DB50-T 867.61-2024 安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范 第61部分：采掘施工企業(yè)

CCSD09DB50重慶市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB50/T867.61—2024 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4基礎(chǔ)管理 5作業(yè)現(xiàn)場 6生產(chǎn)（施工）工藝安全 7設(shè)備設(shè)施 8用電 9消防 10職業(yè)健康 11危險化學(xué)品 12勞動防護(hù)用品 13民用爆炸物品 14安全生產(chǎn)檢查 15安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評定 附錄A（資料性）相關(guān)引用條款 附錄B（規(guī)范性）采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查清單 附錄C（規(guī)范性）采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評定細(xì)則及監(jiān)督檢查清單 61DB50/T867.61—2024本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。DB50/T867《安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》分為若干部分，已經(jīng)發(fā)布了以下部分:——第1部分：總則；——第2部分：通用要求；——第3部分：榨菜生產(chǎn)企業(yè)；——第4部分：油氣開采企業(yè)；——第5部分：黑色金屬鑄造企業(yè)；——第6部分：黑色金屬冶煉企業(yè)；——第7部分：黑色金屬壓延加工企業(yè)；——第8部分：煙草企業(yè)；——第9部分：醫(yī)藥制造企業(yè)；——第10部分：水利施工企業(yè)；——第11部分：殯葬服務(wù)機構(gòu)；——第12部分：家具制造企業(yè)；——第13部分：通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造企業(yè)；——第14部分：星級飯店；——第15部分：互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所；——第16部分：養(yǎng)老機構(gòu)；——第17部分：飲料制造企業(yè)；——第18部分：木材加工企業(yè)；——第19部分：建材制造企業(yè)；——第20部分：有色金屬冶煉企業(yè)；——第21部分：旅游景區(qū)(點)；——第22部分：旅行社；——第23部分：紡織企業(yè)；——第24部分：糧食加工企業(yè)；——第25部分：城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)；——第26部分：涂料制造企業(yè)；——第27部分：水泥攪拌站；——第28部分：皮鞋制造企業(yè)；——第29部分：有色金屬壓力加工企業(yè)；——第30部分：有色金屬鑄造企業(yè)；——第31部分：酒類制造企業(yè)；——第32部分：小五金制造企業(yè)；——第33部分：橡膠、塑料制品企業(yè)；——第34部分：殘疾人服務(wù)機構(gòu)；——第35部分：食品、飲料及煙草制品批發(fā)市場；——第36部分：倉儲企業(yè)；DB50/T867.61—2024——第37部分：紙制品制造企業(yè)；——第38部分：郵政快遞企業(yè)；——第39部分：危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)；——第40部分：幼兒園；——第41部分：小學(xué)；——第42部分：中學(xué)；——第43部分：日化產(chǎn)品制造企業(yè)；——第44部分：兒童福利機構(gòu)；——第45部分：高等學(xué)校；——第46部分：服裝制造加工企業(yè)；——第47部分：飼料生產(chǎn)加工企業(yè)；——第48部分：醫(yī)療機構(gòu)；——第49部分：加油站；——第50部分：正餐服務(wù)企業(yè)；——第51部分：歌舞娛樂場所；——第52部分：煙花爆竹零售店（點）；——第53部分：煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)；——第54部分：肥料制造企業(yè)；——第55部分：快餐企業(yè)；——第56部分：供電企業(yè)；——第57部分：大型綜合零售企業(yè)；——第58部分：火鍋經(jīng)營企業(yè)；——第59部分：冷鏈企業(yè)；——第60部分：車用LNG加氣站。本文件為DB50/T867的第61部分。本文件由重慶市應(yīng)急管理局提出、歸口并組織實施。本文件起草單位：重慶泰萊斯科技咨詢有限公司、重慶宏疇科技發(fā)展有限公司、重慶水天需科技咨詢有限公司。本文件主要起草人：黃彬、周渝、徐豪、閆炬、賀奎、安偉、張?zhí)?、譚洪艷、江毅、鮮光強、馬福奎、岳倫、杜桃、米洪立、吳華。DB50/T867.61—2024安全生產(chǎn)是永恒的主題，是一切工作的基礎(chǔ)，它關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的重要體現(xiàn)。充分運用標(biāo)準(zhǔn)化工具，制定合理的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，并用相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)檢查監(jiān)督生產(chǎn)現(xiàn)場，達(dá)到規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為目的，對降低生產(chǎn)安全事故發(fā)生率、減少生產(chǎn)經(jīng)營中因生產(chǎn)安全事故產(chǎn)生的財產(chǎn)損失、人員傷亡具有重大意義。DB50/T867《安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》系列地方標(biāo)準(zhǔn)旨在結(jié)合重慶市各行業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，確定各典型行業(yè)的安全生產(chǎn)要求，擬由若干個部分構(gòu)成：——第1部分：總則。目的在于確立我市安全生產(chǎn)經(jīng)營需要遵守的總體原則和總體要求?！?部分：通用要求。目的在于圍繞安全生產(chǎn)經(jīng)營的影響因素，梳理安全生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域較通用的、常規(guī)的安全技術(shù)要求?！趎部分：各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)要求。目的在于結(jié)合各行業(yè)的實際情況和自身特點，編制更具操作性和適用性的安全管理和安全技術(shù)要求。其中第1部分和第2部分提出了開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的最基本和通用的要求、原則，在整個標(biāo)準(zhǔn)體系中起統(tǒng)領(lǐng)的作用，是整個標(biāo)準(zhǔn)體系的頂層設(shè)計，是其他行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范的基礎(chǔ)，各行業(yè)技術(shù)規(guī)范應(yīng)遵循《總則》和《通用要求》中規(guī)定的一般要求，并在其基礎(chǔ)上，結(jié)合各行業(yè)特點再進(jìn)一步細(xì)化。DB50/T867旨在通過梳理安全生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)要求，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全行為，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高企業(yè)的安全素質(zhì)，將安全工作的重點放在一線，將安全生產(chǎn)的關(guān)口前移，最終能夠達(dá)到強化源頭管理的目的。本文件是落實安全生產(chǎn)領(lǐng)域的總體要求，做到安全生產(chǎn)管理“三標(biāo)合一”，使企業(yè)自查和監(jiān)督檢查統(tǒng)一協(xié)調(diào)，有利于提高采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)的總體保障能力，達(dá)到生產(chǎn)活動本質(zhì)安全。1DB50/T867.61—2024安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范第61部分：采掘施工企業(yè)本文件規(guī)定了采掘施工企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理、作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)（施工）工藝安全、設(shè)備設(shè)施、用電、消防、職業(yè)健康、危險化學(xué)品、勞動防護(hù)用品、民用爆炸物品、安全檢查、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評定等方面的要求。本文件適用于取得礦山工程施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證（采掘施工）的企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GBZ2.1-2019工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素GBZ2.2-2007工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素GBJ22廠礦道路設(shè)計規(guī)范GBZ158-2003GBZ188-2014GB2894-2008GB6441-1986工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則企業(yè)職工傷亡事故分類GB6722爆破安全規(guī)程GB/T14161-2008礦山安全標(biāo)志GB14784-2013帶式輸送機安全規(guī)范GB/T15499-1995事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)GB16423金屬非金屬礦山安全規(guī)程GB16542-2010罐籠安全技術(shù)要求GB17914-2013易燃易爆性商品儲存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件GB17915-2013腐蝕性商品儲存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件GB17916-2013毒害性商品儲存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件GB17957-2021鑿巖機械與氣動工具安全要求GB18218-2018危險化學(xué)品重大危險源辨識GB20181-2006礦井提升機和礦用提升絞車安全要求GB21009-2007礦用炮孔鉆機安全要求GB21500-2008地下礦用無軌輪胎式運礦車安全要求GB25518-2010地下鏟運機安全要求GB/T29639-2020生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB39800.4-2020個體防護(hù)裝備配備規(guī)范第4部分：非煤礦山GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50029-2014壓縮空氣站設(shè)計規(guī)范2DB50/T867.61—2024GB50041-2020鍋爐房設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)AQ2027-2010金屬非金屬露天礦山在用礦用自卸汽車安全檢驗規(guī)范AQ2031-2011金屬非金屬地下礦山監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范AQ2032-2011金屬非金屬地下礦山人員定位系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范AQ/T2033-2023金屬非金屬地下礦山緊急避險系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范AQ/T2034-2023金屬非金屬地下礦山壓風(fēng)自救系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范AQ/T2035-2023金屬非金屬地下礦山供水施救系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范AQ2036-2011金屬非金屬地下礦山通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范AQ/T2075-2019金屬非金屬礦山在用設(shè)備設(shè)施安全檢測檢驗?zāi)夸汚Q3009-2007危險場所電氣防爆安全規(guī)范AQ3047-2013化學(xué)品作業(yè)場所安全警示標(biāo)志規(guī)范AQ/TAQ/TAQ/T9004-20089007-20199009-2015企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范DB50/T867.2—2018安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范第2部分：通用要求3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1采掘施工企業(yè)miningconstructionenterprises承擔(dān)金屬非金屬礦山采掘（剝）工程施工的單位。