權力日益超過國王的權力,國王起先漸漸處于“統(tǒng)而不治”的地位,英國的君主立憲制確立起來2.18世紀——基本形成(責任制內閣確立,行政權由國王向內閣轉移)背景國王有在宮中召集大臣等開會、商討國家大事的傳統(tǒng)內容內閣的首腦是首相,內閣成員是各部大臣。內閣成員集體負責,與首相共進退。假如議會通過對政府的不信任案,內閣就要垮臺,但首相也有權解散議會,重新選舉意義內閣漸漸成為英國現(xiàn)代政治權力的中心,英國成為典型的君主立憲制國家。首相擁有行政與立法大權,事實上成為國家的領導者3.19世紀——不斷完善(1832年議會改革,議會主導權由大資產階級向工業(yè)資產階級轉移)背景工業(yè)革命后,工業(yè)資產階級興起,要求獲得更多的政治權利內容富有農夫和城鎮(zhèn)有產者獲得選舉權;新興工業(yè)城市的代表席位增加影響工業(yè)資產階級獲得了更多的議席,大大加強了在議會中的作用,為工業(yè)資本主義的進一步發(fā)展供應了保障(三)意義——妥協(xié)的藝術,深遠的影響1.政治:維護了政局的穩(wěn)定?!稒嗬ò浮奉C布后,英國長期以來議會與國王的斗爭趨于緩和,政局漸趨穩(wěn)定,為英國社會的發(fā)展創(chuàng)建了條件。2.經濟:為工業(yè)革命創(chuàng)建了條件。17、18世紀英國政府實行各種措施愛護學問產權,拓展海外市場,愛護英國經濟的發(fā)展,為工業(yè)革命的到來創(chuàng)建了條件。3.對外:加緊了殖民擴張。君主立憲制確立以后,在資產階級的推動下,英國加緊了對世界殖民霸權的爭奪,18世紀下半葉取得了世界殖民霸主的地位。二、美國共和制的確立(一)背景1.1781年,美國戰(zhàn)勝英國殖民軍隊。兩年后,英國承認美國獨立。2.美國實行邦聯(lián)體制,各州權力很大,導致商品流通不暢,社會動蕩加劇。(二)1787年憲法1.聯(lián)邦制度(1)職權:聯(lián)邦政府擁有政治、經濟、軍事和外交大權。各州可以在不違反憲法的前提下有確定的自治權。(2)特點:中心集權與地方分權相結合,有利于資本主義的發(fā)展。2.共和制度(1)權力職責權力行使者權力職責立法國會由參議院和眾議院組成,駕馭立法權行政總統(tǒng)是國家元首、政府首腦和軍隊總司令,駕馭國家的行政大權;有權推翻國會通過的法律;有權提名任命政府高級官員,有權與外國締結條約司法最高法院駕馭司法權,擁有最高司法說明權(2)主要特點:體現(xiàn)了三權分立、相互制約的特點。3.影響(1)主動:是第一部比較完整的資產階級成文憲法,體現(xiàn)了確定的民主精神。(2)弊端:允許奴隸制度的存在,不承認婦女、黑人和印第安人的政治權利。邦聯(lián)制和聯(lián)邦制邦聯(lián)制和聯(lián)邦制是復合制國家結構的兩種形式。邦聯(lián)制與聯(lián)邦制的共同點在于它們都是主權國家之間的聯(lián)合體,區(qū)分在于邦聯(lián)不形成新的國家,而聯(lián)邦則形成新的國家。在邦聯(lián)制下,組成邦聯(lián)的各成員國仍舊是具有完整獨立主權的國家,而在聯(lián)邦制下,聯(lián)邦組成單位已經不完全具有獨立主權國家的要素。(三)兩黨制1.形成:19世紀50年頭中期,民主黨與共和黨兩大黨的對峙格局最終形成。2.特點:兩黨對壘,交替執(zhí)政,是美國共和政體的一大特色。3.實質:雖代表不同的利益集團,但在本質上都是資產階級政黨。4.影響:兩黨限制了國會,也左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉。1.英國君主立憲制的確立1689年,英國議會通過《權利法案》,擴大議會權力,限制王權;1701年又通過《王位繼承法》,規(guī)定此后國王不得為天主教徒,也不能與天主教徒結婚。