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PAGEPAGE1關(guān)于對(duì)xx信用社的稽核檢查報(bào)告縣聯(lián)社:按照聯(lián)社[xxxx]x號(hào)文件“關(guān)于對(duì)全縣農(nóng)村信用社開(kāi)展案件專項(xiàng)治理和清產(chǎn)核資工作的通知”要求,我組于xxxx年x月x日至xxxx年x月x日對(duì)xx信用社的信貸、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)出納基礎(chǔ)工作、執(zhí)行內(nèi)控制度情況及案件專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了全面稽核檢查,現(xiàn)將檢查情況綜合報(bào)告如下:一、基本情況xx信用社現(xiàn)有x個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),分社x個(gè),員工xx人,其中大社管理人員x人,請(qǐng)長(zhǎng)期病假x人。至x月末,該社各項(xiàng)存款總額xx萬(wàn)元,比年初凈增xx萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的xx%;各項(xiàng)貸款累放xx萬(wàn)元,累收xx萬(wàn)元,凈投放xx萬(wàn)元,比去年同期凈投放減少xx萬(wàn)元,各項(xiàng)貸款余額達(dá)到xx萬(wàn)元,不剔除股金,存貸比為xx%;收回不良貸款xx萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的xx%;實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入xx萬(wàn)元,比去年同期多收xx萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的xx%;實(shí)現(xiàn)賬面盈余xx萬(wàn)元,比去年同期增盈xx萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的xx%。經(jīng)檢查該社賬務(wù)報(bào)表及憑證、上述數(shù)據(jù)未發(fā)現(xiàn)虛假現(xiàn)象。經(jīng)對(duì)該社xx個(gè)貸款科目借據(jù)進(jìn)行核打,其賬據(jù)總分相符。儲(chǔ)蓄存款及其他科目與總賬核對(duì)相符。稽核認(rèn)為該社在xxxx年上半年各項(xiàng)業(yè)務(wù)均衡發(fā)展,經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成良好,經(jīng)營(yíng)效益增長(zhǎng)幅度較大。但存貸比例較高,潛伏著支付風(fēng)險(xiǎn),對(duì)活期儲(chǔ)蓄散戶賬的管理有待加強(qiáng),尤其是xx分社的儲(chǔ)蓄存款還是手工操作屬全縣唯一。因此,xx社管理人員及全體員工應(yīng)當(dāng)高度重視,思想上與形勢(shì)相一致,素質(zhì)上適應(yīng)改革的要求,工作要適應(yīng)改革的需要,從而確保農(nóng)村信用社在改革中穩(wěn)健發(fā)展。二、稽核檢查事實(shí)及評(píng)價(jià)㈠信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)檢查稽核檢查期間該社各項(xiàng)貸款xx萬(wàn)元,經(jīng)對(duì)借據(jù)的全面核打,檢查認(rèn)為資產(chǎn)質(zhì)量潛伏著較大風(fēng)險(xiǎn),需要采取有效措施,切實(shí)加以解決。1、貸款占用形態(tài)反映不準(zhǔn),催收保全不力。檢查該社貸款科目xx個(gè),正常貸款科目中不良貸款占比較大,xx社1231科目余額xx萬(wàn)元,其中xx%屬不良貸款。檢查該社xxxx年x月以后發(fā)放的貸款,由于催收保全不力,已有xx筆,金額xx萬(wàn)元喪失訴訟時(shí)效,其中xx分社xx筆,金額xx萬(wàn)元;xx社xx筆,金額xx萬(wàn)元;……。近幾年貸款營(yíng)銷力度不斷加大,部分信貸員重放輕收,僅滿足于當(dāng)年考核任務(wù)的完成,而大社對(duì)其考核的重點(diǎn)是利息收入和表內(nèi)不良貸款,正常貸款未按期收回不影響個(gè)人收益,因此導(dǎo)致不良貸款前清后增,加大了資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重制約業(yè)單純追求財(cái)務(wù)收入而發(fā)放貸款,忽視對(duì)貸款的風(fēng)險(xiǎn)管理,貸款逾期只收利息不收本金,不僅淡化了借款人的信用觀念,違反了貸款有借有還、按期歸還的基本原則,而且長(zhǎng)此下去將釀成財(cái)務(wù)當(dāng)年報(bào)喜、信貸將來(lái)報(bào)憂的惡果,從而嚴(yán)重影響農(nóng)村信用社的可持續(xù)發(fā)展。