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文檔簡介
職業(yè)健康安全管理體系手冊TOC\o"1-2"\h\u11213第1章引言 589681.1目的與范圍 5299581.2參考文獻 5308911.3術語和定義 5242721.3.1職業(yè)健康安全(OccupationalHealthandSafety,OHS) 5325961.3.2職業(yè)健康安全管理體系(OccupationalHealthandSafetyManagementSystem,OH&SMS) 5292751.3.3風險(Risk) 6295041.3.4危險源(Hazard) 670611.3.5傷害和健康損害(InjuryandIllHealth) 6140121.3.6實施和運行(ImplementationandOperation) 6105661.3.7持續(xù)改進(ContinuousImprovement) 6174961.3.8預防措施(PreventiveAction) 679371.3.9應急準備和響應(EmergencyPreparednessandResponse) 6162791.3.10內(nèi)部審核(InternalAudit) 628559第2章管理職責 6422.1領導承諾 6112002.1.1制定并維護組織的職業(yè)健康安全方針; 651142.1.2保證OHSMS與組織戰(zhàn)略目標一致,并融入日常運營中; 6206822.1.3提供必要的資源,包括人力、技術和財務支持,以保證OHSMS的有效實施和維護; 6221572.1.4定期評審OHSMS的績效,以保證持續(xù)改進; 6313912.1.5保證創(chuàng)建一個開放和透明的溝通環(huán)境,鼓勵員工參與OH&S事務; 7288102.1.6支持并促進一個無歧視的工作環(huán)境,保證所有員工都能在職業(yè)健康安全方面得到平等待遇。 786652.2管理者代表 7267282.2.1作為組織內(nèi)部OH&S問題的主要接口人,保證OHSMS得到有效實施; 726132.2.2報告OHSMS的績效給最高管理者,并提出改進建議; 7300942.2.3保證所有員工了解并遵守職業(yè)健康安全方針、目標和計劃; 7280822.2.4促成內(nèi)、外部溝通,在必要時與相關方協(xié)商; 744582.2.5指導和監(jiān)督OH&S風險管理過程,保證風險得到適當控制; 745532.2.6保證員工參與OHSMS相關決策過程,并對此提供便利。 7241372.3職業(yè)健康安全方針 780352.3.1預防為主的原則,承諾預防傷害和健康損害; 7312272.3.2滿足并超越適用的法律法規(guī)和其他要求; 770242.3.3持續(xù)改進OHSMS,提升職業(yè)健康安全功能; 7170302.3.4提供安全和健康的工作條件,保護所有員工免受工作相關的傷害和健康風險; 734112.3.5適用于整個組織,并傳達給所有員工及外部相關方; 713942.3.6定期評審以保證其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。 724222.4目標和計劃 757482.4.1降低工作相關的傷害和健康風險; 7188902.4.2提升員工的職業(yè)健康安全意識和能力; 7288082.4.3改善工作環(huán)境和工作條件; 728152.4.4提高OH&S管理的合規(guī)性; 7237322.4.5目標應與職業(yè)健康安全方針一致,并定期進行評審; 7237312.4.6制定行動計劃,分配責任和資源,以實現(xiàn)目標和計劃,同時定期監(jiān)測進展情況。 813324第3章實施與運行 8173903.1資源、角色和責任 8160493.1.1組織應保證提供足夠的資源,包括人力、資金、技術、設備等,以支持職業(yè)健康安全管理體系的實施與運行。 8191053.1.2各級管理人員和員工應明確其在職業(yè)健康安全管理體系中的角色和責任,并承擔相應職責。 8327293.1.3組織應建立清晰的職責分配,保證職業(yè)健康安全管理體系的有效實施和持續(xù)改進。 8112703.2能力、培訓和意識 8325603.2.1組織應保證所有員工具備必要的技能和知識,以履行其在職業(yè)健康安全管理體系中的職責。 