“光榮革命”后,英國君主立憲制逐步形成。2.美國獨立斗爭(1)背景:18世紀中葉,英國對北美、大西洋沿岸13塊殖民地的種種限制和剝削,激起了北美人民的劇烈不滿,他們要求獨立。(2)過程①1775年4月,來克星頓的民兵與英軍發(fā)生沖突,美國獨立斗爭起先。②1776年7月4日,大陸會議發(fā)表《獨立宣言》,③1781年,華盛頓領導大陸軍戰(zhàn)勝英軍,1783年,英國承認美國獨立。(3)性質:是一場民族獨立運動,也是一場資產階級革命。1.英國歷史上的民主與民主化下院獨立不是英吉利法的基本要素,英國憲法的優(yōu)點在于它由三種權力構成,彼此相互依靠。其中一方獨立于其他兩方,它將必定獨占全部的權力,我們的政體就會立即變更。……國王被弒,貴族遇難,建立起世上最壞的民主政體。倘如我們不幸再看到另一個民主政體,同樣的混亂確定會再次發(fā)生。——李劍鳴《世界歷史上的民主與民主化》[命題思索]國王、貴族和平民在議會這個框架內,遵循法律的原則,共同運作國家機器。2.美國聯(lián)邦制的確立對于一個聯(lián)邦的長久存在,必要的文明同質性不亞于各成員的結盟須要……各州不僅有大致相同的利益、相同的起源和語言,而且處于相同的文明水平。這便使它們的聯(lián)合幾乎恒久成為簡單的事情。——法國思想家托克維爾《論美國的民主》[命題思索]美國聯(lián)邦制形成的多重因素中,其根本利益是聯(lián)合的主要緣由。?探究1英國資產階級代議制的演化史料一以下是14世紀英國議會的一則令狀。史料二英國歷史上的憲法性文件時間文件成果1215年《大憲章》貴族與教會權力不受國王的侵擾1628年《權利請愿書》非經議會同意,國王不得強行征稅和借債1641年《三年法案》議會三年一屆,未經議會同意,不得強行解散議會或休會1679年《人身愛護法》愛護資產階級議員免受國王非法迫害1689年《權利法案》進一步限制王權,確立議會至上的原則1701年《王位繼承法》國會有權確定國王的繼承人,確立分權和司法獨立原則——據(jù)《英國憲法的歷史沿革》(1)史料一中的政治狀況在“光榮革命”后發(fā)生了怎樣的變更?(2)依據(jù)史料二,歸納英國憲政進程的特點。結合所學學問,談談對英國歷史發(fā)展的影響。(1)解讀史料一,應抓住關鍵信息“需趕赴議會……不得延誤……不得擅自離會……行使職責、處理公務”等信息來推斷國王與議會的關系。史料一反映了國王在14世紀的議會中居于中心地位,教士、貴族實際行使議會權力,騎士、市民代表等處于從屬地位。(2)史料二反映了英國憲法性文件的發(fā)展及演化。解讀時須要抓住表格中的時間、王權和議會權力的演化等信息來總結英國憲政進程的特點。史料二體現(xiàn)了王權進一步受到憲法性文件的限制,議會主權取代了君主專制,法治取代了人治。[提示](1)“光榮革命”后,確立了議會至上原則,國王權力進一步受到限制;議會中資產階級和新貴族的力氣漸漸上升,成為議會中的主導力氣。(2)特點:時間長,漸進式變革;王權漸弱、議會權力擴大。影響:政治上,確立了君主立憲政體;經濟上,促進了資本主義的發(fā)展。英國代議制演化過程的特點及趨勢(1)特點①連續(xù)性:近代英國的主要政治制度和國家機構幾乎都是從中世紀繼承下來的,從《大憲章》到《權利法案》,從英國的內閣到責任制內閣,都體現(xiàn)了連續(xù)性特點。②漸進性:英國政治制度發(fā)展變更是漸進式的。英國君主立憲制在17世紀末形成,以后漸漸發(fā)展完善,實現(xiàn)了全面的民主化。③創(chuàng)新性:內閣本是國王召集的詢問行政機構,光榮革命后內閣作為國王的私人會議的成分減弱,內閣漸漸獨立行事,于是形成了現(xiàn)代意義上的責任制內閣。(2)趨勢①立法權由國王轉移到議會;行政權由國王轉移到內閣;國王權力漸漸減弱,議會權力不斷增加。②政治權利由貴族民主轉移到工業(yè)資產階級民主,并下移到公民民主。?