大橋及接線工程PPP兩評(píng)一案招投標(biāo)書范本

千里馬招標(biāo)網(wǎng)中國(guó)招投標(biāo)行業(yè)門戶網(wǎng)站大連泛華工程招投標(biāo)代理有限公司公開招標(biāo)文件項(xiàng)目名稱:貴港市江南大橋及接線工程PPP“兩評(píng)一案”編制咨詢服務(wù)項(xiàng)目編號(hào)：GGZC2018-G3-10256-DLFH招 標(biāo) 人：貴港市發(fā)展和改革委員會(huì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：大連泛華工程招投標(biāo)代理有限公司2018年11月中國(guó)招投標(biāo)行業(yè)門戶網(wǎng)站

目 錄第一章 1第二章 招標(biāo)項(xiàng)目采購(gòu)需求 5第三章 投標(biāo)人須知 9一、總 則 12二、招標(biāo)文件 13三、投標(biāo)文件的編制 14四、開標(biāo) 18五、評(píng)標(biāo) 19六、評(píng)標(biāo)結(jié)果 20七、簽訂合同 21八、其他事項(xiàng) 21第四章 評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 22第五章 合同主要條款格式 26第六章 投標(biāo)文件格式 35中國(guó)招投標(biāo)行業(yè)門戶網(wǎng)站第一章大連泛華工程招投標(biāo)代理有限公司貴港市江南大橋及接線工程PPP“兩評(píng)一案”編制咨詢服務(wù)（項(xiàng)目編號(hào)：GGZC2018-G3-10256-DLFH）公開招標(biāo)公告大連泛華工程招投標(biāo)代理有限公司受貴港市發(fā)展和改革委員會(huì)委托，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)貴港市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理科通過的政府采購(gòu)計(jì)劃（備案號(hào)：F2018-10256），現(xiàn)就貴港市江南大橋及接線工程PPP“兩評(píng)一案”編制咨詢服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)采購(gòu)，歡迎符合條件的投標(biāo)人前來投標(biāo)。一、項(xiàng)目名稱：貴港市江南大橋及接線工程PPP“兩評(píng)一案”編制咨詢服務(wù)二、項(xiàng)目編號(hào)：GGZC2018-G3-10256-DLFH三、采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹：貴港市江南大橋及接線工程PPP“兩評(píng)一案”編制咨詢服務(wù)（包括編制PPP實(shí)施方案、物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告和財(cái)政承受能力論證報(bào)告，PPP項(xiàng)目合同咨詢，PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購(gòu)代理等工作）。如需進(jìn)一步了解詳細(xì)內(nèi)容，具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件。四、采購(gòu)預(yù)算金額（人民幣）：壹佰伍拾萬元整（￥1500000.00元）五、本項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：1、《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)[2011]181

號(hào)）；2、《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào)）；3、《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）；4、財(cái)政部《環(huán)保總局關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見》（財(cái)庫(kù)[2006]90號(hào)）；5、財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見》的通知（財(cái)庫(kù)[2004]185號(hào)）；6、《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào)）等政府采購(gòu)相關(guān)政策等政府采購(gòu)相關(guān)政策。六、投標(biāo)人資格要求：1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定；2、國(guó)內(nèi)注冊(cè)（指按國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求注冊(cè)的）能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，具備獨(dú)立法人資格，注冊(cè)經(jīng)營(yíng)范圍滿足本次采購(gòu)項(xiàng)目的服務(wù)能力的投標(biāo)人；3、本項(xiàng)目不接受未購(gòu)買本項(xiàng)目招標(biāo)文件的投標(biāo)人投標(biāo)。4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。5、對(duì)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的投標(biāo)人，不得參與政府采購(gòu)活動(dòng)。七、招標(biāo)文件的獲?。?、發(fā)售時(shí)間：2018年**月**日公告發(fā)布之時(shí)起至2018年**月**日止（工作日），每日上午8：00時(shí)至12：00時(shí)，下午14：30時(shí)至17：30時(shí)。2、發(fā)售地點(diǎn)：貴港市公共資源交易中心（貴港市港北區(qū)金城商業(yè)步行街與金田路交叉口東南150米水利大廈）3、售價(jià)：招標(biāo)文件工本費(fèi)每本250元，售后不退。本項(xiàng)目不代辦郵購(gòu)。4、獲取招標(biāo)文件的方式：法定代表人或委托代理人身份證，非法定代表人攜帶法定代表人授權(quán)書原件購(gòu)買；主體資格證明（如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書等）副本復(fù)印件（須加蓋單位公章）。5、報(bào)名人持本人銀聯(lián)卡到貴港公共資源交易中心刷卡支付。6、聯(lián)系電話八、投標(biāo)保證金(人民幣)：貳萬元整（￥20000.00元）。投標(biāo)人應(yīng)于2018年**月**日17時(shí)30分前將投標(biāo)保證金以電匯、轉(zhuǎn)帳、匯票等非現(xiàn)金形式（必須從投標(biāo)人銀行基本賬戶轉(zhuǎn)出，否則視為無效投標(biāo)保證金）交至以下賬戶。投標(biāo)保證金繳納賬戶：1、帳戶名稱：貴港市公共資源交易中心開戶銀行：中國(guó)工商銀行股份有限公司貴港市貴城支行賬號(hào)：21167100292000027772、帳戶名稱：貴港市公共資源交易中心開戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司貴港城北支行帳號(hào)：450501750093000000113、帳戶名稱：貴港市公共資源交易中心開戶銀行：中國(guó)銀行貴港桂林路支行賬號(hào)：6119683037264、帳戶名稱：貴港市公共資源交易中心開戶銀行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司貴港江北支行賬號(hào)：204553010400077445、帳戶名稱：貴港市公共資源交易中心開戶銀行：交通銀行貴港分行賬號(hào)：4581001000180101252456、帳戶名稱：貴港市公共資源交易中心開戶銀行：廣西北部灣銀行貴港分行賬號(hào)：8000975025898997、帳戶名稱：貴港市公共資源交易中心開戶銀行：柳州銀行貴港分行賬號(hào)：607005000000000014598、帳戶名稱：貴港市公共資源交易中心開戶銀行：中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行貴港市分行帳號(hào)：945007010013008891備注：1、未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還。在退還投標(biāo)保證金時(shí)，投標(biāo)人必須由法定代表人或授權(quán)委托代理人（持授權(quán)委托書原件）攜帶本人身份證、申請(qǐng)退還投標(biāo)保證金的函、銀行轉(zhuǎn)賬底單復(fù)印件、開戶許可證復(fù)印件到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處,由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一前往貴港市公共資源交易中心辦理退還保證金手續(xù)。2、中標(biāo)供應(yīng)商收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)按中標(biāo)通知書中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與買方簽訂合同，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在合同簽訂后5天內(nèi)退還。（退保證金同時(shí)附上合同原件一份給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及保證金退付申請(qǐng)函、銀行轉(zhuǎn)賬底單復(fù)印件、開戶許可證復(fù)印件）到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一前往貴港市公共資源交易中心辦理退還保證金手續(xù)）。九、投標(biāo)文件的遞交：投標(biāo)人應(yīng)于2018年**月**日09時(shí)00分止，將投標(biāo)文件密封提交到貴港市公共資源交易中心(貴港市港北區(qū)金城商業(yè)步行街與金田路交叉口東南150米水利大廈)二樓開標(biāo)廳，逾期送達(dá)的將予以拒收。十、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：本次招標(biāo)將于2018年**月**日09時(shí)00分，在貴港市公共資源交易中心(貴港市港北區(qū)金城商業(yè)步行街與金田路交叉口東南150米水利大廈)開標(biāo)廳開標(biāo)，投標(biāo)人可以由法定代表人或委托代理人出席開標(biāo)會(huì)議（攜帶本人身份證原件等，委托代理人出席應(yīng)攜帶單位授權(quán)委托書原件等）。十一、網(wǎng)上查詢地址：http：//（中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)）、http：//（廣西壯族自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)）、/（貴港市政府采購(gòu)網(wǎng)）、貴港市公共資源交易中心網(wǎng)（/gxggzbw/）。十二、聯(lián)系事項(xiàng)：1、招標(biāo)人名稱：貴港市發(fā)展和改革委員會(huì)地址：貴港市人民政府辦公大樓4樓聯(lián)系人及電話：小黃招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：大連泛華工程招投標(biāo)代理有限公司地址：貴港市金港大道西江農(nóng)場(chǎng)開發(fā)區(qū)A-06港寧小學(xué)東側(cè)項(xiàng)目聯(lián)系人：陳詩(shī)娜 聯(lián)系電話監(jiān)督部門：貴港市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理科 電話0775-4564649大連泛華工程招投標(biāo)代理有限公司2018年**月**日第二章 招標(biāo)項(xiàng)目采購(gòu)需求一、項(xiàng)目概況（一）為完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，項(xiàng)目擬新建大橋全長(zhǎng)為約3516m,主橋梁全長(zhǎng)約1880m，道路全長(zhǎng)約1636m。設(shè)計(jì)范圍主要為江南大橋及接線工程，起點(diǎn)為迎賓大道，終點(diǎn)為西南大道?？偼顿Y約13億。（二）根據(jù)住建部第126號(hào)令《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》等法規(guī)政，國(guó)家相關(guān)部門相繼發(fā)布的一系列關(guān)于鼓勵(lì)水利、市政、生態(tài)環(huán)境等行業(yè)推進(jìn)PPP模式的文件，結(jié)合財(cái)政部《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）》（財(cái)金〔2014〕113號(hào)）等精神，貴港市江南大橋及接線工程PPP項(xiàng)目擬采用PPP模式（政府與社會(huì)資本合作）運(yùn)作。項(xiàng)目由專業(yè)化建設(shè)運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，由貴港市發(fā)展和改革委員會(huì)通過公開招標(biāo)方式，委托專業(yè)咨詢公司全面負(fù)責(zé)貴港市江南大橋及接線工程PPP“兩評(píng)一案”編制咨詢服務(wù)工作。二、咨詢服務(wù)主要建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容與要求（一）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容：新建大橋全長(zhǎng)為約3516m,主橋梁全長(zhǎng)約1880m，道路全長(zhǎng)約1636m。設(shè)計(jì)范圍主要為江南大橋及接線工程，起點(diǎn)為迎賓大道，終點(diǎn)為西南大道?？偼顿Y約13億元。（二）服務(wù)目的1、為政府有效規(guī)避貴港市江南大橋及接線工程PPP“兩評(píng)一案”編制咨詢服務(wù)內(nèi)可能遇到的各種政治風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)提供專業(yè)咨詢意見和建議，幫助政府從宏觀上把握項(xiàng)目社會(huì)資本采購(gòu)進(jìn)程。2、根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)編制PPP項(xiàng)目實(shí)施方案，協(xié)助采購(gòu)人起草和審定社會(huì)資本的采購(gòu)文件，協(xié)助采購(gòu)人與中標(biāo)人簽訂合同文件等。（三）服務(wù)內(nèi)容貴港市江南大橋及接線工程PPP“兩評(píng)一案”編制咨詢服務(wù)內(nèi)容詳見下表：

