【水利水電】李想 教材精講班教案 77-第12章-12.1-水利水電工程質(zhì)量職責(zé)與事故處理（一）

12.1.1水利工程項(xiàng)目法人質(zhì)量管理職責(zé)第12章施工質(zhì)量管理12.1水利水電工程質(zhì)量職責(zé)與事故處理12.2施工質(zhì)量檢驗(yàn)12.1水利水電工程質(zhì)量職責(zé)與事故處理12.1.1水利工程項(xiàng)目<法人>質(zhì)量管理職責(zé)12.1.2水利工程施工單位質(zhì)量管理職責(zé)12.1.3水利工程監(jiān)理單位與檢（監(jiān)）測(cè)單位質(zhì)量管理職責(zé)12.1.4水利工程勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理職責(zé)12.1.5水利工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容12.1.6水利工程質(zhì)量事故分類與事故報(bào)告內(nèi)容12.1.7水利工程質(zhì)量事故調(diào)查的程序與處理的要求12.1.8水力發(fā)電工程建設(shè)各方質(zhì)量管理職責(zé)12.1.9水力發(fā)電工程施工質(zhì)量管理及質(zhì)量事故處理的要求12.2施工質(zhì)量檢驗(yàn)12.2.1水利水電工程項(xiàng)目劃分的原則12.2.2水利水電工程施工質(zhì)量檢查的要求12.2.3水利水電工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的要求12.2.4水利水電工程單元工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考情分析：?jiǎn)芜x題：2020(1)；多選題：2009(1)，2015(1)，2016(1)；案例題：2016(1)。一、二建教材重復(fù)程度：100%。教材內(nèi)容：1.質(zhì)量管理職責(zé)2.合同管理3.項(xiàng)目管理職責(zé)4.質(zhì)量管理考核1.質(zhì)量管理職責(zé)《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部令第52號(hào)），進(jìn)一步明確了項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）的質(zhì)量管理職責(zé)。1.質(zhì)量管理職責(zé)1）機(jī)構(gòu)和制度項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利工程的規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度明確質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，建立健全質(zhì)量管理制度，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，實(shí)施工程建設(shè)的<全過程>質(zhì)量管理。1.質(zhì)量管理職責(zé)2）工程發(fā)包略...///。1.質(zhì)量管理職責(zé)3）開工準(zhǔn)備（1）項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督及開工備案手續(xù)，并書面明確各參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人。（2）、（3），略...///。1.質(zhì)量管理職責(zé)4）質(zhì)量檢驗(yàn)1.質(zhì)量管理職責(zé)5）社會(huì)監(jiān)督1.質(zhì)量管理職責(zé)6）檔案管理略...///。1.質(zhì)量管理職責(zé)7）責(zé)任關(guān)系水利工程建設(shè)實(shí)行代建、項(xiàng)目管理總承包等管理模式的，代建、項(xiàng)目管理總承包等單位按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)質(zhì)量責(zé)任，不替代項(xiàng)目法人的質(zhì)量責(zé)任。2.合同管理根據(jù)，《中華人民共和國(guó)民法典》?工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同屬于<建設(shè)工程合同>。應(yīng)當(dāng)采用（書面）形式。（2011(2)、2009(1)考點(diǎn)）?監(jiān)理合同是<委托合同>。?材料和設(shè)備供應(yīng)是<買賣合同>。?技術(shù)服務(wù)合同是當(dāng)事人一方以技術(shù)知識(shí)為對(duì)方解決特定技術(shù)問題所訂立的合同，<不包括>承攬合同和建設(shè)工程合同。例題：2011(2)-14.下列水利工程合同中，屬于建設(shè)工程合同的是（）合同。A.勘察B.監(jiān)理C.材料供應(yīng)D.設(shè)備采購(gòu)答案：A解析：建設(shè)工程合同包括勘察、設(shè)計(jì)、施工合同，應(yīng)當(dāng)采用<書面>形式。3.項(xiàng)目管理職責(zé)根據(jù)《水利部關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人管理指導(dǎo)意見的通知》（水建設(shè)〔2020〕258號(hào)），項(xiàng)目法人項(xiàng)目管理的主要職責(zé)有：內(nèi)容很多，可考性不強(qiáng)。4.質(zhì)量管理考核小結(jié)：一<頁(yè)>看盡長(zhǎng)安花1.質(zhì)量管理職責(zé)【無】2.合同管理【?09、?11】3.項(xiàng)目管理職責(zé)【無】4.質(zhì)量管理考核【?20、?17、19】5’.