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申論模擬試卷1857申論注意事項(xiàng)
1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。
2.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答。
給定資料
1.近年來(lái),Y市積極探索警務(wù)新模式,努力打造“楓橋式公安派出所”警務(wù)品牌,打通基層便民服務(wù)“最后一公里”。
“我干網(wǎng)格員這個(gè)工作已經(jīng)快兩年了,對(duì)我負(fù)責(zé)的這個(gè)網(wǎng)格真的是太熟悉了。以前我只管收集上報(bào)建檔立卡戶的家庭情況,遇到哪家有矛盾、有爭(zhēng)吵,我也不好多說(shuō)什么,只能從家里退出來(lái)?,F(xiàn)在不一樣了,警格和網(wǎng)格的融合,讓我們網(wǎng)格員和警務(wù)站聯(lián)系得更緊密,一旦遇到矛盾糾紛、安全隱患等情況,我們都能主動(dòng)調(diào)解、排查,能解決的直接解決,解決不了的聯(lián)系小劉警官第一時(shí)間解決。”清源村警務(wù)站網(wǎng)格員姜靜對(duì)“警網(wǎng)融合”的效果十分肯定。
打造“一站、兩格、三化”新模式,探索警務(wù)網(wǎng)格與鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格融合疊加,清源村按照“人在格中走,事在格中辦;小事不出格,大事不出村”的要求,充分發(fā)揮網(wǎng)格員底數(shù)清、情況明、信息觸角長(zhǎng)、反應(yīng)速度快的優(yōu)勢(shì),全面開(kāi)展人口管理、隱患排查、防范宣傳等工作,保障了網(wǎng)格化社區(qū)警務(wù)工作有章可循。
此外,以警務(wù)站為中心,利用“警格+網(wǎng)格”,清源村安排社區(qū)民警逐一對(duì)應(yīng)網(wǎng)格,逐人劃定“責(zé)任田”,打破傳統(tǒng)社區(qū)警務(wù)治理模式,解決了警力有限、方法單一的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“村中有格、格中有警、任務(wù)到崗、責(zé)任到人”,營(yíng)造了“共居一地,共保平安”的良好氛圍。
“以前出去打工,總擔(dān)心家里,怕媳婦一個(gè)人在家?guī)Ш⒆硬话踩詮木瘎?wù)站成立以來(lái),我心里就踏實(shí)多了。村里全部安裝了監(jiān)控探頭,我們經(jīng)常能看到小劉警官帶著義警隊(duì)員一起在村里巡邏,這些變化都讓我們覺(jué)得村子里越來(lái)越安全了?!比罕妼?duì)清源村的治安變化感到非常滿意。
清源村警務(wù)站積極推動(dòng)網(wǎng)格化社會(huì)治理主陣地整合,通過(guò)綜治執(zhí)法平臺(tái)智慧調(diào)度中心,依托“雪亮工程”,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)街面、背街小巷、生活區(qū)出入口等區(qū)域視頻無(wú)死角覆蓋。不斷匯聚各種力量共同參與治理,社區(qū)民警、輔警、群眾都可以反饋環(huán)境整治、安防漏洞等問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)平安鄉(xiāng)村智慧防控建設(shè)。
2020年以來(lái),Y市公安局根據(jù)矛盾糾紛調(diào)處化解“最多跑一地”的要求,大力推進(jìn)公安機(jī)關(guān)進(jìn)駐縣、鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處化解中心(以下簡(jiǎn)稱“矛調(diào)中心”)。
在Q鎮(zhèn),矛調(diào)中心分兩個(gè)站點(diǎn):一個(gè)是鎮(zhèn)政府旁的“大治理中心”,里面進(jìn)駐了公安、信訪等多個(gè)部門人員,一些基層網(wǎng)格無(wú)法調(diào)解的糾紛被送到這里調(diào)解;一個(gè)是鎮(zhèn)派出所旁的“有禮公社”,這里是所有疑難矛盾糾紛的“終點(diǎn)站”,公社里常駐著律師團(tuán)隊(duì)和專職信訪調(diào)解員、資深“老娘舅”等。