貴港市江南大橋及接線工程PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)內(nèi)容一覽表服務(wù)階段服務(wù)內(nèi)容項(xiàng)目準(zhǔn)備階段貴港市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)起項(xiàng)目貴港市發(fā)展和改革委員會(huì)為PPP項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)，與PPP咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接，協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門工作，監(jiān)督和審核PPP咨詢機(jī)構(gòu)工作成果，協(xié)調(diào)解決具體問題。咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)開展PPP識(shí)別與策劃，政府通過對(duì)貴港市江南大橋及接線工程建設(shè)的需求，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查分析，收集相關(guān)數(shù)據(jù)，組織人員進(jìn)行訪談、交流。咨詢公司根據(jù)建設(shè)需求、調(diào)查的數(shù)據(jù)及結(jié)果進(jìn)行分析識(shí)別，對(duì)項(xiàng)目采用PPP建設(shè)進(jìn)行策劃。項(xiàng)目PPP實(shí)施方案階段咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助實(shí)施機(jī)構(gòu)明確項(xiàng)目運(yùn)作目標(biāo)及要求，設(shè)計(jì)項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)，協(xié)助實(shí)施機(jī)構(gòu)確定重要的項(xiàng)目邊界條件；為項(xiàng)目決策機(jī)構(gòu)和實(shí)施機(jī)構(gòu)提供意見和建議，確保項(xiàng)目實(shí)施合法合規(guī)；根據(jù)《PPP物有所值評(píng)價(jià)指引（試行）》進(jìn)行項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)，配合實(shí)施機(jī)構(gòu)通過市財(cái)政部門的相關(guān)評(píng)價(jià)、論證并獲得批準(zhǔn)。咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)據(jù)調(diào)查報(bào)告建立財(cái)務(wù)模型，進(jìn)行財(cái)務(wù)測(cè)算PPP項(xiàng)目的各項(xiàng)財(cái)政支出責(zé)任，根據(jù)《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引》（財(cái)金〔2015〕21號(hào)），科學(xué)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施對(duì)當(dāng)前及今后年度財(cái)政支出的影響，為地方政府PPP項(xiàng)目財(cái)政管理提供依據(jù)，配合實(shí)施機(jī)構(gòu)通過市財(cái)政部門的相關(guān)評(píng)價(jià)、論證并獲得批準(zhǔn)。按照財(cái)政部《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）》等PPP規(guī)范操作流程，編制PPP實(shí)施方案（包括參與各級(jí)相關(guān)會(huì)議的PPP項(xiàng)目實(shí)施方案匯報(bào)；PPP項(xiàng)目實(shí)施方案須為根據(jù)各相關(guān)管理部門反饋意見修改后的報(bào)批稿（含合同及其他重要公告、文件），滿足向政府報(bào)批的要求）；根據(jù)項(xiàng)目具體情況，建立結(jié)構(gòu)化的現(xiàn)金流折現(xiàn)財(cái)務(wù)模型，對(duì)項(xiàng)目盈利水平、投資回報(bào)等進(jìn)行測(cè)算，掌握當(dāng)前方案設(shè)計(jì)下項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效果，并編制財(cái)務(wù)測(cè)算報(bào)告，在財(cái)務(wù)測(cè)算的基礎(chǔ)上確定項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)價(jià)原則等問題。組織社會(huì)資本采購(gòu)階段市場(chǎng)測(cè)試:咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)作為PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購(gòu)代理，與潛在投資人逐一進(jìn)行溝通和研討，檢驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)施方案在市場(chǎng)的可行性，并進(jìn)行必要的修訂完善。PPP合同文本研究：咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)編制PPP合同包括：《PPP合作協(xié)議》（政府采購(gòu)人與中選投資人簽署）、《股東協(xié)議》（政府出資人與中選投資人簽署，如有）、《PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)合同》（授權(quán)機(jī)構(gòu)與SPV項(xiàng)目公司簽署，如有）和其它合同文本等。資格預(yù)審：咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)編制資格預(yù)審文件，發(fā)布資格預(yù)審公告，邀請(qǐng)社會(huì)資本參與資格預(yù)審，驗(yàn)證項(xiàng)目能否獲得社會(huì)資本的響應(yīng)和實(shí)現(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng)。采購(gòu)文件編制、協(xié)助采購(gòu)文件審批及組織采購(gòu)。談判與合同簽署：咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助實(shí)施機(jī)構(gòu)與社會(huì)資本談判及簽約（編寫談判會(huì)議備忘錄，澄清有關(guān)問題；協(xié)助做好談判中有關(guān)問題的匯報(bào)工作；如需修改，根據(jù)談判意見完善《PPP合作協(xié)議》等，形成簽約稿。）（四）對(duì)中標(biāo)人投入人員配備要求：1、投標(biāo)人應(yīng)具備足夠的人力、物力等資源，保證按時(shí)按質(zhì)按量完成采購(gòu)人委托的PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)工作。2、投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件中列明擬派專業(yè)人員詳細(xì)情況，內(nèi)容包括：專業(yè)人員姓名、專業(yè)、執(zhí)業(yè)（專業(yè)）資格證號(hào)（若有相關(guān)證書）、職稱。中標(biāo)人必須按照投標(biāo)文件承諾選派人員，如需變更擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，須報(bào)經(jīng)采購(gòu)人同意。3、投標(biāo)人應(yīng)在市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域，具有較強(qiáng)的PPP項(xiàng)目咨詢能力。4、投標(biāo)人應(yīng)具有完善的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理制度、質(zhì)量保證體系和PPP項(xiàng)目管理制度。5、投標(biāo)人應(yīng)為本項(xiàng)目配備不少于6人的咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)。（五）其他要求1、本次招標(biāo)為整體采購(gòu)項(xiàng)目。2、投標(biāo)人提供的服務(wù)內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范等必須符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求,相關(guān)內(nèi)容符合國(guó)家及行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。3、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況為本項(xiàng)目制定詳細(xì)的服務(wù)計(jì)劃，服務(wù)計(jì)劃經(jīng)采購(gòu)人同意后嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)執(zhí)行，包括但不限于服務(wù)實(shí)施方案、人力資源安排、投標(biāo)人的各項(xiàng)工作制度、所需材料清單等。4、中標(biāo)人應(yīng)作好項(xiàng)目實(shí)施資料的整理、編制工作。在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，必須根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度提交相應(yīng)的階段性文檔。項(xiàng)目完工時(shí)將系統(tǒng)的全部有關(guān)技術(shù)文件、資料等文檔匯集成冊(cè)交付采購(gòu)單位。5、投標(biāo)人應(yīng)具有履行合同所必需的專業(yè)技術(shù)能力，并提供相關(guān)業(yè)績(jī)證明材料（復(fù)印件），有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。★6、所屬期為2018年7月份或之后任意一個(gè)月的依法繳納稅收的證明文件復(fù)印件。【繳納稅收的證明文件是指：加蓋銀行業(yè)務(wù)章的稅收回單，或加蓋稅務(wù)部門電子征稅專用章的稅收電子轉(zhuǎn)賬專用完稅證，或加蓋稅務(wù)部門公章的納稅證明；如投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間段內(nèi)沒有發(fā)生業(yè)務(wù)的，則提供稅務(wù)部門出具的納稅證明，或加蓋稅務(wù)部門公章的納稅申報(bào)表】?！?、須提供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2017年年度財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件?！矩?cái)務(wù)報(bào)表須包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表】?！?、社保部門（或稅務(wù)部門）出具的單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的證明文件復(fù)印件，或從社會(huì)保險(xiǎn)基金管理部門（或稅務(wù)部門）網(wǎng)站打印的單位參加社會(huì)保險(xiǎn)參保證明。如單位無需參加社會(huì)保險(xiǎn)的，則須提供相關(guān)部門出具的證明文件?！緟⒈r(shí)間須為2018年7月份或之后任意一個(gè)月】。以上投標(biāo)要求若需要提供證明文件、材料復(fù)印件的，均應(yīng)在投標(biāo)材料上加蓋投標(biāo)人公章，并保證與原件一致。三、項(xiàng)目服務(wù)期限合同簽訂之日起至完成項(xiàng)目?jī)?nèi)容及需求為止。四、提交項(xiàng)目成果文件要求：1、研究成果按有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行編制，內(nèi)容符合采購(gòu)方制定的編制原則、編制范圍及相應(yīng)的深度等要求。2、成果包括技術(shù)報(bào)告及相應(yīng)的電子文件。文本文件要求：文本文件包括報(bào)告文本、附表、附圖，文件打印規(guī)格為A4（297mm×210mm），提供各階段成果文件4套。附圖采用地圖學(xué)常用表達(dá)方法，各要素完整，表達(dá)準(zhǔn)確，采用A3/A4規(guī)格。電子文件要求：全部成果均制作電子文件，文本文件采用DOC、PDF、PPT等格式文件，圖形文件采用JPG、TIF等格式文件,提供以上電子文件光盤2套。五、費(fèi)用及付款方式1、采購(gòu)人與中標(biāo)人簽訂合同后20個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人向中標(biāo)人支付本項(xiàng)目合同價(jià)款的30%為預(yù)付款；2、中標(biāo)人提交本項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政承受能力論證報(bào)告、PPP項(xiàng)目初步實(shí)施方案初稿后20個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人向中標(biāo)人支付合同總價(jià)款的20%；3、中標(biāo)人協(xié)助采購(gòu)人開展兩報(bào)告專家評(píng)審會(huì)且中標(biāo)人編制的兩報(bào)告通過專家評(píng)審后20個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人向中標(biāo)人支付合同咨詢費(fèi)總額的20%。4、中標(biāo)人完善PPP實(shí)施方案修改稿并通過政府常務(wù)會(huì)批復(fù)后20個(gè)工作日內(nèi)采購(gòu)人向中標(biāo)人支付合同合同咨詢費(fèi)總額的20%。5、中標(biāo)人完成項(xiàng)目采購(gòu)公告、資格預(yù)審文件、采購(gòu)文件等編制工作，并協(xié)助采購(gòu)人完成項(xiàng)目社會(huì)資本招標(biāo)，擬定PPP項(xiàng)目合同，在完成合同談判、簽訂有關(guān)PPP項(xiàng)目合同、組建項(xiàng)目公司后，采購(gòu)人向中標(biāo)人支付本合同咨詢費(fèi)總額的10%。

