建筑安全管理資料

PAGE—PAGE2—根據《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定，各建筑單位安全責任如下：（一）建設單位職責1、按《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》規(guī)定為工程項目支付作業(yè)環(huán)境及安全文明施工措施費用。2、向施工單位提供施工現場及毗鄰區(qū)域內地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建（構）筑物、地下工程等有關資料。3、履行合同約定工期的情況。是否壓縮科學、合理的工期。4、建設單位不得購買或者強行指令施工單位購買、租賃、使用不符合安全、健康、衛(wèi)生標準的安全防護用具、機械設備及配件、消防設施和器材等，不得為施工單位指定施工所需各種產品的生產廠、供應商。5、組織安全生產專項檢查，督促施工單位按標準、規(guī)范要求，做好安全生產、文明施工工作。6、組織對項目各施工階段及單位工程安全生產、文明施工進行檢查、評定、驗收。（三）施工單位職責1、施工單位應嚴格執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，建立健全安全生產保證體系，制定安全生產責任制度和安全操作規(guī)程，保證安全生產投入，并對其所承建的建設工程進行定期和專項安全檢查。2、施工單位對施工現場的安全生產管理負責，并設立安全管理生產機構，配備相應的專職安全生產管理人員。3、項目部負責人應按照規(guī)定要求，組織有關人員編制施工安全和危險性較大的分部分項工程安全技術措施或方案，并報施工單位技術負責人審批。4、施工企業(yè)應按照規(guī)定為施工現場作業(yè)人員辦理意外害傷害保險。5、按照強制性標準、規(guī)范要求，根據不同施工階段和周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣象條件變化，在施工現場采取相應的安全防護措施。6、組織人員對進入施工現場的安全防護用具（安全帶、安全帽、安全網等）及施工機械設備、機具進行驗收。不合格的產品，嚴禁進入施工現場使用。7、按照有關規(guī)定要求對重大危險源進行登記、公示與監(jiān)控。8、及時向合川區(qū)建委申請施工各階段的檢查核定和單位工程竣工綜合評定。二、建筑安全監(jiān)管的內容（JGJ59-99）（一）安全管理1、安全管理檢查，是對施工項目安全管理工作的評價，是安全制度得到真正落實的根本保證。2、安全管理的檢查項目的主要內容有：安全生產責任制、目標管理、施工組織設計。分部（分項）工程安全技術交底、安全檢查、安全教育六項內容。3、各施工項目，應建立完善的安全機構、嚴格執(zhí)行公司對項目員工每月進行一次安全會議教育，項目每周對工人召開一次安全教育培訓會，班組每次開工前對職工進行安全知識的教育制度，并有書面記載。認真做好職工的三級教育和公司、項目、班組、工人層層簽訂安全責任書的工作。并隨工程進度認真、準確填寫安全內列資料。建立完善的安全資料檔案。4、安全目標管理的主要內容是：傷亡控制指標和安全達標、文明施工目標。5、分部（分項）的工程安全技術交底，應由施工負責人（1）安全網為2000目密目網；（2）立網采用密目網，橫向搭設，鋪于鋼管架內側，網與網的連接處用尼龍繩綁扎，再用8號鐵絲固定在鋼管架上。平網下設白色稀網，再鋪上木板和竹膠板。12、作業(yè)處下方1米處必須搭設平網。13、安全防護網的立網高度必須超過作業(yè)點1.5米以上，平網的寬度不得超過1米。