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第四框國家監(jiān)察機關(guān)認新知·自主預習【第一目】行使監(jiān)察權(quán)的機關(guān)1.監(jiān)察委員會的性質(zhì)、組成和監(jiān)察對象分別是什么?項目具體內(nèi)容性質(zhì)監(jiān)察委員會是行使___________的專責機關(guān),對所有行使公權(quán)力的公職人員進行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作組成我國設(shè)立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會。①國家監(jiān)察委員會是____監(jiān)察機關(guān),領(lǐng)導地方各級監(jiān)察委員會的工作;②上級監(jiān)察委員會____下級監(jiān)察委員會的工作;③地方各級監(jiān)察委員會負責本行政區(qū)域內(nèi)的____工作監(jiān)察對象對所有行使______的公職人員進行監(jiān)察,實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋國家監(jiān)察職能最高領(lǐng)導監(jiān)察公權(quán)力2.國家監(jiān)察機關(guān)與國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系是什么?國家監(jiān)察機關(guān)由___________產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督。(1)國家監(jiān)察委員會由_______________產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督。(2)地方各級監(jiān)察委員會由_______________產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督,同時還對上一級監(jiān)察委員會負責,受它監(jiān)督?!局R·遷移】國家監(jiān)察委員會與中央紀委合署辦公,就是要直接向黨中央報告工作,接受黨中央的領(lǐng)導和監(jiān)督。同時,監(jiān)察委員會由人大產(chǎn)生,要向人大報告工作,對人大負責。國家權(quán)力機關(guān)國家最高權(quán)力機關(guān)本級國家權(quán)力機關(guān)3.監(jiān)察委員會應如何行使職權(quán)?(1)監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定____行使監(jiān)察權(quán),不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。(2)監(jiān)察機關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件,應當與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門________,互相制約。(3)監(jiān)察機關(guān)在工作中需要協(xié)助的,有關(guān)機關(guān)和單位應當根據(jù)監(jiān)察機關(guān)的要求依法________。獨立互相配合予以協(xié)助【第二目】監(jiān)察機關(guān)的職責4.監(jiān)察機關(guān)的職責是什么?(1)首要職責:____職責。(2)經(jīng)常性工作:____職責。(3)____職責。5.監(jiān)察機關(guān)行使調(diào)查職責有什么重要作用?監(jiān)察委員會對公職人員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的調(diào)查,能有效地強化______的震懾,減少和遏制________的發(fā)生,維護憲法和法律尊嚴,保持公權(quán)力行使的______。監(jiān)督調(diào)查處置不敢腐腐敗行為廉潔性培素養(yǎng)·深度學習【命題情境】
2021年1月26日,中央紀委國家監(jiān)委公布了2020年12月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總情況。當月,全國各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題18505起,批評教育幫助和處理26922人,其中黨紀政務(wù)處分18901人。這是中央紀委國家監(jiān)委連續(xù)第88個月公布月報數(shù)據(jù)。
2020年以來,全國各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題136203起,批評教育幫助和處理197761人,其中黨紀政務(wù)處分119224人?!咎骄繂栴}】1.在上述材料中,國家監(jiān)察委員會行使了哪些職權(quán)?2.國家監(jiān)察委員會的做法有何積極的社會意義?