㈡會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作1、各類賬務(wù)總分相符,會(huì)計(jì)質(zhì)量有明顯上升。經(jīng)查各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金賬款相符,且無(wú)現(xiàn)金庫(kù)存超限額的現(xiàn)象。重要空白憑證賬證相符,領(lǐng)用規(guī)范。2、登記簿建立不完整。部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)登記簿不健全,如xx分社、xx分社未按規(guī)定登記查庫(kù)登記簿,營(yíng)業(yè)室未使用會(huì)計(jì)人員短期代理交接登記簿和考勤登記簿。3、活期儲(chǔ)蓄存款科目中散戶管理不規(guī)范,原打包上折分戶賬沒(méi)有換賬頁(yè),導(dǎo)致賬折不符,如xx分社、xx分社。4、傳票制作有待規(guī)范。檢查中對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)傳票進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:一是計(jì)息有差錯(cuò)行為,天數(shù)計(jì)算不準(zhǔn)確。如xxxx年x月x日收xxx(戶名)1246科目貸款本金xx元,借款日xxxx年x月x日,原息結(jié)至xxxx年x月x日,應(yīng)收xx天利率xx‰,計(jì)息xx元,實(shí)收xx元,少收息xx元。二是部分傳票要素不全。表現(xiàn)為印章不全。三是金額大小寫(xiě)不符。如xxxx年x月x日xxx(戶名)支取活期存款,小寫(xiě)xx元,大寫(xiě)xx元。㈢財(cái)務(wù)管理工作檢查該社財(cái)務(wù)支出情況,未發(fā)現(xiàn)超權(quán)限列支行為,該社嚴(yán)格堅(jiān)持了主任簽字、會(huì)計(jì)審核的原則,招待費(fèi)雖然超出核定比例,但無(wú)亂列行為。營(yíng)業(yè)費(fèi)用所附發(fā)票規(guī)范有效。各種水電已安裝到戶,公私分明,門(mén)面租金及手續(xù)費(fèi)收入均納入了表內(nèi)核算,其他應(yīng)收款科目無(wú)亂墊支行為。㈣人事教育工作該社于xxxx年x月x日晚召開(kāi)了全體職工大會(huì),所有在崗員工互簽了聯(lián)保合同書(shū),并落實(shí)了重點(diǎn)人。檢查該社學(xué)習(xí)記錄及員工崗位責(zé)任制,認(rèn)為該社落實(shí)聯(lián)社x月x日會(huì)議精神辦法具體,措施得力。年初制定的崗位責(zé)任制建立完善,職責(zé)明確。班子團(tuán)結(jié),盡職盡責(zé),職工精神面貌好,完成任務(wù)進(jìn)度快,涌現(xiàn)出xx分社超額完成年度計(jì)劃的先進(jìn)單位和完成任務(wù)始終在前的先進(jìn)黨員,為順利完成年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、稽核檢查建議1、核算社主任和分管主任要督促信貸員對(duì)所管理的貸款逐戶逐筆清理,并建立明細(xì)臺(tái)賬,在清收顯性不良貸款的同時(shí),要大力清收隱性不良貸款,核算社要根據(jù)清理情況,根據(jù)信貸員的實(shí)際,制定落實(shí)清收計(jì)劃,把任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)信貸員,作為其中一項(xiàng)目標(biāo)予以考核。2、對(duì)已逾期10000元以上的大額貸款要逐筆落實(shí)責(zé)任人,“四包”責(zé)任人或貸款發(fā)放責(zé)任人未調(diào)離信貸崗位的,由原“四包”責(zé)任人或貸款發(fā)放責(zé)任人負(fù)責(zé)收回,“四包”責(zé)任人或貸款發(fā)放責(zé)任人調(diào)離信貸崗位的,由核算社落實(shí)責(zé)任人收回,個(gè)別情況可要求原經(jīng)辦人協(xié)助收回,核算社要建立大額貸款監(jiān)督臺(tái)賬,做好清收登記,主任隨時(shí)掌握逾期貸款變動(dòng)情況。3、認(rèn)真做好資產(chǎn)保全工作,核算社要對(duì)未保全的逾期貸款逐筆清理,以借款人分戶建立花名冊(cè),落實(shí)責(zé)任人,做好催收保全工作,依據(jù)催收回執(zhí)等由信貸員逐筆登記,并將催收回執(zhí)專夾專人保管,離任時(shí)須建立交接登記。4、質(zhì)押貸款逾期或質(zhì)押品不足值。檢查該社質(zhì)押貸款部分已逾期但未及時(shí)處置,尚有部分已無(wú)質(zhì)押品,屬貸款到期未及時(shí)扣收而產(chǎn)生利差不夠扣收形成貸款不能全部收回。