寧波市會計(jì)代理記賬行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

寧波市會計(jì)代理記賬行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告會計(jì)代理記賬行業(yè)作為新興中介服務(wù)行業(yè)，具有成本較低、服務(wù)專業(yè)、方便實(shí)用的突出優(yōu)勢。通過近幾年的運(yùn)行，寧波市代理記賬行業(yè)正逐漸走上正軌，為寧波小微企業(yè)的蓬勃發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，但代理記賬行業(yè)發(fā)展中存在的問題也日益顯現(xiàn)，需要深入調(diào)研、分析原因，在發(fā)展中解決問題。為了解當(dāng)前寧波市會計(jì)代理記賬行業(yè)發(fā)展情況，促進(jìn)代理記賬機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作，寧波市財(cái)政局會計(jì)處在全市范圍內(nèi)對從事會計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的單位進(jìn)行了全面調(diào)查，并形成了調(diào)研報(bào)告。一、會計(jì)代理記賬行業(yè)現(xiàn)狀及其存在問題截至xx年底，寧波市共有71家會計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)，從業(yè)人員1675人，其中：中共-黨員182人，非黨人員1493人。從機(jī)構(gòu)類型來看，稅務(wù)師事務(wù)所28家，會計(jì)財(cái)務(wù)咨詢公司或服務(wù)公司42家，會計(jì)服務(wù)站1家。11家單位設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，分支機(jī)構(gòu)83戶；7家單位單獨(dú)成立了黨支部。另據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明，71家代理機(jī)構(gòu)共承接20297戶企業(yè)代理記賬業(yè)務(wù)，xx年全市代理記賬業(yè)務(wù)收入規(guī)模達(dá)1.63億元。（一）代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員基本情況代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員基本情況表（部分）企業(yè)類型戶數(shù)比例稅收征收方式戶數(shù)比例執(zhí)行會計(jì)制度戶數(shù)比例增值稅一般納稅人1512774.53%查賬征收1140456.19%企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則260.13%小規(guī)模納稅人248812.26%查定征收（帶征方式）742236.56%企業(yè)會計(jì)制度1640.81%其他268213.21%其他方式14717.25%小企業(yè)會計(jì)制度1652781.42%行業(yè)會計(jì)制度358017.64%合計(jì)20297100%合計(jì)20297100%合計(jì)20297100%根據(jù)上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，寧波市委托會計(jì)代理記賬的單位屬于增值稅一般納稅人的有15127戶，占74.53%；小規(guī)模納稅人有2488戶，占12.26%；從稅收征收方式來看，采用查賬征收的有11404戶，占56.19%；查定征收（帶征方式）的有7422戶，占36.56%。從所執(zhí)行的會計(jì)制度來看，執(zhí)行《小企業(yè)會計(jì)制度》的有16527戶，占81.42%；執(zhí)行《行業(yè)會計(jì)制度》的有2580戶，占17.64%；執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》的有164戶，占0.81%；執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的有26戶，占0.13%。分析表明，寧波市被代理記賬單位屬于增值稅一般納稅人，且采用查賬征收方式以及執(zhí)行《小企業(yè)會計(jì)制度》的占到絕大多數(shù)。（三）代理記賬行業(yè)目前存在的問題通過對代理記賬機(jī)構(gòu)和被代理單位的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)會計(jì)代理記賬行業(yè)存在一些問題，造成會計(jì)核算不規(guī)范，阻礙了會計(jì)代理業(yè)務(wù)的正常發(fā)展。1．從事會計(jì)代理記賬人員專業(yè)知識水平普遍較低，導(dǎo)致執(zhí)業(yè)質(zhì)量不樂觀。雖然從業(yè)人員中具有高級和中級會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的比例較高，但實(shí)際從事代理記賬業(yè)務(wù)操作的人員專業(yè)技能普遍較低，此次調(diào)查反映無專業(yè)技術(shù)資格人員比例達(dá)50.51%，也就是有一半從業(yè)人員尚無初級資格。而具體在實(shí)際操作會計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的會計(jì)人員也就是僅具有從業(yè)資格證書或初級資格，由于實(shí)際操作人員會計(jì)專業(yè)技術(shù)水平普遍較低，導(dǎo)致代理記賬會計(jì)基礎(chǔ)工作普遍比較薄弱；會計(jì)核算方面也存在許多不規(guī)范之處。2．部分代理記賬機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度不健全。代理記賬機(jī)構(gòu)必須要有健全的代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度。業(yè)務(wù)規(guī)范一般應(yīng)包括代理記賬工作規(guī)則、委托代理合同、協(xié)議等。而內(nèi)部管理制度應(yīng)包括財(cái)務(wù)管理制度、會計(jì)核算辦法、單位內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)檔案管理等制度。但實(shí)際執(zhí)行中很多代理記賬業(yè)務(wù)操作不規(guī)范、內(nèi)部管理制度不健全現(xiàn)象十分普遍，部分代理記賬機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理制度即使制定也是形同虛設(shè)。代理記賬機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度不健全，造成會計(jì)核算及操作流程不規(guī)范。由于在制度上缺乏保證，缺乏規(guī)范的、嚴(yán)格的內(nèi)部控制，致使會計(jì)代理記賬工作開展不規(guī)范。3．賬實(shí)核對不及時(shí)，造成賬簿記錄與實(shí)存不符現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的單位雖然都設(shè)立了總賬和明細(xì)賬，但普遍存在明細(xì)賬設(shè)置不清楚、不明確現(xiàn)象，科目設(shè)置較籠統(tǒng)，缺乏總賬與明細(xì)賬之間的勾稽關(guān)系。銀行日記賬與現(xiàn)金日記賬缺少序時(shí)性，控制也不嚴(yán)格，再加上有的從事代理記賬單位一年或更長時(shí)間才到被代理單位進(jìn)行實(shí)地核對，由于實(shí)地盤存期限間隔長，造成會計(jì)賬簿上反映的數(shù)字與實(shí)地存有量有很大的差異。有些代理