2021年3月,某企業(yè)的一位殘疾員工在廠區(qū)意外死亡,家屬提出過(guò)高補(bǔ)償要求,Q鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)與公社人員為此持續(xù)做了4個(gè)多月的工作,終于圓滿解決了對(duì)死者家屬的賠償問(wèn)題,彰顯了“有禮公社”“有禮調(diào)解、有情調(diào)解”的內(nèi)涵。
10月17日,Y市G區(qū)派出所轄區(qū)居民劉先生通過(guò)“網(wǎng)上警務(wù)站”聯(lián)系到社區(qū)民警,稱自己房屋出租他人,因自己在家中帶孩子不能來(lái)備案,能否讓他人代辦。社區(qū)民警遂開(kāi)啟“線上辦理渠道”,在網(wǎng)上進(jìn)行相關(guān)資料審核,并將出租房屋責(zé)任書(shū)發(fā)送給劉先生。劉先生將相關(guān)信息簽訂完成后又回傳至民警。不一會(huì)兒,就完成了出租房屋備案的線上辦理,民警隨后再實(shí)地核查,劉先生足不出戶就辦理了業(yè)務(wù)。
這是G區(qū)派出所打造居民家門口的派出所的一個(gè)縮影,建立“網(wǎng)上警務(wù)站”,開(kāi)展“線上+線下”業(yè)務(wù)咨詢、預(yù)約、代辦等服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)讓信息多跑路、讓群眾少跑路、一次性辦成的服務(wù)目標(biāo),不斷提升群眾滿意度、幸福感。
2.“老陳,最近生意怎樣?”“老李,近來(lái)可還好啊?要多注意身體呀!”“場(chǎng)所營(yíng)業(yè)一定要合法合規(guī),做好各項(xiàng)安全防護(hù)措施?!薄贒市城鄉(xiāng)的大大小小社區(qū)村居、單位場(chǎng)所里,總能聽(tīng)見(jiàn)諸如此類的對(duì)話,如果看到一身警服的老同志,不用多問(wèn),多半是基層派出所的社區(qū)民警在管轄片區(qū)內(nèi)開(kāi)展日常走訪工作,聽(tīng)取民意了解民生。
基層事務(wù)繁雜,瑣事繁多,尤其是要同群眾打交道,不比打擊違法犯罪來(lái)得輕松容易。拿D市東陽(yáng)街道大聯(lián)片區(qū)來(lái)說(shuō),大聯(lián)工作片工貿(mào)發(fā)達(dá)企業(yè)多、外來(lái)務(wù)工人口也多,管理起來(lái)較為復(fù)雜。分管大聯(lián)工作片的責(zé)任區(qū)民警老葛將自己的管轄區(qū)視作第二故鄉(xiāng),勤勤懇懇為民服務(wù),在此扎根,一干就是12年。2020年新冠肺炎疫情暴發(fā),不少企業(yè)停工停產(chǎn),村民足不出戶。老葛每日早晚奔波在自己的管轄區(qū)內(nèi),帶領(lǐng)網(wǎng)格員、社區(qū)工作者挨家挨戶開(kāi)展摸排工作,及時(shí)了解企業(yè)、個(gè)人需求,為穩(wěn)定大后方奉獻(xiàn)公安力量。
時(shí)下,各類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙猖獗,為有效提高轄區(qū)居民防范意識(shí),守好錢袋子,減少損失,社區(qū)民警在每日下沉社區(qū)開(kāi)展群眾工作時(shí),攜帶反詐宣傳資料,日日講、場(chǎng)場(chǎng)講,針對(duì)不同受眾群體組織開(kāi)展各類反詐培訓(xùn)會(huì)。利用老同志的號(hào)召力和影響力,以接地氣的形式提醒轄區(qū)居民尤其是老年人群體防范電信詐騙,做好電信網(wǎng)絡(luò)詐騙知識(shí)的普及宣傳工作。積極主動(dòng)上門為企業(yè)、學(xué)校、單位開(kāi)展反詐宣講課,營(yíng)造濃厚氛圍,取得良好效果。社區(qū)民警對(duì)工作上心,用勤懇的工作態(tài)度贏得群眾的一致認(rèn)可。
自D市公安局城北分局實(shí)施“一格四警”社區(qū)警務(wù)模式以來(lái),派出所社區(qū)警務(wù)真正實(shí)現(xiàn)了矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位。96.1%的事件在“格”中發(fā)現(xiàn)并解決,救助類、糾紛類警情現(xiàn)場(chǎng)處結(jié)率達(dá)到95.67%……2021年,D市公安局城北分局用一組實(shí)打?qū)嵉臄?shù)據(jù),亮出了基層警務(wù)治理的高質(zhì)量水平。