3.2項目部projectdepartment企業(yè)在發(fā)包方所在地依法設(shè)立的從事金屬非金屬礦山采掘（剝）施工生產(chǎn)活動的分支機構(gòu)或非法人的經(jīng)濟組織。4基礎(chǔ)管理4.1機構(gòu)與職責(zé)4.1.1企業(yè)（項目部）應(yīng)根據(jù)自身的內(nèi)部構(gòu)架和實際需求，設(shè)立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)決策、統(tǒng)籌和跨部門協(xié)調(diào)。4.1.2企業(yè)安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)至少每季度召開1次安全會議，項目部安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)至少每月召開1次安全會議，傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和文件，討論企業(yè)重大安全生產(chǎn)問題并形成決議。安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)檢查和監(jiān)督會議決議的落實情況。4.1.3安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)定期組織成員進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查與隱患排查，聽取、收集并討論員工對安全生產(chǎn)工作的意見和建議。3DB50/T867.61—20244.1.4企業(yè)（項目部）應(yīng)確保所有員工了解安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的組織機構(gòu)、成員構(gòu)成及其主要職責(zé)。4.1.5項目部負(fù)責(zé)人應(yīng)納入發(fā)包單位安全生產(chǎn)安委會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員。承包地下礦山工程的項目部不應(yīng)同時兼任其他工程的項目部負(fù)責(zé)人。4.1.6企業(yè)（項目部）應(yīng)按照GB16423的要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。4.1.7企業(yè)的安全管理、職業(yè)衛(wèi)生管理、應(yīng)急救援和項目部負(fù)責(zé)人等特殊職位人員，應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人書面任命。項目部的安全管理、職業(yè)衛(wèi)生管理和應(yīng)急救援等特殊職位人員，應(yīng)由項目部負(fù)責(zé)人書面任命并報企業(yè)和發(fā)包單位備案。4.1.8企業(yè)（項目部）應(yīng)當(dāng)根據(jù)承攬工程的規(guī)模和特點，配備有關(guān)工程技術(shù)人員。地下礦山項目部按規(guī)定應(yīng)配備與工程施工作業(yè)相適應(yīng)的采礦、機電、通風(fēng)、地測（防治水）等專業(yè)專職工程技術(shù)人員，且應(yīng)至少配備1名注冊安全工程師或者具有5年以上井下工作經(jīng)驗的專職安全生產(chǎn)管理人員。項目部具備初中以上文化程度的從業(yè)人員比例應(yīng)當(dāng)不低于50%。4.2方針目標(biāo)4.2.1方針制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針時，應(yīng)考慮法律法規(guī)要求、企業(yè)的風(fēng)險特點與核心業(yè)務(wù)，內(nèi)容應(yīng)闡明企業(yè)安全生產(chǎn)的總目標(biāo)和對改進(jìn)安全績效的承諾，并簡明扼要。安全生產(chǎn)方針應(yīng)體現(xiàn)以下內(nèi)容：a)遵守法律法規(guī)與其他要求；b)企業(yè)風(fēng)險特點；c)預(yù)防傷害和疾??；d)持續(xù)改進(jìn)安全績效。安全生產(chǎn)方針的制定應(yīng)確保員工能充分參與，并與相關(guān)方進(jìn)行溝通。企業(yè)應(yīng)通過適當(dāng)?shù)姆绞较騿T工傳達(dá)所制定的安全生產(chǎn)方針，使所有員工熟悉和理解。企業(yè)應(yīng)積極向相關(guān)方和公眾宣傳安全生產(chǎn)方針。企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)方針進(jìn)行評審，并根據(jù)內(nèi)外部條件的變化，及時對安全生產(chǎn)方針進(jìn)行修訂。4.2.2目標(biāo)企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身安全生產(chǎn)實際設(shè)立文件化的安全生產(chǎn)目標(biāo)。企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)符合以下要求：a)與安全生產(chǎn)方針一致；b)體現(xiàn)企業(yè)的風(fēng)險特點和不同職能、層次的具體情況；c)體現(xiàn)安全績效持續(xù)改進(jìn)；d)具體并可量化。企業(yè)應(yīng)制定實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的計劃，并保障實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)所需的各類資源。企業(yè)（項目部）應(yīng)定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)實施情況進(jìn)行評估和考核，并及時調(diào)整。4.3安全生產(chǎn)責(zé)任制4.3.1企業(yè)（項目部）應(yīng)建立所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確主要負(fù)責(zé)人、管理人員和各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。4DB50/T867.61—20244.3.2企業(yè)各級各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求。4.3.3企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；項目部負(fù)責(zé)人應(yīng)對本項目部的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。4.3.4企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理層人員應(yīng)明確對企業(yè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；項目部負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理人員應(yīng)明確對項目部安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。4.3.5安全生產(chǎn)責(zé)任的內(nèi)容和大小應(yīng)與各生產(chǎn)性質(zhì)和崗位性質(zhì)相適應(yīng)，且安全生產(chǎn)責(zé)任的描述應(yīng)具體、簡明、界定清晰并能考核。4.3.6企業(yè)應(yīng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行詳細(xì)說明和交流，確保各崗位人員對本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任充分理解，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理層人員。4.3.7安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)每年審核，根據(jù)需要適時更新，并保存相關(guān)記錄。4.3.8企業(yè)（項目部）應(yīng)至少每年考核一次各層級的安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。4.4安全生產(chǎn)規(guī)章制度4.4.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身風(fēng)險特點和作業(yè)性質(zhì)，建立健全適用的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。制度中應(yīng)明確其項目部應(yīng)遵照安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，遵照本企業(yè)安全規(guī)章制度、發(fā)包單位安全規(guī)章制度。4.4.2企業(yè)應(yīng)及時跟蹤和掌握與本企業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新或修訂情況，對安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行相應(yīng)的更新或修訂。4.4.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：a)安全目標(biāo)管理制度；b)安全生產(chǎn)會議制度；c)安全生產(chǎn)費用提取、管理和使用制度；d)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；e)安全生產(chǎn)考核與獎懲制度；f)施工組織及現(xiàn)場安全管理制度；g)安全生產(chǎn)檢查制度；h)危險作業(yè)審批管理制度；i)安全技術(shù)審批制度；j)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度；k)危險源監(jiān)控、管理制度；l)勞動防護(hù)用品配備、管理和使用制度；m)設(shè)備設(shè)施安全管理制度；n)特種作業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員管理制度；o)事故和事件管理制度；p)應(yīng)急預(yù)案制定（修訂）與演練制度；q)職業(yè)衛(wèi)生管理制度；r)值班和交接班制度；s)安全生產(chǎn)檔案管理制度；t)相關(guān)方安全管理制度；u)應(yīng)急管理制度；v)技術(shù)交底管理制度。4.4.4企業(yè)應(yīng)及時將經(jīng)批準(zhǔn)實施的安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位，并組織培訓(xùn)。