第三章投標(biāo)人須知前附表內(nèi)容、要求1項(xiàng)目名稱：貴港市江南大橋及接線工程PPP“兩評(píng)一案”編制咨詢服務(wù)項(xiàng)目編號(hào)：GGZC2018-G3-10256-DLFH投標(biāo)報(bào)價(jià)及費(fèi)用：1、本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)；2、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用；3、本項(xiàng)目的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》發(fā)改價(jià)格〔2015〕299號(hào)文執(zhí)行，本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)為人民幣壹萬玖仟元整（￥19000.00元），方式為中標(biāo)人向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付。領(lǐng)取中標(biāo)通知書前，中標(biāo)人應(yīng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一次付清采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)。否則，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將視之為違約，取消該中標(biāo)決定并對(duì)中標(biāo)人已提交的全部投標(biāo)保證金不予退還。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)專用帳戶：開戶行名稱：大連泛華工程招投標(biāo)代理有限公司貴港分公司開戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行有限公司貴港市城中支行銀行帳號(hào)：450017537560507043022投標(biāo)保證金：人民幣貳萬元整（￥20000.00元）。1、投標(biāo)保證金必須于2018年**月**日**時(shí)00分前到達(dá)貴港市公共資源交易中心指定賬戶，投標(biāo)人繳納的投標(biāo)保證金采用銀行轉(zhuǎn)帳、電匯等非現(xiàn)金形式（應(yīng)按招標(biāo)公告第八條規(guī)定提交保證金，否則，其投標(biāo)將被拒絕）。2、投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出到指定銀行賬戶，否則視為無效投標(biāo)保證金。3、保證金的退還（不計(jì)息）：未中標(biāo)應(yīng)商的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還。在退還投標(biāo)保證金時(shí)，投標(biāo)人必須由法定代表人或授權(quán)委托代理人（持授權(quán)委托書原件）攜帶本人身份證、申請(qǐng)退還投標(biāo)保證金的函、銀行轉(zhuǎn)賬底單復(fù)印件、開戶許可證復(fù)印件到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處,由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一前往貴港市公共資源交易中心辦理退還保證金手續(xù)。中標(biāo)供應(yīng)商收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)按中標(biāo)通知書中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與買方簽訂合同，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在合同簽訂后5天內(nèi)退還。（退保證金同時(shí)附上合同原件一份給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及保證金退付申請(qǐng)函、銀行轉(zhuǎn)賬底單復(fù)印件、開戶許可證復(fù)印件）到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一前往貴港市公共資源交易中心辦理退還保證金手續(xù)）。注：退付保證金材料須加蓋單位公章。34現(xiàn)場(chǎng)踏勘：招標(biāo)人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)，由各投標(biāo)人自行勘察。答疑與澄清：投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)于購(gòu)買招標(biāo)文件后7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式要求招標(biāo)采購(gòu)單位作出書面解釋、澄清或者向招標(biāo)采購(gòu)單位提出書面質(zhì)疑；答疑內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，并將以書面形式送達(dá)所有已報(bào)名的投標(biāo)人；招標(biāo)采購(gòu)單位可以視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前，將變更時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公布變更公告。56投標(biāo)文件組成：開標(biāo)一覽表壹份；資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件正本壹份；副伍份；副本可以使用正本的復(fù)印件。7投標(biāo)截止時(shí)間及地點(diǎn)：2018年**月**日**時(shí)**分；貴港市公共資源交易中心(貴港市港北區(qū)金城商業(yè)步行街與金田路交叉口東南150米水利大廈)。投標(biāo)人應(yīng)派法定代表人或其委托代理人參加開標(biāo)會(huì)并簽到，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表未按時(shí)簽到的，視同放棄開標(biāo)監(jiān)督權(quán)利、認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。參加開標(biāo)會(huì)的法定代表人或委托代理人必須持以下證件：1）、法定代表人參加開標(biāo)會(huì)的，憑本人身份證原件及復(fù)印件、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、保證金銀行轉(zhuǎn)帳底單復(fù)印件、開戶許可證復(fù)印件；2）委托代理人參加開標(biāo)會(huì)的，憑法人授權(quán)委托書原件和法定代表人身份證復(fù)印件及其本人身份證原件及復(fù)印件、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、保證金銀行轉(zhuǎn)帳底單復(fù)印件、開戶許可證復(fù)印件，屬?gòu)?fù)印件的均須加蓋投標(biāo)人單位公章依時(shí)到達(dá)參加開標(biāo)。8開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：2018年**月**日**時(shí)00分；貴港市公共資源交易中心(貴港市港北區(qū)金城商業(yè)步行街與金田路交叉口東南150米水利大廈)9評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：綜合評(píng)分法。10履約保證金：無11簽訂合同時(shí)間：中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)12采購(gòu)資金來源：財(cái)政撥款13付款方式：1、采購(gòu)人與中標(biāo)人簽訂合同后20個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人向中標(biāo)人支付本項(xiàng)目合同價(jià)款的30%為預(yù)付款；2、中標(biāo)人提交本項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政承受能力論證報(bào)告、PPP項(xiàng)目初步實(shí)施方案初稿后20個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人向中標(biāo)人支付合同總價(jià)款的20%；3、中標(biāo)人協(xié)助采購(gòu)人開展兩報(bào)告專家評(píng)審會(huì)且中標(biāo)人編制的兩報(bào)告通過專家評(píng)審后20個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人向中標(biāo)人支付合同咨詢費(fèi)總額的20%。4、中標(biāo)人完善PPP實(shí)施方案修改稿并通過政府常務(wù)會(huì)批復(fù)后20個(gè)工作日內(nèi)采購(gòu)人向中標(biāo)人支付合同合同咨詢費(fèi)總額的20%。5、中標(biāo)人完成項(xiàng)目采購(gòu)公告、資格預(yù)審文件、采購(gòu)文件等編制工作，并協(xié)助采購(gòu)人完成項(xiàng)目社會(huì)資本招標(biāo)，擬定PPP項(xiàng)目合同，在完成合同談判、簽訂有關(guān)PPP項(xiàng)目合同、組建項(xiàng)目公司后，采購(gòu)人向中標(biāo)人支付本合同咨詢費(fèi)總額的10%。14投標(biāo)文件有效期：自投標(biāo)截止之日起90天。15解釋：本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購(gòu)單位。16招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：按國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》發(fā)改價(jià)格〔2015〕299號(hào)文執(zhí)行，本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)為人民幣壹萬玖仟元整（￥19000.00元），方式為中標(biāo)人向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一次性付清。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)專用賬戶：開戶行名稱：大連泛華工程招投標(biāo)代理有限公司貴港分公司開戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行有限公司貴港市城中支行銀行賬號(hào)：45001753756050704302171、本文件中描述投標(biāo)人的“公章”是指根據(jù)我國(guó)對(duì)公章的管理規(guī)定，用投標(biāo)人法定主體行為名稱制作的印章，除本文件有特殊規(guī)定外，報(bào)價(jià)人的財(cái)務(wù)章、部門章、分公司章、工會(huì)章、合同章、投標(biāo)專用章、業(yè)務(wù)專用章及銀行的轉(zhuǎn)賬章、現(xiàn)金收訖章等其它形式印章均不能代替公章。2、本文件中描述投標(biāo)人的“簽字”是指投標(biāo)人的法定代表人或被授權(quán)人親自在文件規(guī)定簽署處親筆寫上個(gè)人的名字的行為。18本項(xiàng)目的政府采購(gòu)預(yù)算價(jià)：人民幣壹佰伍拾萬元整（￥1500000.00元），超出政府采購(gòu)預(yù)算價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)將會(huì)被拒絕，作無效投標(biāo)處理。一、總 則（一）適用范圍本招標(biāo)文件適用于貴港市江南大橋及接線工程PPP“兩評(píng)一案”編制咨詢服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“招標(biāo)采購(gòu)單位”系指組織本次招標(biāo)的采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。2.“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位。3.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切設(shè)備、服務(wù)、保險(xiǎn)、稅金、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。4.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的法律咨詢服務(wù)、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。5.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。6.“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。7.“★”系指實(shí)質(zhì)性要求條款；8.“允許偏離的技術(shù)、性能指標(biāo)或者輔助功能項(xiàng)目”系指不帶“★”的非實(shí)質(zhì)性要求的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項(xiàng)目條款。（三）招標(biāo)方式公開招標(biāo)方式。（四）投標(biāo)委托投標(biāo)人代表須攜帶有效身份證件。如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書（正本用原件，副本用復(fù)印件，格式見第四部分）。（五）投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（招標(biāo)文件有相關(guān)規(guī)定的除外）。（六）聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（七）轉(zhuǎn)包與分包1.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。2.本項(xiàng)目不可以分包。