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文檔簡介
1認罪認罰案件量刑建議的精準化研究[關(guān)鍵詞]:量刑規(guī)范化;認罪認罰從寬;量刑建議精準化 2 2 2 3 3 3(二)量刑建議精準化的爭論 4 4 4(三)量刑建議精準化的意義 51、有利于提高檢察院的公信力 52、有利于提高辦理案件效率 53、有利于促進量刑公正 6 6 6(二)精準化量刑建議的采納率提升 7 72 7(一)公訴權(quán)與審判權(quán)的邊界沖突 7 8(三)檢察院對精準量刑缺乏充足準備 8 9(一)檢察院要強化量刑建議精準化意識和說理 9(二)檢察院要強化量刑協(xié)商和溝通 為主,幅度刑量刑為輔,趨向于量刑建議的精準化?!皟筛呷俊痹?019年10月發(fā)布的《關(guān)于適用認罪認罰從寬制度的指導意見》和2020年11月發(fā)布的《關(guān)刑量刑建議為主2。一系列問題。量刑建議精準化有哪些理論和實務之爭?量刑建議精準化有怎樣的現(xiàn)狀和困境?量刑建議精準化的出路又在哪里?這都是助推量刑建議精準化實[1參見《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條“犯罪嫌疑人、被告人自愿如實3進行充分有效的量刑協(xié)商,也要與法院進行有效的量刑溝通3;石經(jīng)海教授認為集證據(jù)和科學運用量刑規(guī)范4;朱孝清教授也認為應當提出精準化的量刑建議,并且主張量刑建議精準化會成為認罪認罰從寬制度發(fā)展方向和趨勢5。度的量刑建議6。根據(jù)其案情難易程度和刑罰輕重程度提出相應合理的量刑建議7。(三)研究框架(一)量刑建議精準化的定義[4]參見石經(jīng)海.量刑建議精準化的實體路徑[J].中國刑事法雜志,2020(02).[7熊秋紅.認罪認罰從寬制度中的量刑建議[J].4(二)量刑建議精準化的爭論5(三)量刑建議精準化的意義期是在量刑協(xié)商的刑期之上,但被告人已經(jīng)和檢察官達成精準量刑建議的承諾,查詢2021年《人民法院工作報告》知“2020年全國法院審結(jié)的一審刑事案件為111.6萬件,判處罪犯152.7萬人”[1,如此之大的刑事案件總量與司法資中的從寬有具體的認識和直觀的感知,有利于達成控辯協(xié)商。量刑建議精準化也有利于促進犯罪嫌疑人或被告人更好地達成自己的心理[11參見2021年《人民法院工作報告》/zixun-xiangqing-290831.html6其次,就量刑問題而言,檢察院、法院、被告人以(一)量刑建議精準化逐步提升法院提出精準化量刑建議的比例也越來越高,特別是在2018年以后,刑事訴訟化的量刑建議為主。從最高人民檢察院于2020年發(fā)布的工作報告中顯示“2019年1月至2020年8月的認罪認罰案件中,76%以上都是以精準化量刑建議提出7的,同比增長了49%”[13;廣東省人民檢察院2020年關(guān)于認罪認罰的案件中,63%以上都是以精準化量刑建議的方式提出,同比增加47%以上14];廣州市南沙區(qū)檢察院發(fā)布的2020年主要辦案數(shù)據(jù)中,關(guān)于認罪認罰的案件,94%以上都是以(二)精準化量刑建議的采納率提升到法院較高的采納率16]。最高人民檢察院對2019年1月至2020年8月的認罪認罰案件進行統(tǒng)計,76%的量刑建議檢察院都是以精準化的方式提出的,并且89.9%的精準化量刑建議都被法院采納17。從最高人民檢察院統(tǒng)計的數(shù)據(jù)可以得(三)量刑建議智能化逐步應用該類案件量刑建議精準化。