5DB50/T867.61—20244.4.5企業(yè)應(yīng)每年至少評估一次安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行情況。根據(jù)評估結(jié)果、安全檢查情況、評審情況、事故情況等，及時修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度。4.5安全操作規(guī)程4.5.1企業(yè)應(yīng)在辨識危險有害因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點以及崗位作業(yè)安全風(fēng)險與職業(yè)病防護(hù)要求，編制齊全適用的崗位安全操作規(guī)程。4.5.2安全操作規(guī)程可與設(shè)備操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等整合，且應(yīng)做到安全要求清晰、明確和適用。4.5.3安全操作規(guī)程應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：a)適用范圍；b)崗位存在的主要危險源及控制要求；c)設(shè)備使用方法或作業(yè)程序；d)個體防護(hù)要求；e)嚴(yán)禁事項；f)緊急情況現(xiàn)場處置措施。4.5.4安全操作規(guī)程應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)實施，現(xiàn)行有效版本應(yīng)發(fā)放至相關(guān)崗位的從業(yè)人員，并進(jìn)行培訓(xùn)和考4.5.5企業(yè)應(yīng)在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)施設(shè)備投入使用前，組織制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，確保其適宜性和有效性。4.6安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)4.6.1安全生產(chǎn)教育管理企業(yè)（項目部）應(yīng)明確安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的歸口管理部門、培訓(xùn)的對象與內(nèi)容、組織與管理、檢查和考核等要求。企業(yè)（項目部）應(yīng)定期識別、分析安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)需求，且培訓(xùn)需求的識別應(yīng)針對企業(yè)所有員工和所有作業(yè)過程，并充分考慮：a)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求；b)員工和管理層的意見和建議；c)技術(shù)發(fā)展的需要；d)變化管理的要求；e)危險源辨識與風(fēng)險評估結(jié)果；f)相關(guān)方的要求。企業(yè)（項目部）應(yīng)根據(jù)已識別的培訓(xùn)需求，制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃，并保證必要的安全教育培訓(xùn)資源。企業(yè)（項目部）應(yīng)如實記錄全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況，建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案和從業(yè)人員個人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。企業(yè)（項目部）應(yīng)當(dāng)接受發(fā)包單位組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強對本企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員掌握必須的安全生產(chǎn)知識和操作技能。項目部應(yīng)制定全員安全意識宣傳計劃，并利用各類方式方法提高全員的安全意識。具備安全培訓(xùn)條件的企業(yè)應(yīng)以自主培訓(xùn)為主，也可以委托具備安全培訓(xùn)條件的機構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)。4.6.2主要負(fù)責(zé)人和管理人員的培訓(xùn)6DB50/T867.61—2024企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、項目部負(fù)責(zé)人應(yīng)具備金屬非金屬礦山采掘施工安全生產(chǎn)知識和管理能力，并經(jīng)考核合格。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、項目部負(fù)責(zé)人培訓(xùn)的內(nèi)容和學(xué)時應(yīng)滿足相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。企業(yè)（項目部）應(yīng)對其余各級管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確保其具備履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的知識與能力。法律法規(guī)要求考核的其安全生產(chǎn)知識與能力的人員，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格。4.6.3特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)人員教育培訓(xùn)從事特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn)，考核合格，取得相應(yīng)資格后，方可上崗作業(yè)，并定期接受復(fù)審。4.6.4一般從業(yè)人員教育培訓(xùn)企業(yè)（項目部）應(yīng)對一般從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。企業(yè)應(yīng)建立新員工“三級”安全教育和轉(zhuǎn)復(fù)崗人員安全教育相關(guān)制度，新員工上崗前應(yīng)接受三級安全教育培訓(xùn)。從業(yè)人員在調(diào)整工作崗位或離崗6個月以上需重新上崗的，應(yīng)重新進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)施設(shè)備投入使用前，企業(yè)（項目部）應(yīng)對有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確保其具備相應(yīng)的安全操作、事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。崗位的危險源辨識及風(fēng)險評估管控方法、事故隱患的排查與治理、應(yīng)急處置流程和方法等應(yīng)納入新員工的三級安全教育培訓(xùn)內(nèi)容。新員工、轉(zhuǎn)復(fù)崗人員和其余一般從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)時應(yīng)滿足相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。需接受再培訓(xùn)的從業(yè)人員，其再培訓(xùn)時間和內(nèi)容應(yīng)符合國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定。4.6.5相關(guān)方人員教育培訓(xùn)外來人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)對其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并保存記錄。培訓(xùn)內(nèi)容包括：安全規(guī)定、可能接觸到的危險有害因素、職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急知識等。4.7相關(guān)方管理4.7.1企業(yè)應(yīng)建立承包合同評審與管理制度，確保企業(yè)資質(zhì)和能力滿足采掘施工項目的要求。4.7.2企業(yè)（項目部）應(yīng)對承包合同進(jìn)行評審，評審內(nèi)容應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：a)承攬的采掘工程，其發(fā)包單位及施工項目應(yīng)合法；b)承攬的采掘工程及其礦山，應(yīng)符合安全生產(chǎn)條件；c)承攬的采掘施工項目在資質(zhì)范圍內(nèi)；d)承攬的施工項目數(shù)與企業(yè)安全管理人員數(shù)相匹配。4.7.3企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定與采掘工程發(fā)包單位簽訂外包工程安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各方的安全生產(chǎn)責(zé)任，安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：a)安全投入保障；b)安全設(shè)施和施工條件；7DB50/T867.61—2024c)隱患排查與治理；d)安全教育與培訓(xùn)；e）事故應(yīng)急救援；f）安全檢查與考評；g）違約責(zé)任。4.7.4在同一區(qū)域有二個及以上采掘施工企業(yè)作業(yè)的，相互之間應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，并安排專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)，其安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)報發(fā)包單位備案。4.7.5企業(yè)應(yīng)與供應(yīng)商、承包商簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。安全生產(chǎn)管理協(xié)議或合同應(yīng)在有效期內(nèi)。4.7.6企業(yè)應(yīng)建立供應(yīng)商、承包商的選擇、評價與管理制度，建立相關(guān)方的檔案臺賬，并納入企業(yè)的內(nèi)部安全管理。4.7.7企業(yè)應(yīng)識別供應(yīng)商、承包商是否具備被委托事宜相適應(yīng)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)、職業(yè)病防護(hù)等條件。4.7.8企業(yè)應(yīng)對供應(yīng)商、承包商的供應(yīng)及承包的服務(wù)過程實施有效控制。4.7.9供應(yīng)商、承包商在項目施工作業(yè)現(xiàn)場活動時，應(yīng)遵循企業(yè)（項目部）的相關(guān)安全要求。4.7.10應(yīng)對相關(guān)方單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)及時督促相關(guān)單位進(jìn)行整改。4.8安全生產(chǎn)投入4.8.1項目部負(fù)責(zé)人應(yīng)確保本項目安全生產(chǎn)所需的投入，并對因投入不足所導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。4.8.2項目部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)投入計劃，并向發(fā)包單位和本企業(yè)進(jìn)行申報。4.8.3項目部負(fù)責(zé)人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定使用安全生產(chǎn)費用，并建立相關(guān)臺賬。4.8.4企業(yè)（項目部）應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定，及時將發(fā)包單位投入的安全資金落實到位，不得挪作他用。4.9工傷保險4.9.1企業(yè)應(yīng)與從業(yè)人員簽訂勞動合同，并依法參加工傷保險和安全生產(chǎn)責(zé)任保險，為員工足額繳納工傷保險和安全生產(chǎn)責(zé)任保險相關(guān)費用。4.9.2安全生產(chǎn)責(zé)任保險費用不得以任何方式攤派給從業(yè)人員個人。