833453.2.2組織應開展定期的職業(yè)健康安全培訓,提高員工的安全意識和技能水平。 8250943.2.3培訓內(nèi)容應包括但不限于:職業(yè)健康安全法律法規(guī)、危害識別與風險評估、應急預案、職業(yè)病防治等。 8269593.2.4組織應建立員工培訓檔案,記錄培訓時間、內(nèi)容、效果等信息。 8315283.3健康安全信息的交流 8245593.3.1組織應建立有效的內(nèi)部溝通機制,保證職業(yè)健康安全信息在各個層級和部門間傳遞及時、準確。 8282523.3.2組織應鼓勵員工積極參與職業(yè)健康安全管理工作,充分聽取并采納他們的意見和建議。 8106843.3.3組織應定期向外部相關方通報職業(yè)健康安全管理的實施情況,提高透明度。 8114753.3.4組織應按照法律法規(guī)要求,及時報告、突發(fā)事件等信息。 821393.4文件和資料控制 8312453.4.1組織應制定文件和資料控制程序,保證職業(yè)健康管理體系文件的編制、審查、批準、發(fā)布、實施和修訂等過程得到有效管理。 8163943.4.2文件和資料應具有唯一性標識,便于追溯和管理。 9258613.4.3組織應保證現(xiàn)行有效的文件和資料在各個相關部門和層級得到及時更新和分發(fā)。 9308923.4.4組織應采取措施保護文件和資料的安全,防止未經(jīng)授權的修改、丟失或損壞。 9162903.4.5保留廢棄文件和資料的記錄,以備查證和追溯。 92027第4章剖析與風險管理 9119654.1剖析 9301334.1.1組織結(jié)構剖析 9325664.1.2工作流程剖析 9218604.1.3資源配置剖析 943454.2風險評估和風險控制 985204.2.1風險識別 9283864.2.2風險評估 9295564.2.3風險控制 1089114.3應急準備和響應 1035774.3.1應急預案 1039604.3.2應急演練 10301984.3.3應急資源 1096584.4和事件調(diào)查 10164204.4.1報告 10147084.4.2調(diào)查 10252884.4.3改進措施 106706第5章實施與監(jiān)控 10164345.1實施計劃 10302555.1.1制定實施計劃 10302535.1.2實施計劃的執(zhí)行 116395.2運行控制 1187275.2.1作業(yè)過程控制 11310625.2.2應急預案 1116485.3監(jiān)控和測量 11183825.3.1績效監(jiān)測 1197595.3.2測量與分析 12201235.4審核和評審 12191475.4.1內(nèi)部審核 12300855.4.2管理評審 1222251第6章持續(xù)改進 1240106.1不符合和糾正措施 1324386.1.1當發(fā)覺職業(yè)健康安全管理體系存在不符合項時,應立即采取措施進行糾正,以消除不符合原因,防止再次發(fā)生。 13160846.1.2糾正措施應包括以下方面: 13186146.1.3對于嚴重不符合,應立即報告管理層,并采取緊急措施以保障員工健康安全。 13139196.2預防措施 13290276.2.1組織應識別潛在的職業(yè)健康安全風險,制定并實施預防措施,以降低和職業(yè)病的發(fā)生概率。 136526.2.2預防措施應包括以下方面: 13240306.3持續(xù)改進 13243746.3.1組織應建立持續(xù)改進機制,通過以下途徑實現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系的不斷完善: 1387626.3.2組織應將持續(xù)改進的理念融入日常管理工作,不斷提高職業(yè)健康安全績效,為員工創(chuàng)造一個安全、健康的工作環(huán)境。 