14、立桿與立桿間的距離為1.5～2米，大橫桿之間的距離為1.2～1.8米，小橫桿的長度為1米。15、鋼管外架必須設置接地裝置。16、卸料平臺必須使用工具式或型鋼制作的卸料平臺，安裝嚴禁與腳手架連接。17、禁止使用鋼管制作的掛架。（四）基坑支護1、施工方案：基坑施工要編制施工方案，方案要有針對性。當基坑深度超過5M時要有經過設計計算的支護方案，并經上級審批。2、臨邊防護：深度超過2M的基坑要有臨邊防護措施，四周必須設置臨邊防護欄，欄桿高度不得低于1.2M，用密目式安全網全封閉。臨邊防護離開基坑邊水平距離0.5M。3、坑壁支護：深基坑支護施工前必須進行勘察，摸清地下情況后制定施工方案，進行專項設計和支護。支護設施產生局部變形的，要及時采取措施進行調整。4、排水措施：基坑施工要設置有效的排水措施，當基坑底面位于地下水位以下時，必須設法排水?？刹捎妹鳒吓潘途c降水兩種。深基坑采用坑外降水就是在基坑的周圍，連續(xù)布置若干抽水井，當用某些設備不斷抽水時，地下水位就會下降。形成“下降漏斗”。井點降水的主要設備有：井點管、排水總管、抽水設備等。5、坑邊荷載：施工機械和物料堆放距槽邊距離應按設計規(guī)定執(zhí)行。開挖出的土方，不得堆于基坑外側，以免引起地面堆載超負荷。（坑槽邊1M以內不準堆放料具）6、一般項目：上下通道、土方開挖、基坑支護變形監(jiān)測、作業(yè)環(huán)境（五）模板工程1、保證項目：施工方案、支撐系統(tǒng)、立柱穩(wěn)定、施工荷載、模板存放、支拆模板2、一般項目：模板驗收、混凝土強度、運輸道路、作業(yè)環(huán)境（六）“三寶”“四口”1、“三寶”是指：安全帽、安全帶、安全網?！八目凇笔侵福簶翘菘?、電梯井口、通道口和預留沿口。2、配戴安全帽時應注意：（1）必須是合格的安全帽；（2）必須系緊下顎帶；（3）安全帽必須分色配置：白色——業(yè)主代表、外來參觀者、監(jiān)理紅色——檢查機構、施工管理人員黃色——操作工人藍色——特殊工種工人3、（JGJ59-99）標準主要密目式安全網為2000目安全網。4、防護欄桿必須是二層防護欄桿，上橫桿離地1.2米，下橫桿離地0.7米，立桿間距不大于2米。5、電梯井口應設置專門的防護門，并加鎖管理，井內每隔兩層或不大于10米，設置一道水平安全網，網內不得有雜物，也不得用硬質材料做水平防護。6、預留洞口和坑，應根據不同情況，采用圍、欄、網、蓋的措施進行防護。7、施工作業(yè)的主要通道口，應根據建筑主體高度搭設單層或雙層防護通道棚。8、所有樓梯臨邊、陽臺口、屋面四周、通道的防護桿，以及攪拌機用于搭設防護棚的鋼管架的桿件，采用花桿（紅、白色30厘米相間的油漆制成）。（七）施工用電1、臨時施工用電為“三相五線制”（TN-S系統(tǒng)）保護接零系統(tǒng)。2、施工現場的施工用電必須符合“三級配電、兩級保護”的要求，及設總配電箱，分配電箱和末級開關箱（工作開關箱）?？偱潆娤鋺O置在靠近電源的地方，分配電箱應設置在用電設置或負荷相對集中處，且分配電箱與開關箱的距離不大于30米，末級開關箱應設置在控制設備較開處，最遠距離不超過3米。3、線路搭設采用電纜干線埋地或架空鋪設，嚴禁架設在建筑主體上和機械實體上，并專設架線桿，電桿架線離地面高度不小于5米，電桿用花桿（黑、黃色30厘米相間的油漆制成）。4、總配電箱、分配電箱、末級開關箱的設置標準（詳見附圖五）。末級開關箱（工作開關箱）的使用必須遵循“一機一閘一漏一箱”的原則，并且開關箱周圍不得堆放雜物，與被控制的設備距離不超過3米，以便發(fā)生事故時能及時切斷電源。