攀巖突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

攀巖突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、工作目標(biāo)

本預(yù)案旨在建立健全攀巖活動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理機(jī)制，確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)和處置，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障攀巖活動(dòng)參與者的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

（1）加強(qiáng)攀巖活動(dòng)公共衛(wèi)生安全管理，做好日常衛(wèi)生監(jiān)測和預(yù)防工作，消除各類安全隱患。

（2）定期組織攀巖活動(dòng)參與者進(jìn)行健康檢查，確保參與者身體健康。

（3）加強(qiáng)公共衛(wèi)生知識宣傳，提高攀巖活動(dòng)參與者的自我防護(hù)意識和能力。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

（1）依照國家相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對攀巖活動(dòng)公共衛(wèi)生安全的管理。

（2）成立攀巖活動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。

3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

（1）建立健全攀巖活動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警體系，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置突發(fā)事件。

（2）制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，明確各部門職責(zé)，確保應(yīng)急響應(yīng)迅速、有序、高效。

三、組織管理

1、攀巖活動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部

（1）成立攀巖活動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

（2）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮攀巖活動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。

2、攀巖活動(dòng)公共衛(wèi)生安全管理辦公室

（1）設(shè)在攀巖活動(dòng)組織單位，負(fù)責(zé)日常公共衛(wèi)生安全管理和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防工作。

（2）定期向上級報(bào)告攀巖活動(dòng)公共衛(wèi)生安全情況，提出改進(jìn)措施。

3、攀巖活動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置隊(duì)伍

（1）成立由專業(yè)人員組成的應(yīng)急處置隊(duì)伍，負(fù)責(zé)攀巖活動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處置工作。

（2）定期開展應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

4、攀巖活動(dòng)參與者

（1）加強(qiáng)攀巖活動(dòng)參與者的健康管理，確保參與者具備良好的身體條件。

（2）提高攀巖活動(dòng)參與者的公共衛(wèi)生安全意識，遵守相關(guān)法律法規(guī)，配合應(yīng)急處置工作。

四、預(yù)防措施

1、加強(qiáng)衛(wèi)生管理

（1）建立健全攀巖活動(dòng)場所衛(wèi)生管理制度，包括場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等方面。

（2）定期對攀巖活動(dòng)場所進(jìn)行衛(wèi)生檢查，確保衛(wèi)生狀況符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）加強(qiáng)對攀巖活動(dòng)場所內(nèi)公共衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)和清潔，提供必要的衛(wèi)生設(shè)施，如洗手間、垃圾桶等。

2、改善衛(wèi)生條件

（1）優(yōu)化攀巖活動(dòng)場所的布局，確保通風(fēng)良好，減少疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)。

（2）對攀巖器材進(jìn)行定期消毒，防止交叉感染。

（3）加強(qiáng)對活動(dòng)參與者的個(gè)人衛(wèi)生教育，提倡良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

3、開展健康教育

（1）組織攀巖活動(dòng)參與者學(xué)習(xí)公共衛(wèi)生知識，提高其對常見疾病的預(yù)防和處理能力。

（2）通過宣傳欄、手冊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，普及攀巖活動(dòng)中的健康防護(hù)知識。

（3）定期開展健康講座，邀請專業(yè)醫(yī)生為參與者提供健康咨詢，增強(qiáng)其健康意識。

（4）針對攀巖活動(dòng)特點(diǎn)，進(jìn)行有針對性的健康教育培訓(xùn)，如戶外急救技能、高原反應(yīng)的預(yù)防等。

五、監(jiān)測和報(bào)告

1、突發(fā)事件監(jiān)測

（1）建立攀巖活動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（2）定期收集和分析攀巖活動(dòng)場所的衛(wèi)生監(jiān)測數(shù)據(jù)，包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、食品衛(wèi)生等關(guān)鍵指標(biāo)。

（3）設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)，對參與者的健康狀況進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。

