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文檔簡介
課題:村委會組織建設案例分析
主講人:趙俊文目的要求:通過分析講解,要求學生理解村民自治的內(nèi)涵,熟練掌握換屆選舉的程序。同時,結(jié)合對一系列村委會組織建設的案例分析,培養(yǎng)學生解決實際問題的能力,并極大地激發(fā)同學的學習興趣,使大家在愉悅當中受到教育。重點:
1、村民委員會的性質(zhì)2、村委會換屆選舉的程序難點:
1、如何準確理解村民自治的內(nèi)涵2、如何選舉與罷免村官一、導入語:“農(nóng)民問題”歷來都是國家和社會生活的首要問題。為了切實加強“三農(nóng)”工作,黨中央在十六屆五中全會上明確提出了按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設。而要做到“管理民主”,切實維護好農(nóng)民的民主權(quán)利,必然要求加強農(nóng)村基層民主政治建設,健全村民的自治機制,進一步完善村務公開和民主議事制度,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。為此,抓好村委會組織建設,是當前擺在我們面前的一項重要課題。二、村委會的性質(zhì)村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性的自治組織,實現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。三、案例分析
(一)某村原是個貧困村,近些年來,由于改革開放,絕大部分村民富裕起來。于是,各種大操大辦之風盛行,違反計劃生育,超生超育的人越來越多。針對這些不良的風氣,村干部經(jīng)過協(xié)商,討論制定了村規(guī)民約。其主要要點有:請客大操辦超過三桌以上的,罰款一千元;違反計劃生育者,沒收其全部家產(chǎn),并取消其子女入學資格。村規(guī)民約公布不久,就有幾戶村民聯(lián)名上告民政局。請問,如果你是民政局基層政權(quán)建設股的工作人員,應如何來處理?(二)某村村委會組織渙散,凝聚力差,平時不管事,只有到鎮(zhèn)政府干部來村里布置工作時,才被動的做做工作,被群眾戲稱為要錢、要糧、要命的”維持會”。因此,該村治安秩序混亂,打架、小偷小摸、賭博成風。
針對這一情況,請問民政部門應該如何指導該村走上正軌?(三)某村的村委會歷來工作不太出色,成為該鄉(xiāng)的老大難村。去年換屆選舉后,新當選的村委會主任又令鄉(xiāng)政府不滿意。不久,正值計劃生育全面鋪開,鄉(xiāng)政府領(lǐng)導以該村工作不得力,沒有完成任務指標為理由,撤換了村委會主任。事后,該村一些村民和村委會主任向縣民政局上告。請問,你對此事如何分析?四、分析評估要求學生依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》,按照“三段式”即大前提、小前提、結(jié)論分析方法,對上述案例展開分析,由老師作
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