4.10安全文化建設(shè)企業(yè)（項目部）宜按照AQ/T9004-2008的要求開展安全文化建設(shè)，確立本單位的安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治理念及行為準(zhǔn)則，并教育、引導(dǎo)全體人員貫徹執(zhí)行。4.11安全生產(chǎn)信息化建設(shè)企業(yè)（項目部）應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)過程的風(fēng)險特點和實際情況，主動研究與應(yīng)用安全生產(chǎn)實用技術(shù)。利用信息化手段加強安全生產(chǎn)管理工作，開展安全生產(chǎn)電子臺賬管理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)病危害防治、應(yīng)急管理、安全風(fēng)險管控和隱患自查自報、安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警等信息系統(tǒng)的建設(shè)。4.12危險源辨識與風(fēng)險評估4.12.1一般要求8DB50/T867.61—2024企業(yè)應(yīng)建立危險源辨識與風(fēng)險評估制度，制度中應(yīng)明確項目部應(yīng)辨識各類危險源可能存在的危險模式及其后果，并定性或定量評估危險模式的風(fēng)險。要特別關(guān)注重大危險源的風(fēng)險，并向隸屬企業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。項目部應(yīng)確保不同層面員工參與危險源辨識與風(fēng)險評估過程。危險源辨識與風(fēng)險評估應(yīng)充分考慮所有的相關(guān)發(fā)包單位、施工項目、活動場所、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理，并包含以下內(nèi)容：a)正常和異常情況；b)現(xiàn)在和將來的生產(chǎn)活動；c)內(nèi)部和外部因素的變化。危險源辨識與風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)形成相關(guān)的文件和資料，并定期進(jìn)行危險源辨識與風(fēng)險評估的回顧。4.12.2方法與程序企業(yè)應(yīng)選擇與自身實際相適應(yīng)的危險源辨識與風(fēng)險評估方法，并確保方法的適應(yīng)性、一致性、可重復(fù)性及可評估性。危險源辨識與風(fēng)險評估過程應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：a)準(zhǔn)備；b)劃分危險源辨識與風(fēng)險評估單元；c)分單元進(jìn)行危險源辨識，確定可能的危險模式；d)定性或定量評估危險模式的風(fēng)險，并確定其風(fēng)險等級；e)依據(jù)危險模式的最高風(fēng)險等級，確定單元的風(fēng)險等級；f)針對危險模式和風(fēng)險等級，提出風(fēng)險控制措施。危險源辨識與風(fēng)險評估單元的劃分應(yīng)遵循以下原則：a)以工藝流程或作業(yè)活動為基礎(chǔ)；b)考慮設(shè)備的平面及空間布置，將主體生產(chǎn)設(shè)備及其周邊輔助設(shè)備設(shè)施劃歸同一單位；c)兼顧生產(chǎn)作業(yè)與安全管理需要，同一崗位作業(yè)范圍內(nèi)可以有多個單元，但同一單元不得分屬兩個及以上作業(yè)崗位管轄；d)獨立的設(shè)備設(shè)施可劃為一個單元。風(fēng)險控制措施的確定，應(yīng)遵循下列原則：a)消除；b)替代；c)工程控制、隔離；d)管理措施；e)個體防護(hù)。4.12.3風(fēng)險評估企業(yè)（項目部）應(yīng)進(jìn)行初始風(fēng)險評估，初始評估過程應(yīng)綜合考慮以下內(nèi)容：a)生產(chǎn)工藝過程風(fēng)險；b)危險物質(zhì)風(fēng)險；c)設(shè)備、設(shè)施風(fēng)險；d)環(huán)境風(fēng)險；e)職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險；f)管理風(fēng)險；9DB50/T867.61—2024g)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的需求；h)相關(guān)方的觀點。項目部應(yīng)持續(xù)地進(jìn)行風(fēng)險評估，及時處理評估出的重大風(fēng)險。風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)包括單元可能的危險模式、事故類型、事故后果、風(fēng)險等級、控制措施項目部應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險分級管理，并將其結(jié)果上報企業(yè)和發(fā)包單位。4.12.4變更管理企業(yè)（項目部）應(yīng)制定變更管理制度。變更前應(yīng)對變更過程及變更后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險進(jìn)行分析，制定控制措施，履行審批及驗收程序，并告知相關(guān)從業(yè)人員和進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。4.13隱患排查治理4.13.1檢查和隱患排查一般要求.1應(yīng)按照附錄B組織制定各部門、崗位、場所、設(shè)備設(shè)施的隱患排查清單。.2企業(yè)（項目部）應(yīng)建立“日、周、月”隱患排查制度，并在危險源辨識和風(fēng)險評估結(jié)果的基礎(chǔ)上編制“日、周、月”安全檢查表，確保所進(jìn)行的隱患排查工作覆蓋企業(yè)（項目部）所有的作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、人員和管理，明確項目隱患排查類別與要求及配合發(fā)包單位的安全檢查和隱患排查。.3根據(jù)建立的制度，逐級建立并落實從主要負(fù)責(zé)人到每位從業(yè)人員的隱患排查治理和防控責(zé)任制，并按照有關(guān)規(guī)定組織開展隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患，實行隱患閉環(huán)管理。.4應(yīng)建立完善隱患排查信息收集、傳遞、處理和反饋渠道。.5項目部在隱患排查發(fā)現(xiàn)的問題未徹底消除前，應(yīng)制定并實施有效的臨時措施。.6項目部應(yīng)定期對隱患排查的效果進(jìn)行評審，并根據(jù)實際變化情況，及時更新隱患排查內(nèi)容和方法。.7項目部發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患應(yīng)及時上報隸屬企業(yè)、發(fā)包單位、所在地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。.8“日、周、月”隱患排查宜與企業(yè)（項目部）的巡回檢查、例行檢查、專業(yè)檢查、綜合檢查等結(jié)合進(jìn)行。.9企業(yè)對所屬項目部每半年至少進(jìn)行一次安全檢查。.10企業(yè)（項目部）應(yīng)將相關(guān)方排查出的事故隱患統(tǒng)一納入本單位事故隱患管理。.11企業(yè)（項目部）所有安全檢查與隱患排查的過程與結(jié)果的記錄，均應(yīng)歸檔保存。巡回檢查.1企業(yè)（項目部）應(yīng)對負(fù)責(zé)進(jìn)行巡回檢查的人員及檢查線路、時間做出明確規(guī)定，明確項目部應(yīng)配合發(fā)包單位的巡回檢查和考慮各級檢查與隱患排查之間的聯(lián)系。.2項目部巡回檢查應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：a)違章指揮或違章作業(yè)等現(xiàn)場管理情況；b)安全著裝及防護(hù)用品使用狀況；c)協(xié)同作業(yè)的統(tǒng)一指揮和信息聯(lián)絡(luò)情況；d)人員處于危險位置的情況；e)危險物品及能量處理狀況；DB50/T867.61—2024f)生產(chǎn)通道及作業(yè)場所情況；g)作業(yè)方法；h)遵章守紀(jì)情況；i)環(huán)境狀況；j)風(fēng)險作業(yè)的危險預(yù)測預(yù)控情況。例行檢查.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實際的管理層級，明確公司、項目部、班組及重要崗位例行檢查的周期，明確項目部應(yīng)配合發(fā)包單位的例行檢查。.2例行檢查應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：a)規(guī)章制度落實情況；b)持續(xù)風(fēng)險辨識情況；c)安全培訓(xùn)工作開展情況；d)安全檢查和隱患排查工作開展情況；e)安全會議召開情況；f)應(yīng)急管理工作開展情況；g)職業(yè)衛(wèi)生管理情況；h)事故、事件報告、調(diào)查與分析情況；i)班組安全建設(shè)情況；j)安全文化建設(shè)情況；k)現(xiàn)場文明生產(chǎn)情況；l)違章違紀(jì)情況等。專業(yè)檢查.1企業(yè)（項目部）應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，列出需要進(jìn)行專業(yè)檢查的設(shè)備設(shè)施或系統(tǒng)清單，明確項目部應(yīng)配合發(fā)包單位的專業(yè)檢查。.2需要開展專業(yè)檢查的對象可包括：露天礦山采剝施工作業(yè)：a)邊坡；b)排土場；c)作業(yè)場所；d)爆破器材存放點；e)防排水設(shè)備、設(shè)施；f)運輸線路、設(shè)備、設(shè)施；g)供配電設(shè)備、設(shè)施；h)應(yīng)急裝備與通信設(shè)施、設(shè)備；i)作業(yè)場所職業(yè)危害；j)其他重要設(shè)備、設(shè)施。地下礦山采掘施工作業(yè)：a)頂板；b)提升、運輸系統(tǒng)；c)排水及供水施救系統(tǒng)；d)通風(fēng)及壓風(fēng)自救系統(tǒng)；DB50/T867.61—2024e)供配電系統(tǒng)；f)通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)；g)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)；h）人員定位系統(tǒng)；i)緊急避險系統(tǒng)；j)其他重要設(shè)備、設(shè)施。.3專業(yè)檢查可由企業(yè)（項目部）的有關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行，必要時也可委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行。.4專業(yè)檢查應(yīng)定期進(jìn)行，在發(fā)現(xiàn)影響安全生產(chǎn)的重大事故隱患時，應(yīng)及時進(jìn)行處置。綜合檢查.1項目部應(yīng)配合發(fā)包單位的綜合檢查。.2綜合檢查的類型主要包括：a)節(jié)假日前的安全大檢查；b)相關(guān)部門布置的安全大檢查等。.3綜合檢查應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：a)重大風(fēng)險的控制情況；b)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況；c)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的執(zhí)行情況；d)企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故隱患后應(yīng)當(dāng)立即治理；不能立即治理的應(yīng)當(dāng)采取必要的防范措施，并及時書面報告發(fā)包單位協(xié)商解決，消除事故隱患；e)有關(guān)專項工作開展情況；f)其他有關(guān)情況。4.13.2隱患治理企業(yè)（項目部）應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱患及時進(jìn)行治理。對于一般事故隱患，由各部門、班組等負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員負(fù)責(zé)組織整改。