5、施工用電中的保護接零線（PE線）的搭設及截面直徑和漏電保護品設置要求。6、三相五線制中的電線要求分色進行安裝，具體要求為：三根相線（ABC）應分別為黃、綠、紅三種顏色：工作零線為藍色；保護零線（PE）線必須采用黃綠雙色線。7、人工挖孔樁在井下作業(yè)時，照明用電必須使用24伏以下的安全電壓。8、固定配電箱下底與地面的垂直距離應為1.3~1.5米，移動式配電箱下底距地面為2.6～1.5米。9、用電中如有人觸電，應先拉閘斷電或用木方等不導電材料，將觸電與接觸電器部位分離，然后實施人工急救。10、工地專職工電工每天應認真作好用電和設施維護的巡視檢查，并作好記錄。發(fā)現隱患，應立即進行整改（八）物料提升機（龍門架、井字架）1、物料提升機（龍門架、井字架）在安裝前，必須提供：產品批準文件、出廠合格證、安全使用認可證、使用說明書、建筑安全管理部門發(fā)放的準用證。2、物料提升機按高度分為低架和高架兩類。低架高度為30米及以下，高架安裝高度為31～150米。3、物料提升機的安置裝置有：（1）?？垦b置（2）超高限位（3）超載限位（4）斷繩保險裝置（5）緩沖器（6）高架時應安裝下限位裝置（7）?？垦b置4、低架物料提升機使用纜風繩固定時，纜風繩必須使用鋼絲繩，直徑應不小于9.3mm。架體高度在30米以下設一組，20～30米的設二組，纜風繩與地面角度為45～60度。高架物料提升機，嚴禁使用纜風繩固定，必須使用與架體材料相適應的材料制作連墻桿，并與建筑結構連接。連接桿的垂直間距不小于9米。5、物料提升機內吊籃必須安裝安全門，吊籃內嚴禁載人上下。6、樓層卸料平臺必須安裝定型或工具式的防護門，平臺兩邊必須安裝防護欄。7、物料提升機必須安裝防雷保護系統(tǒng)，安裝完畢后，必須進行電阻測試（不大于4歐姆）并記錄簽字。8、物料提升機安裝完畢后，由公司設備部門組織、公司安全部門、技術部門、項目經理、技術負責人、安裝負責人參加驗收。自驗后寫出書面申請報市安全站匯同市安全局一道對其綜合驗收，合格后方可使用。9、安裝單位必須具有合格資質，安裝人員必須持有特殊工種人員作業(yè)證，編制出安拆方案。安裝中搞好基礎試壓檢測工作，使用中認真做好維修保養(yǎng)，安裝裝置定期檢查工作，并作好記錄。10、起重工必須持證上崗，認真做好維修保養(yǎng)、安裝裝置定期檢查工作。（九）外用電梯（人貨兩用電梯）1、保證項目：安全裝置、安全防護、司機、荷載、安裝與拆卸、安裝驗收2、一般項目：架體穩(wěn)定、聯絡信號、電氣安全、避雷（十）塔吊1、塔吊安裝前必須具備如下條件：（1）塔吊（有效）準用證；（2）塔機合格證；（3）安裝方案；（4）安拆單位（有效）資格證；（5）安拆人員（有效特種作業(yè)證）。2、塔吊的“四限位”裝置：力矩限制器，超高限位器、變輻限位器、行走限位器。“兩保險”裝置：吊物保險裝置，卷揚機滾筒保險裝置。3、塔吊的附墻裝置的安裝，必須按塔吊使用說明要求，進行設置，并與建筑結構連接。4、兩臺以上塔吊作業(yè)時，在使用前必須制定防碰撞措施，并向有關人員進行方面的詳細交底，并填寫交底記錄和簽字手續(xù)。5、塔吊安裝完畢，先由安裝單位自檢，再由有關法定部門進行綜合檢測，最后寫出申請，報市安全站，匯同市安全局對該機進行綜合驗收，合格后發(fā)放使用證，才能投入使用。6、使用中，起重工必須持證上崗，認真建立維修保養(yǎng)、安全裝置定期維修檢查制度。（十一）起重吊裝1、施工方案：包括選用機械、設備和方法，以及工人的操作崗位和措施。2、起重機：起重機要取得當地建筑安全管理部門核發(fā)的準用證或備案證，經技術、安全、機械部門驗收合格后，方準使用。