1416693第7章安全生產(chǎn)管理 14134717.1作業(yè)許可 1440997.1.1許可制度 14104657.1.2許可申請與審批 14146837.1.3作業(yè)現(xiàn)場管理 1487377.1.4許可取消與延期 14222437.2變更管理 14292627.2.1變更分類 1477207.2.2變更申請與審批 14242457.2.3變更實施 14218747.2.4變更記錄與反饋 15312327.3施工安全和檢修安全 1572247.3.1施工安全管理 15182677.3.2檢修安全管理 1531347.3.3施工檢修現(xiàn)場管理 15142357.3.4施工檢修結(jié)束驗收 158360第8章設備設施管理 15226658.1設備設施設計與采購 15313568.1.1設計要求 1540508.1.2采購要求 1557448.2設備設施運行與維護 15179598.2.1運行管理 16261068.2.2維護保養(yǎng) 16195938.3退役和廢棄 1635718.3.1退役 16217268.3.2廢棄 1624405第9章健康管理 16246359.1職業(yè)病防治 167259.1.1預防原則 16226749.1.2職業(yè)病危害因素識別與評價 16221249.1.3職業(yè)病防護措施 17308749.1.4職業(yè)病監(jiān)測與檢測 17133259.2工作場所環(huán)境 17317899.2.1環(huán)境要求 17212689.2.2環(huán)境監(jiān)測 1793349.2.3環(huán)境改善 17169559.3職業(yè)健康檢查 17139839.3.1健康檢查制度 1797429.3.2健康檢查范圍與周期 1743209.3.3健康檢查結(jié)果處理 1721079.3.4健康檔案管理 174387第10章法律法規(guī)與其他要求 18978210.1法律法規(guī)識別與遵守 18859110.1.1識別 182508210.1.2遵守 18889910.2與其他管理體系的整合 181996410.2.1整合原則 182675510.2.2整合過程 182189610.3傳達和培訓 182588610.3.1傳達 181973610.3.2培訓 191661510.4記錄和報告 192110310.4.1記錄 191802510.4.2報告 19第1章引言1.1目的與范圍本職業(yè)健康安全管理體系手冊旨在指導組織建立、實施、維護和持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系(OH&SMS)。本手冊的范圍適用于各類組織,無論其規(guī)模、性質(zhì)還是復雜程度,旨在保障員工及相關方的健康與安全,防止工作相關的傷害和健康損害。本手冊明確了組織在職業(yè)健康安全管理方面的政策、目標、職責和程序,保證組織在遵守相關法律法規(guī)的基礎上,通過系統(tǒng)化的管理手段,提升職業(yè)健康安全績效。1.2參考文獻為保證本手冊內(nèi)容的科學性、權威性和實用性,以下參考文獻提供了編制本手冊的理論和實踐依據(jù):(1)《職業(yè)健康安全管理體系要求》(GB/T280012011)(2)《職業(yè)健康安全管理實施指南》(GB/T280022011)(3)《安全生產(chǎn)法》(4)《職業(yè)病防治法》(5)其他相關法律法規(guī)、標準和指南1.3術語和定義以下術語和定義適用于本手冊:1.3.1職業(yè)健康安全(OccupationalHealthandSafety,OHS)指在工作環(huán)境中,影響員工、臨時工作人員、合同工、實習生的健康和安全的各種因素。1.3.2職業(yè)健康安全管理體系(OccupationalHealthandSafetyManagementSystem,OH&SMS)指一個組織用于制定政策、目標和程序,以指導和管理與其職業(yè)健康安全相關的活動的過程。1.3.3風險(Risk)指某一特定危險情況發(fā)生可能性和后果的組合。1.3.4危險源(Hazard)指可能導致傷害和健康損害的物理、化學、生物、心理、生理、機械、電氣等因素。1.3.5傷害和健康損害(InjuryandIllHealth)指由于工作相關的各種因素導致的生理、心理損害,包括職業(yè)病和工傷。1.3.6實施和運行(ImplementationandOperation)指按照職業(yè)健康安全管理體系的要求,將相關政策和程序應用于組織的日?;顒又?。1.3.7持續(xù)改進(ContinuousImprovement)指不斷優(yōu)化職業(yè)健康安全管理體系,提高職業(yè)健康安全績效的過程。1.3.8預防措施(PreventiveAction)指為消除或降低風險,采取的預先措施。