（八）特別說明：1、多位投標(biāo)人參加投標(biāo)，如其中兩家或兩家以上投標(biāo)人的法定代表人為同一人或相互之間存在投資關(guān)系且達(dá)到控股的，同時(shí)提供的是同一產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按一個(gè)投標(biāo)人認(rèn)定。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)綜合得分由高到低排列次序（得分相同時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分相同且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)分優(yōu)劣順序排列）并推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商。招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)確定評(píng)審委員會(huì)推薦排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，招標(biāo)采購(gòu)單位可以確定排定第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)采購(gòu)單位可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，其余以此類推。3、投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。4、投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。5、投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購(gòu)人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。（九）質(zhì)疑和投訴1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)采購(gòu)單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購(gòu)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門投訴。2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成1.招標(biāo)公告；2.招標(biāo)需求；3.投標(biāo)人須知；4.評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)；5.合同主要條款；6.投標(biāo)文件格式。（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。（三）招標(biāo)文件的澄清與修改1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，應(yīng)當(dāng)于購(gòu)買招標(biāo)文件后7個(gè)工作日內(nèi)以書面形式要求招標(biāo)采購(gòu)單位澄清。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)書面通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人；除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。3.招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。4.招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購(gòu)人非通過本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。5、采購(gòu)人可以視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前將變更時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。三、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分組成。三部分文件分別裝訂成冊(cè)，且標(biāo)明資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件部分。1.資信及商務(wù)文件：★（1）投標(biāo)保證金繳納證明復(fù)印件；（必須提供，加蓋投標(biāo)單位公章）★（2）投標(biāo)聲明書(格式見附件)；(必須提供，加蓋投標(biāo)單位公章)★（3）法定代表人有效的身份證正反面復(fù)印件；(必須提供，加蓋投標(biāo)單位公章)★（4）法定代表人授權(quán)委托書原件和委托代理人有效的身份證正反面復(fù)印件；（委托代理時(shí)必須提供，加蓋公章，否則將被當(dāng)作資格審查不合格而取消投標(biāo)資格）★（5）有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；(必須提供，加蓋投標(biāo)單位公章)★（6）中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件和有效的稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；(必須提供，加蓋投標(biāo)單位公章，按國(guó)家規(guī)定三證合一的不用提供)★（7）參加政府采購(gòu)采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄聲明書；（必須提供，加蓋投標(biāo)單位公章）★（8）商務(wù)響應(yīng)表；（必須提交，格式見附件，加蓋公章）★（9）投標(biāo)人2018年7月份或之后任意一個(gè)月的依法繳納稅收的證明文件復(fù)印件（稅費(fèi)憑證復(fù)印件或者依法繳納稅費(fèi)或依法免繳稅費(fèi)的證明復(fù)印件，如為新成立的投標(biāo)單位請(qǐng)按實(shí)際依法繳納稅收月份提供）；（必須提供，加蓋投標(biāo)單位公章）★（10）投標(biāo)人2018年7月份或之后任意一個(gè)月的社保費(fèi)的憑證復(fù)印件或者《依法繳納或依法免繳社保費(fèi)證明》復(fù)印件，如為新成立的投標(biāo)單位請(qǐng)按實(shí)際依法繳納社保月份提供。（必須提供，加蓋投標(biāo)單位公章）★（11）投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的2017年度財(cái)務(wù)報(bào)告及會(huì)計(jì)報(bào)表，如為新成立的投標(biāo)單位則不用提供）復(fù)印件；（必須提供，加蓋投標(biāo)單位公章）（12）其他特殊資質(zhì)證書（如本地化服務(wù)能力等）；（13）投標(biāo)人質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系等方面的認(rèn)證證書；（14）投標(biāo)人認(rèn)為可以證明其能力或業(yè)績(jī)的其他材料；（15）投標(biāo)人情況介紹。2.技術(shù)文件★（1）項(xiàng)目咨詢服務(wù)方案；(必須提供)★（2）擬投入成員情況表；(必須提供，加蓋投標(biāo)單位公章)（3）投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目的合理化建議和改進(jìn)措施；（4）投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。3.報(bào)價(jià)文件：★（1）投標(biāo)函（格式見附件）；★（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)表；★（3）開標(biāo)一覽表（須另外單獨(dú)封裝）；（4）投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。★注：法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書、投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表必須由法定代表人或授權(quán)代表在規(guī)定簽章處逐一簽名并加蓋單位公章【若上述文件由多頁(yè)構(gòu)成的，須逐頁(yè)由法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章】。（二）投標(biāo)文件的語言及計(jì)量1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。2.投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)1.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。2.投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，應(yīng)包括以下所列項(xiàng)目費(fèi)用（1）至（4）及服務(wù)過程中所發(fā)生的一切成本費(fèi)用的總和。（1）服務(wù)的價(jià)格；（2）必要的保險(xiǎn)費(fèi)用和各項(xiàng)稅費(fèi)；（3）培訓(xùn)、技術(shù)支持、售后服務(wù)及根據(jù)最新的法律法規(guī)及政策性文件調(diào)整服務(wù)方案等費(fèi)用。（4）投標(biāo)人人員的住宿、辦公、通訊、交通等辦公生活相關(guān)費(fèi)用。3.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。（四）投標(biāo)文件的有效期1.自投標(biāo)截止之日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求而不會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒收。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人需要相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，但不能修改投標(biāo)文件。4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標(biāo)保證金★1、投標(biāo)人須按規(guī)定足額按時(shí)提交投標(biāo)保證金。否則，其投標(biāo)將被拒絕。2、保證金交納形式：以電匯、轉(zhuǎn)帳、匯票等非現(xiàn)金形式。3、未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還。在退還投標(biāo)保證金時(shí)，報(bào)價(jià)人必須由法定代表人或授權(quán)委托代理人（持授權(quán)委托書原件）攜帶本人身份證復(fù)印件、申請(qǐng)退還投標(biāo)保證金的函、銀行轉(zhuǎn)賬底單復(fù)印件、開戶許可證復(fù)印件到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處,由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一前往貴港市公共資源交易中心辦理退還保證金手續(xù)。4、中標(biāo)投標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)按中標(biāo)通知書中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與買方簽訂合同，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在合同簽訂后5天內(nèi)退還。（退保證金同時(shí)附上合同原件一份給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及保證金退付申請(qǐng)函、銀行轉(zhuǎn)賬底單復(fù)印件、開戶許可證復(fù)印件）到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一前往貴港市公共資源交易中心辦理退還保證金手續(xù)）。注：退付保證金材料須加蓋單位公章。5、保證金不計(jì)息。6、對(duì)于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。7、投標(biāo)人有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；（2）未按規(guī)定提交履約保證金的；（3）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，提供虛假材料的；（4）中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的；（5）中標(biāo)人未能在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天的規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議；（6）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人；（7）拒絕履行合同義務(wù)的；（8）其他嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的。（六）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)1.投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件并標(biāo)注頁(yè)碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。2.投標(biāo)人應(yīng)按資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件三部分分別裝訂成冊(cè)，正本壹份，副本伍份，投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣。活頁(yè)裝訂的投標(biāo)文件將被拒絕。3.投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標(biāo)文件正本除本《投標(biāo)人須知》中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副本為正本的復(fù)印件。4.