探究2美國1787年憲法體現(xiàn)的原則史料一創(chuàng)建合眾國的那一代人——華盛頓、杰斐遜與富蘭克林等,無一不是啟蒙思想的繼承者。他們把新大陸作為“自由與自治”的試驗場。接著,理性與自由的信念推動了工業(yè)革命的深化。到19世紀后半期,科學學問的進步推動了技術獨創(chuàng)與創(chuàng)建的空前增長?!幾粤合鲇稹稑O簡美國史》等史料二美利堅合眾國憲法第五條規(guī)定:國會遇到兩院各三分之二人數(shù)認為必要時,得提出本憲法之修正案,或應全國三分之二州議會之懇求,得召集會議以提出修正案……下表是美國憲法修正案節(jié)選序號批準時間條文節(jié)錄41791年人民之人身、住宅、文件與財產不受無理搜查扣押之權利不得侵擾101791年本憲法所未授予合眾國或未禁止各州行使之權力,皆由各州或人民保留之151870年第一款合眾國或其任何一州,不得因種族、膚色或此前曾為奴隸之關系而拒絕或剝奪合眾國公民之投票權221951年第一款無論何人,當選擔當總統(tǒng)職務不得超過兩次261971年第一款年滿十八歲或十八歲以上之合眾國公民之選舉權,不得因為年齡關系而被合眾國或任何一州加以否定或剝奪——據(jù)《美國憲法及其修正案》(朱曾汶譯)(1)依據(jù)史料一并結合所學學問,概述“那一代人”所進行的“試驗”是怎樣實現(xiàn)“自由與自治”的。(2)依據(jù)史料二,歸納美國憲法修正案的兩個基本方面,并選取相關條款分別予以說明。(3)有人認為美國政體優(yōu)于英國政體,有人認為英國政體優(yōu)于美國政體。你如何看待這兩種政體?(1)解讀史料一應抓住關鍵信息“自由與自治”,從中心政府部門、中心與地方的分權制衡來理解美國分權制衡政治運行機制的確立。(2)史料二反映了美國憲法的不斷修正,美國民主政治的不斷完善。解讀史料二要依據(jù)表格信息進行歸納,序號10、22的內容反映了國家權力制度的完善,序號4、15、26的內容反映了對公民基本權利的保障。[提示](1)制定聯(lián)邦憲法,確立“制約與平衡”的原則,避開確定權力的出現(xiàn);調和中心與地方、大州與小州、南方與北方的沖突。(2)基本方面:保障公民基本權利;說明:序號4的內容規(guī)定保障人身、財產等權利?;痉矫妫和晟茋覚嗔χ贫龋徽f明:序號10的內容強調各州保留相應權力。(3)兩種政體都是資產階級民主政體,都符合本土的國情,無優(yōu)劣之分。美國政治體制中的“分權與制衡”原則從聯(lián)邦制來看聯(lián)邦權力高于各州權力,各州在不違反聯(lián)邦憲法的前提下有確定的自治權,這樣既發(fā)揮了地方的主動性,又避開了過度集權的弊端,既實現(xiàn)了中心集權和地方分權的結合,又有利于美國資本主義的發(fā)展從三權分立體制來看把國家權力分為立法權、司法權和行政權,分別由國會、最高法院和總統(tǒng)駕馭,三者獨立同等,但相互制約,以防止專制的出現(xiàn),這充分體現(xiàn)了三權分立原則從兩黨制來看兩黨通過選舉不僅限制了國會,還左右著總統(tǒng)和地方選舉,兩黨對壘、交替執(zhí)政,成為美國共和政體的一大特色,兩大政黨在美國政治生活中發(fā)揮著日益重要的作用以唯物史觀看待美國民主政治的實踐閱讀材料,回答問題。材料美國對現(xiàn)代民主制的貢獻首先表現(xiàn)在對民主原則的確立。1776年大陸會議通過《獨立宣言》,宣布“人人生而同等……(享有)生命、自由以及追求華蜜這些不行讓渡的權利”,第一次把天賦人權、主權在民原則寫入政府文件中,為民主制供應了有力的理論原則基礎。其次,美國重視民主程序的建設,其集中體現(xiàn)就是聯(lián)邦憲法的制定。美國依據(jù)三權分立原則,實現(xiàn)了權力部門間的制衡;在聯(lián)邦內部實現(xiàn)了州與聯(lián)邦政府間的制衡;立法機構實行兩院制,形成了制衡?!