國家公務(wù)員申論試題云南省申論-73

云南省申論-73(總分：100.00，做題時間：150分鐘)一、注意事項(總題數(shù)：0，分?jǐn)?shù)：0.00)二、給定資料(總題數(shù)：0，分?jǐn)?shù)：0.00)四、作答要求(總題數(shù)：4，分?jǐn)?shù)：100.00)1.

根據(jù)“給定資料2～4”，談?wù)剬Α捌栈萁鹑凇钡睦斫狻?/p>

要求：分析深入，見解深刻；不超過200字。

（分?jǐn)?shù)：15.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：普惠金融是一個能夠有效地、全方位地為社會所有階層和群體——尤其是貧困、低收入人口提供服務(wù)的金融體系。普惠金融出現(xiàn)的原因有：傳統(tǒng)金融服務(wù)范圍狹窄，阻礙了群眾生活的改善；互聯(lián)網(wǎng)為多樣化的普惠金融提供了良好平臺。其所帶來的影響有：一方面是金融體系的改革與創(chuàng)新，另一方面能夠為更多農(nóng)民、小企業(yè)、實業(yè)等提供資金支持。為更好地推廣普惠金融，一要開展活動，以不同形式讓群眾理解普惠金融；二要增加普惠金融的資金支持力度，完善信貸配套工程。2.

“給定資料5”提到了普惠金融在發(fā)展中遇到的問題，請對這些問題進(jìn)行歸納。

要求：全面、準(zhǔn)確、簡潔；不超過250字。

（分?jǐn)?shù)：20.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：當(dāng)前我國普惠金融發(fā)展還處于初級階段，其所面臨的問題主要有：一、金融體系的普惠程度仍不夠，普惠金融體系在提升金融服務(wù)的覆蓋率和可獲得性方面，還有很大的提升空間；二、產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新能力仍不足，延續(xù)數(shù)十年的以經(jīng)營模式單一的傳統(tǒng)大型銀行為主導(dǎo)的金融結(jié)構(gòu)仍未根本改變，金融機構(gòu)的國際競爭力和創(chuàng)新能力依然有限；三、風(fēng)險管理和監(jiān)管迎來新挑戰(zhàn)，普惠金融的發(fā)展導(dǎo)致信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險等全方位風(fēng)險管理的方式和手段都亟須完善；四、金融基礎(chǔ)設(shè)施供給急需增加，互聯(lián)網(wǎng)時代讓信息更加開放，而客戶信息易遭受威脅。3.

重慶農(nóng)商行的普惠金融業(yè)務(wù)發(fā)展卓有成效，假如你是重慶農(nóng)商行的相關(guān)負(fù)責(zé)人，應(yīng)邀在全國的農(nóng)村金融研討會上介紹重慶農(nóng)商行普惠金融發(fā)展的經(jīng)驗，請根據(jù)“給定資料6～7”寫一篇講話稿。

要求：內(nèi)容具體，條理清晰，語言生動，有感染力；不超過550字。

（分?jǐn)?shù)：25.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：各位同行：

大家好!發(fā)展普惠金融，可以逐步縮小貧富、區(qū)域和城鄉(xiāng)等一系列現(xiàn)實差距，對于我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展、社會轉(zhuǎn)型具有十分重要的意義。重慶農(nóng)村商業(yè)銀行結(jié)合自身優(yōu)勢，持續(xù)科技創(chuàng)新，為廣大客戶提供了便捷、安全、實惠的現(xiàn)代金融服務(wù)。

第一，加強產(chǎn)品創(chuàng)新，滿足客戶多元化金融服務(wù)需求。我行順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大潮，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品種類，推出手機銀行、企業(yè)網(wǎng)銀等十余種電子支付結(jié)算渠道，并提供電話銀行、ATM機等多種自助設(shè)備，基本完成了立體化電子銀行平臺體系，并結(jié)合客戶實際需求，持續(xù)開發(fā)創(chuàng)新，優(yōu)化業(yè)務(wù)功能。

第二，拓寬服務(wù)渠道，力促城鄉(xiāng)金融服務(wù)均等化。針對某些農(nóng)村金融服務(wù)空白的情況，積極調(diào)研，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)金融消費的特點，與村委會或居委會合作，推出“便民金融自助服務(wù)點”，讓邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村居民享受便捷的金融服務(wù)。同時改善農(nóng)村地區(qū)支付環(huán)境，力促城鄉(xiāng)金融服務(wù)均等化。

第三，致力為民惠民，打造“普惠金融”標(biāo)桿。重慶農(nóng)村商業(yè)銀行始終站在客戶的角度，運用電子手段，優(yōu)化服務(wù)模式，提升客服信貸服務(wù)效率，為小微貸款客戶提供方便服務(wù)。

在廣大的農(nóng)村地區(qū)，金融機構(gòu)還存在很大的空白，他們的金融需求十分迫切。服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟是我們的責(zé)任，改善農(nóng)村金融狀況是我們的義務(wù)，讓我們共同努力，早日實現(xiàn)金融真正“普惠”!

