【礦業(yè)實(shí)務(wù)】顧士東 教材精講班教案57-第三篇-第11章-11.2.1-礦業(yè)工程合同內(nèi)容與合同談判-11.2.2-礦業(yè)工程合同實(shí)施條件分析方法-11.2.3-礦業(yè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理

11.2施工合同管理本節(jié)一般每年考5-10分左右，重點(diǎn)考索賠，索賠考試題型一般考哪些項(xiàng)目可以索賠，關(guān)鍵明確責(zé)任歸屬。五目?jī)?nèi)容：11.2.1礦業(yè)工程合同內(nèi)容與合同談判11.2.2礦業(yè)工程合同實(shí)施條件分析方法11.2.3礦業(yè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理11.2.4工程合同變更程序和計(jì)價(jià)方法11.2.5工程索賠方法與索賠管理11.2.1礦業(yè)工程合同內(nèi)容與合同談判知識(shí)點(diǎn)一、合同文本的構(gòu)成及其主要內(nèi)容1）礦業(yè)工程合同文件的構(gòu)成礦業(yè)工程合同文件與普通建筑工程合同文件構(gòu)成是一樣的，一般包括合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、專用合同條款、通用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、圖紙、已標(biāo)價(jià)工程量清單以及其他合同文件等。2）各種合同文件的作用和地位招標(biāo)人、中標(biāo)人應(yīng)按招、投標(biāo)文件訂立合同協(xié)議。雙方在合同協(xié)議書上簽字并蓋法人章后，合同即生效。中標(biāo)通知書具有法律效力，招標(biāo)人與投標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書內(nèi)容落實(shí)執(zhí)行。投標(biāo)函和投標(biāo)函附錄是合同的重要組成部分，是合同內(nèi)容的依據(jù)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、圖紙以及已標(biāo)價(jià)工程量清單是實(shí)施合同的標(biāo)準(zhǔn)，是工程量確定和結(jié)算的依據(jù)。知識(shí)點(diǎn)二、合同的優(yōu)先順序除專用合同條款另有約定外，合同文件的優(yōu)先順序：（1）合同協(xié)議書；（2）中標(biāo)通知書；（3）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（4）專用合同條款；（5）通用合同條款；（6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（7）圖紙；（8）已標(biāo)價(jià)工程量清單；（9）其他合同文件。知識(shí)點(diǎn)三、合同書的主要內(nèi)容1）通用合同條款：根據(jù)法律、法規(guī)及項(xiàng)目實(shí)施所要求的一般性規(guī)定，通用于建設(shè)工程施工的條款。2）專用條款：結(jié)合具體工程實(shí)際，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的條款，是對(duì)通用條款的具體化、補(bǔ)充或修改。專用條款是合同談判的重點(diǎn)，合同雙方應(yīng)充分考慮工程具體情況和特殊要求，補(bǔ)充說(shuō)明雙方這些方面的責(zé)、權(quán)、利的要求和處理關(guān)系。知識(shí)點(diǎn)四、合同談判、簽訂的要點(diǎn)1）關(guān)于工程內(nèi)容和范圍及性質(zhì)的確認(rèn)2）合同價(jià)款或酬金條款的確認(rèn)和價(jià)格調(diào)整條款的確認(rèn)3）付款方式的確定4）合同變更：涌水量、井筒深度等的變更5）工程質(zhì)量與驗(yàn)收：月度、中間、隱蔽工程和竣工驗(yàn)收6）隱蔽工程：額外的工程變化，如冒頂、探水、注漿等7）關(guān)于工期和維修期的確認(rèn)8）安全施工：通?，F(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任的主體是發(fā)包單位，施工單位承擔(dān)自身現(xiàn)場(chǎng)管理的安全責(zé)任9）關(guān)于違約責(zé)任的確定11.2.2礦業(yè)工程合同實(shí)施條件分析方法知識(shí)點(diǎn)一、合同的法律基礎(chǔ)指合同簽訂和實(shí)施的法律背景。分析合同的法律基礎(chǔ)，了解合同適用于法律的基本情況，以及項(xiàng)目?jī)?nèi)容的合法性）。知識(shí)點(diǎn)二、承包商的主要任務(wù)合同分析的重中之重，主要分析承包商的合同責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，分析內(nèi)容通常有：（1）承包商的總?cè)蝿?wù)和工作范圍，項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、安全等要求（2）在合同中明確工程變更的規(guī)定。