比如廣州南沙區(qū)檢察院通過使用量刑智能輔助系準化的量刑建議,并且法院對這些精準化量刑建議的采納率甚至達到95%以上;(一)公訴權(quán)與審判權(quán)的邊界沖突院在檢察院提出量刑建議的基礎上結(jié)合自己對整個案件的把握和判斷對被追訴/zdgz/202010/t20201017_482200./basj/202103/t20210330_3178901.[15]參見廣州市南沙區(qū)人民檢察院2020年主要辦案數(shù)據(jù),科學版),2020,42(12):64-78.8最為經(jīng)典的案例就是引發(fā)刑事法學界激烈討屬160萬元獲得諒解。被告人余金平接受認罪認罰從寬處理,門頭溝檢察機關(guān)作(二)量刑協(xié)商不夠充分證檢察機關(guān)和被追訴人寫協(xié)商的過程的合法性以及被追訴人簽署量刑建議的自愿性2。(三)檢察院對精準量刑缺乏充足準備[19]魏曉娜.沖突與融合:認罪認罰從寬制度的本土化[J].中外法學,2020,32(05):1211-1230.[201參見李芹芹.認罪認罰案件量刑建議精準化的困境與出路研究[D].河南大學,2020[211參見周新論認罪認罰案件量刑建議精準化J].政治與法律,2021(01):21-34.9院受到傳統(tǒng)提起幅度刑量刑建議的思維模式以及所提起量刑建議的法院是否會前文所述的關(guān)于認罪認罰從寬量刑建議存在的困境會對該制度的推進和實(一)檢察院要強化量刑建議精準化意識和說理量刑建議進行審查的過程中發(fā)現(xiàn)該量刑建議不適當,法官會要求檢察院調(diào)整的。制約。在認罪認罰從寬制度下,檢察官提出精準化的量刑建議,法院予以采檢察院不僅要強化量刑建議精準化意識,還要做好量刑建議的說理23,這樣說理呢?首先檢察院作為公訴機關(guān),在向法院提出精準化的量刑建議時必然要對(二)檢察院要強化量刑協(xié)商和溝通第二,檢察院也要加強與法院之間有溝通交流。雖然《刑事訴訟法》第201效果的實現(xiàn)。如何與法院進行溝通交流呢?一是檢察院自身要形成對案件的歸納(三)檢察院要嚴格遵循量刑原理和量刑方法結(jié)論[1]陳衛(wèi)東.認罪認罰案件量刑建議研究[J].法學研究,2020,42(05):158-[2]唐兆格.認罪認罰從寬視域下精準化量刑建議的優(yōu)化路徑[J].唐山學院學報,2021,34(01):28-34+86.法大學學報,2021,24(01):139-152.[6]熊秋紅.認罪認罰從寬制度中的量刑建議[J].中外法學,2020,32(05):1168-1186.[7]陳國慶.量刑建議的若干問題[J].中國刑事法雜志,2019(05):3-18.[8]孫道萃.人工智能輔助精準預測量刑的中國境遇——以認罪認罰案件為適用場域[J].暨南學報(哲學社會科學版),2020,42(12):64-78.[9]魏曉娜.沖突與融合:認罪認罰從寬制度的本土化[J].中外法學,2020,32(05):1211-1230.[11]陜西省人民檢察院課題組,楊春雷.認罪認罰案件量刑建議內(nèi)涵新解與采納規(guī)則重構(gòu)[J/0L].法律科學(西北政法大學學報),2021(03):1-[12]朱孝清.深入落實認罪認罰從寬制度的幾點建議[J].人民檢[13]卞建林,李艷玲.認罪認罰從寬制度適用中的若干問題[J].法治研[14]參見李芹芹.認罪認罰案件量刑建議精準化的困境與出路研究[D].河南大學,2020.[15]樊崇義.關(guān)于認罪認罰中量刑建議的幾個問題[N].檢察日報,20
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