保密法新舊條文對(duì)照表

第一條為了保守國家秘密,維護(hù)國家安全和利益,保障改革開放和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行,制定本第一條為保守國家秘密,維護(hù)國家的安全和利益,保障改革開放和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行,制定本法。第二條國家秘密是關(guān)系國家安全和利益,依照法定程序確定,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的第二條國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定任何危害國家秘密安全的行為,都必須受到法律追第四條保守國家秘密的工作(以下簡稱保密工作),實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理的方針,既確保國家秘密安全,又便利信息資源合理利用。法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依法公開。第四條保守國家秘密的工作,實(shí)行積極防第五條國家保密工作部門主管全國保守門在其職權(quán)范圍內(nèi),主管本行政區(qū)域保守國家秘中央國家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi),主管或者指第六條國家機(jī)關(guān)和涉及國家秘密的單位(以下簡稱機(jī)關(guān)、單位)管理本機(jī)關(guān)和本單位的保密工作。中央國家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi),管理或者指導(dǎo)本系第六條縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)和涉及國家秘密的單位,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置保密工作機(jī)構(gòu)或者指定人員,管理本機(jī)關(guān)和本單位保守國家秘密的第七條機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行保密工作責(zé)任制,健全保密管理制度,完善保密防護(hù)措施,開展保密宣傳教育,加強(qiáng)保密檢查。行保密教育,定期檢查保密工作。密技術(shù)、措施等方面成績顯著的單位或者個(gè)人,第九條下列涉及國家安全和利益的事項(xiàng),泄露后和利益的,應(yīng)當(dāng)確定為國家秘密:(一)國家事務(wù)重大決策中的秘密事項(xiàng);(二)國防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng);(三)外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的秘密事項(xiàng);(四)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng);(五)科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng);(六)維護(hù)國家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事:(七)經(jīng)國家保密行政管理部門確定的其他秘密事政黨的秘密事項(xiàng)中符合前款規(guī)定的,屬于國家秘密。第八條國家秘密包括符合本法第二條規(guī)定的下列秘密事項(xiàng):(一)國家事務(wù)的重大決策中的秘密事項(xiàng);(二)國防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事;(三)外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的事項(xiàng);(四)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng);(五)科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng);(六)維護(hù)國家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng);(七)其他經(jīng)國家保密工作部門確定應(yīng)當(dāng)保不符合本法第二條規(guī)定的,不屬于國家秘政黨的秘密事項(xiàng)中符合本法第二條規(guī)定的,絕密級(jí)國家秘密是最重要的國家秘密,泄露會(huì)使國家安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害;機(jī)密級(jí)國家秘密是重要的國家秘密,泄露會(huì)使國家安全和利益遭受嚴(yán)重的損害;秘密級(jí)國家秘密是一般的國家秘密,泄露會(huì)使國家安全和利益遭受“絕密”是最重要的國家秘密,泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害;“機(jī)密”是重要的國家秘密,泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重的損害;“秘密”是一般的國家秘密,第十一條國家秘密及其密級(jí)的具體范圍,由國家保密軍事方面的國家秘密及其密級(jí)的具體范圍,由中央軍事國家秘密及其密級(jí)的具體范圍的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)范圍內(nèi)公布,并根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整。第十條國家秘密及其密級(jí)的具體范圍,由國防方面的國家秘密及其密級(jí)的具體范圍,關(guān)于國家秘密及其密級(jí)的具體范圍的規(guī)定,任人,負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)、本單位的國家秘密確定、變更和解除工密,應(yīng)當(dāng)由承辦人提出具體意見,經(jīng)定密責(zé)任人審核批準(zhǔn)。第十三條確定國家秘密的密級(jí),應(yīng)當(dāng)遵守定密權(quán)限。定絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國家秘密;設(shè)區(qū)的市、自治州一機(jī)關(guān)、單位執(zhí)行上級(jí)確定的國家秘密事項(xiàng),需要定密的,的定密權(quán)限,應(yīng)當(dāng)先行采取保密措施,并立即報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)、單位確定;沒有上級(jí)機(jī)關(guān)、單位的,應(yīng)當(dāng)立即提請(qǐng)有相應(yīng)定第十四條機(jī)關(guān)、單位對(duì)所產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照國家秘密及其密級(jí)的具體范圍的規(guī)定確定密級(jí),同時(shí)確第十一條第一款各級(jí)國家機(jī)關(guān)、單位對(duì)所產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照國家秘第十五條國家秘密的保密期限,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事項(xiàng)的性質(zhì)和特點(diǎn),按照維護(hù)國家安全和利益的需要,必要的期限內(nèi);不能確定期限的,應(yīng)當(dāng)確定解密的條件。國家秘密的保密期限,除另有規(guī)定外,絕密級(jí)不超過三十年,機(jī)密級(jí)不超過二十年,秘密級(jí)不超過十年。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,確定具體的保密期機(jī)關(guān)、單位對(duì)在決定和處理有關(guān)事項(xiàng)工作過程中確定需要保密的事項(xiàng),根據(jù)工作需要決定公開的,正式公密級(jí)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況確定保密期限。確定保密第十六條國家秘密的知悉范圍,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需國家秘密的知悉范圍能夠限定到具體人員的,限定到具體人員;不能限定到具體人員的,限定到機(jī)關(guān)、單位,由機(jī)關(guān)、單位限定到具體人員。國家秘密的知悉范圍以外的人員,因工作需要知悉國家秘密的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第十七條機(jī)關(guān)、單位對(duì)承載國家秘密的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等載體(以下簡稱國家秘密載體)以及屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)做出國家秘密標(biāo)志。不屬于國家秘密的,不應(yīng)當(dāng)做出國家秘密標(biāo)志。第十二條屬于國家秘密的文件、資料,應(yīng)明密級(jí)。不屬于國家秘密的,不應(yīng)標(biāo)為國家秘密第十八條國家秘密的密級(jí)、保密期限和知悉范圍,限和知悉范圍的變更,由原定密機(jī)關(guān)、單位決定,也可國家秘密的密級(jí)、保密期限和知悉范圍變更的,應(yīng)第十五條國家秘密事項(xiàng)的密級(jí)和保密期限,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化及時(shí)變更。密級(jí)和保密期限的變更,由原確定密級(jí)和保密期限的機(jī)關(guān)、單位決定,也可以由其上級(jí)機(jī)關(guān)決定。第十九條國家秘密的保密期限已滿的,自行解密。保密期限內(nèi)因保密事項(xiàng)范圍調(diào)整不再作為國家秘密事項(xiàng),或者公開后不會(huì)損害國家安全和利益,不需要繼續(xù)保密的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解密;對(duì)需要延長保密期限的,應(yīng)當(dāng)延長保密期限的,由原定密機(jī)關(guān)、單位決定,也可以由第十六條國家秘密事項(xiàng)的保密期限屆滿的,自行解密;保密期限需要延長的,由原確定國家秘密事項(xiàng)在保密期限內(nèi)不需要繼續(xù)保密的,原確定密級(jí)和保密期限的機(jī)關(guān)、單位或者屬于何種密級(jí)不明確或者有爭議的,由國家保密行政第十一條第二款對(duì)是否屬于國家秘密和屬于何種密級(jí)不明確的事項(xiàng),由國家保密工作部門,省、自治區(qū)、直轄市的保密工作部門,省、自治區(qū)政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的保密工作部門或者國家保密工作部門審定的機(jī)關(guān)確定。在確定密級(jí)前,產(chǎn)生該事項(xiàng)的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照擬定的密級(jí),先行采取保密措施。第十三條對(duì)是否屬于國家秘密和屬于何種密級(jí)有爭議的,使用、復(fù)制、保存、維修和銷毀,應(yīng)當(dāng)符合國家保密絕密級(jí)國家秘密載體應(yīng)當(dāng)在符合國家保密標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備中保存,并指定專人管理;未經(jīng)原定密機(jī)關(guān)、單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得復(fù)制和摘抄;第十七條屬于國家秘密的文件、資料和其他存和銷毀,由國家保密工作部門制定保密辦法。采用電子信息等技術(shù)存取、處理、傳遞國家秘密的辦法,由國家保密工作部門會(huì)同中央有關(guān)機(jī)關(guān)收發(fā)、傳遞和外出攜帶,應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé),并采和其他物品,必須采取以下保密措施:(一)非經(jīng)原確定密級(jí)的機(jī)關(guān)、單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得復(fù)制和摘抄;(二)收發(fā)、傳遞和外出攜帶,由指定人員擔(dān)任,并采取必要的安全措施;(三)在設(shè)備完善的保險(xiǎn)裝置中保存。經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)制、摘抄的絕密級(jí)的國家秘密文件、資料和其他物品,依照前款規(guī)定采取保密措第二十二條屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、保存、維修和銷毀,應(yīng)當(dāng)符合國家第十九條屬于國家秘密的設(shè)備或者產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、保存、維修和銷毀,由國家保密工作部門會(huì)同中央有關(guān)機(jī)關(guān)制定保第二十三條存儲(chǔ)、處理國家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)(以下簡際涉密信息系統(tǒng))按照涉密程度實(shí)行分級(jí)保護(hù)。