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文檔簡介
地方政府民主管理工作規(guī)范第一章總則為進一步推進地方政府的民主管理,保障公眾參與、透明度和問責(zé)制,根據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)政策,制定本工作規(guī)范。本規(guī)范旨在明確地方政府民主管理的目標、適用范圍、管理流程及監(jiān)督機制,確保各項工作的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性。第二章目標地方政府民主管理工作的目標包括:1.提高政府決策的民主參與度,增強公眾對政府工作的理解與支持。2.促進政府工作的透明度,確保公眾及時獲取相關(guān)信息。3.建立健全問責(zé)機制,確保政府工作責(zé)任明確,能夠接受社會監(jiān)督。4.通過公眾參與促進政策的科學(xué)性與合理性,提高公共資源的使用效率。第三章適用范圍本規(guī)范適用于地方政府各級機構(gòu)及其下屬單位的民主管理工作,包括:1.政府決策過程中的公眾參與。2.政府信息公開工作。3.政府工作評估與問責(zé)機制建設(shè)。4.民主管理相關(guān)的其他工作。第四章管理規(guī)范第一節(jié)公眾參與地方政府應(yīng)建立健全公眾參與的機制,具體包括:1.在政策制定、執(zhí)行和評估過程中,廣泛征求公眾意見。應(yīng)通過公開征集、座談會、問卷調(diào)查等多種形式,確保各類群體的意見和建議得到充分表達和重視。2.設(shè)立公眾參與平臺,方便公眾獲取政策信息和參與意見反饋。可通過政府官方網(wǎng)站、社交媒體及其他新興渠道,增強與公眾的互動。3.對公眾提出的意見和建議,政府應(yīng)及時回應(yīng),說明采納與否的理由,確保公眾的參與感和獲得感。第二節(jié)政府信息公開政府信息公開是民主管理的重要環(huán)節(jié),具體要求包括:1.制定信息公開工作規(guī)范,明確信息公開的范圍、內(nèi)容及程序。應(yīng)公開涉及公共利益、社會關(guān)注的政策、規(guī)劃、項目等信息。2.定期發(fā)布政府工作報告,內(nèi)容應(yīng)包括工作進展、財政支出、民生改善等方面的信息,確保公眾對政府工作的了解和監(jiān)督。3.設(shè)立信息公開申請制度,公眾有權(quán)申請獲取未主動公開的信息,政府應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)予以答復(fù)。第三節(jié)監(jiān)督與問責(zé)建立健全監(jiān)督與問責(zé)機制是保障民主管理有效實施的重要手段,具體措施包括:1.明確各級政府及其工作人員的職責(zé),建立責(zé)任制度。對于決策失誤、工作失職等情況,應(yīng)及時追責(zé),確保責(zé)任落實。2.設(shè)立社會監(jiān)督機制,鼓勵公眾和社會組織對政府工作進行監(jiān)督。可通過設(shè)立投訴渠道、定期聽取意見等方式,增強社會監(jiān)督的有效性。3.定期開展政府工作評估,評估結(jié)果應(yīng)向社會公開,作為政府績效考核的重要依據(jù)。第五章操作流程地方政府民主管理的具體操作流程應(yīng)包括:1.公眾參與流程:政府在決策過程中,需提前制定公眾參與計劃,明確參與方式和時間節(jié)點,及時發(fā)布相關(guān)信息,確保公眾能夠有效參與。2.信息公開流程:政府應(yīng)定期梳理需公開的信息,制定信息公開清單,并按照清單進行公開,確保信息的及時性與準確性。3.監(jiān)督與問責(zé)流程:建立監(jiān)督反饋機制,定期收集公眾意見,對反饋信息進行分析和處理,確保問題得到及時解決。第六章監(jiān)督機制為確保本規(guī)范的落實,建立以下監(jiān)督機制:1.設(shè)立專門的監(jiān)督機構(gòu),負責(zé)民主管理工作的監(jiān)督與評估,定期檢查各項工作的落實情況。2.開展民主管理工作專項評估,評估結(jié)果應(yīng)形成報告并向社會公布,接受公眾的監(jiān)督。3.對于在民主管理工作中出現(xiàn)的失職行為,監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)及時提出整改意見,必要時可依法追究相關(guān)責(zé)任。附則本規(guī)范由地方政府相關(guān)部門負責(zé)解釋,自頒布之日起實施。根據(jù)實際情況和工作需要,本規(guī)范可進行適時修訂。在修訂過程中,應(yīng)充分聽取公眾和相關(guān)利益方的意見,確保規(guī)范的科學(xué)性和適用性。通過以
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