數(shù)據(jù)的背后,是D市公安局城北分局的不懈努力。他們牢固樹(shù)立“靠前一步、主動(dòng)作為”警務(wù)理念,深入探索“警種聯(lián)動(dòng)、警保聯(lián)控、警民聯(lián)防”具體實(shí)踐,創(chuàng)新推行以“警格+網(wǎng)格”為主體的“一格四警”警務(wù)模式,打通服務(wù)群眾“最后一百米”,探索出一條創(chuàng)新基層警務(wù)治理的“城北路徑”。他們有效解決了長(zhǎng)期以來(lái)基層社區(qū)警務(wù)普遍存在的“兩低一高”問(wèn)題:警務(wù)室配置低、群眾滿意度低、發(fā)案率高。
所謂網(wǎng)格警務(wù),顧名思義就是將轄區(qū)劃分為一個(gè)個(gè)“網(wǎng)格”,通過(guò)軟硬件改造升級(jí),推進(jìn)警力下沉、警務(wù)前置,保一地成一片、集小安為大安,使這些網(wǎng)格成為網(wǎng)住全市社會(huì)平安穩(wěn)定的基石,切實(shí)讓廣大人民群眾時(shí)刻感受到“民警就在身邊、安全就在身邊、服務(wù)就在身邊、滿意就在身邊”?!巴灰扇∫稽c(diǎn)改進(jìn)舉措,就能惠及成千上萬(wàn)群眾;改革只要邁出一小步,社會(huì)就能前進(jìn)一大步?!备母锓e跬步可至千里,民心積小流可成江海。社區(qū)警務(wù)在服務(wù)群眾的最前沿,一舉一動(dòng)牽動(dòng)著人民群眾的衣食住行。夯實(shí)社區(qū)警務(wù)工作,不斷創(chuàng)新警務(wù)服務(wù)模式,才能真正打造服務(wù)基層群眾的戰(zhàn)斗堡壘,更好地釋放警力資源,集結(jié)優(yōu)勢(shì)。
新時(shí)代,進(jìn)一步拉近與老百姓之間的距離,從而提高為民服務(wù)的效率,成為全國(guó)各地公安派出所孜孜以求的目標(biāo)。民警“走心”又“走新”,社區(qū)工作才更顯溫度。社區(qū)民警們?cè)诿恳粋€(gè)重要的時(shí)節(jié)關(guān)頭,在每一個(gè)普通的尋常日子,用心工作、創(chuàng)新服務(wù),不斷用實(shí)際行動(dòng)默默護(hù)衛(wèi)著一方平安。他們做的確實(shí)是小事,但這些小事卻是影響群眾生活的“大事”,是我們追尋治理現(xiàn)代化的道路中絕不可或缺的“要事”。
3.執(zhí)法事項(xiàng)不集中,“多頭執(zhí)法”干擾經(jīng)營(yíng);執(zhí)法監(jiān)管、處罰職責(zé)邊界不清,在某些事情上執(zhí)法部門相互“甩鍋”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法權(quán)限捉襟見(jiàn)肘,與行政執(zhí)法隊(duì)伍協(xié)作配合不暢……
為破解上述難題,2020年以來(lái),W區(qū)深入推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,全力打造“職能更清晰、隊(duì)伍更精簡(jiǎn)、協(xié)同更高效、機(jī)制更健全”行政執(zhí)法新格局,推動(dòng)城市治理體系與治理能力現(xiàn)代化。
市民齊先生在W區(qū)經(jīng)營(yíng)一家面館,執(zhí)法人員隔三岔五來(lái)檢查,有時(shí)一天還會(huì)來(lái)幾撥不同的人。他們有的檢查“門前五包”,有的檢查店內(nèi)衛(wèi)生,有的檢查營(yíng)業(yè)執(zhí)照,消耗了齊先生不少精力。
W區(qū)實(shí)施綜合行政執(zhí)法改革后,類似齊先生這樣的煩惱將不復(fù)存在。按照“大綜合一體化”改革思路,W區(qū)綜合行政執(zhí)法局將集中行使行政處罰權(quán),行政執(zhí)法將實(shí)現(xiàn)“一次檢查,全身體檢”。
“W區(qū)打造‘1+5’執(zhí)法體系,除衛(wèi)健、生態(tài)環(huán)境、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、消防5個(gè)專業(yè)性部門保留執(zhí)法權(quán)限外,其余行政執(zhí)法事項(xiàng)的處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政檢查權(quán),統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到區(qū)綜合行政執(zhí)法局,市、區(qū)兩級(jí)14支執(zhí)法隊(duì)伍將減少到6支。”W區(qū)綜合行政執(zhí)法局肖局長(zhǎng)說(shuō),“職責(zé)邊界劃定清楚后,多頭執(zhí)法等問(wèn)題將被抑制?!痹诖嘶A(chǔ)上,W區(qū)綜合行政執(zhí)法局與業(yè)務(wù)主管部門密切協(xié)調(diào)、強(qiáng)化合作,形成管理與執(zhí)法的合力,共同推動(dòng)“大綜合一體化”改革,攜手提升城市治理水平。