獥顚幰弧稓v史學習新視野新學問》結合材料,指出美國對現(xiàn)代民主制的貢獻的突出表現(xiàn)。【提示】楊寧一認為,美國對現(xiàn)代民主制的貢獻突出表現(xiàn)在民主原則的確立和重視民主程序的建設。美國1787年憲法的精神(1)務實理性美國1787年憲法共有七條:第一條講立法,其次條講行政,第三條講司法,第四條規(guī)定各州與聯(lián)邦的關系,第五條規(guī)定修憲的程序,第六條規(guī)定憲法的地位,第七條規(guī)定憲法的生效。這個簡潔的文件,既貫徹了中心集權原則,又避開了專制,使新生國家化險為夷,體現(xiàn)了其務實理性的特征。(2)銳意創(chuàng)新1787年憲法踐行了歐洲啟蒙思想家們的政治理論,特殊是法國孟德斯鳩的三權分立理論。它不僅強調權力分立,而且追求權力制衡,創(chuàng)建性地實踐了權力制約與平衡思想。民主共和制更彰顯了這部憲法的創(chuàng)新特質,在實踐上打破了共和制只能在小國寡民的城邦國家實行的傳統(tǒng)相識,通過聯(lián)邦制解決中心與地方的沖突等,體現(xiàn)出憲法的創(chuàng)新特質。(3)宏大妥協(xié)學者們一般認為制憲會議上有三大妥協(xié):大州和小州就國會代表權達成妥協(xié);北部與南部就稅收和代表權上如何計算奴隸人數(shù)達成妥協(xié);北部和南部就管理對外貿易和征稅達成妥協(xié)。所以從某種程度上講,一部現(xiàn)代民主政治史是人類達成妥協(xié)的歷史。(4)與時俱進美國自1787年憲法制定之后,至今未制定新憲法,它采納不斷增補憲法修正案的方式來實現(xiàn)美國憲法的發(fā)展。它與時俱進,不斷完善,歷久彌新,維護著民族凝合力,為美國長期的政治穩(wěn)定與經濟旺盛供應了保障。還原歷史情境教材主干學問常考常新練點1:美國1787年憲法所體現(xiàn)的原則(2024·全國卷Ⅲ)美國建國初期,制憲會議的參與者麥迪遜認為,新憲法授予聯(lián)邦政府的權力很少,并有明確的規(guī)定;各州所保留的權力許多,卻沒有明確規(guī)定。在第一屆國會上,麥迪遜提出憲法修正案:除了明確授予中心政府的權力以外,其余的權力由各州自行保留。這一主見()A.給予各州主權B.復原邦聯(lián)制度C.體現(xiàn)了分權與制衡原則D.旨在擴大聯(lián)邦政府權力[嘗試解答]________C[麥迪遜這一主見既規(guī)定了中心政府的權力,又明確了地方州政府的權限,反映出美國憲法分權與制衡的原則,故C項正確。]練點2:英國君主立憲制的特點(2024·全國卷Ⅰ)1702年英國國王威廉三世去世,安妮女王即位。當時議會內部存在兩個黨派,安妮厭惡占多數(shù)席位的輝格黨,于是解除了輝格黨人的行政要職,代之以托利黨人。這說明在當時英國()A.議會無權制約國王B.君主立憲制尚未完善C.內閣制已基本確立D.《權利法案》遭到破壞[嘗試解答]________B[題干反映的是安妮女王對議會的干預,說明當時英國的君主立憲制尚未完善,故B項正確;1689年通過的《權利法案》奠定了英國君主立憲政體的法律基礎,確立了議會擁有的權力高于王權的原則,標記著君主立憲制起先在英國建立,故解除A、D兩項;1721年,擔當財政大臣的下院多數(shù)黨領袖沃波爾,常常主持內閣會議,英國的責任制內閣漸漸形成,沃波爾事實上成為英國的第一任首相,故解除C項。]題號命題特點練點1特定現(xiàn)象美國建國初期,制憲會議探討制定新憲法歷史問題美國1787年憲法是各方力氣妥協(xié)的產物,體現(xiàn)分權與制衡的原則,確立了聯(lián)邦政體練點2切入點“新”大多數(shù)考生固化思維,認為《權利法案》頒布后,英國國王就處于“統(tǒng)而不治”的地位,而事實上這是一個漸進的過程,此題就是反其道而行之,引導學生深化相識英國君主立憲制的確立過程挖掘歷史題源學科考核目標活學活用練點3:美國總統(tǒng)共和制下的權力安排與制衡(2024·全國卷Ⅱ)1800年,美國總統(tǒng)、聯(lián)邦黨人亞當斯要求政見不同的內閣成員皮克林辭職,遭到皮克林拒絕,于是亞當斯將其撤職。