新版食品安全法培訓(xùn)課件

新版食品安全法培訓(xùn)課件演講人：日期：食品安全法概述食品安全監(jiān)管體制與職責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程控制要求及標(biāo)準(zhǔn)食品安全事故預(yù)防與處置機(jī)制監(jiān)督檢查與法律責(zé)任規(guī)定目錄01食品安全法概述03完善食品安全監(jiān)管體系建立科學(xué)、嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管制度，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度，提高監(jiān)管效能。01保障公眾身體健康和生命安全食品安全直接關(guān)系到公眾的健康和生命安全，因此制定食品安全法是為了保障公眾的食品安全權(quán)益。02促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展通過規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，提高食品安全質(zhì)量，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。立法背景與意義適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的食品生產(chǎn)和加工、食品銷售和餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)。適用范圍包括食品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者等各方主體，以及政府監(jiān)管部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)。適用對(duì)象適用范圍和對(duì)象預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理全程控制、社會(huì)共治科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、公開透明嚴(yán)格責(zé)任、嚴(yán)厲處罰基本原則與要求強(qiáng)調(diào)食品安全應(yīng)以預(yù)防為主，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，確保食品安全問題得到及時(shí)有效控制。要求食品安全工作必須科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，公開透明，確保公眾對(duì)食品安全的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理，倡導(dǎo)社會(huì)各界共同參與食品安全治理。明確各方主體的食品安全責(zé)任，對(duì)違反食品安全法律法規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。02食品安全監(jiān)管體制與職責(zé)國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì)分析食品安全形勢(shì)，研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作，提出食品安全監(jiān)督管理的重大政策措施，督促落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任。國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全信息公布、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范的制定等。國(guó)務(wù)院其他部門依照本法和規(guī)定的職責(zé)，承擔(dān)有關(guān)食品安全工作如衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，制定、公布食品安全標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)業(yè)行政部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作等。國(guó)家層面監(jiān)管體制縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機(jī)制和信息共享機(jī)制?？h級(jí)以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門依照本法和規(guī)定的職責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處支持、協(xié)助縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)依法開展食品安全監(jiān)督管理工作。地方層面監(jiān)管職責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)保證食品安全，誠(chéng)信自律，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)企業(yè)食品安全管理制度對(duì)本企業(yè)的食品安全工作全面負(fù)責(zé)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)其培訓(xùn)和考核。經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任03食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估制度針對(duì)各類食品可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，制定全面、系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確監(jiān)測(cè)目標(biāo)、范圍、項(xiàng)目和頻次。監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)用加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)能力和水平，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)，為食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警和應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。030201風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度及實(shí)施情況采用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，對(duì)食品中可能存在的危害因素進(jìn)行定性、定量評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。評(píng)估方法建立專業(yè)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，提供科學(xué)、客觀、公正的評(píng)估結(jié)論。評(píng)估機(jī)構(gòu)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)食品安全實(shí)施監(jiān)督管理的科學(xué)依據(jù)。評(píng)估結(jié)果應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度及實(shí)施情況建立有效的風(fēng)險(xiǎn)交流機(jī)制，加強(qiáng)各部門、各機(jī)構(gòu)之間的信息溝通和協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)交流機(jī)制信息公開原則信息公開內(nèi)容信息公開方式遵循公開、透明、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則，向社會(huì)公眾公開食品安全風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息。包括食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息、食品安全事故及其處理情況等。通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、媒體等多種渠道公開食品安全風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息，方便社會(huì)公眾查詢和了解。風(fēng)險(xiǎn)交流和信息公開要求04生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程控制要求及標(biāo)準(zhǔn)確保原料來(lái)源合法、安全，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格篩選和審核，對(duì)原料進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄。原料控制制定并執(zhí)行生產(chǎn)工藝流程和操作規(guī)范，確保生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生、溫度、濕度等條件符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)過程控制對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行定期抽樣檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)對(duì)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品進(jìn)行隔離、標(biāo)識(shí)和記錄，按照規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理或者銷毀。不合格品處理生產(chǎn)環(huán)節(jié)控制要求及標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)存環(huán)境控制對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行定期清潔和消毒，確保儲(chǔ)存環(huán)境符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，防止產(chǎn)品受潮、霉變等。退換貨處理對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)行退換貨處理，并記錄退換貨的原因和處理結(jié)果。銷售過程控制對(duì)銷售的產(chǎn)品進(jìn)行定期檢查，確保銷售的產(chǎn)品在保質(zhì)期內(nèi)且符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)輸過程控制選擇適宜的運(yùn)輸工具和運(yùn)輸方式，確保產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中不受污染、不變質(zhì)。流通環(huán)節(jié)控制要求及標(biāo)準(zhǔn)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)控制要求及標(biāo)準(zhǔn)原料采購(gòu)控制選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商采購(gòu)原料，對(duì)原料進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄，確保原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。加工過程控制制定并執(zhí)行食品加工工藝流程和操作規(guī)范，確保加工過程中的衛(wèi)生、溫度等條件符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。餐具消毒控制對(duì)餐具進(jìn)行清洗、消毒和保潔，確保餐具符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，防止交叉污染。從業(yè)人員健康管理對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，確保從業(yè)人員持有有效的健康證明，并定期進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)。05食品安全事故預(yù)防與處置機(jī)制包括應(yīng)急組織、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救護(hù)、安全防護(hù)、后期處置等方面，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)。定期開展食品安全事故應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力，確保預(yù)案的有效性。應(yīng)急預(yù)案制定和演練要求演練要求應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容事故報(bào)告發(fā)生食品安全事故后，應(yīng)立即向相關(guān)部門報(bào)告，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況等。調(diào)查處理流程相關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)調(diào)查程序，查明事故原因和責(zé)任，制定整改措施并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。事故報(bào)告和調(diào)查處理流程責(zé)任追究對(duì)造成食品安全事故的責(zé)任單位和個(gè)人，依法追究其法律責(zé)任，包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。賠償機(jī)制對(duì)受食品安全事故影響的消費(fèi)者，依法建立相應(yīng)的賠償機(jī)制，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。責(zé)任追究和賠償機(jī)制06監(jiān)督檢查與法律責(zé)任規(guī)定

監(jiān)督檢查方式和程序規(guī)定監(jiān)督檢查方式包括日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、飛行檢查等。監(jiān)督檢查程序明確監(jiān)督檢查的步驟、順序和時(shí)限，包括制定監(jiān)督檢查計(jì)劃、實(shí)施監(jiān)督檢查、提出監(jiān)督檢查意見、跟蹤整改落實(shí)等。監(jiān)督檢查結(jié)果處理對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依規(guī)進(jìn)行處理，包括責(zé)令改正、行政處罰等。處罰措施根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度等因素，依法采取警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等處罰措施。法律責(zé)任種類包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任等。從重處罰情形明確在哪些情形下應(yīng)當(dāng)從重處罰，以增強(qiáng)法律威懾力。法律責(zé)任種類和處罰措施守法誠(chéng)信體系建設(shè)要求守法誠(chéng)信原則食品安全信息共享機(jī)制守信激勵(lì)和失信