【思路剖析】第一步:讀材料畫出關(guān)鍵句提示:認真審讀材料,理解“中央紀委國家監(jiān)委公布了”“違反”“批評教育幫助和處理”“查處”。第二步:審問題找出關(guān)鍵詞第1問:“職權(quán)”;第2問:“國家監(jiān)察委員會”“做法”“積極的社會意義”。第三步:鏈教材明確關(guān)鍵點第1問:調(diào)查職責:調(diào)查公職人員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪;處置職責:對有職務(wù)違法行為但情節(jié)較輕的公職人員,進行談話提醒、批評教育、責令檢查,或者予以誡勉;對違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務(wù)處分決定。第2問:能有效地強化不敢腐的震懾,減少和遏制腐敗行為的發(fā)生;有利于維護憲法和法律尊嚴,保持公權(quán)力行使的廉潔性;有利于確保權(quán)力在陽光下運行,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子?;A(chǔ)練·必備知識1.以下思維導圖中的①和②依次應填的內(nèi)容是 (
)A.①全國人民代表大會②監(jiān)察權(quán) B.①中央人民政府②行政權(quán)C.①最高人民檢察院②檢察權(quán) D.①最高人民法院②司法權(quán)A2.監(jiān)察委員會監(jiān)察的對象是 (
)A.全體公民 B.違紀違法人員C.違紀違法的公職人員 D.所有行使公權(quán)力的公職人員3.人民當家作主,不僅需要完善的國家制度予以保證,而且需要通過國家機構(gòu)行使國家權(quán)力來實現(xiàn)。在我國的國家機構(gòu)體系中,履行監(jiān)督、調(diào)查和處置職責的國家機關(guān)是 (
)A.監(jiān)察委員會 B.人民法院 C.人民檢察院 D.各級人民政府DA4.各級監(jiān)察委員會的職責分工是 (
)①國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關(guān),領(lǐng)導地方各級監(jiān)察委員會的工作②上級監(jiān)察委員會領(lǐng)導下級監(jiān)察委員會的工作③地方各級監(jiān)察委員會負責本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作④各級監(jiān)察機關(guān)負責本行政區(qū)域內(nèi)的所有法律事務(wù)A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④A5.漫畫折射出 (
)①行政機關(guān)要嚴格執(zhí)法②監(jiān)察委員會依法行使監(jiān)察權(quán)③公民行使監(jiān)督權(quán),有助于國家機關(guān)及其工作人員依法行使權(quán)力④監(jiān)察機關(guān)履行處置職責,對履行職責不力、失職失責的公職人員進行問責A.①② B.①③ C.②④ D.③④C6.在國家博物館舉行的“偉大的變革——慶祝改革開放40周年大型展覽”上,由國家監(jiān)察委員會發(fā)出的首份留置通知書吸引了人們的目光。對于國家監(jiān)察委員會的理解正確的是 (
)①屬于國家行政機關(guān)②由國家最高權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督③根據(jù)憲法組建,依據(jù)憲法和法律行使權(quán)力④是國家的法律監(jiān)督機關(guān)A.①② B.②④ C.①③ D.②③D綜合練·關(guān)鍵能力7.小哲在市區(qū)不同地方看到了幾個單位:某市人民代表大會常務(wù)委員會、某市監(jiān)察委員會、某市人民政府、中國人民政治協(xié)商會議某市委員會,對此下列理解不正確的是 (
)A.這四個單位都屬于國家機構(gòu),市人大是該市的權(quán)力機關(guān)B.市政府是該市的行政機關(guān),對市人大負責并受它監(jiān)督C.市監(jiān)察委員會是監(jiān)察機關(guān),可監(jiān)察該市所有的公職人員D.市政協(xié)的職能主要是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政A8.憲法明確了在國家機構(gòu)中增設(shè)監(jiān)察委員會,對黨員領(lǐng)導干部行使權(quán)力進行監(jiān)督,對公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政以及道德操守情況進行監(jiān)督檢查,對履行職責不力、失職失責的領(lǐng)導人員進行問責,負責組織協(xié)調(diào)黨風廉政建設(shè)和反腐敗宣傳等。監(jiān)察委員會的設(shè)立 (
)①能夠保障行政機關(guān)行使國家監(jiān)察職能 ②可整合反腐敗的力量,加大反腐力度③有利于全面推行依法治國,從嚴治黨 ④一定能杜絕公職人員腐敗行為的發(fā)生A.①② B.①③ C.②③ D.②④C9.中華人民共和國各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專職機關(guān)。下列對監(jiān)察機關(guān)的認識正確的是 (