1.3.9應急準備和響應(EmergencyPreparednessandResponse)指為應對突發(fā)事件,制定和實施的一系列預防和應對措施。1.3.10內(nèi)部審核(InternalAudit)指組織內(nèi)部對其職業(yè)健康安全管理體系進行的獨立、客觀的評價,以確定其符合本手冊要求的程度。第2章管理職責2.1領導承諾最高管理者應展現(xiàn)出對職業(yè)健康安全管理體系(OHSMS)的堅定承諾,并承擔以下職責:2.1.1制定并維護組織的職業(yè)健康安全方針;2.1.2保證OHSMS與組織戰(zhàn)略目標一致,并融入日常運營中;2.1.3提供必要的資源,包括人力、技術和財務支持,以保證OHSMS的有效實施和維護;2.1.4定期評審OHSMS的績效,以保證持續(xù)改進;2.1.5保證創(chuàng)建一個開放和透明的溝通環(huán)境,鼓勵員工參與OH&S事務;2.1.6支持并促進一個無歧視的工作環(huán)境,保證所有員工都能在職業(yè)健康安全方面得到平等待遇。2.2管理者代表管理者代表負責協(xié)調(diào)和指導OHSMS的建立、實施、維護和持續(xù)改進,具體職責如下:2.2.1作為組織內(nèi)部OH&S問題的主要接口人,保證OHSMS得到有效實施;2.2.2報告OHSMS的績效給最高管理者,并提出改進建議;2.2.3保證所有員工了解并遵守職業(yè)健康安全方針、目標和計劃;2.2.4促成內(nèi)、外部溝通,在必要時與相關方協(xié)商;2.2.5指導和監(jiān)督OH&S風險管理過程,保證風險得到適當控制;2.2.6保證員工參與OHSMS相關決策過程,并對此提供便利。2.3職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全方針應體現(xiàn)組織的承諾,并包括以下內(nèi)容:2.3.1預防為主的原則,承諾預防傷害和健康損害;2.3.2滿足并超越適用的法律法規(guī)和其他要求;2.3.3持續(xù)改進OHSMS,提升職業(yè)健康安全功能;2.3.4提供安全和健康的工作條件,保護所有員工免受工作相關的傷害和健康風險;2.3.5適用于整個組織,并傳達給所有員工及外部相關方;2.3.6定期評審以保證其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。2.4目標和計劃組織應制定具體、可測量、可實現(xiàn)、相關性強和時限性的目標和計劃,以實現(xiàn)以下方面:2.4.1降低工作相關的傷害和健康風險;2.4.2提升員工的職業(yè)健康安全意識和能力;2.4.3改善工作環(huán)境和工作條件;2.4.4提高OH&S管理的合規(guī)性;2.4.5目標應與職業(yè)健康安全方針一致,并定期進行評審;2.4.6制定行動計劃,分配責任和資源,以實現(xiàn)目標和計劃,同時定期監(jiān)測進展情況。第3章實施與運行3.1資源、角色和責任3.1.1組織應保證提供足夠的資源,包括人力、資金、技術、設備等,以支持職業(yè)健康安全管理體系的實施與運行。3.1.2各級管理人員和員工應明確其在職業(yè)健康安全管理體系中的角色和責任,并承擔相應職責。3.1.3組織應建立清晰的職責分配,保證職業(yè)健康安全管理體系的有效實施和持續(xù)改進。3.2能力、培訓和意識3.2.1組織應保證所有員工具備必要的技能和知識,以履行其在職業(yè)健康安全管理體系中的職責。3.2.2組織應開展定期的職業(yè)健康安全培訓,提高員工的安全意識和技能水平。3.2.3培訓內(nèi)容應包括但不限于:職業(yè)健康安全法律法規(guī)、危害識別與風險評估、應急預案、職業(yè)病防治等。3.2.4組織應建立員工培訓檔案,記錄培訓時間、內(nèi)容、效果等信息。3.3健康安全信息的交流3.3.1組織應建立有效的內(nèi)部溝通機制,保證職業(yè)健康安全信息在各個層級和部門間傳遞及時、準確。3.3.2組織應鼓勵員工積極參與職業(yè)健康安全管理工作,充分聽取并采納他們的意見和建議。3.3.3組織應定期向外部相關方通報職業(yè)健康安全管理的實施情況,提高透明度。3.3.4組織應按照法律法規(guī)要求,及時報告、突發(fā)事件等信息。