投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。5.投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章及法定代表人（或授權(quán)委托人）簽字或蓋印鑒章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。（七）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回1.投標(biāo)文件的包封。投標(biāo)文件正副本全部密封在一個(gè)內(nèi)包封的投標(biāo)文件袋（盒、箱），其中《開標(biāo)一覽表》（格式見附件）應(yīng)單獨(dú)用文件袋（盒、箱）密封，然后將這兩個(gè)文件袋（盒、箱）一并裝入一個(gè)外包封的投標(biāo)文件袋（盒、箱）中并加以密封，所有封貼處必須密封后簽字（投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字均可，當(dāng)為代理人簽字時(shí)由代理人在開標(biāo)會(huì)上隨身攜帶授權(quán)書原件以備核驗(yàn)）或蓋投標(biāo)人單位公章。投標(biāo)文件的包裝封面上應(yīng)注明投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址、投標(biāo)文件名稱（資信/商務(wù)文件或者技術(shù)文件或報(bào)價(jià)文件或開標(biāo)一覽表等）、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)及“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣。未按規(guī)定密封或標(biāo)記的投標(biāo)文件將被拒絕接收，由此造成的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。2.投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的遞交不得遲于本須知前附表規(guī)定的截止時(shí)間。投標(biāo)人必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將投標(biāo)文件送到本須知前附表規(guī)定地點(diǎn)，超過投標(biāo)截止時(shí)間送達(dá)的投標(biāo)文件將不予受理。投標(biāo)文件的遞交由投標(biāo)人被授權(quán)代表憑有效證明資料親自遞交，資料不齊或不合格的，該投標(biāo)文件將被拒絕接收。被授權(quán)代表為法定代表人的，須出示其有效身份證原件、法定代表人身份證明材料原件等有效證明資料；被授權(quán)代表為非法定代表人的，須出示其有效身份證原件、法定代表人授權(quán)委托書原件等有效證明資料。3．投標(biāo)文件的修改或撤回投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，并書面通知招標(biāo)采購(gòu)人；投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。4．在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間之后送達(dá)的投標(biāo)文件，為無效投標(biāo)文件，招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)拒收。（八）投標(biāo)無效的情形實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。1.在符合性審查和商務(wù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）超越了按照法律法規(guī)規(guī)定必須獲得行政許可證或者行政審批的經(jīng)營(yíng)范圍的；（2）資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的；（3）投標(biāo)文件無法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字,或未提供法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書或者填寫項(xiàng)目不齊全的；（4）投標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；（5）項(xiàng)目不齊全或者內(nèi)容虛假的；（6）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定并允許其當(dāng)場(chǎng)更正的筆誤除外）（7）投標(biāo)有效期、交貨時(shí)間、質(zhì)保期等商務(wù)條款不能滿足招標(biāo)文件要求的；（8）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的附加條件的。2.在技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)服務(wù)的內(nèi)容，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；（2）明顯不符合招標(biāo)文件要求的服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與招標(biāo)文件中標(biāo)“★”的項(xiàng)目需求發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的；（3）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；（4）參加本次投標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)二十行以上或者差錯(cuò)相同二處以上的；3.在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的；（2）報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)，或者超出采購(gòu)預(yù)算金額，采購(gòu)人不能支付的；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，或者開標(biāo)價(jià)格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價(jià)格不一致的。四、開標(biāo)（一）開標(biāo)準(zhǔn)備采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)參加開標(biāo)會(huì)并簽到。投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表未按時(shí)簽到的，視同放棄開標(biāo)監(jiān)督權(quán)利、認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。（二）開標(biāo)程序1.開標(biāo)會(huì)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始；2.主持人介紹參加開標(biāo)會(huì)的人員名單；3.主持人宣布評(píng)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)；告知應(yīng)當(dāng)回避的情形,提請(qǐng)有關(guān)人員回避；4.招標(biāo)人代表或監(jiān)督人員一同檢驗(yàn)參加開標(biāo)會(huì)的各開標(biāo)人法定代表人或其委托代理人（委托代理時(shí)）的資格證件｛1）、法定代表人參加開標(biāo)會(huì)的，憑本人身份證原件及復(fù)印件、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、保證金銀行轉(zhuǎn)帳底單復(fù)印件、開戶許可證復(fù)印件；2）委托代理人參加開標(biāo)會(huì)的，憑法人授權(quán)委托書原件和法定代表人身份證復(fù)印件及其本人身份證原件及復(fù)印件、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、保證金銀行轉(zhuǎn)帳底單復(fù)印件、開戶許可證復(fù)印件，屬?gòu)?fù)印件的均須加蓋投標(biāo)人單位公章依時(shí)到達(dá)參加開標(biāo)｝；5.投標(biāo)人或其當(dāng)場(chǎng)推薦的代表，或者招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件密封的完整性并簽字確認(rèn)；6.按各投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時(shí)間的先后順序打開資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件外包裝，清點(diǎn)投標(biāo)文件正本、副本數(shù)量；7.啟封《開標(biāo)一覽表》，唱標(biāo)；8.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)做開標(biāo)記錄,投標(biāo)人代表對(duì)開標(biāo)記錄進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)校核及勘誤，并簽字確認(rèn)；同時(shí)由記錄人、監(jiān)督人當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。投標(biāo)人代表未到場(chǎng)簽字確認(rèn)或者拒絕簽字確認(rèn)的，不影響評(píng)標(biāo)過程：9.開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。五、評(píng)標(biāo)（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上（含五人）的單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。（二）評(píng)標(biāo)的方式本項(xiàng)目采用不公開方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。（三）評(píng)標(biāo)程序1.形式審查采購(gòu)人代表和代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資格和投標(biāo)文件的完整性、合法性等進(jìn)行審查。2.實(shí)質(zhì)審查與比較（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對(duì),如有疑問,將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo),投標(biāo)人要向評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。投標(biāo)人代表未到場(chǎng)或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)視該投標(biāo)文件無效。（3）各投標(biāo)人的技術(shù)得分為所有評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進(jìn)行計(jì)算復(fù)核。（4）代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本項(xiàng)目的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算各投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)得分。（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,評(píng)委對(duì)各部分得分匯總,計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分、性價(jià)比、評(píng)標(biāo)價(jià)等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告。（四）澄清問題的形式對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（五）錯(cuò)誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：1.開標(biāo)一覽表總價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表匯總數(shù)不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；2.投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；4.對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。（六）評(píng)委表決在評(píng)標(biāo)過程中出現(xiàn)法律法規(guī)和招標(biāo)文件均沒有明確規(guī)定的情形時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商解決，協(xié)商不一致的，由全體評(píng)委投票表決，以得票率二分之一以上專家的意見為準(zhǔn)。（七）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法1.評(píng)標(biāo)原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2.評(píng)標(biāo)辦法。本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)分法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見第四章：評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。（八）評(píng)標(biāo)過程的監(jiān)控本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、評(píng)標(biāo)結(jié)果（一）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告交采購(gòu)人確認(rèn)，采購(gòu)人在5個(gè)工作日內(nèi)按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。