)①監(jiān)察機關(guān)依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權(quán),不受行政機關(guān)、社會團體與個人的干涉②監(jiān)察機關(guān)辦理職務(wù)違法和犯罪案件時,可以對違法犯罪公職人員進行獨立審判③我國設(shè)立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會④監(jiān)察委員會是對部分行使公權(quán)力的公職人員進行監(jiān)察A.①② B.①③ C.②③ D.②④B10.2021年6月,中央紀委國家監(jiān)委對6起違反中央八項規(guī)定精神典型問題進行公開通報。中央紀委國家監(jiān)委指出,廣大黨員干部要切實引以為戒,時刻自重自省自警自勵,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。下列說法正確的有 (
)A.監(jiān)察機關(guān)是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)B.國家監(jiān)察委員會對各級人民代表大會及常務(wù)委員會負責C.監(jiān)察委員會依法獨立行使檢察權(quán)D.監(jiān)察委員會在行使職權(quán)的過程中,以憲法為根本活動準則D11.湖北省紀檢監(jiān)察機關(guān)針對湖北省紅十字會在捐贈款物接收分配中的有關(guān)問題,迅速開展調(diào)查核實工作。對存在敷衍塞責、弄虛作假、陽奉陰違,不擔當、不作為、亂作為,推諉扯皮、消極應付等行為依規(guī)依紀依法追責問責,對典型問題點名道姓通報曝光。這體現(xiàn)監(jiān)察機關(guān)行使 (
)①任免權(quán) ②調(diào)查職責 ③審判職權(quán) ④處置職責A.①② B.②④ C.①③ D.③④B12.備受關(guān)注的《中華人民共和國監(jiān)察法》由十三屆全國人大一次會議表決通過。這部對國家監(jiān)察工作起統(tǒng)領(lǐng)性和基礎(chǔ)性作用的法律莊嚴面世,開啟了國家反腐敗立法大步向前的新征程,必將在新時代全面從嚴治黨、反腐敗斗爭的偉大實踐中激蕩起巨大回響。結(jié)合所學知識,思考下列問題:(1)監(jiān)察機關(guān)的職責有哪些?答:監(jiān)督職責、調(diào)查職責、處置職責。(2)假如你的理想是長大成為一名光榮的監(jiān)察人員,請你談?wù)劚O(jiān)察人員必須具備哪些素質(zhì)。答:必須遵守憲法和法律、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、保守秘密、必須具有良好的政治素質(zhì),熟悉監(jiān)察業(yè)務(wù);具備運用法律法規(guī)、政策處理問題的能力;必須具備調(diào)查取證能力等。創(chuàng)新練·素養(yǎng)提升13.2021年3月23日,是國家監(jiān)察委員會成立三周年的日子。某校八年級(2)班開展了“慶祝國家監(jiān)察委員會成立三周年”系列探究活動,請你參與并完成下列任務(wù)?!疚宜伎肌?1)閱讀漫畫“你也在范圍內(nèi)”這句話,請你猜測漫畫中的人物應該是什么身份。請說說你的依據(jù)。答:漫畫中的人物是行使公權(quán)力的公職人員。依據(jù):監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關(guān),對所有行使公權(quán)力的公職人員進行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作?!疚尹c評】監(jiān)察委員會是我國行使國家監(jiān)察職能的專責機關(guān)。對監(jiān)察機關(guān)與其他部門的關(guān)系,同學們有不同的認識:小宇:雖然監(jiān)察機關(guān)的專責是行使國家監(jiān)察職能,但是審判機關(guān)也要依法辦理職務(wù)犯罪案件。小俊:監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門在辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件中各司其職,互不相干。(2)你是否同意他們的觀點?請闡明理由。答:我同意小宇的觀點,不同意小俊的觀點。國家監(jiān)察機關(guān)是行使國家監(jiān)察職能的專責機關(guān),重在調(diào)查,對于涉嫌職務(wù)犯罪的,要將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴。監(jiān)察機關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件,應當與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門互相配合,互相制約。監(jiān)察機關(guān)在工作中需要協(xié)助的,有關(guān)機關(guān)和單位應當根據(jù)監(jiān)察機關(guān)的要求依法予以協(xié)助。不同國家機關(guān)各司其職,但不能說互不相干?!疚姨骄俊?020年第一季度,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報62萬件次,處置問題線索32.7萬件,談話函詢7.
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