公司計量管理標準

計量管理工作標準

1范圍

本標準規(guī)定了集團公司計量管理工作的分類管理，計量器具的配備及檢定計

劃申請與審批管理，計量器具申購、發(fā)放、調配管理，計量器具的檢定管理，計

量器具降級、報廢、封存、啟封管理，計量器具保管、保養(yǎng)管理，計量器具檔案

管理等內容。涉及固定資產的計量器具投資、采購、財務核算、報廢執(zhí)行集團公

司投資管理.、固定資產管理及財務管理的相關規(guī)定。

本標準適用于集團公司在國內從事生產經營的各二級單位及所屬項目經理

部的計量管理工作，涉及境外工程的二級單位及項目部應結合工程所在地政府相

關規(guī)定參照本標準執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件及術語和定義

2.1規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日

期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修

改單）適用于本文件。

2.2術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

2.2.1計量檢定

查明和確認測量儀器符合法定要求的活動，它包括檢查、加標記和/或出具

檢定證書。

2.2.2檢定證書

證明計量器具已經檢定，并符合相關法定要求的文件。

2.2.3周期檢定

按時間間隔和規(guī)定程序，對計量器具定期進行的一種后續(xù)檢定。

3職責

3.1集團公司技術質量部職責

3.1.1貫徹實施計量管理的國家法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級單位的相關標準與

制度，制定集團公司計量器具管理標準，建立自上而下，完善、高效的管理體系。

3.1.2檢查和指導集團所屬各單位計量管理工作。

3.1.3組織計量管理人員業(yè)務培訓。

3.2二級單位技術負責人職責

3.2.1全面負責本單位計量管理工作的統(tǒng)籌、協(xié)調、部署、審批工作。

3.3二級單位技術質量部職責

3.3.1結合上級有關單位及地方政府計量管理部門的法規(guī)、政策以及集團公司

計量管理工作標準，制定本單位計量管理工作標準。

3.3.2負責計量器具使用狀態(tài)管理工作，審批或審核本單位計量器具配備申請、

周期檢定計劃、報廢、封存、啟封申請。

3.3.3負責計量器具在本單位范圍內調配、啟封。

3.3.4建立本單位計量器具總臺帳，管理相應計量器具檔案。

3.3.5負責定期監(jiān)督、檢查、指導下屬單位計量器具管理工作，及時解決工作

中出現(xiàn)的問題。

3.4項目技術負責人

3.4.1全面負責本項目經理部計量管理工作的統(tǒng)籌、協(xié)調、部署、審批、審核

工作。

3.5項目工程技術室

3.5.1貫徹執(zhí)行集團公司及二級單位計量管理工作標準，足量配備計量滯具并

建立本單位分臺帳。

3.5.2負責本單位計量器具檔案管理工作。

3.5.3負責本單位計量器具的日常管理工作。

4計量管理的目的與風險

4.1集團公司計量管理的目的是為了加強計量器具監(jiān)督管理，保障計量器具的

計量性能、計量量值的準確可靠。

4.2集團公司計量管理的關鍵績效指標包括：

——計量器具臺賬建立、更新的時效性；

——計量器具檢定的及時性。

4.3集團公司計量管理需應對的主要風險包括：

計量器具配條計劃與工程規(guī)模，施工范圍，施工內容的要素不匹配;

一一計量器具分臺賬建立不及時；

一一計量器具過期未檢定。

5計量管理工作標準的主要內容

5.1計量器具的分類管理

5.1.1A類計量器具管理

5.1.1.1A類計量器具范圍：集團公司最高計量標準和計量標準器具，經認證

授權的社會公用計量標準器具；用于貿易結算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境監(jiān)測

方面，并列入強制檢定工作計量器具范圍的計量器具；生產工藝過程中和質量檢

測中關鍵參數(shù)用的計量器具；進出場物料核算用計量器具；精密測試中準確度高

或使用頻繁而量值可靠性差的計量器具,列入集團公司A類計量器具的見附錄Bo

5.1.1.2A類計量器具的管理要求：A類計量器具中屬強制檢定的計量器具，必

須嚴格按國家計量行政部門的檢定管理辦法，執(zhí)行強檢。屬于非強制檢定的計量

器具，按有關的檢定規(guī)程、管理制度規(guī)定的檢定周期定期進行檢定；對準確度高、

量值易變、使用頻繁的計量器具列作抽查重點，加強日常監(jiān)督管理；A類計量器

具的配置數(shù)量，應能確保計量器具按期檢定，檢定與維修期間生產經營活動正常

進行。

5.1.2B類計量器具管理

5.1.2.1B類計量落具范圍：用于安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境監(jiān)測方而，但未