3、司機指揮：起重機械設備的駕駛員、吊裝指揮人員要有上崗證書，指揮信號要統(tǒng)一、明確。兩地吊裝時要有傳遞信號。4、起重作業(yè)：吊裝時要嚴格遵守施工方案的要求，塔吊司機持證上崗，建立交接班記錄制度。并做到“十不吊”。5、高處作業(yè)：結構吊裝時要給作業(yè)人員設置防高處墜落措施及上、下爬梯或通道等。作業(yè)人員要系安全帶，并掛在可靠的懸掛點上。（十二）施工機具1、攪拌機必須按規(guī)范搭設操作平臺，上料跑梯必須滿鋪，臨邊處必須搭設防護欄桿和踢腳板。平臺上方搭設安全防護棚。攪拌機的離合器、制動器、料斗保護蓋必須符合規(guī)范要求。料斗保險掛鉤下班后必須使用掛上。安裝完畢，經安全部門驗收后方可使用。2、木工機械（平刨、圓盤鋸）的防護裝置必須齊備、靈敏、可靠。安裝完畢后必須組織驗收，并有簽字記錄。嚴禁兩種機械合為一臺進行使用。3、電焊機一次進線（電源線）長度不超過3米，二次長度不宜超過30米，不應有接頭。并安裝二次空載降壓保護器。4、氧氣瓶、乙炔使用時，最小間距不小于5米，距離明火不小于10米。若條件達到時，必須采用有效的隔離措施。5、氣瓶必須有防震圈和防護帽，瓶外必須按標準進行分色油漆。乙炔瓶嚴禁倒放。（二）監(jiān)理單位職責監(jiān)理單位應嚴格貫徹落實《關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見》（建市[2006]248號）文件精神，切實履行安全生產的監(jiān)理責任。1、監(jiān)理單位按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》和相關監(jiān)理行業(yè)規(guī)范要求，編制含有安全監(jiān)理內容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。且明確對施工單位安全技術措施和施工過程中安全防護檢查方面的內容。2、審批施工企業(yè)應急救援預案和安全防護、文明施工措施費用使用計劃。3、復查施工現場安全防護是否符合《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）和《建筑施工現場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等標準要求；是否符合投標時承諾：達到優(yōu)良（合格）或創(chuàng)建重慶（合川）級安全文明工地。4、審批施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案。監(jiān)督安全技術措施和專項施工方案的實施，并按照工程監(jiān)理規(guī)范實施旁站等形式的監(jiān)理。5、下達隱患整改通知書或停工通知書，要求施工單位整改安全隱患或暫時停止施工；監(jiān)督其隱患整改全過程，并對整改結果進行復查。同時向建設單位報告督促整改情況，及時向合川區(qū)建委報告施工單位拒不整改或不停止施工等違法違規(guī)行為。6、監(jiān)理單位應按標準、規(guī)范要求，組織施工項目各施工階段和竣工的單位工程安全生產、文明施工檢查、評定、驗收和綜合評定。三、建筑安全監(jiān)管的程序（一）組織召開開工前聯系會1、時間：安全報監(jiān)后7個工作日。2、參加人員：建設單位—現場負責人，施工單位—項目經理、施工員、安全員、資料員，監(jiān)理單位—現場監(jiān)理工程師、總監(jiān)，勘察、設計等單位相關人員。（由安全監(jiān)督管理部門組織)3、會議內容：明確各方職責及相關工作要求。