軟件招標投標須知

軟件招標投標須知一、綜合說明（一）適用范圍本招標文件僅適用于本次招標采購所敘述的貨物及其輔助服務采購。（二）定義1．“招標人”系指按政府采購有關規(guī)定，受XXX市規(guī)劃局委托，組織本次招標的XXX市招投標中心。2．“投標人”系指向招標人提交投標文件的供應商。3．“貨物”系指本次招標擬采購的軟件、技術資料及使用手冊等；4．“服務”系指根據本合同規(guī)定中標人必須承擔有關的服務和合同中規(guī)定中標人應承擔的義務,以及合同中未規(guī)定,但依法有利于合同履行原則,應當由中標人承擔的其它義務。（三）合格的投標人：1．響應招標文件要求、有提供服務能力、具備本招標文件中規(guī)定條件的法人。（詳見第一章第五條“投標人應具備的資格要求”）2．符合上述條件的投標人應承擔招標及履約中應承擔的全部責任與義務。（四）投標費用無論投標過程和結果如何，投標人自行承擔與投標有關的全部費用。二、招標文件說明（一）招標文件的組成1．綜合說明；2．投標須知；3．采購內容及要求；4．合同主要條款；5．應提交的有關格式范例；6．評標辦法及開標程序；（二）招標文件的澄清及修改任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應在2009年X月XX日17:00前將需答疑、澄清的內容以書面（傳真）形式送達招標人，如在規(guī)定時間內未收到質疑則視為各投標人均對此無異議。招標人將予以答復（答復中不包括問題的來源），答復內容將于X月XX日17：00前在網上公布(網址；；)，請各投標人務必關注相關網站，招標人以書面的形式(可傳真)通知已報名的投標人，投標人應立即以書面形式(可傳真)回復確認已收到澄清文件。2．在遞交投標文件截止期十五天前，招標人可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。招標文件的修改將在網上公布，并以書面的形式(可傳真)通知已報名的投標人，投標人應立即以書面形式(可傳真)回復確認已收到修改文件，并對其具有約束力。3．招標文件的澄清、答疑、修改、補充文件是招標文件的組成部分，投標人需按照澄清、答疑、修改、補充文件的要求參與投標，投標人沒有作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標文件被視作無效投標文件處理。三、投標文件的編寫（一）總體要求1．投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按本文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標文件對本文件作出實質性響應，否則，其投標文件可能導致廢標處理。2．投標文件及投標人與采購有關的來往通知，函件和文件均應使用中文。3．投標人應按本文件中提供的文件格式、內容和要求制作投標文件。投標文件應裝訂成冊。（二）投標文件的組成▲投標文件應分為資格證明文件、商務文件和技術文件。資格證明文件和商務文件均提供正本一份、副本七份，技術文件需提供正本一份、副本七份。投標文件裝訂成冊且封面均加蓋單位公章及法人或授權委托人簽字或蓋章。（三）投標文件內容1．資格證明文件內容（所涉及資格證明的材料原件均需帶至開標現(xiàn)場備查，允許提供公證件）（1）投標人資格聲明（格式附后）；（2）▲有效的營業(yè)執(zhí)照或法人證書副本復印件；（3）稅務登記證復印件；（4）法人授權委托書復印件（法人授權委托書原件與投標文件一起遞交）；（5）法人代表或法人授權委托人身份證復印件；（6）▲地理信息系統(tǒng)工程測繪資質證書復印件；（7）涉秘信息系統(tǒng)集成資質證書復印件；（8）ORACLE資質證書復印件；（9）ISO9001資質認證資質證書復印件；（10）其它(投標人認為需投遞的其他資格證明文件)。2．商務文件內容:（1）投標函（格式附后）（2）▲開標一覽表。所有價格均為人民幣報價，包括完成該項目軟件開發(fā)、第三方軟件及所需組件、培訓及服務等所有費用，保證用戶系統(tǒng)的正常運行及系統(tǒng)驗收合格后兩年的免費維護升級。報價單中標明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。投標人應根據技術規(guī)格及要求進行報價。報價單中不得漏填項目。（3）投標人認為有必要提供的其它文件。3．技術文件內容：（1）針對本項目的完整技術解決方案，要求詳細闡述系統(tǒng)的體系架構、DLG、DOM、DEM等原始數(shù)據處理方案、各個關系數(shù)據建設方案、功能設計和實現(xiàn)思路，系統(tǒng)實現(xiàn)的關鍵技術；詳細的項目實施方案、項目管理體系；符合本項目建設的對當前和未來發(fā)展的要求以及對功能設計和實施計劃的建議。