皮克林因此成為美國歷史上第一位被總統(tǒng)撤職的內閣成員。亞當斯此舉()A.加強了聯(lián)邦政府的行政權力B.體現(xiàn)了總統(tǒng)與內閣之間權限不明C.行使了憲法給予總統(tǒng)的職權D.反映了聯(lián)邦黨與其他黨派的斗爭[嘗試解答]________C[依據(jù)所學學問可知,美國內閣對總統(tǒng)負責,其成員由總統(tǒng)任免,故C項正確;行政權力的加強是相對于立法權和司法權而言的,而材料體現(xiàn)的是行政權范圍內政府首腦的閣臣任免權,故A項錯誤;美國1787年憲法明確規(guī)定總統(tǒng)駕馭行政權,內閣對總統(tǒng)負責,故B項錯誤;材料體現(xiàn)的是總統(tǒng)與內閣成員政見不同,而非黨派之爭,故D項錯誤。]題號命題特點練點3創(chuàng)設情境美國政治制度運行機制中一個典型的歷史現(xiàn)象:總統(tǒng)解職內閣成員回來教材美國1787年憲法所給予總統(tǒng)的權力考向1近代英國政治制度的創(chuàng)新1.1689年1月新議會在倫敦召開,它宣布詹姆士“廢棄國王與人民之間訂立的原初契約……離開了王國,退出了政府,因而王位虛懸。有鑒于此,議會將王位授予他的女婿和女兒——威廉和瑪麗”。議會的這一做法()A.沖擊了傳統(tǒng)的“君權神授”觀念B.為君主立憲制確立奠定法律基礎C.意在通過雙王相互牽制維護民主D.使英國國王最終丟失了行政大權A[依據(jù)材料“議會將王位授予他的女婿和女兒”可知威廉和瑪麗的王位是由議會授予的,這意味著權力中心向議會轉移,與傳統(tǒng)君權神授的觀念有著極大不同,故選A項。]2.1689年至1727年,無論是威廉三世還是喬治一世等“外國國王”均缺乏對英國國情的了解,這段時期,內政事務基本駕馭在大臣手里。英國這一現(xiàn)象()A.反映出政府核心地位的確立B.推動了責任制內閣的形成C.激化了國王與議會間的沖突D.表明國王權力受到限制B[英國內政事務駕馭在大臣手里,國王退出權力中心,這對責任制內閣的形成和國王最終“統(tǒng)而不治”起了推動作用,故選B項;內政事務基本駕馭在大臣手里不能說明政府確立核心地位,解除A項;材料沒有涉及議會的內容,解除C項;材料沒有體現(xiàn)對國王權力的限制,解除D項。]3.17世紀以后英國議會的立法套語仍保留著“(該法)由無上圣明之國王陛下依本屆議會僧俗兩界貴族與平民之建議,并經其同意而制定頒行,其權威、效力亦源于上述三者”的說法。對此合理的說明是,英國()A.貴族制度已經瓦解 B.國王丟失全部權力C.憲政傳統(tǒng)影響深遠 D.政治體制保守僵化C[材料“由無上圣明之國王陛下依本屆議會僧俗兩界貴族與平民之建議,并經其同意而制定頒行”說明英國憲政傳統(tǒng)影響深遠,故選C項;A項不符合史實,解除;B項表述過于確定,解除;英國敬重傳統(tǒng),不能說明政治體制保守僵化,D項錯誤。]考向2近代美國國家治理模式4.美國立國一個顯著特點即州先于國,如1776年大陸會議通過的《獨立宣言》正式標題為《美洲十三個聯(lián)合邦的一樣宣言》;1777年11月大陸會議通過《邦聯(lián)協(xié)約》明文規(guī)定:組成“美利堅合眾國”的各個州(邦)保持其“主權、自由和獨立”。這表明,當時的美國()A.建立邦聯(lián)制符合歷史發(fā)展趨勢B.邦聯(lián)制弊端影響到國家發(fā)展C.是一個事實上的主
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