3.4文件和資料控制3.4.1組織應制定文件和資料控制程序,保證職業(yè)健康管理體系文件的編制、審查、批準、發(fā)布、實施和修訂等過程得到有效管理。3.4.2文件和資料應具有唯一性標識,便于追溯和管理。3.4.3組織應保證現(xiàn)行有效的文件和資料在各個相關部門和層級得到及時更新和分發(fā)。3.4.4組織應采取措施保護文件和資料的安全,防止未經(jīng)授權的修改、丟失或損壞。3.4.5保留廢棄文件和資料的記錄,以備查證和追溯。第4章剖析與風險管理4.1剖析本節(jié)主要對組織內(nèi)部的職業(yè)健康安全管理體系進行剖析。通過梳理組織結(jié)構、工作流程、資源配置等方面,明確職業(yè)健康安全管理的范圍和職責,為風險評估和控制提供依據(jù)。4.1.1組織結(jié)構剖析分析組織結(jié)構,明確各部門、各崗位在職業(yè)健康安全管理中的職責和權限,保證管理體系的有效運行。4.1.2工作流程剖析對組織內(nèi)部的工作流程進行梳理,識別潛在的職業(yè)健康安全風險,為風險評估和控制提供依據(jù)。4.1.3資源配置剖析分析組織在職業(yè)健康安全方面的資源配置,包括人力、物力、財力等,保證資源的合理分配和有效利用。4.2風險評估和風險控制本節(jié)主要對組織內(nèi)部存在的職業(yè)健康安全風險進行評估和控制,以降低和職業(yè)病的發(fā)生概率。4.2.1風險識別通過對工作場所、作業(yè)過程、設備設施等方面的調(diào)查和分析,識別可能導致職業(yè)健康安全風險的因素。4.2.2風險評估對識別出的風險進行定性、定量評估,確定其嚴重程度和發(fā)生概率,為風險控制提供依據(jù)。4.2.3風險控制根據(jù)風險評估結(jié)果,制定相應的風險控制措施,包括工程技術措施、管理措施、個人防護措施等,以降低風險至可接受水平。4.3應急準備和響應本節(jié)主要保證組織在面臨突發(fā)事件時,能夠迅速、有效地開展應急響應,減輕損失。4.3.1應急預案制定應急預案,明確應急組織架構、應急資源、應急流程等內(nèi)容,保證在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速啟動應急響應。4.3.2應急演練定期組織應急演練,提高員工應對突發(fā)事件的能力和熟練度,檢驗應急預案的可行性和有效性。4.3.3應急資源保證應急資源的充足和有效,包括應急設備、物資、人員等,以滿足應急響應的需要。4.4和事件調(diào)查本節(jié)主要對組織內(nèi)部發(fā)生的和事件進行調(diào)查,找出原因,制定改進措施,防止類似的再次發(fā)生。4.4.1報告建立報告制度,保證發(fā)生后能夠及時、準確、完整地進行報告。4.4.2調(diào)查對進行深入調(diào)查,找出的直接原因、間接原因和管理原因,為制定改進措施提供依據(jù)。4.4.3改進措施根據(jù)調(diào)查結(jié)果,制定并實施針對性的改進措施,防止類似的再次發(fā)生。同時對相關責任人進行追責,強化責任意識。第5章實施與監(jiān)控5.1實施計劃5.1.1制定實施計劃根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系的要求,組織應制定詳細的實施計劃,以保證體系的有效運行。實施計劃應包括以下內(nèi)容:(1)目標、職責和權限的分配;(2)所需資源和時間表;(3)人員培訓計劃;(4)溝通交流機制;(5)文件和記錄控制。5.1.2實施計劃的執(zhí)行組織應按照實施計劃的要求,保證各項措施得到有效執(zhí)行。各部門和員工應積極參與,共同推進職業(yè)健康安全管理體系的實施。5.2運行控制5.2.1作業(yè)過程控制組織應對作業(yè)過程進行有效控制,保證職業(yè)健康安全管理體系在運行過程中達到預期效果。具體措施包括:(1)識別和評估作業(yè)過程中的潛在風險;(2)制定和實施相應的預防措施;(3)明確作業(yè)過程中的安全操作規(guī)程;(4)定期檢查和糾正作業(yè)過程中的不符合項。5.2.2應急預案組織應制定應急預案,以應對可能發(fā)生的緊急情況。應急預案應包括:(1)緊急情況識別;(2)緊急響應措施;(3)應急資源配置;(4)應急演練和培訓;(5)應急預案的更新和修訂。5.3監(jiān)控和測量5.3.1績效監(jiān)測組織應建立績效監(jiān)測系統(tǒng),對職業(yè)健康安全管理體系的運行效果進行監(jiān)測。