刪除題目【?15、16、?13、14、15】12.1.2水利工程施工單位質(zhì)量管理職責(zé)12.1水利水電工程質(zhì)量職責(zé)與事故處理12.1.1水利工程項(xiàng)目<法人>質(zhì)量管理職責(zé)12.1.2水利工程<施工>單位質(zhì)量管理職責(zé)12.1.3水利工程監(jiān)理單位與檢（監(jiān)）測(cè)單位質(zhì)量管理職責(zé)12.1.4水利工程勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理職責(zé)12.1.5水利工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容12.1.6水利工程質(zhì)量事故分類與事故報(bào)告內(nèi)容12.1.7水利工程質(zhì)量事故調(diào)查的程序與處理的要求12.1.8水力發(fā)電工程建設(shè)各方質(zhì)量管理職責(zé)12.1.9水力發(fā)電工程施工質(zhì)量管理及質(zhì)量事故處理的要求考情分析：?jiǎn)芜x題：無；多選題：無；案例題：無。一、二建教材重復(fù)程度：100%。教材內(nèi)容：1.質(zhì)量管理職責(zé)2.質(zhì)量管理考核1.質(zhì)量管理職責(zé)《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部令第52號(hào)），進(jìn)一步明確了施工單位的質(zhì)量管理責(zé)任。1.質(zhì)量管理職責(zé)1）資質(zhì)管理施工單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬水利工程施工業(yè)務(wù)，禁止超越資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬水利工程施工業(yè)務(wù)，禁止允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬水利工程施工業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的水利工程施工業(yè)務(wù)。（常識(shí)）1.質(zhì)量管理職責(zé)2）按圖施工施工單位必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改設(shè)計(jì)文件，不得偷工減料。施工單位發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位提出意見和建議。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制施工過程質(zhì)量，保證施工質(zhì)量。（略...///）1.質(zhì)量管理職責(zé)3）機(jī)構(gòu)和人員施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工質(zhì)量管理體系，根據(jù)工程施工需要和合同約定，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)施工管理機(jī)構(gòu)，配備滿足施工需要的管理人員，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。施工單位一般不得更換派駐現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人；確需更換的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目法人書面同意，且更換后的人員資格不得低于合同約定的條件。（略...///）1.質(zhì)量管理職責(zé)4）總包負(fù)責(zé)水利工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)實(shí)行總承包的，總承包單位對(duì)其承包的工程或者采購(gòu)的設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)。總承包單位依法將工程分包給其他單位的，分包單位按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)<連帶>責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的質(zhì)量管理。禁止分包單位將其承包的工程<再分包>。1.質(zhì)量管理職責(zé)5）質(zhì)量檢驗(yàn)略...///1.質(zhì)量管理職責(zé)6）保修責(zé)任?非水利工程保修：《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》最低保修期限為，基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水，要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)供暖期、供冷期；電氣管線、給水排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年；（教材，P367）建設(shè)工程的保修期，自<竣工驗(yàn)收合格之日>起計(jì)算。?水利工程保修：見教材，P301。1.質(zhì)量管理職責(zé)7）事故應(yīng)對(duì)發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)通知項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位，接受質(zhì)量事故調(diào)查。2.質(zhì)量管理考核根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于開展2022--2023年度水利建設(shè)質(zhì)量工作考核的通知》（辦建設(shè)〔2023〕164號(hào)），現(xiàn)場(chǎng)考核涉及施工單位“施工單位質(zhì)量管理”的主要考核指標(biāo)和分值及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見表12.1-2。小結(jié)：1.