若有已開發(fā)的相關軟件，可在開標現(xiàn)場對招標文件提出的主要功能進行演示，演示時間一般控制在40分鐘以內；（2）針對本項目建設的詳細實施計劃，包括各對象數(shù)據庫邏輯關系、程式開發(fā)的健碩性情況例證、系統(tǒng)八大功能子系統(tǒng)邏輯實現(xiàn)過程、過程文檔管理體系、軟件安裝調試、集成、試運行、測試、調優(yōu)、應用開發(fā)培訓、系統(tǒng)管理培訓、系統(tǒng)運行維護培訓等內容。本項目詳細工作實施方案，包括（但不限于）以下內容：組織機構、工作時間進度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調方法、關鍵步驟的思路和要點。（3）項目驗收之前、驗收之后的維護方案。針對本項目的系統(tǒng)運行維護方案，包括售后服務機構及人員情況等。投標人應以書面形式完整準確地表述標準售后服務承諾（范圍、標準及期限等），并明示服務承諾可能涉及的前提設定和費用，否則將被認為是無條件和免費的。承諾軟件升級、故障排除、性能調優(yōu)、技術咨詢等售后技術支持服務情況。（4）針對本項目實施人員情況。投標人為完成本項目組建的工作小組名單，每個專業(yè)人員的情況和在該項目實施地派駐時間.在提交的投標文件中安排的人員，須為單位的固定職員；每個參加項目人員的履歷表應隨投標文件一并提交，主要內容包括學歷(學院、大學和其他職業(yè)教育，列出大學的名稱，就學日期以及所取得的學位)、工作特長（特長領域、能力取向、軟件開發(fā)的能力等）、經驗與業(yè)績（包括從事相關MIS、GIS等系統(tǒng)開發(fā)建設的經驗，對每一個項目有一個簡要的描述，該人員參與的時間以及在項目中的責任等）；（5）功能偏離表（格式附后）。（6）培訓計劃（每項注明具體內容及是否需要費用）。（7）供應商以往業(yè)績。提供2007年8月以來基礎地理信息系統(tǒng)和專題應用類地理信息系統(tǒng)項目的成功案例（其中須有一個在浙江省內承擔過基礎地理信息系統(tǒng)或專題應用類地理信息系統(tǒng)的開發(fā)和數(shù)據處理的項目）政府采購項目合同復印件，合同原件攜帶至開標現(xiàn)場備查。（8）售后服務承諾表（格式附后）。（9）售后服務網點。如有子公司、分公司或辦事處為本項目提供售后服務的，提供該機構的工商登記證書復印件。（10）投標人認為需要的其他資料。（四）投標內容填寫說明1．投標人應在認真閱讀招標文件所有內容的基礎上，按照招標文件的要求編制完整的投標文件。投標文件應按照招標文件中規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫，嚴格按照規(guī)定的順序裝訂成冊并編制目錄，混亂的編排導致投標文件被誤讀或招標人查找不到有效文件是投標人的風險。招標文件對投標文件格式有要求的應按格式逐項填寫內容，不準有空項；無相應內容可填的項應填寫“無”、“未測試”、“沒有相應指標”等明確的回答文字。2．投標人必須保證投標文件所提供的全部資料真實可靠，并接受招標人對其中任何資料進一步審查的要求。3．《開標一覽表》為在開標儀式上唱標的內容，要求按格式填寫、統(tǒng)一規(guī)范，不得自行增減內容。4．投標文件須對招標文件中的內容做出實質性的和完整的響應，否則其投標將被拒絕。如果投標文件填報的內容資料不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數(shù)據，將會導致投標被拒絕。（五）投標保證金1．投標人應于2009年X月XX日17：00前將投標保證金交納至XXX市招投標中心四樓財務室。攜帶轉帳支票、匯票或電匯、現(xiàn)金支票的應到收取保證金的財務室換取保證金交納收條，交納投標保證金的收條須在投標文件遞交截止時間之前送交現(xiàn)場公證人員核驗（開戶單位：XXX市行政服務中心

開戶銀行：市工行南區(qū)支行

帳號：1209270029200060432

支付方式:銀行匯票、電匯、轉帳支票、現(xiàn)金支票）。未按規(guī)定交納保證金的，其投標文件不予接收。采購合同簽訂后五個工作日內退還中標供應商的投標保證金。2．非中標候選人的投標保證金，在中標通知書發(fā)出后五個工作日內退還。3．發(fā)生以下情況投標保證金將不予退還：（1）開標后投標人在投標有效期內撤回投標的；（2）中標人未能按本須知規(guī)定交納履約保證金的；（3）中標人未能按本須知規(guī)定簽訂合同的；（4）投標人相互串通投標的;（5）投標人拒絕按照本須知的規(guī)定修正投標報價的;（6）其他違反政府采購法律法規(guī)規(guī)定行為的。（六）投標有效期1．▲投標文件從投標文件遞交截止之日起，有效期為90天；2．特殊情況下，在原投標文件有效期截止之前，招標人可要求投標人同意延長投標文件有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕招標人的這種要求，其保證金將不會被沒收。