“這里是指揮中心,我們監(jiān)控到一處人行道違停情況,請(qǐng)你及時(shí)前往處理……”
收到指揮中心任務(wù)后,執(zhí)法隊(duì)員趙勇迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。他按照?qǐng)?zhí)法指引打開(kāi)執(zhí)法記錄儀,確認(rèn)車輛違停,把《違法停車告知單》貼在車窗玻璃上,隨后對(duì)車輛信息予以取證,并立即上傳至數(shù)據(jù)審核庫(kù)。
2021年是趙勇從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)參加執(zhí)法工作的第三個(gè)年頭。他剛?cè)肼毮悄?,碰到什么?wèn)題都只能向老同志請(qǐng)教,花了大量時(shí)間積累執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。
編制“教科書(shū)式”行政執(zhí)法指引是此次“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革的重要內(nèi)容。W區(qū)分別從人行道違停、非法占地、公路超限運(yùn)輸、違法違規(guī)裝修執(zhí)法等16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域各選取1項(xiàng)高頻執(zhí)法事項(xiàng),編制了16套“教科書(shū)式”執(zhí)法指引,制作了標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法辦案流程圖,從辦案流程、取證要素、處罰依據(jù)、裁量標(biāo)準(zhǔn)及社會(huì)效果等方面,提前為執(zhí)法辦案人員提供了全流程實(shí)操手冊(cè)。
2021年2月,W區(qū)一塊3000余平方米的非法占用耕地得到恢復(fù)。
“從收到線索到執(zhí)法恢復(fù)耕地原貌,我們僅用了7天時(shí)間?!盬區(qū)靈山街道執(zhí)法中隊(duì)韓中隊(duì)長(zhǎng)介紹,W區(qū)綜合行政執(zhí)法局收到有違法建筑占用耕地的線索后,第一時(shí)間移交至靈山街道,要求靈山街道執(zhí)法中隊(duì)依法進(jìn)行整治。
如此快速解決這起非法占用耕地事件,得益于W區(qū)綜合行政執(zhí)法局率先推行的跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法“局隊(duì)合一”體制,該體制將“局—大隊(duì)—中隊(duì)”三級(jí)架構(gòu)調(diào)整為“指揮—執(zhí)行”雙層架構(gòu),精簡(jiǎn)直屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),由原來(lái)的29個(gè)減少為11個(gè),人員力量向基層下沉,實(shí)現(xiàn)一線人員占執(zhí)法隊(duì)伍整體的84.1%。
“行政執(zhí)法體制改革后,W區(qū)綜合行政執(zhí)法局大幅壓縮指揮層級(jí)規(guī)模,人員下沉到執(zhí)法一線,解決群眾訴求有了更多人員、時(shí)間和精力。”肖局長(zhǎng)表示,執(zhí)法事項(xiàng)下沉到鎮(zhèn)街中隊(duì),進(jìn)一步壓實(shí)了鎮(zhèn)街各業(yè)務(wù)站所、社區(qū)、網(wǎng)格的責(zé)任,在巡查、發(fā)現(xiàn)、制止、整改、宣傳等各方面形成執(zhí)法合力,避免了配合度不高、推諉扯皮等情況的發(fā)生,行政執(zhí)法效率、人民群眾滿意度不斷提升。
近日,學(xué)林街道網(wǎng)格員在巡查中發(fā)現(xiàn)某小區(qū)裝修時(shí)違規(guī)敲承重墻后,將事件通過(guò)街道綜合信息指揮平臺(tái)交辦給綜合執(zhí)法隊(duì),綜合執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員協(xié)調(diào)上級(jí)部門進(jìn)行處置……整個(gè)事件辦理流程與時(shí)間節(jié)點(diǎn),在平臺(tái)上全程留痕顯示。