能夠立即整改的隱患立即組織整改，整改情況要安排專人進(jìn)行確認(rèn)；難以立即排除的應(yīng)及時進(jìn)行分析，制定整改措施并限期整改。經(jīng)判定或評估屬于重大事故隱患的，應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人按照責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案（“五落實”）的原則，組織制定重大事故隱患治理方案并落實。重大事故隱患治理方案應(yīng)報送發(fā)包單位和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。項目部在事故隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)撤出危險區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置相應(yīng)的安全警示警戒標(biāo)志，暫時停產(chǎn)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)加強現(xiàn)場檢查、作業(yè)監(jiān)護(hù)、維護(hù)和保養(yǎng)，放置事故發(fā)生。事故隱患治理工作應(yīng)按計劃和規(guī)定的要求在限定期限內(nèi)完成。4.13.3隱患治理驗收與評估一般事故隱患完成治理后，由驗收責(zé)任單位（部門）或人員負(fù)責(zé)驗收，實現(xiàn)隱患排查治理閉環(huán)管理。重大事故隱患治理完成后，應(yīng)將隱患及其整改情況上報隸屬企業(yè)、發(fā)包單位、所在地方政府應(yīng)急管理部門。有條件的企業(yè)或項目部應(yīng)組織內(nèi)部的安全管理人員、技術(shù)人員和專家對重大事故隱DB50/T867.61—2024患的治理情況進(jìn)行評估驗；其他企業(yè)或項目部應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大事故隱患的治理情況和結(jié)果進(jìn)行評估。4.13.4信息記錄、通報和報送企業(yè)（項目部）應(yīng)如實記錄隱患排查治理情況，至少每月進(jìn)行統(tǒng)計分析。企業(yè)（項目部）應(yīng)定期或?qū)崟r向從業(yè)人員通報事故隱患排查治理情況。重大事故隱患消除前，應(yīng)向從業(yè)人員公示事故隱患所在位置、危害程度、影響范圍和應(yīng)急措施等信息。4.14應(yīng)急管理4.14.1應(yīng)急準(zhǔn)備企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全覆蓋從企業(yè)到項目部的事故應(yīng)急救援組織。生產(chǎn)規(guī)模較小或按相關(guān)規(guī)定可以不建立事故應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，并與鄰近的礦山救護(hù)隊或者其他應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議。項目部應(yīng)指定專人管理應(yīng)急救援工作，并根據(jù)應(yīng)急演練結(jié)果和外部應(yīng)急經(jīng)驗，及時健全和完善應(yīng)急準(zhǔn)備工作。項目部應(yīng)定期評審與項目部應(yīng)急有關(guān)的外部應(yīng)急部門。參與應(yīng)急救援和應(yīng)急管理的人員應(yīng)具備一定的安全事故應(yīng)急處置能力。項目部應(yīng)根據(jù)危險源辨識和風(fēng)險評估結(jié)果，并在充分考慮相關(guān)法律法規(guī)與其他要求，以及以往事故、事件和緊急狀況的經(jīng)驗與發(fā)包單位以往事故、時間和緊急狀況的經(jīng)驗，認(rèn)定潛在的緊急情認(rèn)定緊急情況時，應(yīng)關(guān)注以下情況：露天礦山采剝施工：a)暴風(fēng)雨（雪）；b)雷擊；c)地震；d)洪水；e)火災(zāi)；f)爆炸；g)滑坡、坍塌；h)泥石流。地下礦山采掘施工：b)水害；c)地壓災(zāi)害；d)地表塌陷（冒頂）；e)跑車（墜罐）；f)火災(zāi)、爆炸；g)突然停電；h)中毒和窒息。4.14.2應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案編制DB50/T867.61—20.1企業(yè)應(yīng)成立應(yīng)急預(yù)案編制小組，根據(jù)本單位的隱患排查情況，結(jié)合危險源辨識分析情況，按照GB/T29639-2020的要求編制相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并有效實施。.2企業(yè)（項目部）應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合認(rèn)定的緊急情況建立健全應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與發(fā)包單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。.3編制應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)充分考慮：a)危險源辨識和風(fēng)險評估結(jié)果；b)安全法律法規(guī)與其他要求；c)以往事故、事件和緊急狀況的經(jīng)驗；d)企業(yè)現(xiàn)有的應(yīng)急能力和應(yīng)具備的應(yīng)急能力；e)專業(yè)應(yīng)急部門可以支援的應(yīng)急能力；f)政府、發(fā)包單位在應(yīng)急管理中的作用等；g)項目部應(yīng)重點編制現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。.4應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)符合下列基本要求：a)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；b)安全生產(chǎn)實際情況；c)危險性分析情況；d)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實措施；e)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；f)有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本單位的應(yīng)急工作需要；g)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；h)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。.5編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)進(jìn)行事故風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。.6應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括向上級應(yīng)急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時，應(yīng)及時更新，確保準(zhǔn)確有效。.7應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審、發(fā)布、備案。應(yīng)急預(yù)案的修訂.1企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度，對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進(jìn)行分析，并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。.2應(yīng)根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況定期進(jìn)行修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)行有效版本應(yīng)發(fā)放至相關(guān)崗位的從業(yè)人員。.3有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時修訂并歸檔：a)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；b)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；c)面臨的事故風(fēng)險發(fā)生重大變化的；d)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；e)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；f)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的；g)企業(yè)（項目部）認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。.4應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案。.5修訂應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)保存修訂記錄。DB50/T867.61—20244.14.3應(yīng)急保障企業(yè)（項目部）應(yīng)建立完善應(yīng)急組織機構(gòu)，并明確其職責(zé)及作用。項目部應(yīng)根據(jù)認(rèn)定的緊急情況，建立應(yīng)急響應(yīng)隊伍，包括：a)消防；b)醫(yī)療救護(hù)；c)搜索與救援；d)安全保衛(wèi)；e)通信；f)搶修。項目部應(yīng)根據(jù)認(rèn)定的緊急情況配備必要的應(yīng)急救援裝備，包括但不限于：a)通信設(shè)備；b)急救用品；c)緊急備用電源、設(shè)備及物資；d)應(yīng)急人員的識別標(biāo)識；e)急救防護(hù)用品；f)有毒有害氣體監(jiān)測設(shè)備；g)配置應(yīng)急裝備時，應(yīng)考慮外部可以支援的應(yīng)急能力。項目部應(yīng)針對可能發(fā)生的事故類型和緊急情況，識別外部應(yīng)急資源。應(yīng)對應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測、檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，及時予以補充和更新，確保其完好、可靠、適用。對應(yīng)急設(shè)備、裝備和物資的儲備應(yīng)有監(jiān)督管理制度，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理。應(yīng)急設(shè)備、裝備和物資應(yīng)有完善的使用、調(diào)撥和購進(jìn)程序和管理制度，且應(yīng)有相應(yīng)的登記記錄。應(yīng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，并且不易鎖閉、封堵。4.14.4應(yīng)急演練企業(yè)（項目部）應(yīng)對應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)、逃生技能等應(yīng)急常識進(jìn)行必要的宣傳和培訓(xùn)，對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。應(yīng)急培訓(xùn)的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)如實記入企業(yè)（項目部）的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。企業(yè)（項目部）應(yīng)按照AQ/T9007-2019中第7章的規(guī)定（見附錄A），定期組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，做到一線從業(yè)人員參與應(yīng)急演練全覆蓋，并按照AQ/T9007-2019中第8章（見附錄A）和AQ/T9009-2015的規(guī)定對演練進(jìn)行總結(jié)和評估。