知識(shí)點(diǎn)三、發(fā)包單位的責(zé)任：必要的施工條件，如地質(zhì)資料、完全的設(shè)計(jì)圖紙、“四通一平”、及時(shí)支付工程款知識(shí)點(diǎn)四、合同價(jià)格知識(shí)點(diǎn)五、施工工期知識(shí)點(diǎn)六、違約責(zé)任知識(shí)點(diǎn)七、驗(yàn)收、移交和保修2024新增在合同分析中，對(duì)工程中重要的驗(yàn)收（如材料和機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、隱蔽工程的驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等）和工程完工后的移交及后期保修所帶來(lái)的法律后果做出說(shuō)明。知識(shí)點(diǎn)八、合同基本分析方法將合同的承包目標(biāo)、要求和責(zé)、權(quán)、利關(guān)系分解落實(shí)到合同事件表、網(wǎng)絡(luò)圖及其他圖表上面所定義的各種工程活動(dòng)的具體要求上。知識(shí)點(diǎn)九、特殊問(wèn)題的合同分析兩種分析方法：一種是依據(jù)合同含義的外推（拓展），另一種是參照工程慣例。在礦業(yè)工程中利用工程慣例是通常用以處理特殊問(wèn)題的方法。11.2.3礦業(yè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)點(diǎn)一、風(fēng)險(xiǎn)與礦業(yè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容1）風(fēng)險(xiǎn)與工程項(xiàng)目的關(guān)系：風(fēng)險(xiǎn)就是指在一定環(huán)境下和一定期限內(nèi)客觀存在的，影響企業(yè)或者項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各種不確定事件。2）風(fēng)險(xiǎn)要素和處置：風(fēng)險(xiǎn)的要素由風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與事件發(fā)生后果的嚴(yán)重性構(gòu)成。風(fēng)險(xiǎn)的處理過(guò)程，從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別開始，然后風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估、建立應(yīng)對(duì)計(jì)劃和應(yīng)對(duì)措施、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控，實(shí)現(xiàn)避免風(fēng)險(xiǎn)、減少風(fēng)險(xiǎn)損失的目標(biāo)。知識(shí)點(diǎn)二、工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和礦業(yè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)1）工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容（1）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)：如區(qū)域性停電停水、突發(fā)的社會(huì)事件等。物價(jià)變動(dòng)、貨幣通脹等也是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，或者也可列入經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。（2）自然風(fēng)險(xiǎn)：如地震、泥石流、暴雨以及惡劣的地質(zhì)、水文條件。（3）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)：如合同風(fēng)險(xiǎn)、受市場(chǎng)因素影響，或者企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策、合同等原因引起的風(fēng)險(xiǎn)。（4）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：包括從決策技術(shù)方案開始到施工、竣工移交、到質(zhì)保。2）礦業(yè)工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)的特殊性兩種風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)：一是井下自然環(huán)境的不確定性，一種是一些技術(shù)效果的不確定性。表現(xiàn)在：（1）勘探技術(shù)還不能將地層賦存狀況完全調(diào)查清楚；（2）災(zāi)害因素，如地層壓力、有害氣體、涌水等；（3）工程設(shè)計(jì)的地質(zhì)、荷載參數(shù)還難以準(zhǔn)確定量，如一些巖層特性參數(shù)、圍巖壓力參數(shù)、涌水量等；（4）井下施工技術(shù)的效果或者其影響會(huì)存在一定的盲目性或不確定性，如，支護(hù)能力的大小和可靠性、爆破施工對(duì)圍巖損傷程度大小、堵水施工的可行性和效果。知識(shí)點(diǎn)三、礦業(yè)工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)對(duì)1）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防：項(xiàng)目合同前的預(yù)措施，包括掌握合同對(duì)方信息、對(duì)合同條款的審核、擔(dān)保措施2）礦業(yè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的具體措施：重點(diǎn)掌握（1）充分發(fā)揮和利用法