質(zhì)量管理職責(zé)【無】2.質(zhì)量管理考核【無】12.1.3水利工程監(jiān)理單位與檢（監(jiān)）測(cè)單位質(zhì)量管理職責(zé)12.1水利水電工程質(zhì)量職責(zé)與事故處理12.1.1水利工程項(xiàng)目<法人>質(zhì)量管理職責(zé)12.1.2水利工程<施工>單位質(zhì)量管理職責(zé)12.1.3水利工程監(jiān)理單位與檢（監(jiān)）測(cè)單位質(zhì)量管理職責(zé)12.1.4水利工程勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理職責(zé)12.1.5水利工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容12.1.6水利工程質(zhì)量事故分類與事故報(bào)告內(nèi)容12.1.7水利工程質(zhì)量事故調(diào)查的程序與處理的要求12.1.8水力發(fā)電工程建設(shè)各方質(zhì)量管理職責(zé)12.1.9水力發(fā)電工程施工質(zhì)量管理及質(zhì)量事故處理的要求考情分析：?jiǎn)芜x題：2019(1)<類>；多選題：無；案例題：無。一、二建教材重復(fù)程度：100%。教材內(nèi)容：1.監(jiān)理制政策依據(jù)2.監(jiān)理單位質(zhì)量管理職責(zé)3.監(jiān)理單位質(zhì)量管理考核4.檢（監(jiān)）測(cè)單位質(zhì)量管理職責(zé)5.工程質(zhì)量檢測(cè)管理1.監(jiān)理制政策依據(jù)?人員配備：監(jiān)理單位必須配備足夠合格的監(jiān)理人員。?四個(gè)不得：未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認(rèn)可，建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝，不得進(jìn)入下一道工序的施工，不得撥付工程進(jìn)度款，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。?檢查形式：監(jiān)理人員采取，旁站、巡視、平行檢查形式。?監(jiān)督檢查：按作業(yè)程序即時(shí)跟班到位進(jìn)行監(jiān)督檢查。?不合格怎么辦：對(duì)達(dá)不到質(zhì)量要求的工程不得簽字，并有權(quán)責(zé)令返工，有權(quán)向有關(guān)主管部門報(bào)告。2.監(jiān)理單位質(zhì)量管理職責(zé)1）資質(zhì)管理2）監(jiān)理依據(jù)3）機(jī)構(gòu)及人員管理略...///2.監(jiān)理單位質(zhì)量管理職責(zé)4）法定工作（重復(fù)）（1）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位的施工質(zhì)量管理體系、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、歸檔文件等進(jìn)行審查。（2）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求，采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)和見證取樣檢測(cè)等形式，復(fù)核原材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備和單元工程（工序）質(zhì)量。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，原材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一單元工程（工序）的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，項(xiàng)目法人不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.監(jiān)理單位質(zhì)量管理職責(zé)5）回避制度監(jiān)理單位不得與被監(jiān)理工程的施工單位以及原材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備供應(yīng)商等單位存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。監(jiān)理單位不得與項(xiàng)目法人或者被監(jiān)理工程的施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量。3.監(jiān)理單位質(zhì)量管理考核根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于開展2022——2023年度水利建設(shè)質(zhì)量工作考核的通知》（辦建設(shè)〔2023〕164號(hào)），現(xiàn)場(chǎng)考核涉及監(jiān)理單位的“監(jiān)理單位質(zhì)量管理”的主要考核指標(biāo)和分值及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見表，12.1-3。3.監(jiān)理單位質(zhì)量管理考核（2019(1)類似）例題：2019(1)-12.不屬于監(jiān)理單位質(zhì)量控制考核內(nèi)容的（）。A.質(zhì)量控制體系建立情況B.監(jiān)理控制相關(guān)材料報(bào)送情況C.監(jiān)理控制責(zé)任履行情況 D.稽察提出質(zhì)量問題整改情況【答案】D【解析】監(jiān)理單位監(jiān)理質(zhì)量控制主要考核內(nèi)容：（1）質(zhì)量控制體系建立情況；（2）監(jiān)理控制相關(guān)材料報(bào)送情況；（3）監(jiān)理控制責(zé)任履行情況。（2019版教材答案）4.