企業(yè)（項目部）應(yīng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)企業(yè)和各項目的事故風(fēng)險特點，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)認(rèn)定的緊急情況，按預(yù)案進(jìn)行。方式包括桌面演練、功能演練和全面演4.14.5應(yīng)急處置發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。DB50/T867.61—2024企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，確定響應(yīng)級別，啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，按照有關(guān)規(guī)定報告事故情況，并開展先期處置。先期處置可根據(jù)具體情況采取以下措施：a)發(fā)出警報，在不危及人身安全時，現(xiàn)場人員應(yīng)采取阻斷或隔離事故源、危險源等措施；發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況時，事發(fā)源的現(xiàn)場人員應(yīng)停止作業(yè)或者采取臨時應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場；b)應(yīng)研判事故危害及發(fā)展趨勢，將可能危及周邊生命、財產(chǎn)、環(huán)境安全的危險性和防護(hù)措施等告知相關(guān)單位與人員；遇有重大緊急情況時，應(yīng)立即封閉事故現(xiàn)場，通知本單位從業(yè)人員和周邊人員疏散，采取轉(zhuǎn)移重要物資、避免或減輕環(huán)境危害等措施；c)請求周邊應(yīng)急救援隊伍參加事故救援，維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場證據(jù)。準(zhǔn)備事故救援技術(shù)資料，做好向所在地人民政府及其有關(guān)部門移交救援工作指揮權(quán)的各項準(zhǔn)備。當(dāng)事態(tài)得到有效控制后，對事故中的傷亡人員進(jìn)行安置，對緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個人的物資給予補充。4.15事故管理4.15.1事故報告企業(yè)應(yīng)建立事故報告制度和程序，明確事故內(nèi)外部報告的責(zé)任人、時限、內(nèi)容以及項目部應(yīng)向隸屬企業(yè)、發(fā)包單位、所在地應(yīng)急管理部門上報要求等，并教育、指導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的程序報告發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即將事故發(fā)生的時間、地點、當(dāng)前狀態(tài)等簡要信息按照有關(guān)規(guī)定和程序向有關(guān)部門報告；事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)及時補報、續(xù)報有關(guān)情況；情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向有關(guān)部門報告；對可能引發(fā)次生事故災(zāi)害的，應(yīng)及時報告相關(guān)主管部門。事故報告應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。事故發(fā)生后應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。4.15.2事故調(diào)查和處理企業(yè)應(yīng)建立事故調(diào)查與跟蹤制度，明確事故調(diào)查人員的組成，溝通的方式、對象和時間。調(diào)查過程應(yīng)考慮專業(yè)技術(shù)需要，必要時聘請外部專家。在事故調(diào)查期間，事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員應(yīng)配合調(diào)查，如提供相關(guān)文件、資料、接受詢問等。企業(yè)應(yīng)對照生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)條件等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞和隱患，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。應(yīng)將承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方在單位內(nèi)部發(fā)生的事故納入本單位事故管理。應(yīng)按照GB6441-1986、GB/T15499-1995的有關(guān)規(guī)定和行業(yè)確定的事故統(tǒng)計指標(biāo)開展事故統(tǒng)計分析。建立事故管理臺賬，包括未遂事故，對所有相關(guān)文件和資料進(jìn)行整理，并歸檔保存。4.16文檔管理DB50/T867.61—20244.16.1應(yīng)建立文檔管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，明確安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程的編制、評審、發(fā)布、使用、修訂、作廢以及文件和記錄管理的職責(zé)、程序和要求。4.16.2檔案內(nèi)容至少應(yīng)包含設(shè)備設(shè)施、安全會議、安全教育培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生、事故應(yīng)急、安全技術(shù)管理、風(fēng)險辨識、危險源管理、隱患排查、安全費用提取及使用管理等方面。4.16.3完善“四新”、工藝、設(shè)備或安全設(shè)施變更、試生產(chǎn)（試運行）及開、停車作業(yè)、事故隱患整改、特殊作業(yè)等安全技術(shù)管理工作程序，建立安全技術(shù)管理檔案，并實施運行。4.16.4企業(yè)（項目部）應(yīng)保存有與采掘工程安全生產(chǎn)相關(guān)的勘察、安全、職業(yè)衛(wèi)生各階段的“三同時”、檢測檢驗及應(yīng)急救援等檔案資料，并應(yīng)核實資料的真實性、完整性和有效性。4.16.5安全記錄檔案應(yīng)包含但不限于安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的以下內(nèi)容：a)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求；b)上級主管部門安全生產(chǎn)文件、批復(fù)文、領(lǐng)導(dǎo)指示材料及會議資料等；c)安全生產(chǎn)文件、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全會議記錄材料、安全學(xué)習(xí)資料、領(lǐng)導(dǎo)指示材料等；d)安全生產(chǎn)工作計劃、總結(jié)、報告等；e)各種安全活動記錄、安全管理臺賬、事故報告、安全通報等；f)安全設(shè)施檢測、校驗報告、記錄等；g)安全、職業(yè)衛(wèi)生評價報告。4.16.6安全記錄應(yīng)符合下列規(guī)定：a)內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、清晰；b)填寫及時、簽署完整；c)編號清晰、標(biāo)識明確；d)易于辨識與檢索；e)完整反映相應(yīng)過程；f)明確保存期限。4.16.7安全生產(chǎn)資料可以采用紙質(zhì)、電子文檔、聲像等多種形式保存。4.16.8各職能部門應(yīng)根據(jù)各自的業(yè)務(wù)范圍建立各類專業(yè)文件檔案。4.16.9檔案資料應(yīng)根據(jù)各資料的關(guān)系、保存價值分類立卷和歸檔，保證檔案的齊全、完整。4.16.10各種文件資料按一定特征進(jìn)行排列和系統(tǒng)化，應(yīng)層次分明，且卷內(nèi)有相應(yīng)的文件資料目錄，標(biāo)簽清晰。4.16.11文件檔案的建立、變更、借閱、銷毀應(yīng)有相應(yīng)的記錄。5作業(yè)現(xiàn)場5.1場所環(huán)境5.1.1企業(yè)（項目部）應(yīng)制定場所環(huán)境的安全管理制度，制度應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：a)采掘（剝）作業(yè)現(xiàn)場安全條件應(yīng)符合GB16423的要求；b)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)有緊急撤離路線的標(biāo)識；c)有人作業(yè)或通行的場所、通道以及溜井和漏斗口等危險部位應(yīng)有照明設(shè)施；d)粉塵濃度較大的場所應(yīng)采取防塵措施；e)采掘（剝）作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)有監(jiān)控手段和處理措施；f)應(yīng)按計劃對采掘（剝）作業(yè)環(huán)境實施維護(hù)；DB50/T867.61—2024g)采掘（剝）作業(yè)邊界應(yīng)設(shè)有圍欄或警示標(biāo)志牌，標(biāo)志牌的設(shè)置應(yīng)符合GB2894-2008和GB/T14161-2008的要求。5.1.2現(xiàn)場安全條件應(yīng)符合下列一般要求：a)作業(yè)場所有墜人危險的鉆孔、井巷、溶洞、陷坑、泥漿池和水倉等，均應(yīng)加蓋或設(shè)柵欄，并設(shè)置明顯的標(biāo)志和照明。行人和車輛通行的溝、坑、池的蓋板，應(yīng)固定可靠，并滿足承載要b)需離地面2m以上操作設(shè)備或閥門時，應(yīng)設(shè)置固定式平臺；c)有跌落危險的平臺、通道、走梯、走臺等，均應(yīng)設(shè)置護(hù)欄或扶手，并有足夠的照明。通道、斜梯的寬度不宜小于0.8m，直梯寬度不宜小于0.6m。常用的斜梯，傾角應(yīng)小于45°;不常用的斜梯，傾角應(yīng)小于60°。天橋、通道、斜梯踏板和平臺，應(yīng)采取防滑措施，或用防滑鋼板、格柵板制作。5.1.3露天礦山施工應(yīng)符合下列要求：a)施工作業(yè)前應(yīng)確認(rèn)現(xiàn)場自然氣候條件，不得在惡劣天氣環(huán)境下進(jìn)行作業(yè)；b)作業(yè)前應(yīng)對采場各風(fēng)險點進(jìn)行安全檢查和安全確認(rèn)；c)采場各作業(yè)水平上、下臺階之間的超前距離應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定，采剝工作面無傘檐、空洞等，施工時邊坡無浮石、危石；d)采場邊坡出現(xiàn)滑坡征兆時，應(yīng)停止危險區(qū)作業(yè)，撤離人員，禁止人員和車輛通行。5.1.4地下礦山施工應(yīng)符合下列要求：a)地下礦山安全出口應(yīng)符合下列要求：1)大型礦井，礦床地質(zhì)條件復(fù)雜，走向長度一翼超過1000m的，應(yīng)在礦體端部的下盤增設(shè)安全出口；2)所有井下作業(yè)人員，均應(yīng)熟悉安全出口。b)斜井、平巷掘進(jìn)時應(yīng)符合下列要求：1)井下采掘工作面進(jìn)風(fēng)流中的空氣成分(按體積計算)，氧氣應(yīng)不低于20%，二氧化碳應(yīng)不高于0.5%。入風(fēng)井巷和采掘工作面的風(fēng)源含塵量，應(yīng)不超過0.5mg/m3；2)根據(jù)采掘作業(yè)地點的氣象條件合理采取降溫或其他防護(hù)措施；3)作業(yè)場所空氣中有害氣體濃度和粉塵（總粉塵、呼吸性粉塵）濃度不超過GB16423的規(guī)定。c)豎井與各中段的連接處，應(yīng)有足夠的照明和設(shè)置高度不小于1.5m的柵欄或金屬網(wǎng)，并應(yīng)設(shè)置阻車器，進(jìn)出口設(shè)柵欄門。柵欄門只準(zhǔn)在通過人員或車輛時打開。井筒與水平大巷連接處，應(yīng)設(shè)繞道，人員不應(yīng)通過提升間；d)天井、溜井、地井和漏斗口，應(yīng)設(shè)有標(biāo)志、照明、護(hù)欄或格篩、蓋板；e)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)符合AQ2031-2011、AQ2032-2011、AQ/T2033-2023、AQ/T2034-2023、AQ/T2035-2023、AQ2036-2011的相關(guān)要求，且運行可靠。