該社要將此類貸款逐筆清理落實(shí)責(zé)任人及時(shí)處理,不能扣收的要將其落實(shí)責(zé)任人后調(diào)入不良貸款科目,真實(shí)反映其占用形態(tài)。5、要加強(qiáng)對(duì)今年新增大額貸款的跟蹤管理,管理責(zé)任人要對(duì)這些貸款全面進(jìn)行一次檢查,看是否能夠按期收回,對(duì)檢查中有問(wèn)題的貸款,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施,確保貸款的安全收回,嚴(yán)格控制新的逾期貸款發(fā)生。對(duì)催收不力形成新的逾期貸款要嚴(yán)格追究貸后管理責(zé)任人的責(zé)任。6、xx信用社的信貸工作既在城區(qū)又在城郊農(nóng)村,服務(wù)對(duì)象成份復(fù)雜,貸款管理難度較大,必須要有一支與城區(qū)信貸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信貸員隊(duì)伍。檢查認(rèn)為城區(qū)信用社信貸員對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度學(xué)習(xí)不夠,特別是對(duì)《貸款通則》、《擔(dān)保法》、《合同法》以及行業(yè)管理部門(mén)制定的貸款管理辦法學(xué)習(xí)不夠,執(zhí)行法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度的自覺(jué)性不強(qiáng),缺乏法制意識(shí)和制度意識(shí),在具體工作中只考慮完成當(dāng)年任務(wù),一切唯自我利益出發(fā),不以農(nóng)村信用社的長(zhǎng)期發(fā)展著想,存在重放輕收,導(dǎo)致大量貸款逾期的問(wèn)題。因此要認(rèn)真組織全體職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)貸款管理的內(nèi)部規(guī)章制度,著力培育員工的價(jià)值觀和職業(yè)道德,并以此為基礎(chǔ)逐步建立具有農(nóng)村信用社特色、以防化風(fēng)險(xiǎn)促進(jìn)業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展為核心的信貸文化,構(gòu)筑農(nóng)村信用社信貸管理的人文基礎(chǔ)。7、加強(qiáng)會(huì)計(jì)出納管理。會(huì)計(jì)出納工作是信用社工作的重要組成部分,他不僅從內(nèi)部反映核算情況,而且直接關(guān)系信用社聲譽(yù)和社會(huì)形象。因此,會(huì)出人員要端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,對(duì)外要尊重客戶,熱情對(duì)待每一個(gè)顧客。對(duì)內(nèi)要加強(qiáng)賬務(wù)管理,規(guī)范操作行為,認(rèn)真審核每筆業(yè)務(wù),杜絕差錯(cuò)發(fā)生,自覺(jué)接受管理,虛心聽(tīng)取他人建議,努力改進(jìn)賬務(wù)管理存在的不足。8、抓緊對(duì)職工及家屬到逾期貸款的清收,作為信用社職工應(yīng)自覺(jué)遵守信用,按期歸還貸款,對(duì)繼續(xù)拖欠逾期貸款不歸還者,應(yīng)按省人民政府[xxxx]xx號(hào)文件、省農(nóng)村信用聯(lián)社[xxxx]xx號(hào)文件的規(guī)定處理。四、稽核檢查結(jié)論由于檢查組人員不能集中,對(duì)該社檢查不夠全面,沒(méi)有開(kāi)展外調(diào)工作,因此尚未發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)案件和嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。該社按照案件專項(xiàng)治理工作要求,認(rèn)真落實(shí)內(nèi)部規(guī)章制度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)中的操作行為,各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī)。但檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題值得該社管理人員和全體員工重視,要求根據(jù)存在的問(wèn)題分析原因,認(rèn)真進(jìn)行整改,進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)控制度,確保農(nóng)村信用社在改革中不斷規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,鞏固改革成果,嚴(yán)防各類案件和差錯(cuò)事故的發(fā)
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