謝謝大家!4.

結(jié)合對給定資料的理解與思考，以“草根的希望”為題寫一篇文章。

要求：聯(lián)系實際，內(nèi)容充實，有思想性；總字?jǐn)?shù)1000～1200字。

（分?jǐn)?shù)：40.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：[參考例文]

草根的希望

所謂普惠金融，就是能夠有效、全方位地為社會所有階層和群體提供服務(wù)的金融體系，主要任務(wù)就是讓列于正規(guī)金融體系之外的草根，包括農(nóng)戶、貧困人群及小微企業(yè)等群體，能及時有效地獲取價格合理、便捷安全的金融服務(wù)。長期以來，草根階層貸款經(jīng)常遭遇門難進(jìn)、臉難看、款難貸的尷尬。因此，應(yīng)積極發(fā)展普惠金融，普之城鄉(xiāng)、惠之于民，讓現(xiàn)代金融服務(wù)的希望之光加速照進(jìn)現(xiàn)實。

讓草根的希望照進(jìn)現(xiàn)實，需要降低門檻，擴大普惠范圍。對于廣大農(nóng)民和中小企業(yè)來說，貸款難的主要原因在于他們承擔(dān)風(fēng)險的能力差，社會信用度較低，償還能力與大型企業(yè)相比有很大差距。但是，隨著市場經(jīng)濟的成熟與發(fā)展，這些草根群體將會成為市場經(jīng)濟的新生力量，更是市場經(jīng)濟健康發(fā)展的重要標(biāo)志。商戶吳璐璐通過村鎮(zhèn)銀行的貸款渡過了資金難關(guān)，藏族婦女卓瑪措在小額信貸的幫助下也擴大了養(yǎng)殖母羊的數(shù)量。這都充分說明了在普惠金融的籠罩下，草根的力量不可小覷。因此，政府應(yīng)通過政策扶持，鼓勵各大金融機構(gòu)降低準(zhǔn)入門檻，給草根階層的崛起輸入充足的養(yǎng)分，相信他們在市場競爭中的生命力會更加堅強。

讓草根的希望照進(jìn)現(xiàn)實，需要創(chuàng)新技術(shù)，拓寬普惠渠道。普惠金融就是要讓金融服務(wù)的陽光照進(jìn)社會的每一個角落。中國的草根階層，尤其是農(nóng)民，他們主要分布在偏遠(yuǎn)落后的鄉(xiāng)村地區(qū)，即使有通過貸款改變命運的夢想，也難以找到渠道。在很多偏遠(yuǎn)的地方，農(nóng)民能夠想到的也只是數(shù)量不多的農(nóng)村信用社。因此，創(chuàng)新技術(shù)，拓寬渠道，讓草根們能隨時、隨地地享受到金融服務(wù)，是政府普惠金融的重要方式。充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，對互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)展開調(diào)研，將互聯(lián)網(wǎng)金融所依托的主要平臺形態(tài)分為傳統(tǒng)金融互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺、互聯(lián)網(wǎng)支付平臺、互聯(lián)網(wǎng)融資平臺、互聯(lián)網(wǎng)信息搜索引擎平臺以及金融產(chǎn)品銷售平臺。同時，要加強宣傳，讓草根階層能夠了解并輕松應(yīng)用這一平臺，讓金融服務(wù)更加生活化。

讓草根的希望照進(jìn)現(xiàn)實，需要加強監(jiān)管，規(guī)范普惠秩序。金融市場的快速發(fā)展必然伴隨著風(fēng)險，尤其是在我國市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型期，法治能力有待提高，各個利益主體的關(guān)系需要協(xié)調(diào)。在這種大的背景之下，普惠金融如何在金融機構(gòu)和草根之間建立誠信的交易關(guān)系，如何保護客戶的私人信息不被泄露，如何保證草根的償還能力，確保金融機構(gòu)的利益，這些都需要政府做好市場的監(jiān)管工作，規(guī)范好秩序。一方面政府要建立良好的社會信用體系，推動草根的自律，提高償還能力。另一方面需要引導(dǎo)各大金融機構(gòu)加強內(nèi)部管理，保護好客戶信息。只有這樣，才能確保普惠金融的可持續(xù)發(fā)展。