5.2作業(yè)過程安全5.2.1一般要求應(yīng)建立班組交接班制度，項目部做好交接班記錄。發(fā)現(xiàn)潛在的或已發(fā)生的危及作業(yè)人員安全的狀況，在交接班時應(yīng)交代清楚，并做好記錄。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場之前，應(yīng)按GB39800.4-2020的規(guī)定佩帶個體防護(hù)用品。作業(yè)前應(yīng)首先檢查作業(yè)場所和設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。DB50/T867.61—2024作業(yè)人員應(yīng)按照作業(yè)指導(dǎo)書或安全操作規(guī)程的要求進(jìn)行作業(yè)，不得有違章作業(yè)行為。所有作業(yè)人員，均應(yīng)熟悉安全出口和緊急撤離路線。5.2.2露天礦山礦巖采剝作業(yè).1鉆機作業(yè)時，其平臺上不應(yīng)有人，非操作人員不應(yīng)在其周圍停留。鉆機與下部臺階接近坡底線的采裝設(shè)備不應(yīng)同時作業(yè)。.2挖掘機作業(yè)時，懸臂和鏟斗下面及工作面附近，不應(yīng)有人停留。鏟裝設(shè)備工作前應(yīng)發(fā)出警告信號，無關(guān)人員應(yīng)遠(yuǎn)離設(shè)備。.3多臺鏟裝設(shè)備在同一平臺上作業(yè)時，鏟裝設(shè)備間距應(yīng)不小于設(shè)備最大工作半徑的3倍，且不小于50m。.4上、下臺階同時作業(yè)時，上部臺階的鏟裝設(shè)備應(yīng)超前下部臺階鏟裝設(shè)備；超前距離不小于鏟裝設(shè)備最大工作半徑的3倍，且不小于50m。.5發(fā)現(xiàn)懸浮巖塊或崩塌征兆時，應(yīng)立即停止鏟裝作業(yè)，并將設(shè)備轉(zhuǎn)移至安全地帶。.6及時清理平臺上的疏松巖土和坡面上的浮石，邊坡浮石清除完畢之前，其下方不應(yīng)生產(chǎn)；人員和設(shè)備不應(yīng)在邊坡底部停留。.7露天采場工作邊坡應(yīng)每季度檢查1次，運輸或者行人的非工作邊坡每半年檢查1次；邊坡出現(xiàn)滑坡或者坍塌跡象時，應(yīng)立即停止受影響區(qū)域的生產(chǎn)作業(yè)，撤出相關(guān)人員和設(shè)備，采取安全措施。.8露天坑周邊、溜井等存在人員墜落可能的地方，設(shè)有警示標(biāo)志、照明設(shè)施、護(hù)欄及安全網(wǎng).9露天與地下同時開采時，應(yīng)分析露天開采與地下開采的相互影響并采取有效的安全措施。粗破作業(yè).1用起重機吊運大塊物料時，應(yīng)將物料綁好掛牢，由專人指揮緩緩起吊；吊運大塊物料或用破碎錘處理大塊時，非作業(yè)人員應(yīng)撤到安全地點。.2處理給料設(shè)備堵塞和蓬礦時，應(yīng)遵守下列規(guī)定：a)斷開設(shè)備電源開關(guān)，并有專人監(jiān)護(hù)；b)人員應(yīng)在安全位置作業(yè)。.3清除破碎機內(nèi)部物料時，應(yīng)斷開設(shè)備電源，采用機械設(shè)備清堵的方式進(jìn)行，并有專人監(jiān)護(hù)；先清除給礦機頭部的礦石，然后從破碎機上部開始處理；不得從排礦口下部向上處理。.4礦倉口卸料時應(yīng)采取噴霧降塵措施。.5處理破碎機下部礦倉問題時應(yīng)遵守下列規(guī)定：a)安排人員監(jiān)護(hù)破碎站卸礦平臺，防止運輸設(shè)備卸料；b)斷開破碎機和給料設(shè)備電源，并有專人監(jiān)護(hù)；c)清空破碎機內(nèi)的物料；d)作業(yè)人員應(yīng)系好安全繩或者安全帶。運輸作業(yè).1不應(yīng)用自卸汽車運載易燃、易爆物品。DB50/T867.61—20.2霧霾或煙塵影響能見度時，應(yīng)開啟警示燈，靠右側(cè)減速行駛，前后車間距應(yīng)不小于30m，視距不足30m時，應(yīng)靠右停車。冰雪或多雨季節(jié)，道路濕滑時，應(yīng)有防滑措施并減速行駛，前后車距應(yīng)不小于40m。拖掛其他車輛時，應(yīng)采取有效的安全措施，并有專人指揮。.3使用帶式輸送機應(yīng)遵守下列規(guī)定：a)物料不應(yīng)從輸送帶上向下滾落；b)帶式輸送機傾角：向上不大于15°,向下不大于12°,大傾角帶式輸送機除外；c)任何人員均不應(yīng)搭乘非載人帶式輸送機；d)在跨越輸送機的地點設(shè)置帶有安全欄桿的跨越橋；e)清除附著在輸送帶、滾筒和托輥上的物料，應(yīng)停車進(jìn)行；f)不在運行的輸送帶下清理物料；g)輸送機運轉(zhuǎn)時不進(jìn)行注油、檢查和修理等工作；h)維修或者更換備件時，應(yīng)停車、切斷電源，并由專人監(jiān)護(hù)，不準(zhǔn)許送電。排土作業(yè).1應(yīng)設(shè)專職人員負(fù)責(zé)排土場的安全管理工作，由經(jīng)過培訓(xùn)考核合格的人員指揮。.2排土作業(yè)區(qū)應(yīng)符合下列要求：a)有良好的照明；b)配備通信工具；c)設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志。.3汽車排土應(yīng)遵守下列規(guī)定：a)排土平臺應(yīng)平整，排土線應(yīng)整體均衡推進(jìn)；b)在排土卸載平臺邊緣設(shè)置安全車擋，車擋高度不小于車輪輪胎直徑的1/2，頂寬不小于車輪輪胎直徑的1/4，底寬不小于車輪輪胎直徑的3/4；c)由經(jīng)過培訓(xùn)考核合格的人員指揮；d)進(jìn)入作業(yè)區(qū)內(nèi)的人員、車輛服從指揮；e)非作業(yè)人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入排土作業(yè)區(qū)；f)汽車與排土工作面距離小于200m時，車速不大于16km/h；與坡頂線距離小于50m時，車速不大于8km/h；g)重車卸載時的倒車速度不大于5km/h；h)能見度小于30m時停止排土作業(yè)。.4排土場應(yīng)進(jìn)行下列安全檢查：a)排土場臺階高度、排土線長度；b)排土場的反坡坡度，每100m檢查剖面不少于2個；c)排土場邊緣的汽車車擋尺寸；d)排土機排土?xí)r履帶與臺階坡頂線之間的距離；e)截排水系統(tǒng)、攔擋壩的完好情況及淤儲空間情況。.5發(fā)現(xiàn)攔擋壩淤儲空間不足、排土場出現(xiàn)不均勻沉降、裂縫、隆起時，應(yīng)查明情況、分析原因并及時處理。5.2.3地下礦山礦山井巷作業(yè).1安全出口應(yīng)定期檢查，保證其處于良好狀態(tài)。DB50/T867.61—20.2在井口附近設(shè)置隨身照明燈具充電、工作服清洗和淋浴等設(shè)施。人員需進(jìn)入的采場應(yīng)有良好的照明。.3在豎井、天井、溜井和漏斗口上方，或在墜落基準(zhǔn)面2m以上作業(yè)，或有發(fā)生墜落危險的區(qū)域，設(shè)有安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施；作業(yè)人員佩戴安全帶。.4梯子間出口與各水平之間應(yīng)設(shè)人行通道；通道應(yīng)設(shè)防護(hù)欄桿，欄桿高度不小于1.2m；通道入口處應(yīng)設(shè)柵欄門。.5禁止人員通行或接近的井口應(yīng)設(shè)置欄柵和明顯的警示標(biāo)志。.6在不穩(wěn)固的巖層中掘進(jìn)時應(yīng)進(jìn)行支護(hù)；在松軟、破碎或流砂地層中掘進(jìn)時，應(yīng)在永久性支護(hù)與掘進(jìn)工作面之間進(jìn)行臨時支護(hù)或特殊支護(hù)。.7井巷施工設(shè)計中應(yīng)規(guī)定井巷支護(hù)方法和支護(hù)與工作面間的距離；中途停止掘進(jìn)作業(yè)時，應(yīng)及時支護(hù)至工作面。.8噴錨支護(hù)應(yīng)遵守下列規(guī)定：a)應(yīng)對錨桿做拉力試驗，對噴體做厚度和強度檢查；b)進(jìn)行錨固力試驗應(yīng)有安全措施；c)處理噴射管路堵塞時應(yīng)將噴槍口朝下且不應(yīng)朝向人員；d)在松軟破碎的巖層中進(jìn)行噴錨作業(yè)時應(yīng)打超前錨桿，進(jìn)行預(yù)先護(hù)頂；e)動壓巷道支護(hù)應(yīng)采用噴錨與金屬網(wǎng)聯(lián)合支護(hù)方式；f)在有淋水的井巷中噴錨，應(yīng)預(yù)先做好防水工作；g)軟巖采用錨桿支護(hù)，錨桿應(yīng)全長錨固。.9應(yīng)對井巷進(jìn)行定期檢查。作為安全出口或者升降人員的井筒，每月至少檢查1次；地壓較大的井巷和人員活動頻繁的采礦巷道，應(yīng)每班進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理并作好記錄。.10維修主要提升井筒、運輸大巷和大型硐室，應(yīng)有經(jīng)礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施。.11管路排列整齊，著色規(guī)范，每100m設(shè)置標(biāo)識，標(biāo)明管路規(guī)格、用途、長度、載體、流向、管路編號等；管路敷設(shè)符合要求、穩(wěn)固。.12井巷工程成形質(zhì)量完好，表面平整；作業(yè)面衛(wèi)生、整潔，無積水、雜物和垃圾堆存；各種材料堆放、工器具擺放整齊、有序。.13天井、溜井、漏斗口等存在人員墜落可能的地方，設(shè)有警示標(biāo)志、照明設(shè)施、護(hù)欄、安全網(wǎng)或格篩等。.14操作距地面或平臺面2m以上的設(shè)備或閥門時，有固定平臺和梯子；平臺及通道邊緣設(shè)有高度不小于1.2m的安全護(hù)欄；操作平臺有足夠的照明；平臺、通道和梯子踏板采取可靠的防滑措施。.15溜井不應(yīng)放空。大塊礦石、廢舊鋼材、木材和鋼絲繩等不應(yīng)放入井內(nèi)。溜井口不應(yīng)有水流入。人員不應(yīng)直接站在溜井、漏斗內(nèi)堆存的礦石上或進(jìn)入溜井與漏斗內(nèi)處理堵塞。采用特殊方法處理堵塞應(yīng)經(jīng)礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。.16對頂板不穩(wěn)固的采場，應(yīng)有監(jiān)控手段和處理措施。.17人員需要進(jìn)入的采場作業(yè)面的頂板和側(cè)面應(yīng)保持穩(wěn)定，礦巖不穩(wěn)固時應(yīng)采取支護(hù)措施。因爆破或其他原因而破壞的支護(hù)應(yīng)及時修復(fù)，確認(rèn)安全后方準(zhǔn)作業(yè)。.18回采作業(yè)前應(yīng)處理頂板和兩幫的浮石，確認(rèn)安全后方可進(jìn)行回采作業(yè)。.19處理浮石時，同一作業(yè)面不應(yīng)進(jìn)行其他作業(yè)；發(fā)現(xiàn)冒頂征兆應(yīng)停止作業(yè)進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)大面積冒頂征兆，應(yīng)立即撤離人員并及時上報。.20工程地質(zhì)復(fù)雜、有嚴(yán)重地壓活動的礦山，應(yīng)遵守下列規(guī)定：a)設(shè)立專門機構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T負(fù)責(zé)地壓管理工作，做好現(xiàn)場監(jiān)測和預(yù)測、預(yù)報工作；DB50/T867.61—2024b)發(fā)現(xiàn)大面積地壓活動預(yù)兆應(yīng)立即停止作業(yè)，將人員撤至安全地點；c)通往塌陷區(qū)的井巷應(yīng)封閉；d)地表塌陷區(qū)應(yīng)設(shè)明顯警示標(biāo)志和必要的圍擋設(shè)施，人員不應(yīng)進(jìn)入塌陷區(qū)和采空區(qū)。.21采場和巷道衛(wèi)生、整潔，無雜物、積水和垃圾堆存；各種材料堆放整齊、有序；水溝及時清理暢通，主運輸巷道水溝蓋板齊全。提升運輸作業(yè).1提升機房設(shè)有良好的照明裝置和應(yīng)急照明設(shè)施。.2提升機房不存放易燃、易爆和有毒物品，配備消防器材，設(shè)備有防護(hù)柵欄、警示牌。.3罐道鋼絲繩應(yīng)有20m以上備用長度。每3個月對罐道鋼絲繩固定裝置和拉緊裝置進(jìn)行1次檢查，及時串動和轉(zhuǎn)動鋼絲繩。