（4）加強(qiáng)與衛(wèi)生健康部門的溝通協(xié)作，共享監(jiān)測信息，提高監(jiān)測效率。

2、突發(fā)事件報(bào)告

（1）制定明確的報(bào)告流程和責(zé)任人，確保在發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，能夠迅速、準(zhǔn)確地向上級報(bào)告。

（2）建立24小時(shí)應(yīng)急值班制度，保證信息的及時(shí)接收和處理。

（3）發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，攀巖活動(dòng)組織單位應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報(bào)告，同時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部。

（4）報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、主要癥狀、已采取的措施等關(guān)鍵信息。

（5）在事件處理過程中，應(yīng)持續(xù)跟蹤報(bào)告進(jìn)展情況，確保信息的及時(shí)更新和傳遞。

六、應(yīng)急反應(yīng)

（一）傳染病

1、一般突發(fā)事件

（1）發(fā)現(xiàn)傳染病病例時(shí)，立即隔離患者，限制接觸者活動(dòng)，并啟動(dòng)應(yīng)急處理程序。

（2）及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丶部刂行模⒏鶕?jù)其指導(dǎo)采取相應(yīng)的防控措施。

（3）對病例進(jìn)行詳細(xì)流行病學(xué)調(diào)查，追蹤密切接觸者，實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察。

（4）加強(qiáng)公共衛(wèi)生宣傳，提高參與者的防護(hù)意識。

2、重大突發(fā)事件

（1）在一般措施的基礎(chǔ)上，增加病例篩查范圍，對疑似病例進(jìn)行隔離觀察。

（2）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，提供必要的醫(yī)療救治。

（3）配合政府相關(guān)部門，實(shí)施區(qū)域封鎖、交通管制等措施，防止疫情擴(kuò)散。

（4）定期向公眾通報(bào)疫情進(jìn)展和防控措施。

3、特大突發(fā)事件

（1）立即啟動(dòng)最高級別的應(yīng)急預(yù)案，全面動(dòng)員應(yīng)急資源和力量。

（2）請求上級政府支援，協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門合作，共同應(yīng)對疫情。

（3）實(shí)施大規(guī)模的病例篩查、隔離和治療措施，確保疫情得到有效控制。

（4）開展全面的健康教育，提高公眾的防疫知識和自我保護(hù)能力。

（二）食物中毒

（1）立即停止食用可疑食物，保留樣本，并報(bào)告當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門。

（2）對中毒人員進(jìn)行緊急醫(yī)療救治，記錄中毒人員的臨床表現(xiàn)和進(jìn)食史。

（3）調(diào)查食物來源、加工過程和存儲條件，查明中毒原因，采取相應(yīng)的控制措施。

（4）對涉及的食物進(jìn)行追溯和召回，防止中毒事件擴(kuò)大。

（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

（1）立即對出現(xiàn)嚴(yán)重反應(yīng)的人員進(jìn)行緊急醫(yī)療救治，并報(bào)告疫苗接種單位。

（2）對群體性不明原因疾病進(jìn)行緊急調(diào)查，查明病因，采取針對性措施。

（3）配合衛(wèi)生健康部門，對疫苗接種進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，必要時(shí)暫停疫苗接種工作。

（4）及時(shí)向公眾通報(bào)事件情況，做好溝通解釋工作，避免引起不必要的恐慌。

七、保障措施

1、組織保障

（1）成立攀巖活動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和評估應(yīng)急工作的實(shí)施。

（2）明確各級管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和參與者的職責(zé)，確保應(yīng)急工作有序進(jìn)行。

（3）建立和完善應(yīng)急組織架構(gòu)，確保各部門、各環(huán)節(jié)之間的協(xié)同配合。

2、人力保障

（1）組建專業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍，包括醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助等人員。

（2）定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處理能力。

（3）建立志愿者隊(duì)伍，協(xié)助開展應(yīng)急工作，擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)力量。

3、財(cái)力保障

（1）設(shè)立攀巖活動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

（2）合理規(guī)劃預(yù)算，保證應(yīng)急