“以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有事項(xiàng)要求執(zhí)法,一般是打電話?,F(xiàn)在依靠綜合信息指揮平臺(tái),事件實(shí)現(xiàn)一鍵上傳,而且可以查看案件辦理進(jìn)度?!盬區(qū)綜合行政執(zhí)法改革小組吳組長(zhǎng)說(shuō),數(shù)字賦能、整體智治,成為打造高效、規(guī)范化執(zhí)法體系的重要“推手”。
此次改革,W區(qū)迭代升級(jí)行政執(zhí)法指揮平臺(tái),全面打通數(shù)據(jù)壁壘,深化整體智治,實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同。相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法線索若符合案件移送標(biāo)準(zhǔn),即可通過(guò)平臺(tái)上的端口,在線轉(zhuǎn)交給綜合行政執(zhí)法部門。
W區(qū)依靠無(wú)人機(jī)、道路監(jiān)控探頭等設(shè)備,探索推廣“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”適用領(lǐng)域,執(zhí)法隊(duì)員不用去現(xiàn)場(chǎng),就可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置相關(guān)事項(xiàng)。比如人行道違停執(zhí)法,依托平臺(tái)接入的6000余個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭,執(zhí)法隊(duì)員只要打開(kāi)平臺(tái)點(diǎn)擊鼠標(biāo),就可以在線查看、遠(yuǎn)程取證。
規(guī)范執(zhí)法,監(jiān)督是關(guān)鍵一環(huán)。W區(qū)通過(guò)建立行政執(zhí)法“電子監(jiān)察室”,與區(qū)紀(jì)委凈化政治生態(tài)大數(shù)據(jù)平臺(tái)貫通,推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)智能監(jiān)測(cè)、關(guān)鍵崗位人員輪崗交流,實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法人員、執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法過(guò)程的集成監(jiān)督。
“區(qū)里規(guī)定一般行政執(zhí)法事件當(dāng)天要解決,簡(jiǎn)單事件3天內(nèi)要解決,復(fù)雜事件7天之內(nèi)要提出解決方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合信息指揮平臺(tái)連接區(qū)里的凈化政治生態(tài)大數(shù)據(jù)平臺(tái)后,若事件沒(méi)有及時(shí)回復(fù),區(qū)紀(jì)委會(huì)通過(guò)凈化政治生態(tài)大數(shù)據(jù)平臺(tái)提醒,督促辦理。”吳組長(zhǎng)說(shuō)。
4.X市城管局綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建集感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”的城市管理綜合執(zhí)法監(jiān)督管理模式。歷經(jīng)兩年,成為全省第二個(gè)建成綜合性智慧執(zhí)法平臺(tái)的城市,邁上城市治理智能化、規(guī)范化新起點(diǎn)。
站在X市城管局?jǐn)?shù)字城管監(jiān)督指揮中心大屏前,城管執(zhí)法人員定位情況、城市實(shí)時(shí)存在問(wèn)題、案件辦理進(jìn)度等監(jiān)測(cè)信息在大屏幕上不斷刷新,轄區(qū)動(dòng)態(tài)一覽無(wú)余。這套智慧執(zhí)法系統(tǒng)由“二個(gè)中心、三個(gè)平臺(tái)”組成,即指揮中心、數(shù)據(jù)中心和執(zhí)法監(jiān)察平臺(tái)、執(zhí)法辦案平臺(tái)、精細(xì)化管理平臺(tái)。以此為依托,部門從傳統(tǒng)監(jiān)管模式邁向“智慧+執(zhí)法”新階段。