采購(gòu)人也可以事先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。（二）中標(biāo)人確定后2個(gè)工作日內(nèi)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、廣西壯族自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)、貴港市政府采購(gòu)網(wǎng)、貴港市公共資源交易中心網(wǎng)發(fā)布中標(biāo)公告。（三）在發(fā)布中標(biāo)公告的同時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。（四）投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，并及時(shí)索要書面回執(zhí)。（五）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定就采購(gòu)人委托授權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。（六）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)無義務(wù)向未中標(biāo)的投標(biāo)人解釋未中標(biāo)原因和退還投標(biāo)文件。七、簽訂合同（一）合同授予標(biāo)準(zhǔn)合同將授予被確定實(shí)質(zhì)上相應(yīng)招標(biāo)文件要求，具備履行合同能力，綜合評(píng)分最高的投標(biāo)人。（二）簽訂合同（1）投標(biāo)人接到中標(biāo)通知書后，應(yīng)按中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購(gòu)人簽訂合同。（2）如中標(biāo)投標(biāo)人不按中標(biāo)通知書的規(guī)定簽訂合同，則按中標(biāo)投標(biāo)人違約處理，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將沒收中標(biāo)投標(biāo)人投標(biāo)的全部投標(biāo)保證金并上繳同級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)。（3）中標(biāo)投標(biāo)人因不可抗力或者自身原因不能履行采購(gòu)合同的，采購(gòu)人可以與中標(biāo)投標(biāo)人之后排名第一的中標(biāo)候選投標(biāo)人簽訂采購(gòu)合同，以此類推。八、其他事項(xiàng)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)將由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按按國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》發(fā)改價(jià)格〔2015〕299號(hào)文執(zhí)行。領(lǐng)取中標(biāo)通知書前，中標(biāo)人應(yīng)分別向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一次付清采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)及交易服務(wù)費(fèi)；代理服務(wù)費(fèi)為人民幣壹萬玖仟元整（￥19000.00元）。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)專用帳戶：開戶行名稱：大連泛華工程招投標(biāo)代理有限公司貴港分公司開戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行有限公司貴港市城中支行帳號(hào)：45001753756050704302

第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一、評(píng)標(biāo)原則（一）評(píng)委構(gòu)成：本招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)委分別由依法組成的評(píng)審專家、采購(gòu)單位代表共五人以上單數(shù)構(gòu)成，其中專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。（二）評(píng)標(biāo)依據(jù)：評(píng)委將以招投標(biāo)文件為評(píng)標(biāo)依據(jù)，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、法律咨詢服務(wù)方案分、擬投入人員要求分和業(yè)績(jī)分等三方面內(nèi)容按百分制打分。（三）評(píng)標(biāo)方式：以封閉方式進(jìn)行。（四）小型和微型企業(yè)最終報(bào)價(jià)扣除計(jì)算。按照《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2011〕181號(hào)），響應(yīng)投標(biāo)人認(rèn)定為小型和微型企業(yè)（以響應(yīng)文件提供的符合規(guī)定的有關(guān)證明材料為準(zhǔn)）且所投產(chǎn)品均為小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的，對(duì)最后報(bào)價(jià)給予6%的扣除，扣除后的價(jià)格為評(píng)標(biāo)報(bào)價(jià)，即評(píng)標(biāo)報(bào)價(jià)=最終報(bào)價(jià)×（1-6%）；大中型企業(yè)與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，其中小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，聯(lián)合體最終報(bào)價(jià)給予2%的扣除，扣除后的價(jià)格為評(píng)標(biāo)報(bào)價(jià)，即評(píng)標(biāo)報(bào)價(jià)=投標(biāo)價(jià)×（1-2%）；除上述情況外，評(píng)標(biāo)報(bào)價(jià)=最終報(bào)價(jià)。（五）投標(biāo)單位提供企業(yè)按《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào))認(rèn)定為監(jiān)獄企業(yè)的，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)以提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件為準(zhǔn)。（六）未享受優(yōu)惠政策的投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)即為評(píng)標(biāo)價(jià)。二、評(píng)定方法（一）對(duì)進(jìn)入詳評(píng)的，采用百分制綜合評(píng)分法。（二）計(jì)分辦法（按四舍五入取至百分位）：序號(hào)評(píng)分子項(xiàng)評(píng)分內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)1企業(yè)能力及信譽(yù)（15分）（1）投標(biāo)人同時(shí)入圍財(cái)政部（PPP）咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù)及國(guó)家發(fā)改委（PPP）咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù)的得4分；（2）投標(biāo)人獲得中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)評(píng)選的2018年工程咨詢單位甲級(jí)資信PPP專項(xiàng)資信的得4分；（3）2015年以來投標(biāo)人獲得國(guó)家專業(yè)委員會(huì)或國(guó)家級(jí)刊物或國(guó)家級(jí)網(wǎng)站頒發(fā)的PPP咨詢機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)項(xiàng)的，每有一個(gè)年度獲獎(jiǎng)得1分，最高3分（須提供證書或獎(jiǎng)牌等相關(guān)證明文件的復(fù)印件）；（4）投標(biāo)人獲得過第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)或國(guó)家行業(yè)協(xié)會(huì)出具的企業(yè)信用評(píng)價(jià)AAA等級(jí)證書的得2分；（5）投標(biāo)人為省、自治區(qū)PPP咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)內(nèi)的單位，每入圍一個(gè)得0.5分，最高1分；（6）投標(biāo)人入圍地市級(jí)及以上級(jí)別城市PPP咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)，每入圍一個(gè)得0.5分，最高1分。注：投標(biāo)人應(yīng)提供網(wǎng)上公示截圖或中標(biāo)（中選、入圍）通知書或證書復(fù)印件等相關(guān)材料，加蓋單位公章。2業(yè)績(jī)要求（22分）（1）2015年1月1日以來每具有1個(gè)財(cái)政部PPP示范項(xiàng)目業(yè)績(jī)得3分，最高6分。（2）2015年1月1日以來每具有1個(gè)PPP全過程咨詢項(xiàng)目業(yè)績(jī)得3分，最高6分；（3）2015年1月1日以來每具備1項(xiàng)省級(jí)PPP示范項(xiàng)目業(yè)績(jī)得2分，最高4分。（4）2015年1月1日以來每具有1個(gè)已落地PPP咨詢項(xiàng)目業(yè)績(jī)的得1.5分，最高3分。（5）投標(biāo)人提供咨詢服務(wù)的PPP項(xiàng)目入選國(guó)家部委發(fā)布的重大市政工程領(lǐng)域重點(diǎn)PPP項(xiàng)目的，每入選一個(gè)得3分，最高3分；注：（1）同一項(xiàng)目簽署不同咨詢服務(wù)協(xié)議的認(rèn)定為1個(gè)業(yè)績(jī)，同個(gè)項(xiàng)目業(yè)績(jī)不重復(fù)計(jì)分。（2）業(yè)績(jī)證明材料須為咨詢服務(wù)合同協(xié)議書復(fù)印件。（3）落地項(xiàng)目提供社會(huì)資本中標(biāo)通知書或相關(guān)網(wǎng)頁(yè)截圖。（4）省級(jí)示范項(xiàng)目提供相關(guān)網(wǎng)頁(yè)截圖或文件。（5）財(cái)政部示范項(xiàng)目需提供相關(guān)網(wǎng)頁(yè)截圖或文件。（6）重大市政工程領(lǐng)域重點(diǎn)PPP項(xiàng)目業(yè)績(jī)需提供相關(guān)網(wǎng)頁(yè)截圖或文件。3咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)（17分）（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：具備全國(guó)注冊(cè)咨詢工程師資格且為財(cái)政部PPP專家?guī)斐蓡T資格得2分，同時(shí)為國(guó)家發(fā)改委專家?guī)斐蓡T的加2分，同時(shí)擁有全國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師或注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)資格加1分，具有高級(jí)職稱加1分，本小項(xiàng)滿分6分。注：須提供相關(guān)專家證明材料，登記或注冊(cè)證書、職稱證復(fù)印件或者相關(guān)證明材料、投標(biāo)人2018年7月至2018年9月為其繳納社保證明復(fù)印件并加蓋公章。（2）團(tuán)隊(duì)成員情況=1\*GB3①咨詢專業(yè)：每配備1名具備全國(guó)注冊(cè)咨詢工程師資格的人員得2分，本小項(xiàng)最高8分；=2\*GB3②財(cái)務(wù)金融專業(yè)：每配備1名具備中級(jí)及以上會(huì)計(jì)師資格證人員得1分，本小項(xiàng)最高1分；=3\*GB3③工程專業(yè)：每配備1名具備全國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師或高級(jí)工程師的人員得1分，本小項(xiàng)最高2分；注：以上人員不重復(fù)計(jì)分（須提供相關(guān)證書復(fù)印件并加蓋公章、投標(biāo)人2018年7月至2018年9月為其繳納社保證明復(fù)印件并加蓋公章）。4技術(shù)服務(wù)方案（36分）（1）項(xiàng)目初步實(shí)施方案框架（15分）一檔（0-5分）能提出一般詳細(xì)實(shí)施方案大綱，提出的交易結(jié)構(gòu)、邊界條件、監(jiān)管體系一般；二檔（5.1-10分）能提出較詳細(xì)實(shí)施方案大綱，提出較科學(xué)合理的交易結(jié)構(gòu)、邊界條件、監(jiān)管體系，具有可操作性；三檔（10.1-15分）能按照國(guó)家出臺(tái)的對(duì)PPP項(xiàng)目的相關(guān)要求提出全面完整、詳細(xì)實(shí)施方案大綱，提出科學(xué)合理的交易結(jié)構(gòu)、邊界條件、監(jiān)管體系，可操作性強(qiáng)。（2）項(xiàng)目物有所值初步評(píng)價(jià)方案框架（8分）一檔（0-2分）能提出一般詳細(xì)的物有所值初步評(píng)價(jià)方案，提出的物有所值評(píng)價(jià)依據(jù)一般充分、物有所值定性評(píng)價(jià)指標(biāo)一般全面、物有所值定量評(píng)價(jià)合理性一般的；二檔（2.1-4分）能提出較詳細(xì)物有所值初步評(píng)價(jià)方案，提出較全面科學(xué)合理的物有所值評(píng)價(jià)依據(jù)較充分、物有所值定性評(píng)價(jià)指標(biāo)較全面、物有所值定量評(píng)價(jià)較合理性的；三檔（4.1-8分）能按照國(guó)家出臺(tái)的對(duì)PPP項(xiàng)目的相關(guān)要求提出全面完整、詳細(xì)物有所值初步評(píng)價(jià)方案，提出科學(xué)合理的物有所值評(píng)價(jià)依據(jù)、物有所值定性評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)指標(biāo)、物有所值定量評(píng)價(jià)，可操作性強(qiáng)。