檢（監(jiān)）測(cè)單位質(zhì)量管理職責(zé)1）資質(zhì)管理2）檢測(cè)依據(jù)3）真實(shí)性要求都是常識(shí)，內(nèi)容，略...///。5.工程質(zhì)量檢測(cè)管理1）工程質(zhì)量檢測(cè)2）人員資格3）檢測(cè)依據(jù)與責(zé)任都是常識(shí)，內(nèi)容，略...///。小結(jié)：1.監(jiān)理制政策依據(jù)【新】2.監(jiān)理單位質(zhì)量管理職責(zé)【新】3.監(jiān)理單位質(zhì)量管理考核【?19】4.檢（監(jiān)）測(cè)單位質(zhì)量管理職責(zé)【新】5.工程質(zhì)量檢測(cè)管理【新】12.1.4水利工程勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理職責(zé)12.1水利水電工程質(zhì)量職責(zé)與事故處理12.1.1水利工程項(xiàng)目<法人>質(zhì)量管理職責(zé)12.1.2水利工程<施工>單位質(zhì)量管理職責(zé)12.1.3水利工程監(jiān)理單位與檢（監(jiān)）測(cè)單位質(zhì)量管理職責(zé)12.1.4水利工程勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理職責(zé)12.1.5水利工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容12.1.6水利工程質(zhì)量事故分類與事故報(bào)告內(nèi)容12.1.7水利工程質(zhì)量事故調(diào)查的程序與處理的要求12.1.8水力發(fā)電工程建設(shè)各方質(zhì)量管理職責(zé)12.1.9水力發(fā)電工程施工質(zhì)量管理及質(zhì)量事故處理的要求考情分析：?jiǎn)芜x題：無；多選題：無；案例題：無。一、二建教材重復(fù)程度：100%。教材內(nèi)容：1.勘測(cè)（察）與設(shè)計(jì)2.質(zhì)量管理職責(zé)3.失誤問責(zé)4.質(zhì)量管理考核1.勘測(cè)（察）與設(shè)計(jì)（1）略...///。（2）略...///。（3）略...///。2.質(zhì)量管理職責(zé)《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部令第52號(hào)），進(jìn)一步明確了勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)。1）資質(zhì)管理，略...///。2）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，略...///。3）現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，略...///。3.失誤問責(zé)《水利部關(guān)于印發(fā)<水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)失誤問責(zé)辦法（試行）>的通知》（水總〔2020〕33號(hào)），建立了勘測(cè)設(shè)計(jì)失誤問責(zé)制度。1）勘測(cè)設(shè)計(jì)失誤，略...///2）失誤認(rèn)定依據(jù)，略...///4）問責(zé)程序，略...///3.失誤問責(zé)3）問責(zé)對(duì)象問責(zé)對(duì)象：責(zé)任單位、責(zé)任人。（1）責(zé)任單位，包括：勘測(cè)設(shè)計(jì)單位（含勘測(cè)設(shè)計(jì)成果簽章的聯(lián)合單位）、技術(shù)審查單位、項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位。（2）責(zé)任人，包括：直接責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人?！糁苯迂?zé)任人：?勘測(cè)設(shè)計(jì)單位（為被問責(zé)項(xiàng)目的專業(yè)負(fù)責(zé)人）；?技術(shù)審查單位（為專業(yè)主審人）；?項(xiàng)目法人（為相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）；?監(jiān)理單位（為總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師）?！纛I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。3.失誤問責(zé)5）失誤等級(jí)及問責(zé)方式（1）水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)失誤按照對(duì)工程的①質(zhì)量、②功能、③安全、④投資的影響程度，分為：①一般勘測(cè)設(shè)計(jì)失誤、②較重勘測(cè)設(shè)計(jì)失誤、③嚴(yán)重勘測(cè)設(shè)計(jì)失誤<三個(gè)>等級(jí)。（一盤椒鹽大蝦）（2024版教材，P238+248+299+373+379+457，枚舉）3.失誤問責(zé)5）失誤等級(jí)及問責(zé)方式（2）對(duì)責(zé)任單位的問責(zé)方式包括：①責(zé)令整改。②警示約談。③通報(bào)批評(píng)。④建議責(zé)令停業(yè)整頓。⑤建議降低資質(zhì)等級(jí)。⑥建議吊銷資質(zhì)證書。（2021(1)考點(diǎn)）（3）對(duì)責(zé)任人的問責(zé)方式包括：①書面檢查。②警示約談。③通報(bào)批評(píng)。④留用察看。⑤調(diào)離崗位。⑥降級(jí)撤職。（4）實(shí)施通報(bào)批評(píng)及以上的問責(zé)，在全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)公示。