接受延長投標文件有效期的投標人將不會被要求和允許修正投標文件，而只會被要求相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內繼續(xù)有效。（七）投標文件的簽署及規(guī)定1．投標人應按本須知的相關要求準備投標文件，每套文件須清楚的標明“資格證明文件”、“商務文件”、“技術文件”和“正本”、“副本”。若正本和副本有差異，以正本為準。2．投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由投標人或經正式授權的代表在投標文件上簽字。授權代表須以書面形式出具的“授權證書”附在投標文件中。文件的副本可采用正本復印。3．任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人在旁邊簽字才有效。4．電報、電話、傳真形式的投標文件概不接受。（八）投標文件的密封和標記1．▲投標文件應分為資格證明文件、商務文件和技術文件三部分，三部分單獨密封并在封口及相關部位加蓋投標人單位公章及法定代表人或委托代理人簽名或蓋章。2．每包的封面均應：注明項目名稱、項目編號、投標人名稱、投標文件名稱（即資格證明文件、商務文件、技術文件）。四、投標文件的遞交（一）遞交投標文件截止期遞交投標文件截止時間前將投標文件遞交至XXX市招投標中心四樓2號開標廳（荷花西路109號），逾期不予接收。遞交投標文件時還需遞交法人授權委托書一份及被授權人身份證原件。（二）投標文件的修改和撤銷1．投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但投標人必須在規(guī)定的遞交投標文件截止時間之前將修改或撤回的書面通知遞交到招標人。2．投標人修改后的投標文件應按原來的規(guī)定編制、密封、標記和遞交。3．在遞交投標文件截止期之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。4．遞交投標文件截止期后，投標人不得撤回其投標文件，否則其保證金將按照本招標文件的規(guī)定不予退還。5．實質上沒有響應本文件要求的投標文件將被拒絕。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標文件成為實質上響應的文件。（三）無效的投標文件發(fā)生下列情況之一的投標文件被視為無效：1．開標截止時間以后送達的投標文件；2．由于包裝不妥或未按規(guī)定要求包裝，在送交途中嚴重破損或失散的投標文件；3．以電訊形式投標的投標文件；4．與招標文件有重大偏離的投標文件；5．未按規(guī)定交納投標保證金；6．出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為；7．存在“▲”條款的負偏離或不滿足要求；8．標書有應蓋而未蓋公章、未裝訂、未密封、未注明標項，投標文件、法定代表人授權書、資格聲明函等填寫不完整或有涂改的；9．投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；10．資格證明文件不全，致使無法確認投標人的投標資格的；11．投標有效期不足的；12.投標文件無法區(qū)分正、副本的；13．超出經營范圍投標的；14投標人的報價明顯高于其市場報價或低于成本價的，該供應商不能合理說明原因并提供證明材料的。15．其他違反政府采購法律法規(guī)規(guī)定行為的。五、開標（一）開標1．招標人在規(guī)定的日期、時間和地點組織招標會。2．招標人按資格證明文件、技術文件、商務文件的順序當眾檢驗、拆封，先評審資格證明文件，若資信不具備資格，即終止其參與投標資格，其技術文件和商務文件不拆封。（二）評定原則：根據符合采購需求、質量和服務等要求，綜合評分確定中標人。（三）在開標期間，招標人可要求投標人對其投標文件進行澄清，有關澄清的要求和答復均應以書面形式提交。六、授予合同（一）開標結果：評標委員會完成評定后，向招標人提交經各評標委員會成員簽字的評定結果報告，并按評定辦法推薦中標候選人。（二）中標通知和合同授予1.中標通知書：評定結果經公示7個工作日無異議后，招標人將以書面形式發(fā)出《中標通知書》?！吨袠送ㄖ獣芬唤洶l(fā)出即發(fā)生法律效力。招標人無義務向未中標投標人解釋落選原因，不退回投標文件?！吨袠送ㄖ獣穼⒆鳛楹炗喓贤囊罁?.履約保證金：中標人在合同簽訂前向采購人交納中標價10%的履約保證金，憑收據退還投標保證金。項目驗收合格后退還履約保證金。3．簽訂合同：中標人按《中標通知書》指定的時間、地點與甲方直接簽訂合同,并經市招投標中心簽證后生效。在有合理證據證明投標人在投標過程中承諾的內容不能實質響應的，招標人有權拒簽合同。4．招標文件、澄