（3）項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證報(bào)告框架（8分）一檔（0-2分）能提出一般詳細(xì)財(cái)政承受能力論證初步報(bào)告框架；二檔（2.1-4分）能提出較詳細(xì)財(cái)政承受能力論證初步報(bào)告框架，提出較科學(xué)合理的財(cái)政承受能力論證依據(jù)及方法、財(cái)政承受能力責(zé)任識(shí)別、財(cái)政承受能力評(píng)估，具有可操作性；三檔（4.1-8分）能按照國(guó)家出臺(tái)的對(duì)PPP項(xiàng)目的相關(guān)要求提出全面完整、詳細(xì)財(cái)政承受能力論證初步報(bào)告框架，提出科學(xué)合理的財(cái)政承受能力論證依據(jù)及方法、財(cái)政承受能力責(zé)任識(shí)別、財(cái)政承受能力評(píng)估，可操作性強(qiáng)。（4）項(xiàng)目實(shí)施過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析、建議（5分）一檔（0-1分)）內(nèi)容分析不透徹、不合理，思路不清晰；二檔（1.1-3分）內(nèi)容分析較透徹，合理，建議有一定的價(jià)值、具有一定的可操作性；三檔（3.1-5分）內(nèi)容分析透徹、全面、科學(xué)合理，可操作性強(qiáng)。無方案按無效標(biāo)處理5報(bào)價(jià)評(píng)分(10分）滿足招標(biāo)文件要求且所有投標(biāo)人有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的最低價(jià)作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分，其他投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=10×（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)人報(bào)價(jià)）注：如投標(biāo)人符合相關(guān)優(yōu)惠政策的，計(jì)算價(jià)格得分時(shí)采用相關(guān)優(yōu)惠扣除后的價(jià)格計(jì)算報(bào)價(jià)得分。計(jì)算過程均四舍五入取至小數(shù)點(diǎn)后兩位。投標(biāo)人報(bào)價(jià)超過本項(xiàng)目預(yù)算控制價(jià)的，按無效標(biāo)處理。6合計(jì)100分三、中標(biāo)候選人推薦原則評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)綜合得分由高到低排列次序（得分相同時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分相同且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)分優(yōu)劣順序排列）并推薦中標(biāo)候選投標(biāo)人。招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)確定評(píng)審委員會(huì)推薦排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，招標(biāo)采購(gòu)單位可以確定排定第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)采購(gòu)單位可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，其余以此類推。注：如招標(biāo)文件存在《廣西壯族自治區(qū)政府采購(gòu)當(dāng)事人行為規(guī)則》下列的情形，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得作為評(píng)審依據(jù)：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在招標(biāo)文件中列入限制、排斥潛在投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)條款；不得為迎合招標(biāo)人列入單一品牌的規(guī)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其他有違公平競(jìng)爭(zhēng)的條款；不得以不合理的注冊(cè)資本金、業(yè)績(jī)及資格條件等條款對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視或差別待遇。第五章 合同主要條款格式（格式參考）貴港市江南大橋及接線工程PPP“兩評(píng)一案”編制咨詢服務(wù)合同（樣本）委托方（甲方）：住所地：法定代表人：項(xiàng)目聯(lián)系人：聯(lián)系方式：通訊地址：電話：傳真：電子信箱：受托方（乙方）：住所地：法定代表人：項(xiàng)目聯(lián)系人：聯(lián)系方式：通訊地址：電話：傳真：電子信箱：鑒于：（一）為完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，項(xiàng)目擬新建大橋全長(zhǎng)為約3516m,主橋梁全長(zhǎng)約1880m，道路全長(zhǎng)約1636m。設(shè)計(jì)范圍主要為江南大橋及接線工程，起點(diǎn)為迎賓大道，終點(diǎn)為西南大道?？偼顿Y約13億元。（二）根據(jù)住建部第126號(hào)令《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》等法規(guī)政策，國(guó)家相關(guān)部門相繼發(fā)布的一系列關(guān)于鼓勵(lì)水利、市政、生態(tài)環(huán)境等行業(yè)推進(jìn)PPP模式的文件，結(jié)合財(cái)政部《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）》（財(cái)金[2014]113號(hào)）等精神，貴港市江南大橋及接線工程PPP項(xiàng)目采用PPP模式（政府與社會(huì)資本合作）。項(xiàng)目由專業(yè)化建設(shè)運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，由市政府（或授權(quán)工作部門）通過公開招標(biāo)方式，委托專業(yè)咨詢公司服務(wù)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)貴港市江南大橋及接線工程PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)工作。（三）本合同甲方委托乙方就貴港市江南大橋及接線工程PPP“兩評(píng)一案”編制咨詢服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行編制服務(wù)，并支付咨詢報(bào)酬。雙方經(jīng)過平等協(xié)商，在真實(shí)、充分地表達(dá)各自意愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定，達(dá)成如下協(xié)議，并由雙方共同恪守。第一條：咨詢服務(wù)內(nèi)容在本合同項(xiàng)下，乙方為甲方提供以下咨詢服務(wù)：（一）服務(wù)內(nèi)容：貴港市江南大橋及接線工程PPP“兩評(píng)一案”編制咨詢服務(wù)內(nèi)容詳見下表：貴港市江南大橋及接線工程PPP“兩評(píng)一案”編制咨詢服務(wù)內(nèi)容一覽表服務(wù)階段服務(wù)內(nèi)容項(xiàng)目準(zhǔn)備階段貴港市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)起項(xiàng)目貴港市發(fā)展和改革委員會(huì)為PPP項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)，與PPP咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接，協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門工作，監(jiān)督和審核PPP咨詢機(jī)構(gòu)工作成果，協(xié)調(diào)解決具體問題。咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)開展PPP識(shí)別與策劃，政府通過對(duì)貴港市江南大橋及接線工程建設(shè)的需求，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查分析，收集相關(guān)數(shù)據(jù)，組織人員進(jìn)行訪談、交流。咨詢公司根據(jù)建設(shè)需求、調(diào)查的數(shù)據(jù)及結(jié)果進(jìn)行分析識(shí)別，對(duì)項(xiàng)目采用PPP建設(shè)進(jìn)行策劃。項(xiàng)目PPP實(shí)施方案階段咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助實(shí)施機(jī)構(gòu)明確項(xiàng)目運(yùn)作目標(biāo)及要求，設(shè)計(jì)項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)，協(xié)助實(shí)施機(jī)構(gòu)確定重要的項(xiàng)目邊界條件；為項(xiàng)目決策機(jī)構(gòu)和實(shí)施機(jī)構(gòu)提供意見和建議，確保項(xiàng)目實(shí)施合法合規(guī)；根據(jù)《PPP物有所值評(píng)價(jià)指引（試行）》進(jìn)行項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)，配合實(shí)施機(jī)構(gòu)通過市財(cái)政部門的相關(guān)評(píng)價(jià)、論證并獲得批準(zhǔn)。咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)據(jù)調(diào)查報(bào)告建立財(cái)務(wù)模型，進(jìn)行財(cái)務(wù)測(cè)算PPP項(xiàng)目的各項(xiàng)財(cái)政支出責(zé)任，根據(jù)《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引》（財(cái)金〔2015〕21號(hào)），科學(xué)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施對(duì)當(dāng)前及今后年度財(cái)政支出的影響，為地方政府PPP項(xiàng)目財(cái)政管理提供依據(jù)，配合實(shí)施機(jī)構(gòu)通過市財(cái)政部門的相關(guān)評(píng)價(jià)、論證并獲得批準(zhǔn)。按照財(cái)政部《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）》等PPP規(guī)范操作流程，編制PPP實(shí)施方案（包括參與各級(jí)相關(guān)會(huì)議的PPP項(xiàng)目實(shí)施方案匯報(bào)；PPP項(xiàng)目實(shí)施方案須為根據(jù)各相關(guān)管理部門反饋意見修改后的報(bào)批稿（含合同及其他重要公告、文件），滿足向政府報(bào)批的要求）；根據(jù)項(xiàng)目具體情況，建立結(jié)構(gòu)化的現(xiàn)金流折現(xiàn)財(cái)務(wù)模型，對(duì)項(xiàng)目盈利水平、投資回報(bào)等進(jìn)行測(cè)算，掌握當(dāng)前方案設(shè)計(jì)下項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效果，并編制財(cái)務(wù)測(cè)算報(bào)告，在財(cái)務(wù)測(cè)算的基礎(chǔ)上確定項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)價(jià)原則等問題。組織社會(huì)資本采購(gòu)階段市場(chǎng)測(cè)試：咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)作為PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購(gòu)代理，與潛在投資人逐一進(jìn)行溝通和研討，檢驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)施方案在市場(chǎng)的可行性，并進(jìn)行必要的修訂完善。PPP合同文本研究：咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)編制PPP合同包括：《PPP合作協(xié)議》（政府采購(gòu)人與中選投資人簽署）、《股東協(xié)議》（政府出資人與中選投資人簽署，如有）、《PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)合同》（授權(quán)機(jī)構(gòu)與SPV項(xiàng)目公司簽署，如有）和其它合同文本等。資格預(yù)審：咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)編制資格預(yù)審文件，發(fā)布資格預(yù)審公告，邀請(qǐng)社會(huì)資本參與資格預(yù)審，驗(yàn)證項(xiàng)目能否獲得社會(huì)資本的響應(yīng)和實(shí)現(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng)。采購(gòu)文件編制、協(xié)助采購(gòu)文件審批及組織采購(gòu)。談判與合同簽署：咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助實(shí)施機(jī)構(gòu)與社會(huì)資本談判及簽約（編寫談判會(huì)議備忘錄，澄清有關(guān)問題；協(xié)助做好談判中有關(guān)問題的匯報(bào)工作；如需修改，根據(jù)談判意見完善《PPP合作協(xié)議》等，形成簽約稿。）（二）對(duì)成交單位投入人員配備要求：1、乙方應(yīng)具備足夠的人力、物力等資源，保證按時(shí)按質(zhì)按量完成甲方委托的PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)工作。