監(jiān)測內(nèi)容包括:(1)、事件和不符合項的統(tǒng)計分析;(2)目標完成情況;(3)員工健康監(jiān)護;(4)法律法規(guī)及其他要求的遵守情況。5.3.2測量與分析組織應定期對職業(yè)健康安全管理體系進行測量和分析,以確定體系的適宜性、充分性和有效性。分析內(nèi)容包括:(1)體系運行過程中的問題及原因;(2)潛在風險和改進機會;(3)內(nèi)外部環(huán)境的變化;(4)績效監(jiān)測數(shù)據(jù)的趨勢和變化。5.4審核和評審5.4.1內(nèi)部審核組織應定期進行內(nèi)部審核,以評估職業(yè)健康安全管理體系的符合性和有效性。內(nèi)部審核包括:(1)制定審核計劃;(2)審核員的選擇和培訓;(3)審核活動的實施;(4)審核報告的編制和分發(fā);(5)不符合項的糾正和預防措施。5.4.2管理評審組織應定期進行管理評審,以保證職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)改進。管理評審包括:(1)評審輸入的收集和整理;(2)評審活動的實施;(3)評審輸出的確定;(4)改進措施的制定和實施;(5)評審記錄的保持。第6章持續(xù)改進6.1不符合和糾正措施6.1.1當發(fā)覺職業(yè)健康安全管理體系存在不符合項時,應立即采取措施進行糾正,以消除不符合原因,防止再次發(fā)生。6.1.2糾正措施應包括以下方面:(1)分析不符合原因,確定不符合的根本原因;(2)制定并實施糾正措施計劃,明確責任、完成期限和預期效果;(3)跟蹤糾正措施的實施,保證不符合得到有效解決;(4)評估糾正措施的效果,驗證不符合是否得到消除;(5)記錄不符合和糾正措施的相關信息,便于持續(xù)改進。6.1.3對于嚴重不符合,應立即報告管理層,并采取緊急措施以保障員工健康安全。6.2預防措施6.2.1組織應識別潛在的職業(yè)健康安全風險,制定并實施預防措施,以降低和職業(yè)病的發(fā)生概率。6.2.2預防措施應包括以下方面:(1)定期進行風險評估,識別潛在風險和現(xiàn)有措施的不足;(2)根據(jù)風險評估結(jié)果,制定預防措施計劃,明確責任、完成期限和預期效果;(3)實施預防措施,保證其有效性和可行性;(4)跟蹤預防措施的實施,定期評估其效果,并進行調(diào)整;(5)記錄預防措施的相關信息,為持續(xù)改進提供依據(jù)。6.3持續(xù)改進6.3.1組織應建立持續(xù)改進機制,通過以下途徑實現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系的不斷完善:(1)定期進行內(nèi)部審核,評估體系運行的有效性和適用性;(2)根據(jù)內(nèi)、外部審核結(jié)果,制定并實施改進措施;(3)鼓勵員工參與持續(xù)改進,積極采納合理化建議;(4)定期進行管理評審,保證體系持續(xù)符合法律法規(guī)、組織政策及職業(yè)健康安全目標;(5)通過數(shù)據(jù)分析、趨勢分析等手段,識別改進機會,制定并實施改進計劃。6.3.2組織應將持續(xù)改進的理念融入日常管理工作,不斷提高職業(yè)健康安全績效,為員工創(chuàng)造一個安全、健康的工作環(huán)境。第7章安全生產(chǎn)管理7.1作業(yè)許可7.1.1許可制度建立完善的作業(yè)許可制度,對各類作業(yè)活動進行分類管理,明確許可權限、程序和條件。保證所有作業(yè)活動在取得相應許可后方可進行。7.1.2許可申請與審批作業(yè)單位需按照規(guī)定向安全管理部門提交作業(yè)許可申請,包括作業(yè)內(nèi)容、時間、地點、安全措施等信息。安全管理部門負責對申請進行審批,保證作業(yè)安全。7.1.3作業(yè)現(xiàn)場管理作業(yè)單位應嚴格執(zhí)行作業(yè)許可要求,落實安全措施,加強現(xiàn)場管理?,F(xiàn)場應設立明顯的安全警示標志,配備必要的安全防護設施和設備。7.1.4許可取消與延期如作業(yè)條件發(fā)生變化,影響作業(yè)安全,應立即取消或暫停作業(yè)許可。作業(yè)單位需重新提交許可申請,經(jīng)審批后方可繼續(xù)作業(yè)。許可到期前,如需延期,應提前向安全管理部門申請。