公共部門人力資源開發(fā)與管理（第三版）課件：公共部門人力資源管理中的福利與保險

公共部門人力資源開發(fā)與管理（第三版）

公共部門

人力資源開發(fā)與管理（第三版）

公共部門人力資源管理中的福利與保險福利的含義與意義津貼制度2保險制度公共部門人力資源開發(fā)與管理（第三版）1235公共部門人力資源開發(fā)與管理（第三版）重點問題●公共部門福利制度的意義和原則●我國公共部門福利制度的基本內(nèi)容●公共部門津貼的必要性和內(nèi)容●公共部門社會保險的種類●我國的養(yǎng)老保險和失業(yè)保險制度●我國的醫(yī)療保險和工傷保險制度公共部門人力資源管理中的福利與保險公共部門人力資源開發(fā)與管理（第三版）13.1.1福利的含義從廣義上講，凡是有關(guān)改善員工生活質(zhì)量的公益性事業(yè)和所采取的措施都可稱為福利。狹義的福利則專指社會保障體系中除社會保險、社會救濟和社會優(yōu)撫之外改善員工生活質(zhì)量的諸種措施。公職人員的福利，就是指公共部門為改善和提高政府及公營部門員工生活質(zhì)量，在工資之外給予經(jīng)濟上幫助和生活上照顧的一系列措施。13.1福利的含義與意義公共部門人力資源開發(fā)與管理（第三版）13.1.1福利的含義13.1福利的含義與意義目標不同

作用性質(zhì)不同享受條件不同福利與社會保險的區(qū)別公共部門人力資源開發(fā)與管理（第三版）13.1.2福利的實施原則13.1福利的含義與意義（1）公職人員的福利水平要與國家的經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)（2）福利要與組織承受能力相適應(yīng)（3）要正確處理工資與福利的關(guān)系公共部門人力資源開發(fā)與管理（第三版）13.1.3福利的內(nèi)容13.1福利的含義與意義福利補貼補助集體生活福利設(shè)施休假制度探親制度公職人員的福利公共部門人力資源開發(fā)與管理（第三版）13.2.1津貼的特點13.2津貼制度津貼與工作者的勞動數(shù)量和質(zhì)量不發(fā)生直接關(guān)系，其發(fā)放的主要依據(jù)是工作環(huán)境的優(yōu)劣。每種津貼都有特定的補償目標，具有單一性、針對性的特點。津貼具有均等分配的特點津貼一般在標準工資的10％～40％幅度內(nèi)浮動。公共部門人力資源開發(fā)與管理（第三版）13.2.2津貼的種類13.2津貼制度國家公職人員的津貼：123地區(qū)附加津貼艱苦邊遠地區(qū)津貼崗位津貼公共部門人力資源開發(fā)與管理（第三版）13.2.3福利津貼制度的問題與改革13.2津貼制度目前我國福利津貼制度存在的問題：在一些公共部門，福利在公職人員勞動報酬中所占比重仍然過大。公務(wù)員的福利津貼缺乏透明性。不同部門的公務(wù)員之間收入差距比較大。積極推進公務(wù)員福利制度改革：將部分福利性補貼納入工資標準，實現(xiàn)公務(wù)員收入工資化、貨幣化；逐步減少機關(guān)辦福利的現(xiàn)象，實現(xiàn)福利制度的社會化、商品化；整合、規(guī)范公職人員收入結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)公務(wù)員收入的陽光化、透明化。公共部門人力資源開發(fā)與管理（第三版）13.3保險制度社會保險所謂社會保險，就是以國家為主體，通過立法對社會勞動者在暫時或永久喪失勞動能力，或者雖有勞動能力而無勞動機會，從而失去收入來源的情況下，給予一定程度的收入損失補償，使之享有基本生活水平，從而保證勞動再生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)，維持社會安定的社會事業(yè)。公共部門人力資源開發(fā)與管理（第三版）13.3保險制度社會保險的種類：51234養(yǎng)老社會保險失業(yè)社會保險醫(yī)療社會保險工傷社會保險生育社會保險公共部門人力資源開發(fā)與管理（第三版）13.3.1養(yǎng)老保險13.3保險制度投保資助型養(yǎng)老保險模式1福利型養(yǎng)老保險模式2強制“儲蓄型”養(yǎng)老保險模式3國家統(tǒng)籌養(yǎng)老保險模式4四種典型模式公共部門人力資源開發(fā)與管理（第三版）13.3.1養(yǎng)老保險13.3保險制度法定企業(yè)養(yǎng)老保險企業(yè)年金政府機關(guān)的退休制度公共部門養(yǎng)老保險公共部門人力資源開發(fā)與管理（第三版）13.3.2失業(yè)保險13.3保險制度非強制性失業(yè)保險綜合型失業(yè)保險制度失業(yè)補助制度