（二）開工前的安全生產條件審查建設單位和監(jiān)理單位對施工企業(yè)和現場各項安全生產（文明施工）條件是否具備進行審查，審查內容如下：1、施工單位資質。2、施工企業(yè)安全生產、各項安全管理制度（應急救援預案）、管理機構的建立情況。3、安全生產責任制建立及簽訂情況。4、企業(yè)安全檢查人員和項目安全員配備情況。5、三類人員持證情況。6、特種作業(yè)人員持證情況。7、針對本工程項目施工特點制定的安全施工措施（方案）情況。8、現場文明施工情況（圍檔、大門、出入口道路、車輛沖洗設施、五牌一圖等標志標牌）。9、安全防護和臨時設施情況（辦公室、門衛(wèi)值班室、庫房、宿舍、鋼筋及木工加工車間、食堂、廁所等）。10、臨時施工用電設置情況。審查結果達到條件后，報送《重慶市建設工程開工前安全生產條件審查情況表》到區(qū)建委（安全站）申請核查，由區(qū)建委（安全站）組織相關人員進行復查和抽查施工現場。簽注《重慶市建設工程開工前安全生產條件審查情況表》中的審查意見，達到條件后方可開工。凡未進行開工前提條件審查或審查不合格的工程項目，不得開工。若強行開工的，對責任單位將按照有關規(guī)定予以處罰。（三）定期檢查1、基礎階段（1）形象進度：首層梁、板鋼筋檢查前，質量基礎結構驗收前。（2）檢查內容：安全管理檔案資料、施工機具驗收情況、施工用電、基坑支護、邊坡處理、作業(yè)層防護等。2、主體中間結構階段（1）形象進度：主體施工至三層；質量主體中間結構驗收前。（2）檢查內容：三寶、四口及臨邊防護、腳手架、施工用電、塔吊、物料提升機、外用施工電梯的情況、施工機具、安全管理檔案資料等。3、主體結構階段（1）形象進度：主體施工結束，外裝前，質量主體結構驗收前。（2）檢查內容：三寶、四口及臨邊防護、腳手架、施工用電、塔吊、物料提升機、外用施工電梯的情況、施工機具、安全管理檔案資料等。4、裝修階段（1）形象進度：裝修工程量完成30%一70%。（2）檢查內容：施工用電、起重機械、施工機具、腳手架、消防、文明施工、安全管理檔案資料。5、預驗收（1）形象進度：施工基本結束，質量預驗收前。（2）檢查內容：腳手架、塔吊、物料提升機、外用施工電梯、施工用電和其他相關的建筑施工材料撤離現場的情況。6、參加人員建設方代表、施工單位項目經理及安全員、現場監(jiān)理工程師（總監(jiān)）、安全站安全監(jiān)督人員7、核驗程序當施工各階段達到相應的核驗條件時，先由施工單位自檢，合格后；按照《建筑施工安全檢查標準》JGJ59－99進行打分評定等級，企業(yè)蓋章，完善《重慶市建設施工項目安全生產核驗申請表》。報監(jiān)理（業(yè)主）復查，合格后，由監(jiān)理（業(yè)主）與該工程的安全監(jiān)督員約定時間，對該施工項目進行等級核驗。8、核驗結果及處理辦法（1）、階段核驗為合格或優(yōu)良時，該項目可繼續(xù)進行施工。（2）、如果核定不合格，則停止作業(yè)并限期整改，整改完畢后按照核驗程序申請第二次核驗。第二次核驗不合格的，將按照《重慶市建筑管理條例》等法律法規(guī)給予行政處罰。（3）、對拒不申請階段核驗的項目，視該階段為核驗不合格，并按有關規(guī)定對責任單位進行相應的處罰。（四）不定期檢查 針對各種專項治理進行檢查，上級部門檢查，片區(qū)監(jiān)督員不定時對施工現場進行巡查。（五）單位工程竣工驗收評定1、評定條件（1）、單位工程項目已按合同內容施工完畢，施工機械、防護設施等已按規(guī)定撤離施工現場。（2）、施工過程中發(fā)生的生產安全事故已妥善處理完畢。2、評定