保密設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)與涉密信息系統(tǒng)同步規(guī)劃,同步建設(shè),同步涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,經(jīng)檢查合格后,方可投入使用。第二十四條機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉密信息系統(tǒng)的管理,任何組織和個(gè)人不得有下列行為:(一)將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò);(二)在未采取防護(hù)措施的情況下,在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換;(三)使用非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)、處理國家秘密信息;(四)擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序;(五)將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計(jì)算機(jī)、涉密存第二十五條機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國家秘密載體的管理,任何組織和個(gè)人不得有下列行為:(一)非法獲取、持有國家秘密載體;(二)買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體;(三)通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體;(四)郵寄、托運(yùn)國家秘密載體出境;(五)未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),攜帶、傳遞國家秘密第二十五條第三款不準(zhǔn)通過普通郵政傳第二十六條未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),禁止禁止在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密第二十四條不準(zhǔn)在私人交往和通信中泄第二十五條第一、二款在有線、無線中傳遞國家秘密的,必須采取保密措施。不準(zhǔn)使用明碼或者未經(jīng)中央有關(guān)機(jī)關(guān)審查的編輯、出版、印制、發(fā)行,廣播節(jié)目、電視節(jié)目、電影的制作和播放,互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡(luò)及其他傳媒的信息編輯、發(fā)布,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定。第二十條報(bào)刊、書籍、地圖、圖文資料、聲像制品的出版和發(fā)行以及廣播節(jié)目、電視節(jié)目、電影的制作和播放,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定,第二十八條互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、泄密案件進(jìn)行調(diào)查;發(fā)現(xiàn)利用互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息涉及泄露國家秘密的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)或者保密行政管理部門報(bào)告;應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)或者保密行政管理部門的要求,刪除涉及泄露國家秘密的第二十九條機(jī)關(guān)、單位公開發(fā)布信息以及對(duì)涉及國家秘密的工程、貨物、服務(wù)進(jìn)行采購時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守保第三十條機(jī)關(guān)、單位對(duì)外交往與合作中需要提供國家秘密事項(xiàng),或者任用、聘用的境外人員因工作需要知悉國家秘密的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門批準(zhǔn),并與對(duì)方第二十一條在對(duì)外交往與合作中需要提供國家秘密事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序事先經(jīng)或者其他涉密活動(dòng)第三十一條舉辦會(huì)議或者其他活動(dòng)涉及國家秘密的,主辦單位應(yīng)當(dāng)采取保密措施,并對(duì)參加人員進(jìn)行保密教育,提出具體保密要求。第二十二條具有屬于國家秘密內(nèi)容的會(huì)議和其他活動(dòng),主辦單位應(yīng)當(dāng)采取保密措施,并對(duì)參加人員進(jìn)行保密教育,規(guī)定具體要求。第三十二條機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)將涉及絕密級(jí)或者較多機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)國家秘密的機(jī)構(gòu)確定為保密要害部門,為保密要害部位,按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備、使用第三十三條軍事禁區(qū)和屬于國家秘密不對(duì)外開放的其他場所、部位,應(yīng)當(dāng)采取保密措施,未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),不得擅自決定對(duì)外開放或者擴(kuò)大開放范圍。第二十三條軍事禁區(qū)和屬于國家秘密不對(duì)外開放的其他場所、部位,應(yīng)當(dāng)采取保密措施,除依照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)外,不得擅自決定對(duì)外開放或者擴(kuò)大開放范銷毀,涉密信息系統(tǒng)集成,或者武器裝備科研生產(chǎn)等涉及國家秘密業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過保密審查,機(jī)關(guān)、單位委托企業(yè)事業(yè)單位從事前款規(guī)定的業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與其簽訂保密協(xié)議,提出保密要求,采取保密措施。