按照《水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息管理辦法》《水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)管理辦法》規(guī)定，問責(zé)結(jié)果作為“重點(diǎn)關(guān)注名單”“黑名單"認(rèn)定和水利行業(yè)信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。例題：2021(1)-28.水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)失誤對(duì)責(zé)任單位的問責(zé)方式有（）。A.書面檢查 B.責(zé)令整改C.警示約談 D.通報(bào)批評(píng)E.建議責(zé)令停業(yè)整頓答案：BCDE解析：對(duì)<責(zé)任單位>的問責(zé)方式：①責(zé)令整改。②警示約談。③通報(bào)批評(píng)。④建議責(zé)令停業(yè)整頓。⑤建議降低資質(zhì)等級(jí)。⑥建議吊銷資質(zhì)證書。對(duì)<責(zé)任人>的問責(zé)方式：①書面檢查。②警示約談。③通報(bào)批評(píng)。④留用察看。⑤調(diào)離崗位。⑥降級(jí)撤職。3.失誤問責(zé)6）失誤等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（1）失誤等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有以下3個(gè)：①水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)失誤分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。②水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)失誤責(zé)任單位問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。③水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)失誤責(zé)任人問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。3.失誤問責(zé)6）失誤等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（2）水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)失誤分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（節(jié)選）見表12.1-4。（教材P374）4.質(zhì)量管理考核根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于開展2022—2023年度水利建設(shè)質(zhì)量工作考核的通知》（辦建設(shè)〔2023〕164號(hào)），現(xiàn)場(chǎng)考核涉及勘察設(shè)計(jì)單位“勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理”的主要考核指標(biāo)和分值有：（1）質(zhì)量管理體系建立情況（2分）。（2）質(zhì)量主體責(zé)任履行情況（8分）。小結(jié)：1.勘測(cè)（察）與設(shè)計(jì)【新】2.質(zhì)量管理職責(zé)【新】3.失誤問責(zé)【?21】4.質(zhì)量管理考核【無】12.1.5水利工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容12.1水利水電工程質(zhì)量職責(zé)與事故處理12.1.1水利工程項(xiàng)目<法人>質(zhì)量管理職責(zé)12.1.2水利工程<施工>單位質(zhì)量管理職責(zé)12.1.3水利工程監(jiān)理單位與檢（監(jiān)）測(cè)單位質(zhì)量管理職責(zé)12.1.4水利工程勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理職責(zé)12.1.5水利工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容12.1.6水利工程質(zhì)量事故分類與事故報(bào)告內(nèi)容12.1.7水利工程質(zhì)量事故調(diào)查的程序與處理的要求12.1.8水力發(fā)電工程建設(shè)各方質(zhì)量管理職責(zé)12.1.9水力發(fā)電工程施工質(zhì)量管理及質(zhì)量事故處理的要求考情分析：?jiǎn)芜x題：2009(1)、2010(1)、2013(1)、2020(1)、2022(1)；多選題：2021(1)、2022(1)；案例題：無。一、二建教材重復(fù)程度：100%。教材內(nèi)容：1.監(jiān)督職責(zé)劃分2.質(zhì)量責(zé)任劃分3.鼓勵(lì)創(chuàng)優(yōu)4.質(zhì)量監(jiān)督對(duì)象5.工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)6.工程質(zhì)量監(jiān)督的方式7.監(jiān)督人員資格8.工程質(zhì)量監(jiān)督工作的主要內(nèi)容9.水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督檢查10.質(zhì)量終身責(zé)任追究制度11.質(zhì)量監(jiān)督管理考核1.監(jiān)督職責(zé)劃分略...///2.質(zhì)量責(zé)任劃分（1）略...///。（2）水利工程實(shí)行工程質(zhì)量<終身>責(zé)任制。項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等單位人員，依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，在工程合理使用年限內(nèi)對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（3）略...