罐道鋼絲繩具有檢查和處理存檔記錄。.4纏繞式提升應(yīng)遵守下列規(guī)定：a)定期試驗用的補充繩應(yīng)纏繞在卷筒上或保留在卷筒內(nèi)；b)卷筒上保留的鋼絲繩不少于三圈；c)每季度應(yīng)將鋼絲繩的位置串動1/4繩圈；d)多層纏繞卷筒，應(yīng)每周檢查鋼絲繩由下層轉(zhuǎn)至上層的過渡段部分，檢查結(jié)果應(yīng)記錄存檔；e)雙筒提升機調(diào)繩應(yīng)在無負(fù)荷情況下進(jìn)行。.5斜井提升應(yīng)遵守下列規(guī)定：a)嚴(yán)禁人員在提升軌道上行走；b)多水平提升時，各水平發(fā)出的信號應(yīng)有區(qū)別；c)收發(fā)信號的地點應(yīng)懸掛明顯的信號編碼牌。.6電機車司機應(yīng)遵守下列規(guī)定：a)每班應(yīng)檢查電機車的閘、燈、警鈴；任何一項不正常，均不應(yīng)使用；b)駕駛車輛運行時不應(yīng)將頭或身體探出車外；c)離開機車前應(yīng)將機車制動并切斷電動機電源。.7使用帶式輸送機應(yīng)遵守下列規(guī)定：a)物料不應(yīng)從輸送帶上向下滾落；b)帶式輸送機傾角：向上不大于15°,向下不大于12°;大傾角輸送c)任何人員均不應(yīng)搭乘非載人帶式輸送機；d)跨越輸送機的地點應(yīng)設(shè)置帶有安全欄桿的跨越橋；e)清除附著在輸送帶、滾筒和托輥上的物料，應(yīng)停車進(jìn)行；f)不應(yīng)在運行的輸送帶下清理物料；g)輸送機運轉(zhuǎn)時不應(yīng)進(jìn)行注油、檢查和修理等工作；h)維修或者更換備件時，應(yīng)停車并切斷電源，并由專人監(jiān)護(hù)不許送電。.8采用無軌設(shè)備運輸應(yīng)遵守下列規(guī)定：a)應(yīng)采用地下礦山專用無軌設(shè)備；b)行駛速度不超過25km/h；c)通過斜坡道運輸人員時，應(yīng)采用井下專用運人車，每輛車乘員數(shù)量不超過25人；d)油料運輸車輛在井下的行駛速度不超過15km/h，與其他同向運行車輛距離不小于100m；e)自動化作業(yè)采區(qū)應(yīng)設(shè)置門禁系統(tǒng)；f)按照設(shè)備要求定期進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)。.9各種標(biāo)示牌保護(hù)完整；衛(wèi)生整潔，無積水，無油垢，無雜物；照明良好；工具、材料等分類擺放整齊。DB50/T867.61—2024通風(fēng)作業(yè).1井下測風(fēng)站（點）布置齊全、合理，并有測風(fēng)記錄牌板，填寫所需風(fēng)量、現(xiàn)場實際風(fēng)量等參數(shù)，每10天至少進(jìn)行1次井下全面測風(fēng)。.2配齊或者隨身攜帶具有礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的便攜式氣體檢測報警儀和自救器，從業(yè)人員能正確使用自救器。.3定期測定井下各產(chǎn)塵點的空氣含塵濃度，鑿巖工作面每月測定2次，其他產(chǎn)塵點每月測定1次，并逐月進(jìn)行統(tǒng)計分析。.4風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)窗、擋風(fēng)墻等通風(fēng)構(gòu)筑物應(yīng)由專人負(fù)責(zé)檢查、維修，保持完好嚴(yán)密狀態(tài)。主要運輸巷道應(yīng)設(shè)兩道風(fēng)門，其間距應(yīng)大于一列車的長度。手動風(fēng)門應(yīng)與風(fēng)流方向成80°~85°的夾角，并逆風(fēng)開啟。.5主通風(fēng)機房應(yīng)設(shè)有測量風(fēng)壓、風(fēng)量、電流、電壓和軸承溫度等的儀表。每班都應(yīng)對通風(fēng)機運轉(zhuǎn)情況進(jìn)行檢查，并有運轉(zhuǎn)記錄。采用自動控制的主通風(fēng)機，每兩周應(yīng)進(jìn)行1次自控系統(tǒng)的檢查。.6停止作業(yè)且無貫穿風(fēng)流的采場、獨頭巷道，應(yīng)設(shè)柵欄和警示標(biāo)志，防止人員進(jìn)入。重新進(jìn)入前，應(yīng)進(jìn)行通風(fēng)并檢測空氣成分，確認(rèn)安全后方準(zhǔn)進(jìn)入。.7通風(fēng)機房或硐室內(nèi)衛(wèi)生、整潔，無雜物、垃圾堆存；各類通風(fēng)構(gòu)筑物質(zhì)量完好、有效；各種標(biāo)志及風(fēng)機銘牌清晰。6生產(chǎn)（施工）工藝安全6.1施工組織要求6.1.1企業(yè)應(yīng)制定施工組織管理制度，項目部按照施工組織設(shè)計進(jìn)行施工，且對施工質(zhì)量進(jìn)行有效控制。6.1.2施工組織設(shè)計應(yīng)充分考慮項目各類危險有害因素及風(fēng)險評估結(jié)果，并按照法律法規(guī)的要求進(jìn)行審批。6.1.3項目施工組織方案和專項安全技術(shù)方案應(yīng)與發(fā)包單位或有作業(yè)交叉的相鄰單位進(jìn)行安全技術(shù)交底。6.1.4企業(yè)（項目部）應(yīng)妥善保存施工組織設(shè)計文件和圖紙，以及發(fā)包單位提供的相關(guān)圖紙。a)露天礦山采剝施工作業(yè)圖紙包括：地質(zhì)地形圖、采剝工程平面布置圖、安全設(shè)施平面布置圖、剖面圖、防排水系統(tǒng)圖、采剝作業(yè)面單體設(shè)計等，以及工程的相關(guān)設(shè)計文件和圖紙；b)地下礦山采掘施工作業(yè)圖紙包括：礦區(qū)地質(zhì)地形和水文地質(zhì)圖、井上井下對照圖、采掘工程平面圖、避災(zāi)線路圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、提升運輸系統(tǒng)圖、風(fēng)、水管網(wǎng)系統(tǒng)圖、井下通訊系統(tǒng)圖、井上井下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖、采礦方法圖、采掘作業(yè)面單體設(shè)計等，以及施工工程的相關(guān)設(shè)計文件和圖紙。6.1.5自動化作業(yè)采區(qū)應(yīng)設(shè)置門禁系統(tǒng)。6.1.6按照設(shè)備要求定期進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)。6.1.7采掘（剝）施工項目的施工組織方案由采掘施工企業(yè)進(jìn)行編制。6.2采掘（剝）施工工藝6.2.1企業(yè)應(yīng)建立采掘（剝）施工工藝管理制度，項目部應(yīng)確保以下條件：a)采用的施工工藝符合作業(yè)場所地質(zhì)和環(huán)境等條件；b)設(shè)備、設(shè)施之間應(yīng)相互匹配，并滿足各工序的安全生產(chǎn)要求；c)各工序之間應(yīng)相互匹配，并滿足企業(yè)的安全生產(chǎn)要求；DB50/T867.61—2024d）應(yīng)編制作業(yè)規(guī)程，并嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行采掘（剝）施工作業(yè)。6.2.2項目部應(yīng)按照發(fā)包單位的采掘（剝）計劃，結(jié)合相關(guān)規(guī)范要求和實際情況進(jìn)行作業(yè)，并應(yīng)按下列要求進(jìn)行：a)礦山采掘（剝）施工應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計要求布置采掘（剝）工程；b)地下礦山采掘施工應(yīng)及時對采空區(qū)進(jìn)行處理；c)露天礦山采剝施工時的臺階高度、臺階坡面角、最終邊坡角、安全平臺寬度、清掃平臺寬度和工作平臺寬度等參數(shù)應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定；d)設(shè)備、設(shè)施和工序之間應(yīng)相互匹配，并滿足各工序的安全生產(chǎn)要求；e)在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行施工，并保持相應(yīng)的安全距離；f)采掘（剝）作業(yè)結(jié)束后及時進(jìn)行測繪，并及時對相關(guān)圖紙進(jìn)行更新。7設(shè)備設(shè)施7.1一般要求7.1.1應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施管理制度，制度中需明確項目部應(yīng)有效控制發(fā)包單位提供或租賃的設(shè)備設(shè)施的使用、維護(hù)管理及企業(yè)自身設(shè)備設(shè)施的規(guī)劃、采購、安裝（建設(shè)）、調(diào)試、驗收、使用、維護(hù)保養(yǎng)和報廢過程。7.1.2項目部應(yīng)遵守發(fā)包單位的設(shè)備設(shè)施相關(guān)管理制度，在已經(jīng)明確的設(shè)備設(shè)施管理范圍內(nèi)履行其管理職責(zé)。7.1.3應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施的管理臺賬，企業(yè)（項目部）對其原始技術(shù)資料、圖紙和相關(guān)記錄應(yīng)進(jìn)行有效存檔。7.1.4危險性較大的設(shè)備、設(shè)施應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定實施安全管理、檢驗及監(jiān)測。7.1.5企業(yè)（項目部）不應(yīng)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。7.1.6需要取得礦用安全標(biāo)志的設(shè)備應(yīng)取得礦用安全標(biāo)志。7.1.7產(chǎn)生大量蒸汽、氣體、粉塵的作業(yè)場所，要使用密閉式電氣設(shè)備；有爆炸危險的氣體或者粉塵的工作場所，要使用防爆型電氣設(shè)備。易燃易爆場所必須使用防爆電器。7.1.8不應(yīng)采用未安裝捕塵裝置的干式鑿巖設(shè)備。7.1.9項目部采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料時，應(yīng)進(jìn)行充分的安全論證，并有效保存相應(yīng)的論證資料。7.1.10應(yīng)按照設(shè)備設(shè)施的操作說明和注意事項正確使用設(shè)施設(shè)備。7.1.11應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)施以及檢測與監(jiān)測設(shè)備，設(shè)備點檢、交接班記錄完整。7.1.12在使用過程中，生產(chǎn)設(shè)備不應(yīng)排放超過有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有害物質(zhì)，無漏油、滲油現(xiàn)象，各種儀表使用正常。7.1.13項目部應(yīng)采取可靠的安全技術(shù)措施，對設(shè)備能量和危險有害物質(zhì)進(jìn)行有效屏蔽或隔離。7.1.14安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施不應(yīng)隨意拆除、挪用或棄置不用，確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時安全措施，檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。7.1.15用電設(shè)備應(yīng)有專用的受電開關(guān)，停電和送電應(yīng)有工作牌。7.2生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施7.2.1鑿巖、穿孔設(shè)備鑿巖機、鉆車和潛孔鉆機應(yīng)符合GB17957-2021的規(guī)定。礦用炮孔鉆機的安全狀況應(yīng)符合GB21009-2007的規(guī)定。DB50/T867.61—20247.2.2鏟裝設(shè)備鏟裝設(shè)備安全狀況應(yīng)符合下列要求：a)司機室上、下扶梯，以及附屬走臺、欄桿完好，無破損、開焊現(xiàn)象；b)司機室門窗開關(guān)靈活、無破損；c)各部照明、燈光齊全完好；d)鏟斗各銷、軸、螺栓、斗齒等齊全完好，連接緊固；e)輪胎式鏟裝設(shè)備制動裝置齊全完好；f)內(nèi)燃設(shè)備應(yīng)采取尾氣凈化措施。挖掘機應(yīng)符合下列要求：a)電動挖掘機鏟斗繃?yán)K、提升鋼絲繩無斷股或磨損、斷絲超過規(guī)定的現(xiàn)象；b)電動挖掘機的電纜、電纜接頭、電纜接線箱等完好無損；電纜擺放位置合理并有警示標(biāo)志；c)液壓挖掘機油箱、油路完好無損、無泄漏油現(xiàn)象。裝載機應(yīng)符合下列要求：a)倒車鏡齊全完好，雨刷器完好、靈敏；b)制動裝置完好有效；c)輪胎安裝緊固、氣壓充足，無破損。