第三十五條在涉密崗位工作的人員(以下簡稱涉密人員),按照涉密程度分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員,實(shí)行分類管理。涉密人員應(yīng)當(dāng)具有良好的政治素質(zhì)和品行,具有勝第二十七條國家秘密應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,密,經(jīng)過批準(zhǔn)的人員才能接觸。第二十八條第一款任用經(jīng)管國家秘密事項(xiàng)的專職人員,應(yīng)當(dāng)按照國家保密工作第三十六條涉密人員上崗應(yīng)當(dāng)經(jīng)過保密教育培訓(xùn),掌握保密知識(shí)技能,簽訂保密承諾書,嚴(yán)格遵守保密規(guī)章制度,不得以任何方式泄露國家秘密。第三十七條涉密人員出境應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),有關(guān)機(jī)關(guān)認(rèn)為涉密人員出境將對(duì)國家安全造成危害或者對(duì)國家利益造成重大損失的,不得批準(zhǔn)出境。第二十八條第二款經(jīng)管國家秘密事項(xiàng)的專職人員出境,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)任命的機(jī)關(guān)批準(zhǔn);國務(wù)院有關(guān)主管機(jī)關(guān)認(rèn)為出境后將對(duì)國家安全造成危害或者對(duì)國家利益造成重大損失的,不得第三十八條涉密人員離崗離職實(shí)行脫密期管理。涉密人員在脫密期內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行保密義務(wù),不得違反規(guī)定就業(yè),不得以任何方式泄露國家秘密。第三十九條機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)建立健全涉密人員管理制度,明確涉密人員的權(quán)利、崗位責(zé)任和要求,對(duì)涉密已經(jīng)泄露或者可能泄露時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施并及時(shí)報(bào)告有關(guān)機(jī)關(guān)、單位。機(jī)關(guān)、單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即作出處理,并及時(shí)向保密行政管理部門報(bào)告。第三十條國家工作人員或者其他公民發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施并及時(shí)報(bào)告有關(guān)機(jī)關(guān)、單位;有關(guān)機(jī)關(guān)、單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即作出處理。政法規(guī)的規(guī)定,制定保密規(guī)章和國家保密標(biāo)準(zhǔn)。第三十三條國家保密工作部門根據(jù)本法制定實(shí)施辦法,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。第四十二條保密行政管理部門依法組織開展保密宣傳教育、保密檢查、保密技術(shù)防護(hù)和泄密案件查處工作,對(duì)機(jī)關(guān)、單位的保密工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。的,及時(shí)通知第四十三條保密行政管理部門發(fā)現(xiàn)國家秘密確定、變更或者解除不當(dāng)?shù)?應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)機(jī)關(guān)、單對(duì)機(jī)關(guān)、單第四十四條保密行政管理部門對(duì)機(jī)關(guān)、單位遵守保密制度的情況進(jìn)行檢查,有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)配合。保密行政管理部門發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)、單位存在泄密隱患的,應(yīng)當(dāng)要求其采取措施,限期整改;對(duì)存在泄密隱患的設(shè)施、設(shè)備、場所,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止使用;對(duì)嚴(yán)重違反保密規(guī)定的涉密人員,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)機(jī)關(guān)、單位給予處分并調(diào)離涉密崗位;發(fā)現(xiàn)涉嫌泄露國家秘密的,應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)有關(guān)機(jī)關(guān)、單位進(jìn)行調(diào)查處理。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第四十五條保密行政管理部門對(duì)保密檢查中發(fā)現(xiàn)的非法獲取、持有的國家秘密載體,應(yīng)當(dāng)予以收繳。定第四十六條辦理涉嫌泄露國家秘密案件的機(jī)關(guān),需要對(duì)有關(guān)事項(xiàng)是否屬于國家秘密以及屬于何種密級(jí)進(jìn)行鑒定的,由國家保密第四十七條機(jī)關(guān)、單位對(duì)違反保密規(guī)定的人員不依法給予處分的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)建議糾正,對(duì)拒不糾正的,提請(qǐng)其匕—級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)該機(jī)關(guān)、單位負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接第四十八條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的。依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)非法獲取、持有國家秘密載體的;(二)買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體的;(三)通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的;(四)郵寄、托運(yùn)國家秘密載體出境,或者未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),攜帶、傳遞國