列入強制檢定工作計量器具范圍的計量器具；生產工藝過程中非關鍵參數(shù)用的計

量器具；產品質量的一般參數(shù)檢測用計量器具；二、三級能源計量用計量器具；

企業(yè)內部物料管理用計量器具，列入集團公司B類計量器具的見附錄Bo

5.1.2.2B類計量器具的管理要求：對列入B類管理范圍的計量器具，如符合

國家檢定規(guī)程要求的應按規(guī)定進行周期檢定；對無檢定規(guī)程但需要校準的計量器

具應按規(guī)定進行校準：B類計量器具的配備數(shù)量，應能保訐企業(yè)牛產經營活動正

常進行。

5.1.3C類計量器具管理

5.1.3.1C類計量器具范圍：低值易耗的、非強制檢定的計量器具；內部能源

分配用計量器具，輔助生產用計量器具；在使用過程中對計量數(shù)據無精確要求的

計量器具；國家計量行政部門明令允許一次性檢定的計量器具，列入集團公司C

類計量器具的見附錄

計量器具在二級單位內部調配時，二級單位計量管理員進行“本單位管理

號”的銷、建帳操作；在二級單位間調配時，原單位計量管理員銷賬后，調入單

位管理員建賬，計量器具技術檔案隨器具同步移交。

5.4計量器具的檢定（適用有檢定規(guī)程的計量器具）

5.4.1在用計量器具必須實行周期檢定制度，不得以任何理由或借口拒絕檢定。

5.4.2所有計量器具購置后，未經初次檢定不得使用，不得以計量器具質量檢

驗合格證明文件代替初次檢定證書。

5.4.3計量器具的測試證書、校準證書由二級單位計量器具管理員作為降級使

用或報廢的判斷依據，不得代替檢定證書。

5.4.4強制檢定計量器具要定點、定周期送有強制檢定權的法定計量檢定機構

檢定。列入集團公司強制檢定的計量器具目錄（附錄B）的必須實行強制檢定，

如涉及使用未列入附錄B但國家規(guī)定強制檢定的計量器具，也應按照相關規(guī)定進

行強制檢定，檢定周期按照相應檢定規(guī)程或法定強制檢定機構規(guī)定的檢定周期執(zhí)

行。

5.4.5非強制檢定的計量器具，根據就地就近的原則，定期送法定計量檢定機

構檢定。列入集團公司非強制檢定計量器具目錄的計量器具按照相應的檢定周期

檢定，未列入本目錄的計量器具檢定周期由各二級單位依據相應的檢定規(guī)程及實

際使用情況，本著科學、經濟、量值準確的原則制定相關管理制度確定。

5.5計量器具降級、報廢、封存、啟封

5.5.1計量器具的降級、報廢、封存、啟封由項目計量器具管理人員提出，二

級單位計量器具管理人員在計量器具總臺賬中做相應狀態(tài)變更。

5.5.2降級

對不合格計量器具采取修理、調整、保養(yǎng)、重新校準，校準后仍達不到原精

度等級的應降級使用。計量器具的降級由項目計量器具管理人員提出申請，二級

單位技術管理職能部門判斷如何降級使用，二級單位計量器具管理員根據判斷結

果通過計量器具管理信息系統(tǒng)確定使用狀態(tài)。

5.5.3報廢

指因使用年限長或因損壞嚴重無法修理.，不能繼續(xù)使用的計量器具。對納入

固定資產計量器具的報廢流程執(zhí)行集團公司固定資產管理相關辦法，未納入固定

資產計量器具的報廢'流程由二級單位制定相應的管理辦法。

5.5.4封存

計量器具根據施工情況暫時不使用時（工程竣工或暫停）應及時進行封存。

5.5.5啟封

凡被封存的計量器具在恢復使用前，均應先啟封方可投入使用。啟封前應檢

查是否在檢定周期內，若已超過檢定周期，應遵照“先檢定合格后啟封”原則；

封存超過6個月的計量器具，不區(qū)分是否在有效期內，均遵照“先檢定合格后啟

封”的原則。

5.6計量器具保管、保養(yǎng)