///。3.鼓勵(lì)創(chuàng)優(yōu)（略...///）（1）鼓勵(lì)水利工程項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法，推行全面質(zhì)量管理，提升工程質(zhì)量水平，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程?？h級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)提升水利工程質(zhì)量做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（2）水利工程各參建單位應(yīng)當(dāng)建立健全教育培訓(xùn)制度，對(duì)職工進(jìn)行質(zhì)量管理教育培訓(xùn)，按照規(guī)定開展上崗作業(yè)考核，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，提高質(zhì)量管理能力。4.質(zhì)量監(jiān)督對(duì)象項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢測(cè)、設(shè)備制造安裝、安全監(jiān)測(cè)等單位在工程建設(shè)階段，必須接受質(zhì)量監(jiān)督。5.工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)（1）國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)。（2）水利水電行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（3）經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件等。6.工程質(zhì)量監(jiān)督的方式（1），略...///（2）?監(jiān)督方式：水利工程質(zhì)量監(jiān)督方式以<抽查>為主。（2010[福建](2)、2009(1)、2013(1)考點(diǎn)）?監(jiān)督時(shí)間：從工程<開工前>辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)開始，到工程<竣工>驗(yàn)收委員會(huì)同意工程交付使用終止，為水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督期（含合同質(zhì)量保修期）。（2011(2)考點(diǎn)）（3），略...///例題1：2013(1)-14.根據(jù)《水利工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》（水建〔1997〕339號(hào)），水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督方式以（）為主。A.跟蹤 B.巡視C.抽查 D.旁站答案：C解析：監(jiān)督方式：水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督方式以<抽查>為主。例題2：2011(2)-14.水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督期到（）截止。A.合同工程完工 B.頒發(fā)合同工程完工證書C.工程竣工驗(yàn)收 D.竣工驗(yàn)收委員會(huì)同意工程交付使用答案：D解析：監(jiān)督時(shí)間：從工程開工前<辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)>始，到工程<竣工驗(yàn)收委員會(huì)同意工程交付使用>止，為水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督期（含合同質(zhì)量保修期）。7.監(jiān)督人員資格各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督人員有專職質(zhì)量監(jiān)督員和兼職質(zhì)量監(jiān)督員組成。其中，兼職質(zhì)量監(jiān)督員為工程技術(shù)人員，凡從事該工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造的人員不得擔(dān)任該工程的兼職質(zhì)量監(jiān)督員。（2012(2)、2010(1)考點(diǎn)）質(zhì)量監(jiān)督工作不代替項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他單位的質(zhì)量管理工作。例題：2010(1)-14.根據(jù)《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的兼職質(zhì)量監(jiān)督員可來自承擔(dān)該工程任務(wù)的（）單位。A.招標(biāo)代理 B.監(jiān)理 C.設(shè)計(jì) D.施工答案：A解析：凡從事該工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造的人員<不得>擔(dān)任該工程的兼職質(zhì)量監(jiān)督員。8.工程質(zhì)量監(jiān)督工作的主要內(nèi)容根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作清單的通知》（辦監(jiān)督〔2019〕211號(hào)），質(zhì)量監(jiān)督工作的主要內(nèi)容見表12.1-5。（2022(2B)考點(diǎn)，難）例題：2022(2B)-15.根據(jù)《水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作清單》，下列工作中不屬于質(zhì)量監(jiān)督工作的是（）。A.專項(xiàng)施工方案審核B.核備工程驗(yàn)收結(jié)論C.列席項(xiàng)目法人主持的驗(yàn)收D.