2、乙方必須在投標(biāo)文件中列明擬派專業(yè)人員詳細(xì)情況，乙方必須按照投標(biāo)文件承諾選派人員，如需變更擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，須報(bào)經(jīng)甲方同意。3、乙方應(yīng)在市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域，具有較強(qiáng)的PPP項(xiàng)目咨詢能力。4、乙方應(yīng)具有完善的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理制度、質(zhì)量保證體系和PPP項(xiàng)目管理制度。5、乙方應(yīng)為本項(xiàng)目配備不少于6人的咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)。6、乙方為本項(xiàng)目配備咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)如下：職責(zé)分工姓名擬負(fù)責(zé)本項(xiàng)目職務(wù)職稱聯(lián)系電話項(xiàng)目負(fù)責(zé)人其他主要技術(shù)人員（三）其他要求1、本次招標(biāo)為整體采購(gòu)項(xiàng)目。2、乙方提供的服務(wù)內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范等必須符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求,相關(guān)內(nèi)容符合國(guó)家及行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。3、乙方應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況為本項(xiàng)目制定詳細(xì)的服務(wù)計(jì)劃，包括但不限于服務(wù)實(shí)施方案、人力資源安排、乙方的各項(xiàng)工作制度、所需材料清單等。4、乙方應(yīng)在投標(biāo)文件中對(duì)服務(wù)質(zhì)量保證方案作出詳細(xì)說明，并提供為本項(xiàng)目配備的實(shí)施團(tuán)隊(duì)的組成及相應(yīng)的資質(zhì)、資格證明文件等內(nèi)容。5、乙方應(yīng)作好項(xiàng)目實(shí)施資料的整理、編制工作。在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，必須根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度提交相應(yīng)的階段性文檔。項(xiàng)目完工時(shí)將系統(tǒng)的全部有關(guān)技術(shù)文件、資料等文檔匯集成冊(cè)交付采購(gòu)單位。乙方應(yīng)具有履行合同所必需的專業(yè)技術(shù)能力，并提供相關(guān)業(yè)績(jī)證明材料（復(fù)印件），有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。以上投標(biāo)要求若需要提供證明文件、材料復(fù)印件的，均應(yīng)在投標(biāo)材料上加蓋乙方公章，并保證與原件一致。第二條：咨詢服務(wù)工作成果根據(jù)本合同第一條約定，乙方應(yīng)根據(jù)雙方確定的工作計(jì)劃按期向甲方提交以下工作成果：根據(jù)本合同第一條約定，乙方應(yīng)根據(jù)雙方確定的工作計(jì)劃按期向甲方提交以下工作成果：（1）《貴港市江南大橋及接線工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案》（2）《貴港市江南大橋及接線工程PPP項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告》（3）《貴港市江南大橋及接線工程PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證》（4）《貴港市江南大橋及接線工程PPP項(xiàng)目合同》乙方以電子版文本形式向甲方提供以上工作成果。甲方自收到乙方提交以上成果的十（10）日內(nèi)提出書面修改意見的，乙方應(yīng)配合修改。甲方在前述期間內(nèi)未提出書面修改意見的，視為甲方已認(rèn)可乙方提交的成果。第三條：項(xiàng)目服務(wù)期限合同簽訂之日起至完成項(xiàng)目?jī)?nèi)容及需求為止。第四條：提交項(xiàng)目成果文件要求1、研究成果按有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行編制，內(nèi)容符合采購(gòu)方制定的編制原則、編制范圍及相應(yīng)的深度等要求。2、成果包括技術(shù)報(bào)告及相應(yīng)的電子文件。文本文件要求：文本文件包括報(bào)告文本、附表、附圖，文件打印規(guī)格為A4（297mm×210mm），提供各階段成果文件4套。附圖采用地圖學(xué)常用表達(dá)方法，各要素完整，表達(dá)準(zhǔn)確，采用A3/A4規(guī)格。電子文件要求：全部成果均制作電子文件，文本文件采用DOC、PDF、PPT等格式文件，圖形文件采用JPG、TIF等格式文件,提供以上電子文件光盤2套。第五條：咨詢工作方式乙方在本項(xiàng)目咨詢服務(wù)工作中將以面談、會(huì)議（含電話會(huì)議）、文稿、電子郵件溝通、出差至項(xiàng)目所在地等形式提供咨詢服務(wù)。（乙方因此而支出的全部費(fèi)用已包含在咨詢服務(wù)費(fèi)中）第六條：咨詢服務(wù)費(fèi)及其支付1、采購(gòu)人與中標(biāo)人簽訂合同后20個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人向中標(biāo)人支付本項(xiàng)目合同價(jià)款的30%為預(yù)付款；2、中標(biāo)人提交本項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政承受能力論證報(bào)告、PPP項(xiàng)目初步實(shí)施方案初稿后20個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人向中標(biāo)人支付合同總價(jià)款的20%；3、中標(biāo)人協(xié)助采購(gòu)人開展兩報(bào)告專家評(píng)審會(huì)且中標(biāo)人編制的兩報(bào)告通過專家評(píng)審后20個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人向中標(biāo)人支付合同咨詢費(fèi)總額的20%。4、中標(biāo)人完善PPP實(shí)施方案修改稿并通過政府常務(wù)會(huì)批復(fù)后20個(gè)工作日內(nèi)采購(gòu)人向中標(biāo)人支付合同合同咨詢費(fèi)總額的20%。5、中標(biāo)人完成項(xiàng)目采購(gòu)公告、資格預(yù)審文件、采購(gòu)文件等編制工作，并協(xié)助采購(gòu)人完成項(xiàng)目社會(huì)資本招標(biāo)，擬定PPP項(xiàng)目合同，在完成合同談判、簽訂有關(guān)PPP項(xiàng)目合同、組建項(xiàng)目公司后，采購(gòu)人向中標(biāo)人支付本合同咨詢費(fèi)總額的10%。第七條：合同提前終止非因乙方原因?qū)е卤竞贤崆敖K止，甲方應(yīng)根據(jù)乙方實(shí)際工作階段和已經(jīng)完成的工作成果給予合理補(bǔ)償，補(bǔ)償?shù)木唧w事宜由雙方另行協(xié)商確定。如終止原因歸責(zé)于乙方的，甲方除有權(quán)拒絕支付咨詢費(fèi)外，還可以要求乙方賠償甲方因此而造成的損失。甲方的義務(wù)甲方的義務(wù)主要包括：（1）及時(shí)提供與本項(xiàng)目相關(guān)的資料和信息；（2）協(xié)調(diào)乙方和項(xiàng)目各相關(guān)部門的溝通，并提供相應(yīng)協(xié)助；（3）就乙方的工作成果及時(shí)提出修改意見；（4）根據(jù)本合同約定按期支付咨詢服務(wù)費(fèi)；（5）甲乙雙方約定的其他義務(wù)。乙方的義務(wù)乙方的義務(wù)主要包括：（1）安排合格的咨詢?nèi)藛T完成本合同項(xiàng)下的咨詢服務(wù)；（2）根據(jù)本合同約定及時(shí)提交工作成果，根據(jù)甲方提出的修改意見及時(shí)修改工作成果；（3）未經(jīng)甲方同意，乙方不得將從甲方獲得的及服務(wù)過程中獲悉的所有資料披露給任何第三方，且該義務(wù)不受本合同終止的限制。相關(guān)資料已為公眾所知或根據(jù)中國(guó)法律乙方有義務(wù)進(jìn)行披露的情形不受本款約定限制；（4）甲乙雙方約定的其他義務(wù)。違約責(zé)任協(xié)議各方違反本合同約定的，違約方應(yīng)當(dāng)向守約方支付咨詢費(fèi)的 %違約金，并賠償因此而造成守約方的損失。第八條：保密條款：嚴(yán)格保密，此義務(wù)不隨本合同終止而終止。上述秘密信息包括雙方的商業(yè)秘密以及乙方因履行本雙方在任何時(shí)候，不論是合同有效期內(nèi)還是合同終止后，對(duì)另一方的秘密信息實(shí)行嚴(yán)合同需要知悉的甲方的行政及國(guó)家秘密。保密范圍：未經(jīng)甲方允許，乙方不得將涉及工程的有關(guān)資料泄露給與本工作無關(guān)的第三方，不得公開發(fā)表和交流。保密期限：長(zhǎng)期。第九條：知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬甲方在使用中標(biāo)服務(wù)過程的任何時(shí)候不應(yīng)受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)或版權(quán)的糾紛。乙方必須保證甲方在使用合同項(xiàng)下提供的服務(wù)時(shí)不侵犯任何第三方的專利、商標(biāo)或版權(quán)。否則乙方須完全獨(dú)立承擔(dān)對(duì)第三方的專利、商標(biāo)或版權(quán)的侵權(quán)責(zé)任并承擔(dān)因此而產(chǎn)生的費(fèi)用。第十條：爭(zhēng)議的解決合同執(zhí)行過程中發(fā)生的任何爭(zhēng)議，如雙方不能通過友好協(xié)商解決，按相關(guān)法律法規(guī)向合同簽約地法院提出訴訟。第十一條、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時(shí)，應(yīng)在不可抗力事件結(jié)束后1日內(nèi)向?qū)Ψ酵▓?bào)，以減輕可能給對(duì)方造成的損失，在取得有關(guān)機(jī)構(gòu)的不可抗力證明或雙方諒解確認(rèn)后，允許延期履行或修訂合同，并根據(jù)情況可部分或全部免于承擔(dān)違約責(zé)任，并根據(jù)乙方已完成的工作量結(jié)算咨詢服務(wù)費(fèi)用。第十二條、稅費(fèi)在中國(guó)境內(nèi)、外發(fā)生的與本合同執(zhí)行有關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。第十三條、其它本合同所有附件、采購(gòu)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書均為合同的有效組成部分，與本合同具有同等法律效力。在執(zhí)行本合同的過程中，所有經(jīng)雙方簽署確認(rèn)的文件（包括會(huì)議紀(jì)要、補(bǔ)充協(xié)議、往來信函）即成為本合同的有效組成部分。如一方地址、電話、傳真號(hào)碼有變更，應(yīng)在變更當(dāng)日內(nèi)書面通知對(duì)方，否則，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。除甲方事先書面同意外，乙方不得部分或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同項(xiàng)下的義務(wù)。第十四條：合同生效本合同在甲乙雙方法人代表或其授權(quán)代表簽字蓋章后生效。甲方：（蓋章）法定代表人／委托代理人：（簽名）年月日乙方：（蓋章）法定代表人／委托代理人：（簽名）年月日第六章 投標(biāo)文件格式一、投標(biāo)文件外層總包封格式投標(biāo)文件項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號(hào)：投標(biāo)文件名稱：資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件、開標(biāo)一覽表投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人地址：在 年 月 日 時(shí) 分之前不得啟封年 月 日

二、投標(biāo)文件內(nèi)層包封格式投標(biāo)文件項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號(hào)：投標(biāo)文件名稱：投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人地址：在 年 月 日 時(shí) 分之前不得啟封年 月 日

三、資信及商務(wù)文件格式1.資信及商務(wù)文件封面格式：資信及商務(wù)文件項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號(hào)：投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人地址：年月日2.資信及商務(wù)文件目錄★（1）投標(biāo)保證金繳納證明復(fù)印件；（必須提供，加蓋投標(biāo)單位公章）★（2）投標(biāo)聲明書(格式見附件)；(必須提供，加蓋投標(biāo)單位公章)★（3）法定代表人有效的身份證正反面復(fù)印件；(必須提供，加蓋投標(biāo)單位公章)★（4）法定代表人授權(quán)委托書原件和委托代理人有效的身份證正反面復(fù)印件；（委托代理時(shí)必須提供，加蓋公章，否則將被當(dāng)作資格審查不合格而取消投標(biāo)資格）★（5）有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；(必須提供，加蓋投標(biāo)單位公章)★（6）中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件和有效的稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；(必須提供，加蓋投標(biāo)單位公章，按國(guó)家規(guī)定三證合一的不用提供)★（7）參加政府采購(gòu)采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄聲明書；（必須提供，加蓋投標(biāo)單位公章）★（8）商務(wù)響應(yīng)表