5.6.1計量器具保管

計量器具的保管應由專人負責，存放時擺放要整齊，采取防震、防潮、防磁

等措施，全站儀、經緯儀、水準儀、垂準儀、掃平儀等精密儀器必須按照使用說

明書的技術要求合理放置。

5.6.2計量器具保養(yǎng)

計量器具應按儀器使用說明書的要求進行操作和日常保養(yǎng)，使用人員應隨時

掌握儀器工作狀況，如發(fā)現(xiàn)計量器具有失準或失靈，應立即停止使用，隔離存放

并貼好禁用標記，及時與有資質的維修單位聯(lián)系檢修或校準，不得擅自拆卸。

5.7計量器具檔案管理

5.7.1計量器具技術檔案包括計量器具總、分臺帳、卡、歷年計量器具檢定證書、

各種審批手續(xù)、精密測量儀潛檔案及其他相關的計量器具檔案資料，檔案涉及的

各式表格詳見附錄C-F。

5.7.2全站儀、經緯儀、水準儀等精密測量儀器各二級單位分臺建立儀器設備技

術檔案，其內容包括出廠合格證、使用說明書、歷年檢定證書、技術檔案，所有

資料需原件并由二級單位計量器具管理人員存檔。

5.7.3其他計量器具技術檔案由使用單位建立，二級單位留存計量器具檢定訐書

原件，使用單位留存檢定證書復印件，計量器具調撥時，技術檔案連同器具實物

同步交接。

5.7.4二級單位建立、管理本單位計量管理系統(tǒng)總臺帳，審核其下屬項目經理部

計量器具分臺帳，分臺賬包括施工現(xiàn)場所使用的全部計量器具（總包單位、分供

商、分包商等），同一件計量器具不許在不同項目經理部重復建帳。計量器具帳、

卡，物，檢定證書應一致。

5.7.5若計量器具發(fā)生借用時，其計量資料由原單位保管。當計量器具到期需檢

定時，由使用單位送檢，檢定證書原件交原單位保存，使用單位留存復印件。原

單位及使用單位需留存借用手續(xù)備查。

6報告和記錄

6.1報告和記錄

表1給出了執(zhí)行本標準形成的報告和記錄。

6.2支持性文件

無。

表1報告和記錄

序號對應附錄報告和記錄編號名稱保存期限

1附錄BJSJSZL0211B1計量器具管理目錄長期

2附錄CJSJSZL0211B2計量器具配備計劃表長期

3附錄DJSJSZL0211B3計量器具總臺賬長期

4附錄EJSJSZL0211B4計量器具分臺賬長期

5附錄FJSJSZL0211B5計量器具登記卡片長期

6附錄GJSJSZL0211B6計量器具周期檢定計劃表長期

7附錄HJSJSZL0211B7計量器具封存申請表長期

8附錄IJSJSZL02UB8計量器具啟封申請表長期

JSJSZL0211B9計量器具（萬元以下）

9附錄J長期

報廢申請表

JSJSZL0211B10計量器具（萬元以上）報廢

10附錄K長期

申請表

JSJSZL0211B11計量器具日常維護保養(yǎng)記

11附錄L長期

錄

12附錄”JSJSZL0211B12計量器具測最結果評定表長期

附錄A.1（規(guī)范性附錄）計量管理流程圖

計量管理流程圖

JSJSZI.0211L1-1

il加:曾出洵柝圖

.級小位寵辱.級單位技術隨好第項U檢術負責人工理儀術K悔出攵件

H9?Wit監(jiān)

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附錄A.2（規(guī)范性附錄）計量管理流程說明表

計量管理流程說明表

JSJSZI.0211L1-2

序主責

次程步驟說明時限朝跳重要輸出

號部門

1開始項目開工?個月內啟珈慚程。即時工程技術室

項H開工前，根據工程規(guī)模、施工范圍等具體情況由項H

制定計Si器計量薄具配

2i集器具管理A員制定符合工程實際臨哪5天工程技術室

具配備計劃備計則表

具配備計劃.

