醫(yī)藥采購(gòu)與招標(biāo)管理制度

醫(yī)藥采購(gòu)與招標(biāo)管理制度第一章總則第一條目的和依據(jù)為規(guī)范醫(yī)院的醫(yī)藥采購(gòu)和招標(biāo)管理行為，保證采購(gòu)的科學(xué)性、公平性、合法性和有效性，提高采購(gòu)工作的效率和質(zhì)量，訂立本制度。第二條適用范圍本制度適用于醫(yī)院內(nèi)全部部門和單位的醫(yī)藥采購(gòu)與招標(biāo)活動(dòng)，包含直屬單位和附屬單位。第三條定義醫(yī)藥品：指用于醫(yī)療衛(wèi)生保健、防備疾病和治療疾病的各類藥品，包含西藥、中成藥、中藥飲片等。采購(gòu)：指醫(yī)院為滿足醫(yī)療服務(wù)和科研教學(xué)需要，依照合同商定、招標(biāo)程序、質(zhì)量要求和價(jià)格等條件，在市場(chǎng)上購(gòu)買所需的醫(yī)藥品和醫(yī)療器械的行為。招標(biāo)：指醫(yī)院為采購(gòu)需求，通過公開招標(biāo)的方式，邀請(qǐng)供應(yīng)商供應(yīng)符合需求的醫(yī)藥品和醫(yī)療器械，并最終選擇合適的供應(yīng)商。第二章醫(yī)藥采購(gòu)管理第四條采購(gòu)計(jì)劃編制醫(yī)院采購(gòu)部門應(yīng)依據(jù)醫(yī)院臨床需要、科研教學(xué)需求和財(cái)務(wù)預(yù)算等因素，編制年度醫(yī)藥采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)包含采購(gòu)項(xiàng)目名稱、數(shù)量、規(guī)格、品種、預(yù)算金額、采購(gòu)方式等信息。采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)提交給醫(yī)院行政管理部門和財(cái)務(wù)部門審核并報(bào)批，確保采購(gòu)計(jì)劃的合理性和合法性。第五條供應(yīng)商資質(zhì)審核采購(gòu)部門應(yīng)建立供應(yīng)商庫(kù)，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審核。供應(yīng)商資質(zhì)審核包含企業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)許可證、藥品質(zhì)量認(rèn)證等方面的檢查。只有通過資質(zhì)審核的供應(yīng)商，才略參加醫(yī)院的醫(yī)藥采購(gòu)和招標(biāo)活動(dòng)。第六條采購(gòu)方式選擇采購(gòu)部門應(yīng)依據(jù)采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)項(xiàng)目的緊要性、緊急程度、金額大小等因素，選擇合適的采購(gòu)方式。采購(gòu)方式可包含公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購(gòu)等。采購(gòu)方式應(yīng)在法律法規(guī)和醫(yī)院的相關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行，保證采購(gòu)的公平公正。第七條供應(yīng)商評(píng)價(jià)和合同管理采購(gòu)部門應(yīng)建立供應(yīng)商績(jī)效評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、交貨期等進(jìn)行評(píng)價(jià)。供應(yīng)商評(píng)價(jià)結(jié)果將作為后續(xù)采購(gòu)決策的緊要依據(jù)。采購(gòu)部門應(yīng)建立健全合同管理制度，確保采購(gòu)合同的履行和執(zhí)行。第八條價(jià)格監(jiān)控和本錢掌控采購(gòu)部門應(yīng)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研并定期監(jiān)控醫(yī)藥品價(jià)格的更改情況。采購(gòu)部門應(yīng)與供應(yīng)商進(jìn)行價(jià)格談判，爭(zhēng)取最優(yōu)價(jià)格和優(yōu)惠條件。采購(gòu)部門應(yīng)樂觀探究降低本錢的措施，提高醫(yī)藥采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益。第三章招標(biāo)管理第九條招標(biāo)程序招標(biāo)程序應(yīng)依照法律法規(guī)和醫(yī)院的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，包含招標(biāo)公告、資格預(yù)審、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)等環(huán)節(jié)。招標(biāo)公告應(yīng)發(fā)布在醫(yī)院指定的媒體上，并公開征集符合條件的供應(yīng)商。資格預(yù)審應(yīng)對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的資質(zhì)和本領(lǐng)進(jìn)行評(píng)估，確保參加投標(biāo)的供應(yīng)商具備相關(guān)條件。第十條投標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)依照招標(biāo)文件的要求，供應(yīng)完整的投標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包含招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、技術(shù)要求、合同草案等內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)依照招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，公正、公平地選擇中標(biāo)供應(yīng)商。第十一條中標(biāo)結(jié)果和合同簽訂中標(biāo)結(jié)果應(yīng)在法定時(shí)間內(nèi)公示，并將中標(biāo)通知書發(fā)給中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)依照招標(biāo)文件的要求，與醫(yī)院簽訂合同，并依照合同商定履行供貨義務(wù)。第十二條招標(biāo)文件的保密管理招標(biāo)文件由招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)保管和管理，不得外泄。參加招標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)簽署保密協(xié)議，保證不泄露招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)結(jié)果等信息。第四章監(jiān)督與懲罰第十三條監(jiān)督機(jī)制醫(yī)院應(yīng)建立醫(yī)藥采購(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)藥采購(gòu)和招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)醫(yī)院的采購(gòu)和招標(biāo)行為進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并追究責(zé)任。第十四條違規(guī)行為的懲罰對(duì)違反醫(yī)藥采購(gòu)和招標(biāo)制度的行為，將采取相應(yīng)的懲罰措施，包含警告、罰款、限制招標(biāo)資格等。對(duì)違法違紀(jì)行為將依法追究責(zé)任，涉及刑事犯罪的將移交公安機(jī)關(guān)處理。第五章附則第十五條本制度的解釋和修訂本制度的解釋權(quán)歸醫(yī)院行政管理部門全部。對(duì)本制度的修訂，應(yīng)經(jīng)醫(yī)院行政管理部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十六