執(zhí)法效率倍增便是直觀體現(xiàn)。智慧執(zhí)法系統(tǒng)的指揮派遣平臺(tái)“多口歸一”,整合了信息采集、視頻智能分析、12319市民投訴、110和市長(zhǎng)熱線聯(lián)動(dòng)信息、市民微信訴求等多個(gè)案情來(lái)源,可實(shí)時(shí)生成標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)直接派單到各基層中隊(duì)。“以前接到問(wèn)題再派至基層,靠的是人工層層通知,中間起碼隔著兩三級(jí),效率偏低?,F(xiàn)在指揮中心可以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接下達(dá)指令,如果事出緊急還能根據(jù)人員定位就近分配任務(wù),實(shí)現(xiàn)了指揮的扁平化。”數(shù)管中心葛主任說(shuō)。
智慧系統(tǒng)前端還配有6輛全景云臺(tái)采集車、兩架無(wú)人機(jī)、140多個(gè)高清視頻監(jiān)控,覆蓋轄區(qū)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,實(shí)現(xiàn)立體化、智能化監(jiān)測(cè)。
目前,平臺(tái)已連接市轄7個(gè)區(qū)政府(管委會(huì)),32個(gè)市直職能部門和企事業(yè)單位、35個(gè)區(qū)直單位、23個(gè)轄區(qū)辦事處(鎮(zhèn)),196個(gè)社區(qū)居委會(huì),共計(jì)283個(gè)責(zé)任部門,形成了“條塊結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與、齊抓共管”的大城管格局。
圍繞市民關(guān)注的問(wèn)題,利用移動(dòng)執(zhí)法終端進(jìn)行簡(jiǎn)易程序案件辦理和一般程序案件調(diào)查,實(shí)現(xiàn)全程電子簽批,便攜式藍(lán)牙打印機(jī)現(xiàn)場(chǎng)打印電子文書(shū),全面告別“手開(kāi)單”,流程不可逆?!巴ㄟ^(guò)各類執(zhí)法信息的公示,執(zhí)法更加透明規(guī)范、有理有據(jù)?!痹摼謭?zhí)法支隊(duì)法規(guī)科仝科長(zhǎng)說(shuō),“行政執(zhí)法人員外出執(zhí)法,必須要佩帶或者出示執(zhí)法證件及有關(guān)執(zhí)法文書(shū),做好告知說(shuō)明。這些規(guī)范既是約束,也是保護(hù),大家都感到自己敢干事兒、能干事兒了。”
據(jù)了解,該平臺(tái)實(shí)行執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督,推進(jìn)“線下巡查—掃街式執(zhí)法”向“線上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—現(xiàn)場(chǎng)精準(zhǔn)執(zhí)法”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了辦案全過(guò)程可追溯。所有處罰依據(jù)按照法律法規(guī)自動(dòng)生成,限制了執(zhí)法人員的自由裁量權(quán),倒逼執(zhí)法人員尊法、守法,杜絕所謂的“人情案”“油水案”。
目前,X市已建成省、市、區(qū)、街道辦事處四級(jí)平臺(tái),形成“執(zhí)法單元網(wǎng)格”,對(duì)全市所有網(wǎng)格實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),織牢了城市管理“網(wǎng)”。這樣一來(lái),一線執(zhí)法人員全域全天候覆蓋在網(wǎng)格內(nèi),有任何情況發(fā)生,就能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、處置、反饋。