[001]

審批計量器具配符計劃前，深入研究圖紙，并結合施工卻

項目技術負責

3審核織設計及合同文件，充分考慮審核條件。核杳十及瑞國忙0.5人

人

備計劃是否有遺就是否符合工程實際情況，并簽署審核

意見。

[002]

9單般狀

4審核二級單位計重罌具管理人員核直計量牌具配備計劃是否0.5大

質量部

符合規(guī)范、標準^相關政策性文件要求,并簽署審核意見.

[003]

5審批二級單位技術負貴人對計量器具配備計劃合規(guī)性進行市0.5天二級單位領導

批，并籟署審批意見。

計量器具

i忤器具配

由工?玄術室中請表，項目技術負貴人簽字后送二級單配備申請

6備、啟封申1天工程技術室表、計量器

位技術質疑部

清具啟封申

請表

項目技術負貢人限據施工健已施工組織設計文件審核計項目技術負貢

7審核0.5天

量器具種類是否齊全、數(shù)量是否合理，為簽署審核意見。人

二級單位計量器具管理人員根據項目提出的計景器具配

二^單位技術

8審核備申請及斑實際情況審核配箔計量器具配備的種類是0.5天

質量部

否齊全、數(shù)量是否合理,并簽署審核意必

「程ikfi器

工程計S罌具

9二^單的沐負貪人簽署面見后頗項目部。0.5天二級單位領導）閽備計劃

配備比劃表

表

.?級單位”量器具管理人員結合計母器具總臺賬判定是

判定是否可二級單位技

10否可以內部調撥，可以調撥.進入步驟8,不可以調撥，即時

以內部調撥術質量部

蝴9。

計量器具調二級單位計量器具管理人員按照審定的項目計量器具配二級單位技

113天

配、啟封備計劃的時間、種類等條件組織獺進行調撥。術質量部

12物資強蜥項目計量器具管理人員按照物資采購i彩程進行申購和配7天工程技術室已審批的計量施以則勿配

10

序主責

法不口止E

沉柱步驟^9成明時限重要輸入重要輸出

號部門

程備。器具配備比劃備“起器具

表

為表明計量留斯處狀態(tài)和防止錯用，項目計成器具管理

計筑器具標現(xiàn)場計出器

13人員應對i1量器具進行合格證標記、準BJ證標iK封存標I天工程技術室

識具彩色標i只

i演噤用標記，并以彩色標i己區(qū)分。

[CG1]

根據項「I己配備的計量器具建方本單位計量器具分臺賬，

同時留存日貨器具所有技術資料、合格證、歷史檢定成計量器具出廠

編制M量器

的復印件，分臺賬應包含現(xiàn)場所｛蝴的全部計量器具（包合格證、技術資

14具分分賬及2天工程技術室

括分包、勞務單位自帶儀器）。同時確定工程計劃實施枸料、?。ǔ鯋恚?/p>

檢定劃

期內計量器具的h碇計劃，螂出i倒。項目技術負責人證書。

每月對計最密具分臺賬進行核查。項目技術負貢人每周進

行“量器具臺賬核杳工作。

項目訂量器

項目計最器具分臺賬及檢定計劃經項目技術負貢人審核項目技術負具分臺賬、計

15市核即時

簽字后報送二:級單位。責人量器具周檢

計姬

分臺賬、計

項目計量器

:級單位計量器具管理人員審核項目提出的計量器具分玨器具周

二^單位技術具分臺賬、計

16審批臺賬.檢定計劃中計量器具的種類、檢定時間是否符合相即時檢計劃表

質量部量器具周檢

燦!定，并對泄處行審核確認及反餓項目隔（審批確

計劃表

認表）

建立總臺二^單位“量器R管理人員收婚I鬼項目部W盤器具分二級單位技術計量器具

172天

賬臺賬3,建立《計成器具總臺賬》.質量部總臺賬

[C05]