受理質(zhì)量舉報(bào)投訴答案：A解析：本題太難了，質(zhì)量監(jiān)督工作的主要內(nèi)容見<下表>。表格序號(hào)對(duì)應(yīng)內(nèi)容：①受理質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)、②制定質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃、③確認(rèn)工程項(xiàng)目劃分、④確認(rèn)或核備質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、⑤開展質(zhì)量監(jiān)督檢查、⑥核備工程驗(yàn)收結(jié)論（選項(xiàng)B）、⑦質(zhì)量問題處理、⑧編寫工程質(zhì)量評(píng)價(jià)意見或質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告、⑨列席項(xiàng)目法人主持的驗(yàn)收（選項(xiàng)C）、⑩參加項(xiàng)目主管部門主持或委托有關(guān)部門主持的驗(yàn)收、?建立質(zhì)量監(jiān)督檔案、?受理質(zhì)量舉報(bào)投訴（選項(xiàng)D）<12項(xiàng)>監(jiān)督項(xiàng)目。9.水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督檢查有關(guān)水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督檢查、問題認(rèn)定和責(zé)任追究等，執(zhí)行水利部《水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法（試行）》（水監(jiān)督〔2019139號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“檢查辦法”)，主要內(nèi)容有以下：（1）、（2），略...///（3）?質(zhì)量管理違規(guī)行為：①一般質(zhì)量管理違規(guī)行為、②較重質(zhì)量管理違規(guī)行為、③嚴(yán)重質(zhì)量管理違規(guī)行為。?質(zhì)量缺陷：①一般質(zhì)量缺陷、②較重質(zhì)量缺陷、③嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。（2022(1)考點(diǎn)）（2024版教材，P238+248+299+373+379+457，枚舉）例題：2022(1)-15.根質(zhì)量缺陷分類中不包括（）。A.一般質(zhì)量缺陷 B.較重質(zhì)量缺陷C.嚴(yán)重質(zhì)量缺陷 D.特別嚴(yán)重缺陷答案：D解析：質(zhì)量缺陷分為：一般質(zhì)量缺陷、較重質(zhì)量缺陷、嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。（4）對(duì)需要進(jìn)行質(zhì)量問題鑒定的質(zhì)量缺陷，可進(jìn)行<?常規(guī)鑒定>或<?權(quán)威鑒定>。（2021(1)考點(diǎn)）（長(zhǎng)拳）例題：2021(1)-27．對(duì)需要進(jìn)行質(zhì)量問題性質(zhì)認(rèn)定的質(zhì)量缺陷，可采取的鑒定方法包括（）。A.常規(guī)鑒定 B.委托鑒定C.權(quán)威鑒定 D.平行鑒定E.第三方鑒定答案：AC解析：對(duì)需要進(jìn)行質(zhì)量問題鑒定的質(zhì)量缺陷，可進(jìn)行<常規(guī)鑒定>或<權(quán)威鑒定>。（5）對(duì)責(zé)任單位的責(zé)任追究方式分為：①責(zé)令整改。（單位皆有）②約談。（三方皆有）③停工整改。④經(jīng)濟(jì)責(zé)任。⑤通報(bào)批評(píng)。（三方皆有）⑥建議解除合同。⑦降低資質(zhì)。（單位皆有）⑧相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任追究方式。對(duì)比：（2024版教材，P373+373+379）對(duì)比：P373勘測(cè)設(shè)計(jì)失誤對(duì)<責(zé)任單位>的問責(zé)方式?對(duì)責(zé)任單位的問責(zé)方式包括：①責(zé)令整改。②警示約談。③通報(bào)批評(píng)。④建議責(zé)令停業(yè)整頓。⑤建議降低資質(zhì)等級(jí)。⑥建議吊銷資質(zhì)證書。?對(duì)責(zé)任人的問責(zé)方式包括：①書面檢查。②警示約談。③通報(bào)批評(píng)。④留用察看。⑤調(diào)離崗位。⑥降級(jí)撤職。對(duì)比：（2024版教材，P373+373+379）（6）略...///（7）略...///（8）由水利部實(shí)施通報(bào)批評(píng)（含）以上的責(zé)任追究，在全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)公示<6個(gè)月>。10.質(zhì)量終身責(zé)任追究制度根據(jù)《水利工程責(zé)任單位責(zé)任人質(zhì)量終身責(zé)任追究管理辦法（試行）》（水監(jiān)督〔2021〕335號(hào)），明確實(shí)施質(zhì)量終身責(zé)任追究制度。10.質(zhì)量終身責(zé)任追究制度1）追究對(duì)象（1）水利工程責(zé)任單位是指承擔(dān)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位。責(zé)任單位責(zé)任人包括責(zé)任單位的法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人等。（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指承擔(dān)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師等。