“執(zhí)法就是服務(wù)?!奔纫?jié)約執(zhí)法成本,更要最大限度便民利民,這是建設(shè)此平臺(tái)的根本目的。執(zhí)法者可依托平臺(tái)獲得數(shù)據(jù)分析結(jié)果,梳理出熱點(diǎn)執(zhí)法類型和熱點(diǎn)路段,有針對(duì)性采取措施。例如,通過(guò)車輛違停執(zhí)法的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),執(zhí)法人員可以確定熱點(diǎn)停車路段,進(jìn)而科學(xué)分析,與相關(guān)管理部門協(xié)調(diào)增設(shè)停車位,從而有效改善車輛違?,F(xiàn)象。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析,一方面可智能研判動(dòng)態(tài)性管理重點(diǎn),通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì),區(qū)別出重點(diǎn)管理對(duì)象加強(qiáng)監(jiān)管,另一方面可跟蹤執(zhí)法人員案件辦理情況實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員與管理相對(duì)人的雙向監(jiān)測(cè)。
變化的是載體,不變的是執(zhí)法為民的情懷。一個(gè)信息共用共享、管理科學(xué)合理、服務(wù)主動(dòng)高效的智慧平臺(tái),必將推動(dòng)城市管理從被動(dòng)到主動(dòng)、從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、從粗放到精細(xì)。
作答要求第1題、
根據(jù)給定資料1,概括Y市創(chuàng)新警務(wù)工作方式的相關(guān)做法。
要求:全面、準(zhǔn)確,有條理,不超過(guò)300字。我的答案:我的答案:參考答案:一、警網(wǎng)融合。打造“一站、兩格、三化”新模式,探索警務(wù)網(wǎng)格與鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格融合疊加,發(fā)揮網(wǎng)格員優(yōu)勢(shì)開(kāi)展工作,社區(qū)民警逐一對(duì)應(yīng)網(wǎng)格,劃定“責(zé)任田”。二、智慧防控。安裝監(jiān)控探頭,通過(guò)綜治執(zhí)法平臺(tái)智慧調(diào)度中心,實(shí)現(xiàn)監(jiān)控?zé)o死角。三、多元共治。匯聚各種力量共同參與治理,社區(qū)民警、輔警、群眾都可以反饋環(huán)境整治、安防漏洞等問(wèn)題,推進(jìn)平安鄉(xiāng)村智慧防控建設(shè)。四、資源下沉。推進(jìn)公安、信訪等部門人員進(jìn)駐縣、鎮(zhèn)矛調(diào)中心,調(diào)解基層網(wǎng)格無(wú)法調(diào)解的糾紛及疑難矛盾。五、線上警務(wù)。建立“網(wǎng)上警務(wù)站”,開(kāi)啟線上辦理渠道,實(shí)現(xiàn)居民足不出戶辦理業(yè)務(wù)。答案解析:第2題、
給定資料2中說(shuō):“民警‘走心’又‘走新’,社區(qū)工作才更顯溫度”,請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。
要求:觀點(diǎn)正確,邏輯清晰,不超過(guò)300字。我的答案:我的答案:參考答案:這句話是指,社區(qū)民警應(yīng)用心工作、創(chuàng)新服務(wù),拉近與百姓的距離,提高為民服務(wù)效率,這樣才能贏得群眾認(rèn)可。“走心”是指對(duì)工作上心?;鶎邮聞?wù)繁雜、瑣事繁多、管理復(fù)雜,需要民警勤勤懇懇為民服務(wù),及時(shí)了解企業(yè)、個(gè)人需求,針對(duì)時(shí)下電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等影響群眾安危的事件,下沉社區(qū)開(kāi)展工作,維護(hù)好群眾利益,為社區(qū)穩(wěn)定奉獻(xiàn)公安力量。“走新”是指創(chuàng)新警務(wù)服務(wù)模式。針對(duì)基層社區(qū)警務(wù)普遍存在的“兩低一高”問(wèn)題,探索創(chuàng)新基層警務(wù)治理路徑,以網(wǎng)格警務(wù)夯實(shí)工作,更好地釋放警力資源,集結(jié)優(yōu)勢(shì),讓改進(jìn)舉措惠及更多群眾。新時(shí)代,社區(qū)民警應(yīng)以服務(wù)人民為目標(biāo),用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)一方平安,做到“走心”又“走新”,不斷推進(jìn)治理現(xiàn)代化,讓群眾滿意。答案解析:第3題、