項目按照審批饞十量器照僉定計劃計量牌具進行周帔

計量器具計量據具

187天工程技術室

檢定定，并將檢定證V原件寸艮二級單位，項目留存發(fā)卬件，對檢定證書

分方檄做相應修改。項目技術負貢人每周進行計審:器具臺

賬核查工作。

判定是否項目討量器具管理A員擷睇魁蜿是和游，不合

19即時工程技術室

合格格進入步驟17,合格進入步驟22。

維修、校準檢定不令格的il量器具，項目應對器具進行白行或委外維計量器具

207天工程技術室

重新檢定修、校準，并對計量器具重新進行檢定.檢定證書

判定是否項目計量器具管理人員根據檢定結果判定是否合格,不合

21即時工程技術室

合格格進入步驟19,合格進入步驟22。

計量器具

提出降級當維修必ft新校唯的計量器具檢定不合格后，根據檢定結

降級申請

22使用或報果判斷該計量器具降級使用或報唆，j晰檢定結果及法1天工程技術室

表或:艮廢

廢申請使用或雌申請報單位技術質量很

申請

項目技術負責人根據規(guī)范標準要求及檢定結果，市核降級項目技術負

23審核(15

使用或報廢申直責人

II

序主責

法不口止E

沉柱步驟^9成明時限重要輸入重要輸出

號部門

計量器具

計量器具降

二級單位技術質量部根據項目報送的計量器具檢定情況』單位技術降級申i?f

24審批即時級申請表或

及申請，對申請進行核批備案，并反饋項目部，質量部表或去廢

報廢申請

申請

按照審批的討量額解微哪廢申請，捌州討器

計量器具

具或報廢.不能燃使的計源瑞其她內入固定資產按

25降級使用1天工程技術室

集團1弟綁相關爾蜘行，未納入固定資產按:級單位報

或報廢

財炳棉。

計量器具計量器具

節(jié)檢定合格后，項目對使用的計量涔具根據十1量器具技術

26使用及日即時」:程技術室維護保養(yǎng)

說明書進行口常使用及維護。

常維護記錄

當計量器具哲n寸不使用（停工5￡竣工），項目向二級單位計量器具

計量器具

27報送il五器具封存申請，申請明確封存原因并項目對該計1天工程技術室封存申請

封存申請

量器具啟封的il劃。表

項目技術負

28中核項目技術負貢人小飾器具封存條件進行審核。0.5天

責人

計量舞具

分公司計盤據具管理人員對項目提出的計景器具封存申9單位技術計最器具封

29審批0.5天封存申請

請進行簽字審批司時備案，并反饋項目部。質量部在申請表

表

計量器具根據分公司審批的H母器具封存申請對計量器具進彳泡

SO1天工程技術室

封存存，標識并修改分臺賬。

監(jiān)督、檢

查、指導項結合飛行檢杳定期對項FH1號管理T作進行監(jiān)除檢杳、二級單位技飛行險查

3i

目計量管指導.術版埴部記錄

理工作

32結束工程竣工局結束。即時工程技術室

12

附錄A.3（規(guī)范性附錄）計量管理風險控制矩陣

計量管理風險控制矩陣

JSJSZI.0211L1-3

風風發(fā)影風控

控

險險生響險制責任部

風險描述制控制措施

編類概程等編n

點

號別率度級號

R01計量器具配備計劃運33中C01[C01].[C02].[CO3J項目部

未具體考慮工程規(guī)營C02核審批計量器具配備計劃前,深入

模、施工范圍、施C03審研究圖紙，規(guī)范、標準及相關政

工內容的要素。批策性文件，并結合施工組織設計

及合同文件，充分考慮審批條

件。

R02計量器具分臺賬建運43中C04市項目部

立不及時.營核[C04]

項目技術負貢人每周進行計反

滯具臺賬核查工作。

R03計量器具過期未檢運45高C05檢[C05]項目部

定。營查項目技術負費人每周進行計量

器具臺賬核查工作。

二級單位每月結合飛行檢杳對

項目計量器具檢定情況進行檢

查。

備注：

1、風險類別：按性質分別選迫戰(zhàn)略、財務、市場、運營、法律。

2、發(fā)生概率按從小到大分為1?5級，影響程度按事項對本流程控制目標的影響嚴重程度從低到高分為1?5級。

3、風險等級劃分標準：極高風險、高風險、中風險、低風險、極低風險。風險判定標準：極低風險：風險評分＜3

分：低風險：3分W風險評分＜6分；中等風險：6分W風險評分＜12分：高風險：12分W風險評分＜20分：極引風

險：風險評分220分（風險評分=發(fā)生概率X影響程度）。

13

附錄A.4（規(guī)范性附錄）計量管理權限指引表

計量管理權限指引表

JSJSZI.0211L1-4

集團公

二級技術質二^單

項目部司技術

序