（3）水利工程開工建設(shè)前，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其職責(zé)。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位直接責(zé)任人是指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以外的，按各自職責(zé)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的人員。10.質(zhì)量終身責(zé)任追究制度2）責(zé)任期限與責(zé)任確認(rèn)（1）水利工程責(zé)任單位責(zé)任人的質(zhì)量終身責(zé)任，是指水利工程責(zé)任單位責(zé)任人按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，在工程合理使用年限內(nèi)對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（2）建設(shè)單位法定代表人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位法定代表人按各自職責(zé)對(duì)所承建項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任單位直接責(zé)任人，按各自職責(zé)對(duì)所參加水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量負(fù)相應(yīng)責(zé)任，對(duì)簽字的文件、報(bào)告、圖紙、證書、證明等資料負(fù)責(zé)。10.質(zhì)量終身責(zé)任追究制度3）責(zé)任追究保障制度（1）工程質(zhì)量終身責(zé)任實(shí)行書面承諾制度（2）竣工后永久性標(biāo)識(shí)制度（3）責(zé)任信息檔案制度具體內(nèi)容，略...///10.質(zhì)量終身責(zé)任追究制度4）追究責(zé)任（1）符合下列情形之一的，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任單位責(zé)任人的質(zhì)量終身責(zé)任：（略..）①發(fā)生工程質(zhì)量事故。②發(fā)生投訴、舉報(bào)、群體性事件、媒體負(fù)面報(bào)道等情形，并造成惡劣社會(huì)影響的嚴(yán)重工程質(zhì)量問題。③由于勘察、設(shè)計(jì)或施工原因造成尚在合理使用年限內(nèi)的水利工程不能正常使用或在洪水防御、抗震等設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)不能正常發(fā)揮作用。④存在其他需追究責(zé)任的違法違規(guī)行為。（2）發(fā)生上述所列情形之一的，對(duì)相關(guān)<責(zé)任單位責(zé)任人>按以下方式進(jìn)行責(zé)任追究：①責(zé)任人為依法履行公職的人員，將違法違規(guī)相關(guān)材料移交其上級(jí)主管部門及紀(jì)檢監(jiān)察部門；②責(zé)任人為相關(guān)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊(cè)；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)；（2022(1)考點(diǎn)）（義烏窮）③依照有關(guān)規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)責(zé)任人處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；④涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。例題：2022(1)-26.根據(jù)《質(zhì)量終身責(zé)任追究管理辦法》，責(zé)任人為注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的，可能的責(zé)任追究方式有（）。A.責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年 B.吊銷執(zhí)業(yè)資格證書C.3年內(nèi)不予注冊(cè) D.罰款E.責(zé)令辭職答案：ABD②責(zé)任人為相關(guān)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊(cè)；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)；③依照有關(guān)規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)責(zé)任人處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；10.質(zhì)量終身責(zé)任追究制度5）追償權(quán)內(nèi)容略...///11.質(zhì)量監(jiān)督管理考核（1）根據(jù)水利部《水利建設(shè)質(zhì)量工作考核辦法》（水建設(shè)〔2022〕382號(hào)），水利部建立了考核對(duì)象為各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局（簡(jiǎn)稱省級(jí)水行政主管部門）的質(zhì)量工作考核制度。考核年度為每年7月1日至次年6月30日。11.質(zhì)量監(jiān)督管理考核（2）水利建設(shè)質(zhì)量工作考核?考核內(nèi)容：質(zhì)量管理工作、質(zhì)量提升工作<兩>部分。（記憶：東莞、深圳，莞深高速）?分值比重：質(zhì)量管理工作，75%，質(zhì)量提升工作，25%。（2019(2)考點(diǎn)）?考核方法：考核采用評(píng)分法，滿分為100分。?考核等級(jí)：考核結(jié)果分4個(gè)等級(jí)。A級(jí)（得分90分及以上）（2017(2)