7.2變更管理7.2.1變更分類對工作場所、設備、工藝、管理等可能影響安全生產(chǎn)的變更進行分類,包括重大變更、重要變更和一般變更。7.2.2變更申請與審批變更實施前,作業(yè)單位應提交變更申請,包括變更內(nèi)容、原因、預期效果和安全風險評估。安全管理部門負責審批變更申請,并對重大變更進行現(xiàn)場審核。7.2.3變更實施變更批準后,作業(yè)單位應嚴格按照變更方案實施,保證變更過程安全可控。變更過程中,如出現(xiàn)安全問題,應立即停止變更,并重新評估。7.2.4變更記錄與反饋變更實施完畢后,作業(yè)單位應記錄變更實施情況,并對變更效果進行評估。如有必要,對變更措施進行調(diào)整,保證安全生產(chǎn)。7.3施工安全和檢修安全7.3.1施工安全管理施工單位應編制施工方案,明確施工過程中的安全措施。施工前,對施工人員進行安全教育和技術培訓。施工過程中,嚴格執(zhí)行施工方案,落實安全措施。7.3.2檢修安全管理檢修單位應制定檢修方案,并對檢修人員進行安全教育和技術培訓。檢修作業(yè)前,對設備進行隔離、置換、吹掃等安全措施。檢修過程中,加強現(xiàn)場監(jiān)督,保證檢修安全。7.3.3施工檢修現(xiàn)場管理施工檢修現(xiàn)場應設立明顯的安全警示標志,配備必要的安全防護設施和設備。現(xiàn)場作業(yè)人員應穿戴符合要求的安全防護用品,遵守作業(yè)規(guī)程。7.3.4施工檢修結(jié)束驗收施工檢修結(jié)束后,作業(yè)單位應組織驗收,保證設備設施恢復到安全狀態(tài)。驗收合格后,方可投入使用。同時對施工檢修過程中的安全問題進行總結(jié),不斷提高安全管理水平。第8章設備設施管理8.1設備設施設計與采購8.1.1設計要求在設備設施設計階段,應充分考慮職業(yè)健康安全因素,保證設備設施在設計、制造、安裝、運行及維護等各個環(huán)節(jié)符合相關法律法規(guī)和標準要求。設計單位應具備相應資質(zhì),設計人員應掌握職業(yè)健康安全知識。8.1.2采購要求設備設施采購應遵循公開、公平、公正的原則,保證采購的設備設施質(zhì)量可靠、安全功能優(yōu)良。采購過程中,應充分考慮設備設施的安全功能、可靠性、節(jié)能環(huán)保等因素,優(yōu)先選擇符合國家相關標準的設備設施。8.2設備設施運行與維護8.2.1運行管理(1)建立健全設備設施運行管理制度,保證設備設施正常運行。(2)對設備設施進行定期檢查、檢測,及時消除安全隱患。(3)對特殊設備設施實行專業(yè)管理和專業(yè)操作,操作人員應具備相應資質(zhì)和技能。(4)加強設備設施的維護保養(yǎng),延長設備設施使用壽命。8.2.2維護保養(yǎng)(1)制定設備設施維護保養(yǎng)計劃,保證設備設施維護保養(yǎng)工作有序進行。(2)對設備設施進行定期維修、保養(yǎng),保證設備設施功能穩(wěn)定、安全可靠。(3)對維修保養(yǎng)過程中發(fā)覺的問題,應及時采取措施予以解決,保證設備設施安全運行。8.3退役和廢棄8.3.1退役(1)對達到規(guī)定使用年限或因技術原因需退役的設備設施,應按照相關規(guī)定進行評估和審批。(2)退役過程應制定詳細的退役方案,明確退役時間、方法、責任人等。(3)退役過程中,應保證人員安全、環(huán)境保護,防止發(fā)生。8.3.2廢棄(1)廢棄設備設施應按照國家相關法律法規(guī)要求,進行無害化處理。(2)廢棄設備設施的處理過程,應保證不對環(huán)境造成污染,不影響職業(yè)健康安全。(3)對廢棄設備設施的處理結(jié)果進行記錄,存檔備查。第9章健康管理9.1職業(yè)病防治9.1.1預防原則在職業(yè)病防治工作中,應遵循預防為主、防治結(jié)合的原則。公司應識別和評估職業(yè)病危害因素,采取有效措施,控制和消除職業(yè)病危害。9.1.2職業(yè)病危害因素識別與評價公司應建立職業(yè)病危害因素識別與評價制度,對作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素進行識別、評價和控制。9.1.3職業(yè)病防護措施針對識別出的職業(yè)病危害因素,公司應制定相應的職業(yè)病防護措施,包括工程技術措施、
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