國家強制性失業(yè)保險4公共部門人力資源開發(fā)與管理（第三版）13.3.2失業(yè)保險13.3保險制度失業(yè)保險待遇失業(yè)基本津貼補助失業(yè)津貼失業(yè)救濟金附加失業(yè)津貼公共部門人力資源開發(fā)與管理（第三版）13.3.3醫(yī)療保險13.3保險制度現(xiàn)收現(xiàn)付型醫(yī)療保險個人積累型醫(yī)療保險4混合型醫(yī)療保險免費型國民醫(yī)療保險公共部門人力資源開發(fā)與管理（第三版）13.3.3醫(yī)療保險13.3保險制度醫(yī)療保險待遇疾病津貼病假醫(yī)療服務(wù)被扶養(yǎng)者補助公共部門人力資源開發(fā)與管理（第三版）13.3.3醫(yī)療保險13.3保險制度公費醫(yī)療制度勞保醫(yī)療制度企業(yè)職工大病統(tǒng)籌制度職工醫(yī)療保險制度公共部門人力資源開發(fā)與管理（第三版）13.3.4工傷保險13.3保險制度第一種是國家統(tǒng)一實行強制性的工傷社會保險第二種是國家強制用人單位向商業(yè)保險公司投保第三種是國家規(guī)定用人單位必須為其因工受傷的雇員賠工傷保險的類型償經(jīng)濟損失。公共部門人力資源開發(fā)與管理（第三版）13.3.4工傷保險13.3保險制度無責任補償原則因工受傷與非因工受傷相區(qū)別的原則直接經(jīng)濟收入和間接經(jīng)濟收入相區(qū)別的原則實施原則公共部門人力資源開發(fā)與管理（第三版）13.3.4工傷保險13.3保險制度工傷保險待遇醫(yī)療服務(wù)喪葬費與遺屬恤金短期負傷津貼殘障恤金公共部門人力資源開發(fā)與管理（第三版）13.3.5生育保險13.3保險制度生育保險待遇醫(yī)療服務(wù)哺乳待遇產(chǎn)假生育津貼公共部門人力資源開發(fā)與管理（第三版）公共部門人力資源管理中的福利與保險本章小結(jié)第一部分首先講述了福利的含義、原則，詳細說明了我國現(xiàn)行的各種福利政策，包括福利補貼、休假、集體福利設(shè)施等；第二部分講述了津貼的基本原理及主要形式，以及我國福利和津貼制度的問題和改革；第三部分講述了社會保險的內(nèi)涵與形式，包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險，既介紹了國際社會保險的相關(guān)模式，又詳細說明了我國各類保險的現(xiàn)行政策，體現(xiàn)了實用性和操作性。公共部門人力資源開發(fā)與管理（第三版）公共部門人力資源管理中的福利與保險關(guān)鍵術(shù)語福利補貼地區(qū)性津貼崗位性津貼補助休假制度津貼社會保險養(yǎng)老保險失業(yè)保險醫(yī)療保險工傷保險生育保險公共部門人力資源開發(fā)與管理