假如你是W區(qū)綜合行政執(zhí)法局的工作人員,請(qǐng)根據(jù)給定資料3,就W區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革方面的經(jīng)驗(yàn),寫(xiě)一份總結(jié)材料提綱,供領(lǐng)導(dǎo)參考。
要求:
(1)緊扣資料,準(zhǔn)確全面;
(2)分析透徹,條理清晰;
(3)不超過(guò)500字。我的答案:我的答案:參考答案:一、標(biāo)題:W區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)二、背景:2020年以來(lái),W區(qū)深入推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,全力打造行政執(zhí)法新格局。三、經(jīng)驗(yàn):1.集中行使行政處罰權(quán)。打造“1+5”執(zhí)法體系,僅保留專業(yè)性部門執(zhí)法權(quán),將其余行政執(zhí)法事項(xiàng)的處罰權(quán)、行政檢查權(quán)統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到區(qū)綜合行政執(zhí)法局,縮減市、區(qū)兩級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍;行政執(zhí)法局與業(yè)務(wù)主管部門協(xié)調(diào)合作,形成管理與執(zhí)法合力,推動(dòng)“大綜合一體化”改革。2.編制指引規(guī)范執(zhí)法。從重點(diǎn)領(lǐng)域選取高頻執(zhí)法事項(xiàng),編制“教科書(shū)式”執(zhí)法指引,制作標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法辦案流程圖,為辦案人員提供全流程實(shí)操手冊(cè),提升其執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。3.推行鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法。推行“局隊(duì)合一”體制,將“局—大隊(duì)—中隊(duì)”三級(jí)架構(gòu)調(diào)整為“指揮—執(zhí)行”雙層架構(gòu),精簡(jiǎn)直屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),壓縮指揮層級(jí)規(guī)模,下沉人員力量和執(zhí)法事項(xiàng),壓實(shí)鎮(zhèn)街責(zé)任,形成執(zhí)法合力。4.?dāng)?shù)字賦能整體智治。迭代升級(jí)行政執(zhí)法指揮平臺(tái),全面打通數(shù)據(jù)壁壘;依靠智能設(shè)備,探索推廣“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”適用領(lǐng)域;建立行政執(zhí)法“電子監(jiān)察室”,推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)智能監(jiān)測(cè)、關(guān)鍵崗位人員輪崗交流。答案解析:第4題、
請(qǐng)結(jié)合對(duì)給定資料4中“變化的是載體,不變的是執(zhí)法為民的情懷”的理解,圍繞“執(zhí)法創(chuàng)新”這一主題,聯(lián)系實(shí)際,自擬題目,寫(xiě)一篇議論文。
要求:
(1)觀點(diǎn)明確,見(jiàn)解深刻;
(2)參考給定資料,但不拘泥于給定資料;
(3)思路清晰,語(yǔ)言流暢;
(4)字?jǐn)?shù)在1000字左右。我的答案:我的答案:參考答案:[范文]聚力執(zhí)法創(chuàng)新
踐行執(zhí)法為民行政執(zhí)法工作與人民群眾的利益息息相關(guān)。從暴力執(zhí)法到柔性執(zhí)法,從部門執(zhí)法到綜合執(zhí)法,從傳統(tǒng)執(zhí)法到智慧執(zhí)法,多年來(lái),執(zhí)法手段在變、形式在變、載體在變,但執(zhí)法為民的情懷始終沒(méi)有改變。如今,我國(guó)進(jìn)入公民權(quán)利時(shí)代,亟須以執(zhí)法創(chuàng)新推動(dòng)執(zhí)法工作邁上新臺(tái)階,切實(shí)做到執(zhí)法為民,更好保障人民群眾合法
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